（江蘇專用）2020高考政治二輪復(fù)習(xí) 長效熱點(diǎn)練 (三) 全面深化改革 釋放發(fā)展活力

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1、 (三)　全面深化改革　釋放發(fā)展活力 1．2019年8月29日，第五屆全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會(huì)在北京召開。數(shù)據(jù)顯示，民企用近40%的資源，創(chuàng)造了我國60%以上的GDP，繳納了50%以上的稅收，提供了80%以上的就業(yè)崗位。民企具有靈活性高、激勵(lì)機(jī)制優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢，能為國企改革導(dǎo)入活力因子，發(fā)揮鯰魚效應(yīng)。應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快破除“玻璃門”“彈簧門”等制度上的障礙以及認(rèn)識上的誤區(qū)，讓民企不斷增強(qiáng)獲得感。材料告訴我們(　　) ①支持民企發(fā)展，能為國企改革釋放活力 ②市場定位準(zhǔn)確，是企業(yè)經(jīng)營成功的必要條件 ③國資讓利民資，國企民企實(shí)現(xiàn)合作共贏 ④

2、非公有制經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ) A．①②　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B　民企具備的優(yōu)勢能為國企改革導(dǎo)入活力因子，發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，說明支持民企的發(fā)展能為國企改革釋放活力，①符合題意；“民企用近40%的資源，創(chuàng)造了我國60%以上的GDP，繳納了50%以上的稅收，提供了80%以上的就業(yè)崗位”，說明非公有制經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，④符合題意；材料沒有涉及市場定位問題，②不選；材料不涉及國資讓利民資，③不選。 2．某地將激活閑置農(nóng)房與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革相結(jié)合，融合推進(jìn)“確權(quán)＋流轉(zhuǎn)＋增收”，將集體和個(gè)人閑置農(nóng)房用于發(fā)展民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

3、新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)資金、人才、技術(shù)等要素從城市向農(nóng)村回流，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。材料表明(　　) ①發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)必須改變農(nóng)村的土地所有權(quán) ②生產(chǎn)關(guān)系變革是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力 ③經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段 ④城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　本題主要考查建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)并不一定要改變農(nóng)村的土地所有權(quán)，故①不選。材料強(qiáng)調(diào)的是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，并未強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化，故④不選。某地將激活閑置農(nóng)房與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革相結(jié)合，體現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的變革，這一改革有效促進(jìn)了

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，說明②正確。將集體和個(gè)人閑置農(nóng)房用于發(fā)展民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這說明經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段，③符合題意。 3．《上海市激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收實(shí)施方案》提出，不斷培育和擴(kuò)大中等收入群體，逐步形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配格局。下列有助于形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配格局的是(　　) ①健全按要素分配的制度?、谔岣咿r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)?、鄞_認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)下各種收入的合法性?、軐?shí)施企業(yè)股權(quán)激勵(lì)和員工持股制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B　不斷培育和擴(kuò)大中等收入群

5、體，逐步形成以中等收入群體為主體的橄欖型收入分配格局，需要實(shí)施企業(yè)股權(quán)激勵(lì)和員工持股制度，健全按要素分配的制度，以增加收入，擴(kuò)大中等收入群體，①④符合題意；②屬于生活基本保障，不能擴(kuò)大中等收入群體，與題意不符；健全按要素分配的制度，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，不是對各種收入的合法性的確認(rèn)，③錯(cuò)誤。 4．PPP模式(即政府和社會(huì)資本合作)，就是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營，并通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得回報(bào)，政府部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管。這一模式的實(shí)施將有利于(　　) ①發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在參與社會(huì)建設(shè)

6、方面的作用 ②發(fā)揮國家財(cái)政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面的作用 ③實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分配，提高項(xiàng)目融資成功的可能性 ④提高公共服務(wù)價(jià)格，調(diào)動(dòng)各方面主動(dòng)參與的積極性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B　“在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營，并通過‘使用者付費(fèi)’及必要的‘政府付費(fèi)’獲得回報(bào)”，這將有利于發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在參與社會(huì)建設(shè)方面的作用，同時(shí)由于政府和社會(huì)資本合作，故可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)合理分配，提高項(xiàng)目融資成功的可能性，①③正確。②在材料中沒有體現(xiàn)。PPP模式不會(huì)提高公共服務(wù)價(jià)格，④錯(cuò)誤。 5．1865年，英國制定了一部《機(jī)動(dòng)車法案》，后被人嘲笑為“紅旗法案”。法

