巡察組反饋意見整改專題民主生活會個人發(fā)言提綱（二）

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1、巡察組反饋意見整改專題民主生活會個人發(fā)言提綱 根據(jù)縣委第四巡察組反饋意見，按照縣委要求，結(jié)合縣委針對反饋意見列出的問題清單和整改方案的相關(guān)內(nèi)容，本人結(jié)合自己分管工作，對自身存在的問題和不足進(jìn)行對照檢查。 一、存在問題及原因分析 （一）主體責(zé)任落實不力。專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)議題較少，黨員干部廉政警示教育不夠。一是思想上沒有高度重視，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，組織開展的黨風(fēng)廉政教育活動較少。常常局限于上級有硬性規(guī)定的，才開展，自主學(xué)習(xí)和自覺開展的廉政教育活動較少，教育方式比較簡單，廣泛互動、互相啟發(fā)、反面警示、正面引導(dǎo)等方式結(jié)合不夠細(xì)，結(jié)合實際深刻剖析反思不夠，思想感染力和

2、穿透力不強。二是對黨組班子關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面建言獻(xiàn)策較少，缺乏主動探索工作新方法、新思路的積極性和創(chuàng)造性，存在只求過得去，不求過得硬。作為班子成員，“兩個責(zé)任”落實上還有待加強，廉政監(jiān)督手段單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效，照搬照抄，黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度不夠強。 （二）監(jiān)督責(zé)任履職不到位。派駐XX紀(jì)檢組履行檢查監(jiān)督職責(zé)不夠有力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟，“探頭”作用發(fā)揮不好。一是對黨的政治規(guī)矩學(xué)習(xí)不夠，對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還沒真正做到“內(nèi)化于心，外化于行”?！巴o(jì)在前”意識不夠強，政治紀(jì)律觀念有所松懈。比如日常工作中對一些同志對黨的錯誤言論不能很好的發(fā)聲亮劍，對一些牢騷、不滿不能有效的進(jìn)行

3、教育、引導(dǎo)。二是平時多忙于業(yè)務(wù)工作，加之我委沒有設(shè)立紀(jì)檢辦公室，沒有紀(jì)檢專職工作人員，與派駐紀(jì)檢組溝通較少，工作上疏于聯(lián)系，內(nèi)部開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查少，對紀(jì)律失之以寬失之于軟，一崗雙責(zé)落實不夠有力，在貫徹落實中存在講在嘴上、寫到紙上、落到會上的現(xiàn)象，缺乏一抓到底的狠勁、常抓不懈的韌勁。 （三）在打好三大攻堅戰(zhàn)方面推進(jìn)乏力。在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)方面，指導(dǎo)易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度欠缺。一是思想不夠解放，工作按部就班，習(xí)慣用老思維、老辦法解決問題和推進(jìn)工作。隨著工作頭緒越來越多，帶頭自我加壓，持之以恒的勁頭少了點，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，思想上總有這樣那樣的顧慮，導(dǎo)致好的思路和想法沒有

4、充分實踐。二是責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠，工作中有時候會有畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺，對上級作出的決策部署雖然能夠認(rèn)真貫徹落實，但結(jié)合實際思考研究不多，站得不高、看得不遠(yuǎn)，工作上還有前松后緊、深入扎實細(xì)致不夠等現(xiàn)象。三是下基層不夠深不夠細(xì)。習(xí)慣于“被調(diào)研”，有時走的路線、看的點是事先安排好的，失去了調(diào)研的真實性、客觀性。察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動，真正靜下心來傾聽普通群眾、村鎮(zhèn)干部意見建議偏少，沒有真正把群眾的智慧轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。 （四）“放、管、服”工作失衡。在推進(jìn)簡政放權(quán)過程中存在只放、失管、跟進(jìn)服務(wù)不足現(xiàn)象。一是思想上不夠重視，一定程度上還存

5、在“重審批、輕監(jiān)管”的思想。二是監(jiān)管配套制度和措施不到位，尤其是事中事后監(jiān)管薄弱，監(jiān)管方式和手段不夠高，運用現(xiàn)代信息技術(shù)、探索運用網(wǎng)上監(jiān)管模式、建立全覆蓋、常態(tài)化、連續(xù)性的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”進(jìn)展緩慢。三是主動服務(wù)的意識不強，主動服務(wù)企業(yè)的自覺性不強，積極性不高，坐等服務(wù)的老觀念還沒有轉(zhuǎn)變，行政效率不高、工作作風(fēng)不實、責(zé)任心事業(yè)心不強，不作為、慢作為的情況還存在。四是我縣公共資源交易中心目前尚處在籌建階段，導(dǎo)致各方主管部門職責(zé)存在交叉、缺位現(xiàn)象；與省、市公共資源交易管理中心尚未完成對接，對資源、信息共享及信用監(jiān)管等方面有所影響，電子招投標(biāo)和清標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化有待普及。 （五）以工代振項目管理不實不細(xì)

