合作勞動(dòng)提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率論文

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1、 合作勞動(dòng)提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率論文 編者按：本文主要從構(gòu)建合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)意義；合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的制約因素；建立健全的合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系三個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：企業(yè)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力根植于勞動(dòng)生產(chǎn)率、合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與剩余價(jià)值的生產(chǎn)、合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)型水平分工體系中的地位、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還處在轉(zhuǎn)型重構(gòu)過程之中、健全勞動(dòng)法制體系,使勞動(dòng)關(guān)系高效、有序地運(yùn)行、逐步完善集體協(xié)商制度、構(gòu)建相互投資型的人才成長(zhǎng)與管理體系等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟? 摘要：合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系既有利于剩余價(jià)值的生產(chǎn),又有利于剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn),從而能提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)

2、率。我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,工人受到國(guó)際資本和國(guó)內(nèi)資本的雙重?cái)D壓,以及我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還處在重構(gòu)過程中等因素,制約著合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。健全勞動(dòng)法制體系、完善集體協(xié)商制度和構(gòu)建相互投資型的人才成長(zhǎng)與管理體系,是構(gòu)建合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)支撐面。 [關(guān)鍵詞]合作性勞動(dòng)關(guān)系;勞動(dòng)生產(chǎn)率;跨國(guó)型水平分工體系 勞動(dòng)關(guān)系是指在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過程中,勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者以及相關(guān)的社會(huì)組織之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系形式,DavidM.Gordon劃分出合作性勞動(dòng)關(guān)系和沖突性勞動(dòng)關(guān)系;HarbisonandColeman則劃分出四種連續(xù)的形態(tài):沖突、對(duì)峙、協(xié)調(diào)與合作。結(jié)合國(guó)內(nèi)外相

3、關(guān)研究,我們把合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)定為勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者共同占有企業(yè)形成的資產(chǎn),共同行使企業(yè)決策權(quán),共享企業(yè)新增利益,共同承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。勞資雙方的合作不一定要同時(shí)具備這四個(gè)要件,但共享利益和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是勞動(dòng)關(guān)系主體之間合作的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力根植于勞動(dòng)生產(chǎn)率,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的相對(duì)高低取決于企業(yè)中各利益主體之間的合作程度。雖然合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)勞資雙方均具有正面的經(jīng)濟(jì)意義,但目前在我國(guó)還有一系列的因素制約其構(gòu)建。 一、構(gòu)建合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)意義 合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建有多重經(jīng)濟(jì)意義,其中最主要的是有助于提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。關(guān)于合作性勞動(dòng)關(guān)系

4、與勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)關(guān)系,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者在實(shí)證分析方面做了大量的研究。David.M.Kotz對(duì)美國(guó)1900—2001年間GDP增長(zhǎng)率的分析,DavidM?Gordon對(duì)二戰(zhàn)后至20世紀(jì)90年代中期主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率等經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)的分析,以及RobertBuchele與JensChristiansen對(duì)15個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在20世紀(jì)70年代末到90年代中期勞動(dòng)關(guān)系與生產(chǎn)率增長(zhǎng)關(guān)系的調(diào)研,均得出了合作性勞動(dòng)關(guān)系與有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的結(jié)論。國(guó)內(nèi)學(xué)者王杏芬、劉斌通過建立修正的生產(chǎn)函數(shù)模型,對(duì)我國(guó)上市公司1998—2006年的相關(guān)數(shù)據(jù),采用PanelData方法分析企業(yè)績(jī)效與員工薪酬、社會(huì)

