經(jīng)濟(jì)一體化與國際經(jīng)濟(jì)秩序

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1、第十三章經(jīng)濟(jì)一體化與國際經(jīng)濟(jì)秩序 全球生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議(1948 2006) 區(qū)內(nèi)區(qū)際貿(mào)易流占各區(qū)出口總額的比重(2004年) 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)一體化分析l關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)一體化分析 （一）關(guān)稅同盟的提出與發(fā)展 關(guān)稅同盟理論是經(jīng)濟(jì)一體化研究的起點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)一體化研究中較為成熟的理論之一。 關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)一體化分析（二）國際貿(mào)易的次優(yōu)理論：貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移 關(guān)稅同盟的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要集中在貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移，還會產(chǎn)生貿(mào)易抑制 1，貿(mào)易創(chuàng)造* 產(chǎn)品從生產(chǎn)成本較高的國內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向成品較低的關(guān)稅同盟中貿(mào)易對 象國生產(chǎn)，本國從貿(mào)易對象國進(jìn)口的一種過程和現(xiàn)象。 這一過程還會出現(xiàn)以較低價(jià)格的產(chǎn)品消費(fèi)取代原較高價(jià)格的

2、國內(nèi)生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)而獲得的利益。 2，貿(mào)易轉(zhuǎn)移* 產(chǎn)品從過去進(jìn)口自較低生產(chǎn)成本國轉(zhuǎn)向從較高成本生產(chǎn)國進(jìn)口的過程和現(xiàn)象。 這一過程還會產(chǎn)生消費(fèi)者為降低成本而轉(zhuǎn)向其他機(jī)關(guān)（替代）產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)的情況。 貿(mào)易創(chuàng)造對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的促進(jìn)意義，而貿(mào)易轉(zhuǎn)移則是在一體化過程中應(yīng)予以注意的情況。 l關(guān)稅同盟的經(jīng)濟(jì)分析（一）關(guān)稅同盟的圖形分析（二）關(guān)稅同盟的福利分析（三）關(guān)稅同盟的政策含義 l經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)分析 經(jīng)濟(jì)一體化 定義： 將有關(guān)阻礙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的人為因素加以消除，通過相互協(xié)作與統(tǒng)一，創(chuàng)造最適宜的國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 產(chǎn)品和要素的轉(zhuǎn)移不受政府的任何歧視。 要素的價(jià)格均等化。 有關(guān)國家取消相關(guān)的歧視，實(shí)行經(jīng)濟(jì)

3、合作與協(xié)調(diào)的過程。 參加的有關(guān)國家將部分經(jīng)濟(jì)權(quán)利，為了一體化組織的共同利益而讓渡給一體化組織，根據(jù)共同利益，按照一定的規(guī)則來行使的過程和情況。 經(jīng)濟(jì)一體化分類：按照由低級到高級的順序分別為： 自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟完全的經(jīng)濟(jì)一體化 三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的層次 完全經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同市場關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū) 歐盟(EU) 北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA) 東盟與中國(10+1) APEC的21個(gè)成員 第二節(jié)最優(yōu)貨幣區(qū)理論與實(shí)踐 歐元l歐洲經(jīng)濟(jì)一體化貨幣的統(tǒng)一：歐元l歐元之父蒙代爾 一、單一貨幣區(qū)理論研究（一）問題的提出：單一貨幣區(qū)建立*l成本喪失了獨(dú)立制定貨幣政策的權(quán)力為保持固定匯率，被

4、迫犧牲對內(nèi)均衡l收益消除匯率波動的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)交易最大化和分工的收益貨幣有用性隨使用范圍擴(kuò)大而提高執(zhí)行謹(jǐn)慎貨幣政策的貨幣區(qū)會使得成員國國內(nèi)價(jià)格穩(wěn)定、貨幣流動性增強(qiáng) 金融市場高度一體化提供了風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制 （二）最優(yōu)貨幣區(qū)的基本概念l最優(yōu)貨幣區(qū)是指采用單一貨幣，或幾種貨幣之間匯率永久固定、對外統(tǒng)一浮動的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，達(dá)到內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)和就業(yè)均衡，外部國際收支平衡l貨幣一體化是指采用單一貨幣的最優(yōu)貨幣區(qū)，區(qū)域內(nèi)流通單一貨幣，建立超國家的統(tǒng)一的中央銀行執(zhí)行貨幣政策職能 （三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l價(jià)格與工資彈性價(jià)格和工資完全彈性的情況下，相對價(jià)格和工資的調(diào)整可使整個(gè)區(qū)域內(nèi)的市場隨時(shí)出清，從而使各地區(qū)間收支