6、。在主業(yè)項目管理上停留在給資金、給指標(biāo)上，管理存在較大漏洞。一是缺乏規(guī)范的完善的長效的監(jiān)管制度，從項目上報到項目實施到項目竣工驗收，全過程的管理和監(jiān)督缺失，沒有形成各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制，項目完工移交管理工作落實不力，管理模式不夠創(chuàng)新，管護措施不到位，存在監(jiān)管盲區(qū)。二是執(zhí)行項目驗收制度剛性不夠。在項目驗收過程中，擔(dān)當(dāng)作為不夠，存在“怕”的心態(tài)，怕麻煩、怕?lián)?zé)。檢查流于形式，對驗收不規(guī)范行為，沒有及時制止，遇到問題繞著走，工作作風(fēng)不嚴(yán)。 二、整改措施 針對以上存在問題，明確整改方向，制定以下整改措施： （一）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好廉政教育。一是按照工作要求，定期召開會議專題研究黨風(fēng)

7、廉政建設(shè)工作。二是制定完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。三是結(jié)合周一例會、周四學(xué)習(xí)日及每月“主題黨日+”活動，適時開展廉政學(xué)習(xí)教育與宣傳，學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，組織開展廉政夜?；顒?，帶頭上黨課。做到廉政警鐘長鳴。 （二）落實“一崗雙責(zé)”，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是找準(zhǔn)派駐監(jiān)督的職責(zé)定位，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整配備1名紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，每季度召開一次工作例會，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報；二是認(rèn)真貫徹黨章和各項黨規(guī)黨紀(jì)，建立完善廉政風(fēng)險防控機制，加強對重要崗位、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點的動態(tài)監(jiān)管，對重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、重點人員，開展經(jīng)常性、針對性

8、的談心談話及督導(dǎo)檢查。在節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點，通過召開全體人員會議、發(fā)送微信等方式及時推送廉政警示訊息，進(jìn)行廉政提醒。 （三）創(chuàng)新工作方法，加強易地搬遷項目后續(xù)管理。一是重點圍繞河南省易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)指導(dǎo)意見，結(jié)合實際制定全縣結(jié)余資金管理辦法，支持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴寬搬遷群眾增收渠道。二是探索實施“光伏＋扶貧”、“衛(wèi)星工廠＋扶貧”、“特色產(chǎn)業(yè)＋扶貧”、“崗位就業(yè)＋扶貧”、“資產(chǎn)收益＋扶貧”五大扶貧模式，確保搬遷群眾穩(wěn)定收入來源。三是重點加強溝通協(xié)調(diào)，加強日常督導(dǎo)督查，確保XX鎮(zhèn)等安置點扶貧車間正常運行，引導(dǎo)搬遷群眾就近就業(yè)。 （四）持續(xù)深化簡政放權(quán)，堅持“放、管”并重。一是高度重視投資

9、項目監(jiān)督工作，規(guī)范行政權(quán)力運行，提高監(jiān)管效能，用有效的“管”促進(jìn)更多的“放”。把好項目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、前期管理、招投標(biāo)等重要關(guān)口，嚴(yán)格依照行政審批事項目錄清單、權(quán)力責(zé)任清單，充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，逐步將投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案全部納入平臺辦理，做到“平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。二是不斷優(yōu)化服務(wù)，出臺《優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對“放管服”工作的滿意度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié)。三是加快公共資源交易中心裝修和人員培訓(xùn)，確保9月底在大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)投用后可開展工作。 （五）建立長效機制，強化以工代振項目管理。圍繞以工代賑項目管理辦法，建立以工代賑項目管理長效機制。確保項目管理規(guī)范，運行良好，遏制管理漏洞。一是進(jìn)一步規(guī)范項目驗收工作，建立項目驗收長效推進(jìn)辦法，確保項目驗收規(guī)范、翔實；二是重點對以工代賑項目標(biāo)識牌安置方面進(jìn)行排查，加強督促完善，確保按要求安裝標(biāo)識牌，杜絕項目管護盲區(qū)；三是進(jìn)一步落實項目完工移交管理工作，實現(xiàn)責(zé)任下沉，敦促XX等業(yè)主單位按照項目移交情況，做好項目后期管護，避免項目無人管理，設(shè)施損壞、私自占用、雜物堆積等現(xiàn)象。