7、案規(guī)定：機(jī)動(dòng)車必須由三人駕駛，其中一個(gè)人必須在車前面50米以外做引導(dǎo)，搖動(dòng)紅旗開道，車子速度不能超過每小時(shí)6.4千米……該法案限制了英國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其失去了當(dāng)時(shí)成為汽車大國的機(jī)會(huì)。這啟示政府(　　) A．要加強(qiáng)公共服務(wù)，降低企業(yè)制度性交易成本 B．要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù) C．要處理好與市場的關(guān)系，為創(chuàng)新留足發(fā)展空間 D．實(shí)施宏觀調(diào)控要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，以行政手段為輔 解析：選C　“紅旗法案”對英國機(jī)動(dòng)車的發(fā)展產(chǎn)生了一系列的限制，規(guī)定了過細(xì)的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”，遏制了民眾“創(chuàng)新”的熱情，其后果就是英國汽車行業(yè)失去發(fā)展的機(jī)會(huì)。由此可見，為鼓勵(lì)創(chuàng)新，政府要處理好與市場的

8、關(guān)系，用合適的方法去引導(dǎo)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，C項(xiàng)正確，入選。A項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是政府要降低企業(yè)制度性交易成本，B項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)權(quán)保護(hù)，D項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是政府宏觀調(diào)控的手段，均與材料主旨不符。 6．面對新時(shí)代新任務(wù)提出的新要求，目前，我國國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的要求還不完全適應(yīng)。國務(wù)院工作報(bào)告指出，要優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化機(jī)構(gòu)改革，形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。上述要求是基于(　　) ①生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展才能促進(jìn)生產(chǎn)力的提高?、跈C(jī)構(gòu)改革堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化有利于提升機(jī)構(gòu)的整體功能　③上層建筑適合先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步④機(jī)

9、構(gòu)改革作為實(shí)踐的具體形式是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選C　優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)改革要形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，是基于機(jī)構(gòu)改革堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的方法，有利于提升政府機(jī)構(gòu)的整體功能，故②符合題意。機(jī)構(gòu)改革作為上層建筑，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用，故③符合題意，①排除。社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是人類社會(huì)的基本矛盾運(yùn)動(dòng)，而不是機(jī)構(gòu)改革，④排除。 7．閱讀材料，完成下面的要求。 貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。 天鄉(xiāng)路社區(qū)是成都市最早探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份化改革的社區(qū)。該區(qū)實(shí)施的“兩股一

10、改”，即農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化，農(nóng)村集體土地股權(quán)化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織治理機(jī)制改造取得明顯成效。幾年前，通過清產(chǎn)核資，該區(qū)將清理核實(shí)的集體資產(chǎn)1 921.22萬元、集體土地2 298.37畝，商業(yè)鋪面3.6萬平方米量化成股權(quán)，分到每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員頭上，通過該區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理。如今，該區(qū)集體資產(chǎn)不斷增值，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)年收入超過1 547.6萬元，集體資產(chǎn)增加到6 200余萬元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民人均可支配收入25 232元，社區(qū)數(shù)千位農(nóng)民也住進(jìn)了漂亮的新居，錢袋子越來越鼓……社區(qū)經(jīng)濟(jì)活力大增，集體經(jīng)濟(jì)年收入是9年前的12.87倍。近兩年，該區(qū)不斷創(chuàng)新，依托全國首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革

11、試點(diǎn)契機(jī)，最終實(shí)現(xiàn)了就地城鎮(zhèn)化，社區(qū)整體實(shí)現(xiàn)了在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面的進(jìn)步，基本形成“產(chǎn)城共生、城富生態(tài)、鄉(xiāng)具現(xiàn)代”的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，從“兼田園之美、具城市之利”到“重構(gòu)鄉(xiāng)村的美與生活”，一個(gè)新型社區(qū)呈現(xiàn)在人們眼前。 結(jié)合材料和經(jīng)濟(jì)生活知識，說明天鄉(xiāng)路社區(qū)探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份化改革的經(jīng)濟(jì)意義。并分析該地“兩股一改”做法對深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的啟示。 解析：第一問要求說明農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份化改革的經(jīng)濟(jì)意義，可以從所有制形式、農(nóng)村、農(nóng)民、資源配置等多角度分析。解答第二問時(shí)，要先明確該地的“兩股一改”的具體做法，從具體做法中歸納總結(jié)改革的經(jīng)驗(yàn)。 答案：意義：①是農(nóng)村

12、集體經(jīng)濟(jì)的重大制度創(chuàng)新，有利于深化農(nóng)村土地制度改革，完善“三權(quán)分置”制度，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制，探索集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。②發(fā)展多種形式的股份合作，有利于發(fā)揮集體的優(yōu)越性，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。③有利于保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民生活水平。④有利于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化)，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕(社會(huì)公平)。 啟示：①實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的思想，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。②堅(jiān)持和完善現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)行“三權(quán)分置”。發(fā)展多種形式的股份合作，探索建立符合實(shí)際的有中國特色的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。③按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。④發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。 4