5、和諧的關(guān)系,也得出了類似的結(jié)論。從理論上看,合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系最主要的經(jīng)濟(jì)意義在于它既有利于剩余價(jià)值的生產(chǎn),又有利于剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn),從而提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。 (一)合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與剩余價(jià)值的生產(chǎn) “勞動(dòng)生產(chǎn)率的基本內(nèi)涵是勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約程度。它包括單位產(chǎn)品活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)的節(jié)約和社會(huì)總勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約。”[1]因此,要解釋合作的勞動(dòng)關(guān)系更有利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng),關(guān)鍵是說明這種勞動(dòng)關(guān)系更利于節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間。具體如下。 1.節(jié)約社會(huì)總勞動(dòng)時(shí)間 人類生產(chǎn)、生活所需要的一系列特殊產(chǎn)品構(gòu)成社會(huì)總產(chǎn)品。在一定的時(shí)點(diǎn)上,人類對(duì)某一種特殊產(chǎn)品的需求是既

6、定的,而隨著科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)過程中深化,不少既定功能的特殊產(chǎn)品相對(duì)于消費(fèi)者的需求來講,很容易達(dá)到“豐裕”的程度。此時(shí),資本要實(shí)現(xiàn)保值和增值,就必須進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。由于新產(chǎn)品能滿足消費(fèi)者的新需要,產(chǎn)品價(jià)值能順利實(shí)現(xiàn),從而節(jié)約了社會(huì)總勞動(dòng)時(shí)間。 在多數(shù)企業(yè)中,產(chǎn)品創(chuàng)新主要是由投資引發(fā)和資本主導(dǎo)的,但是它也受企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況影響,因?yàn)楫a(chǎn)品創(chuàng)新是通過勞動(dòng)者的努力完成的。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況直接影響到勞動(dòng)者的利益,而合作性勞動(dòng)關(guān)系有利于勞動(dòng)者利益的最大化,因此,合作性勞動(dòng)關(guān)系有利于勞動(dòng)者積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新。具體來說,新產(chǎn)品的創(chuàng)新主要包括兩類人員:一是企業(yè)內(nèi)直接從事創(chuàng)新的技術(shù)人員,二是生產(chǎn)工人。技術(shù)人員是

7、企業(yè)的核心工人,對(duì)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要?！坝捎诤诵墓と说奶厥庾饔煤推髽I(yè)對(duì)他們的依賴,資本主義企業(yè)對(duì)這些職工的管理面臨著一個(gè)重大課題:如何在調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)又使他們最大限度地尊重企業(yè)的權(quán)威?！鉀Q這一課題的途徑只能是為他們提供更多的薪酬、就業(yè)保障和升遷機(jī)會(huì),即形成合作性勞動(dòng)關(guān)系。”[2]技術(shù)人員研發(fā)出新產(chǎn)品只是產(chǎn)品創(chuàng)新的第一步,只有經(jīng)過生產(chǎn)工人生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的新產(chǎn)品之后產(chǎn)品創(chuàng)新才算完成。一般來說,生產(chǎn)工人從事的是簡(jiǎn)單勞動(dòng),但他們生產(chǎn)的是新產(chǎn)品,生產(chǎn)的技術(shù)條件必然會(huì)與以前有所區(qū)別,這就需要他們掌握新的生產(chǎn)技能,否則生產(chǎn)出來的產(chǎn)品很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。能否掌握新技能無疑增加

8、了生產(chǎn)工人的學(xué)習(xí)成本和失業(yè)概率,因此,要使生產(chǎn)工人主動(dòng)參與到新產(chǎn)品的生產(chǎn)中去,必然要使產(chǎn)品創(chuàng)新與他們有更直接的、積極的利害關(guān)系。顯然,合作性勞動(dòng)關(guān)系有利于鼓勵(lì)工人參與這一過程。例如,合作性勞動(dòng)關(guān)系可以通過工資獎(jiǎng)勵(lì)、利潤(rùn)分成、職工持股等方式使職工分享技術(shù)創(chuàng)新的成果。 2.節(jié)約物化勞動(dòng)和活勞動(dòng) “商品的價(jià)值,取決于加入商品的總勞動(dòng)時(shí)間,即過去勞動(dòng)和活勞動(dòng)。”[3](P59)物化勞動(dòng)的節(jié)約包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是原料和輔助材料的消耗隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而減少。這種情況反映了原材料的利用率提高,經(jīng)營(yíng)管理加強(qiáng),浪費(fèi)減少等。另一方面是加快固定資本的周轉(zhuǎn)速度。固定資本中磨損最大,使用

