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1、 2、 招 標 投 標 的 基 本 原 則招 標 投 標 活 動 應 當 遵 守 下 列 原 則 ： （ 1） 公 開 原 則 ： 招 標 信 息 公 開 、 投 標 日 程 安 排 公開 、 開 標 公 開 、 評 標 辦 法 和 標 準 公 開 、 中 標 人 公示 。 （ 2） 公 平 原 則 ： 所 有 投 標 人 機 會 均 等 。 （ 3） 公 正 原 則 ： 按 照 事 先 公 布 的 條 件 和 標 準 對 待各 投 標 人 。 (4) 誠 實 信 用 原 則 ： 招 標 投 標 活 動 中 ， 應 當 誠 實守 信 招 標 投 標 法 規(guī) 定 在 中 華 人 民 共 和 國
2、境 內(nèi) 進 行 下 列 工 程 建 設 項 目包 括 項 目 的 勘 察 、 設 計 、 施 工 、 監(jiān) 理 以 及 與 工程 建 設 有 關(guān) 的 重 要 設 備 、 材 料 的 采 購 ， 必 須 進行 招 標 ： （ 1） 關(guān) 系 社 會 公 共 利 益 、 公 眾 安 全 的 大 型 基 礎(chǔ) 設 施 、 公 用 事 業(yè) 項 目 ；2） 全 部 或 者 部 分 使 用 國 有 資 金 或 者 國 家 融 資 的 項 目 ； （ 3） 使 用 國 際 組 織 或 者 外 國 政 府 貸 款 、 援 助 資 金 的 項 目 。 國 家 計 委 規(guī) 定 必 須 招 標 的 建 設 項 目 規(guī) 模
3、 標 準 各 類 建 設 項 目 ， 達 到 下 列 規(guī) 模 標 準 之 一 的 ， 必 須 進 行 招 標 ： （ 1） 施 工 單 項 合 同 估 算 價 在 200萬 元 人 民 幣 以 上 的 ； （ 2） 重 要 設 備 、 材 料 等 物 資 的 采 購 ， 單 項 合 同 估 算 價 在 100萬 元 人 民 幣 以 上 的 ； （ 3） 勘 察 、 設 計 、 監(jiān) 理 等 服 務 的 采 購 ， 單 項 合 同 估 算 價 在 50萬 元 人 民 幣 以 上 的 ； （ 4） 單 項 合 同 估 算 價 低 于 第 （ 1） 、 （ 2） 、 （ 3） 項 規(guī) 定 的標 準 ，
4、 但 項 目 總 投 資 在 3000萬 元 人 民 幣 以 上 的 。 招 標 的 組 織 形 式 分 兩 種 ： 自 行 招 標 、 委 托 招 標 。（ 1） 自 行 招 標 （ 自 主 招 標 ） 是 指 招 標 人 自 行 辦 理 招 標 事 宜 ， 但 應 具 有 編 制 招 標 文 件 和組 織 評 標 的 能 力 ， 并 向 主 管 部 門 核 準 備 案 。（ 2） 委 托 招 標 是 指 招 標 人 委 托 招 標 代 理 機 構(gòu) 辦 理 招 標 事 宜 。 不 具 備 自 行 招 標 能 力 或 有 自 行 招 標 能 力 ， 但 招 標 人 不 準 備自 行 招 標 的
5、 ， 可 以 委 托 具 有 相 應 資 質(zhì) 的 招 標 代 理 人 進 行 工程 招 標 代 理 活 動 。 按 招 標 投 標 法 規(guī) 定 分 為 ： 公 開 招 標 和 邀 請 招 標 。 邀 請 招 標 ， 指 招 標 人 向 3個 以 上 的 具 備 承擔 招 標 項 目 的 能 力 、 資 信 良 好 的 特 定 的 法人 或 者 其 他 組 織 發(fā) 出 投 標 邀 請 書 ， 因 而 邀請 招 標 不 發(fā) 布 招 標 公 告 ， 而 是 發(fā) 出 投 標 邀請 書 。 發(fā) 布 公 告 的 媒 介 招 標 中 的 資 質(zhì) 和 業(yè) 績 等 問 題 標 段 劃 分 問 題 ： 規(guī) 模 標 準 的， 比 選 人 是 按 照 的 規(guī) 定 提 出 比選 項 目 、 進 行 比 選 的 法 人 或 者 其 他 組 織 。 根 據(jù) 省 級 政 府 或 省 級 有 權(quán) 部 門 規(guī) 定 必 須 繳 納 的 、應 計 入 建 筑 安 裝 工 程 造 價 的 費 用 。 主 要 包 括 ： 工 程 排 污 費 ； 社 會 保 障 費 : （ 1） 養(yǎng) 老 保 險 費 （ 2） 失 業(yè) 保 險 費 （ 3） 醫(yī) 療 保 險 費 住 房 公 積 金 ; 危 險 作 業(yè) 意 外 傷 害 保 險 。 規(guī) 費 為 不 可 競 爭 費 用 。 為 不 可 競 爭 費 用 。
建設工程 招標投標、合同管理、造價控制實務與操作