9、年限最短的是機(jī)器,其轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的價(jià)值部分也是最大的。因此,要節(jié)約固定資本的物化勞動(dòng),最主要的是節(jié)約機(jī)器的物化勞動(dòng)。要做到這一點(diǎn),最主要的是提高機(jī)器的使用效率,使機(jī)器在有效使用期內(nèi)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,從而使機(jī)器分?jǐn)傇诿恳粋€(gè)產(chǎn)品中的價(jià)值降低。活勞動(dòng)的節(jié)約主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是企業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性或勞動(dòng)強(qiáng)度的提高;二是經(jīng)過合理的組織和協(xié)調(diào),將工人的勞動(dòng)努力轉(zhuǎn)化為有效的勞動(dòng)努力;三是減少監(jiān)督成本。綜上,無論物化勞動(dòng)的節(jié)約,還是活勞動(dòng)的節(jié)約都與勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度有密切的關(guān)系,而勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度“是由勞動(dòng)者的生理狀況、技術(shù)水平、勞動(dòng)條件、意識(shí)形態(tài)、所獲得的經(jīng)濟(jì)利益及其所處的經(jīng)濟(jì)、政治地位等一系列不確定

10、的變量決定的”[4]。其中,經(jīng)濟(jì)利益是最重要的變量。在合作性勞動(dòng)關(guān)系中,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高所帶來的成果,經(jīng)勞資雙方談判、協(xié)商并簽訂契約后,在一個(gè)雙方均認(rèn)可的均衡點(diǎn)上進(jìn)行分割。這樣,勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中就有節(jié)約物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的動(dòng)力。 (二)合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn) 剩余價(jià)值的生產(chǎn)和剩余價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本矛盾,它“是一般利潤(rùn)率下降的原因,而不是結(jié)果”[5]。因此,為使一般利潤(rùn)率不持續(xù)下降,就要使工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新在動(dòng)態(tài)中有機(jī)結(jié)合。但不管是以工藝創(chuàng)新還是以產(chǎn)品創(chuàng)新為主來組織生產(chǎn),都要以生產(chǎn)出來的使用價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)和前提。若生產(chǎn)既定產(chǎn)品,由于工藝創(chuàng)新引致勞

11、動(dòng)生產(chǎn)率的提高,會(huì)出現(xiàn)如下問題:剩余價(jià)值率的提高對(duì)于單位商品價(jià)值下降及其所包含的單位利潤(rùn)的下降,抵消作用是有限的。總利潤(rùn)量能否增長(zhǎng)在長(zhǎng)期內(nèi)越來越取決于使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)規(guī)模;若生產(chǎn)新產(chǎn)品,在初期,由于規(guī)模效應(yīng)沒有發(fā)揮出來,單位產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ㄙY本很大而使產(chǎn)品的價(jià)值很高。因此,要使利潤(rùn)率和利潤(rùn)總量提高,在一定時(shí)期內(nèi)不僅取決于使用價(jià)值的生產(chǎn)規(guī)模,還取決于其實(shí)現(xiàn)規(guī)模。在社會(huì)年總產(chǎn)品的流通中,有一大部分是第一部類企業(yè)之間的交換。馬克思談到這種交換時(shí)曾指出:“這種流通從不進(jìn)入個(gè)人的消費(fèi)的領(lǐng)域,就這個(gè)意義而言,它不是以個(gè)人消費(fèi)為轉(zhuǎn)移的,但歸根結(jié)底它還是受到個(gè)人消費(fèi)的限制,因?yàn)椴蛔冑Y本的生產(chǎn)決不是為了本身而進(jìn)行的

12、,而只是由于生產(chǎn)個(gè)人消費(fèi)品的那些部門需要更多的不變資本?！盵6](P389)在社會(huì)分層的當(dāng)代社會(huì),勞動(dòng)者階層人數(shù)眾多且邊際消費(fèi)傾向較資本所有者高,而在合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者能夠分享勞動(dòng)生產(chǎn)率提高帶來的利益,有較強(qiáng)的消費(fèi)能力。隨著勞動(dòng)者的消費(fèi)拉動(dòng),消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)擴(kuò)大,這不僅使生活資料有一個(gè)好的實(shí)現(xiàn)條件,而且使企業(yè)有一個(gè)好的投資預(yù)期,擴(kuò)大投資的乘數(shù)效應(yīng),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步發(fā)展。 二、合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的制約因素 我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:勞動(dòng)爭(zhēng)議立案數(shù)量和涉及人數(shù)迅速增加;經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)地區(qū);勞動(dòng)者侵權(quán)問題比較突出;勞動(dòng)爭(zhēng)議主要集中在勞動(dòng)報(bào)

13、酬、保險(xiǎn)福利和勞動(dòng)保護(hù)上。因此,資本權(quán)利過大是構(gòu)建合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的主要制約因素。 (一)我國(guó)企業(yè)在跨國(guó)型水平分工體系中的地位 20世紀(jì)80年代中后期興起于美國(guó)的溫特制生產(chǎn)方式,現(xiàn)已是世界許多行業(yè)占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)方式。溫特制生產(chǎn)方式是一種按照核心技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)、新產(chǎn)品輔助設(shè)計(jì)與加工、成熟產(chǎn)品大規(guī)模生產(chǎn)的跨國(guó)型水平分工體系。這種生產(chǎn)體系是一個(gè)企業(yè)賴以進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、加工、分銷,以及各種支援性活動(dòng)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),曾經(jīng)由跨國(guó)公司的直接投資和由此發(fā)生的內(nèi)部貿(mào)易帶動(dòng),但現(xiàn)在越來越依靠企業(yè)之間的協(xié)調(diào)。不同國(guó)家和地方的企業(yè)也可以根據(jù)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占據(jù)產(chǎn)品價(jià)值鏈中的某一節(jié)點(diǎn)

14、,參與到跨國(guó)生產(chǎn)體系中。 在這個(gè)體系中,產(chǎn)品價(jià)值鏈上各節(jié)點(diǎn)利潤(rùn)率不同,這導(dǎo)致企業(yè)分化為核心企業(yè)和邊緣企業(yè)。核心企業(yè)處微笑曲線的兩端,一般都控制著產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售渠道、市場(chǎng)規(guī)則。從事這些業(yè)務(wù)的一般都是具有相當(dāng)知識(shí)的專業(yè)人員,他們的勞動(dòng)屬于復(fù)雜勞動(dòng)。同時(shí),高科技的發(fā)展使得技術(shù)復(fù)雜性大大增強(qiáng),知識(shí)更新加快,任何人都無法單獨(dú)完成復(fù)雜的技術(shù)創(chuàng)新,都需要?jiǎng)e人的幫助,所以需要一種且取且予的知識(shí)共享的氛圍。為使他們的潛在勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng),采用的方法一般是以激勵(lì)為主,輔以適當(dāng)?shù)目刂坪图s束。他們?cè)趧趧?dòng)過程中,概念和執(zhí)行在較大程度上是合一的。因此,核心企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)來說帶有更多的合作性質(zhì)。從

15、事產(chǎn)品加工制造的邊緣企業(yè)處在微笑曲線的低端,隨著生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平的提高,工人主要從事執(zhí)行工作,去技能化成為一種普遍的現(xiàn)象。這類企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)值鏈中替代性較強(qiáng),工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值很大一部分轉(zhuǎn)移到了核心企業(yè)。這樣,企業(yè)為了獲得預(yù)期的利潤(rùn),勞動(dòng)力成本就成為其可控的少數(shù)之一,因此,其勞動(dòng)關(guān)系一般比較緊張,這點(diǎn)以中國(guó)大陸東部沿海地區(qū)最為典型。我國(guó)企業(yè)在國(guó)際分工體系中的地位,決定了我國(guó)企業(yè)工人受到國(guó)外資本與內(nèi)地資本的雙重?cái)D壓,再加上我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)總體供過于求,使得其權(quán)益很容易受到侵害,造成勞動(dòng)關(guān)系緊張。 (二)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還處在轉(zhuǎn)型重構(gòu)過程之中 我國(guó)的改革進(jìn)程與對(duì)經(jīng)濟(jì)

16、全球化的融入交叉在一起,所以自實(shí)行市場(chǎng)化和產(chǎn)權(quán)多元化改革以后,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系未經(jīng)過西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步演變過程就進(jìn)入全球化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,未經(jīng)過工會(huì)組織集體談判機(jī)制的充分發(fā)展就開始發(fā)展各種非典型雇傭關(guān)系,雇傭方式的多元化格局更加明顯。傳統(tǒng)與現(xiàn)代、規(guī)范與不規(guī)范的雇傭方式同時(shí)并存,導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系變得異常復(fù)雜。 這種勞動(dòng)關(guān)系在很大程度上與溫特制生產(chǎn)方式所引致的全球化耦合,為吸引外資、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決我國(guó)就業(yè)問題起了很大的作用,但由于勞動(dòng)關(guān)系主體培育、機(jī)制建設(shè)和立法體系的完善等方面滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它又引起我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系在一定程度上無序、失范。這主要表現(xiàn)在:第一,勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí),一方面由于工會(huì)職能未能

17、轉(zhuǎn)型,集體合同覆蓋率低,另一方面勞動(dòng)合同鑒定率低和勞動(dòng)合同短期化,而且勞動(dòng)合同內(nèi)容更多的是關(guān)注資方的權(quán)益。第二,在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中,對(duì)勞動(dòng)合同的執(zhí)行不夠重視。即使在不利于勞動(dòng)者的情況下訂立勞動(dòng)合同,企業(yè)還可能以各種理由不予履行,如各種形式的克扣工資、欠薪、惡意逃薪和缺乏正常的勞動(dòng)保護(hù)等。第三,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制存在不足。首先勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍過窄。根據(jù)中國(guó)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第2條規(guī)定,納入勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟處理范圍的勞動(dòng)爭(zhēng)議僅包括勞動(dòng)者個(gè)人和用人單位間因具體權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生的權(quán)利爭(zhēng)議,不包括因集體合同的談判和履行而產(chǎn)生的爭(zhēng)議及個(gè)人利益爭(zhēng)議。其次勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序仍然較長(zhǎng)。對(duì)勞動(dòng)合同訂立、變更、解

18、除、終止等方面的糾紛,主要采用“一調(diào)一裁二審”的準(zhǔn)司法與司法方式處理,并以民事訴訟程序作為最終解決糾紛的方式。 三、建立健全的合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系 為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,2009年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“從制度安排入手,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)”的方針。其中為調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),會(huì)議提出了“擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”、“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“推進(jìn)節(jié)能減排,抑制過剩產(chǎn)能”等五項(xiàng)措施。根據(jù)這一精神及上文論述,可以說,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變,選擇合作性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是唯一的政策目標(biāo)。而結(jié)合世情和國(guó)情,為構(gòu)建合作性企

19、業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,以下幾方面亟待做實(shí)做好。 (一)健全勞動(dòng)法制體系,使勞動(dòng)關(guān)系高效、有序地運(yùn)行 一是制定一系列的單行法,如《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》、《集體合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等,保證勞動(dòng)法體系的完整,使勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的整個(gè)過程都納入到法制化軌道,有法可依。二是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法手段,加強(qiáng)執(zhí)法力量。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、人事、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、法院等單位的協(xié)調(diào)溝通力度,爭(zhēng)取他們的支持和配合,避免執(zhí)法手段單一,嚴(yán)厲打擊侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為,減少企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為。三是推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制改革。改革現(xiàn)行“一調(diào)一裁二審”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度,探索建

20、立注重預(yù)防和調(diào)解、突出仲裁優(yōu)勢(shì)和作用的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。全面推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),逐步在市(地)級(jí)以上城市以及有條件的縣(市、區(qū))建立實(shí)體性的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,在健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的同時(shí),積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。 (二)逐步完善集體協(xié)商制度 一是按照《關(guān)于開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商工作的意見》,進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商的范圍。二是指導(dǎo)和督促企業(yè)以工資、工時(shí)和勞動(dòng)定額等基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,開展集體協(xié)商,切實(shí)解決部分企業(yè)通過抬高勞動(dòng)定額、壓低計(jì)件工資單價(jià),來壓低職工

21、工資水平、迫使職工超時(shí)加班的問題,使勞資雙方共享合作所帶來的利益。三是繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)組織和企業(yè)組織建設(shè)。大力加強(qiáng)基層組織,包括區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織和企業(yè)組織建設(shè),積極培育協(xié)商主體,為開展集體協(xié)商提供必要的組織保證,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。 (三)構(gòu)建相互投資型的人才成長(zhǎng)與管理體系 這是一種較高水準(zhǔn)的個(gè)體勞動(dòng)關(guān)系處理機(jī)制,主要是針對(duì)核心工人或數(shù)量較少的高層次人才的,目的是提高企業(yè)創(chuàng)新能力。我國(guó)目前勞動(dòng)關(guān)系的顯著特點(diǎn)就是管理者和工人之間的長(zhǎng)期相互投資降低,更少的承諾和更低的忠誠(chéng)度,傳統(tǒng)的工作安全排在最后,雇員流動(dòng)率高。這導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱,核心技

22、術(shù)長(zhǎng)期受制于人。該體系就是要糾正現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系的缺點(diǎn),提高企業(yè)與核心雇員之間的相互忠誠(chéng)度。構(gòu)建相互投資型的人才成長(zhǎng)與管理體系不僅有利于企業(yè)對(duì)工人的投資,也有利于工人對(duì)自身的人力資本投資和職業(yè)發(fā)展投資,有利于工人對(duì)企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的勞動(dòng)投入及情感投入。該體系的關(guān)鍵點(diǎn)是設(shè)計(jì)人才成長(zhǎng)與管理的動(dòng)態(tài)機(jī)制。 上述三個(gè)層面之間是相互協(xié)調(diào)、相互銜接的關(guān)系。第一個(gè)層面著眼于宏觀上、整體上規(guī)范勞方、資方和政府之間的關(guān)系,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)行底線控制。第二個(gè)層面著眼于中觀上、行業(yè)上規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。每個(gè)行業(yè)都有自身的特點(diǎn),法律、政策對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整畢竟是相對(duì)間接的,如最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是個(gè)基準(zhǔn),而企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線的規(guī)定是

23、沒有強(qiáng)制力的。推行集體協(xié)商,特別是有實(shí)效的工資集體協(xié)商機(jī)制,生成企業(yè)工資共決機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制,可以確保勞資雙方共享企業(yè)發(fā)展的成果,從而有助于解決勞動(dòng)報(bào)酬等關(guān)系勞動(dòng)者生存和發(fā)展的問題,大幅降低由于勞動(dòng)者即期利益無法保證而引起的勞動(dòng)糾紛,又有利于剩余價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)。第三個(gè)層面著眼于微觀上調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,以期通過調(diào)動(dòng)企業(yè)的核心工人從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化,提高資源配置效率,節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間。 [參考文獻(xiàn)] [1]黃鐵苗.重新認(rèn)識(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,1998,(2). [2]丁為民.企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的變動(dòng)[J].福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版),2004,(7). [3]馬克思.資本論(第1卷)[M].北京:人民出版社,1975. [4]丁為民.企業(yè)契約的含義和經(jīng)濟(jì)意義:一個(gè)馬克思主義的說明[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1998,(1). [5]孟捷.從再生產(chǎn)圖式看剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)危機(jī)——兼論解釋70年代資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的幾種范式[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,1998,(2). [6]馬克思恩格斯全集(第25卷)[M].北京:人民出版社,1974. 8