5、差額的平衡過程不會引起失業(yè)率上升，所以區(qū)域內(nèi)匯率的浮動是不必要的只要符合一定條件，即使工資和價(jià)格無彈性，采用固定匯率制，也可達(dá)到經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外均衡 （三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l要素市場融合組成貨幣區(qū)的兩國在面對需求轉(zhuǎn)移引致的收支失衡時(shí)，除了匯率政策外也還有其他的平衡機(jī)制，如生產(chǎn)要素的完全流動在要素完全流動的條件下，真實(shí)經(jīng)濟(jì)的最終均衡可部分由生產(chǎn)要素的流動來實(shí)現(xiàn)，而不需要調(diào)整匯率由于要素流動的速度一般較慢，它對于緩解長期、永久性需求轉(zhuǎn)移造成的收支失衡將更有效，而對于短期、暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)沖擊而造成的收支失衡，如果僅通過生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間或地區(qū)間的轉(zhuǎn)移進(jìn)行調(diào)節(jié)，區(qū)域內(nèi)各地區(qū)仍將出現(xiàn)通貨膨脹或者失業(yè) （三）最優(yōu)貨

6、幣區(qū)條件分析l金融市場資本流入彌補(bǔ)貿(mào)易赤字的做法可以延長經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)間。在長期中，價(jià)格和工資的彈性以及貨幣區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素的流動性會提高，因此，經(jīng)濟(jì)調(diào)整的成本會因金融交易高度融合而有所減少“財(cái)富效應(yīng)”：貿(mào)易順差地區(qū)同時(shí)也大多是資本流出的地區(qū)，即金融資產(chǎn)的凈債權(quán)持有國，財(cái)富增加會提高人們的邊際消費(fèi)傾向，增加開支，這樣將減少本地區(qū)（本國）的收支盈余。與之相反，國際收支逆差國，財(cái)富減少會使人們減少開支，從而有助于減少國際收支逆差 （三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件分析l商品市場高度融合經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：一個(gè)成功的貨幣區(qū)應(yīng)具有高度的內(nèi)部開放性，即區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的廣泛交易區(qū)內(nèi)貨幣匯率固定還是采用單一貨幣？（1963年麥金農(nóng)）l

7、假定此地區(qū)對外高度開放，即可貿(mào)易商品占總產(chǎn)出和總消費(fèi)中極大比重。此種情況下，若采用對外幣值調(diào)整來糾正對外收支失衡時(shí)，會引起進(jìn)口商品的國內(nèi)價(jià)格上升，從而引起國內(nèi)價(jià)格水平的全面波動。這時(shí)，如果要限制非貿(mào)易商品國內(nèi)價(jià)格上升，就必然會帶來需求緊縮和失業(yè)l由于開放經(jīng)濟(jì)中人們?nèi)鄙佟柏泿呕糜X”，本國貨幣貶值后，人們會明顯感到消費(fèi)支出的增加和實(shí)際收入減少，所以人們會要求相應(yīng)增加工資。這會引起生產(chǎn)成本的增加，抵消匯率變動對貿(mào)易條件的改善 l開放經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)對進(jìn)口依賴很大，需求彈性較低，這樣為糾正某一水平的對外失衡所需匯率變動的幅度也就相對較大l因此，浮動匯率對開放經(jīng)濟(jì)來講，并不是最有利的選擇 （三）最優(yōu)貨幣區(qū)條件

8、分析l宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和政治融合對于一個(gè)各成員國之間匯率完全固定的貨幣區(qū)來講，貨幣制度運(yùn)轉(zhuǎn)良好的關(guān)鍵在于公眾對于固定匯率的信心。這要求各國貨幣當(dāng)局放棄貨幣主權(quán)，密切配合，甚至成立超國家的中央銀行財(cái)政政策：當(dāng)貨幣區(qū)面臨著對各地區(qū)有不同影響的非對稱沖擊時(shí)，強(qiáng)大的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度可發(fā)揮作用，將財(cái)力由相對繁榮的地區(qū)轉(zhuǎn)移到相對衰退的地區(qū)，從而緩解衰退地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的負(fù)擔(dān) 稅收政策：稅收結(jié)構(gòu)如果有很大差異，將導(dǎo)致人們的稅收套利行為，從而造成市場的分隔 二、單一貨幣區(qū)的成本分析及評價(jià)*（一）缺乏需求轉(zhuǎn)移時(shí)的調(diào)節(jié)手段 法國SFDF SGDG德國由于消費(fèi)偏好的轉(zhuǎn)移，消費(fèi)者更趨向于消費(fèi)德國的產(chǎn)品，德國的需求曲線

9、上移，法國的需求曲線下移。結(jié)果法國產(chǎn)出下降，失業(yè)增加；德國的產(chǎn)出上升，就業(yè)增加。國際收支方面，法國國內(nèi)消費(fèi)沒有同步等幅下降則出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目赤字，相反，德國剛出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目盈余 （一）缺乏需求轉(zhuǎn)移時(shí)的調(diào)節(jié)手段 l結(jié)果，需求轉(zhuǎn)移引發(fā)的經(jīng)濟(jì)非均衡沖擊表現(xiàn)為法國的高失業(yè)和經(jīng)常項(xiàng)目赤字，德國剛表現(xiàn)為貿(mào)易盈余和通貨膨脹壓力。如果價(jià)格、工資彈性較大，或者兩國間勞動力流動比較充分，這種非均衡會自動消失。反之，這種非均衡可通過馬克對法郎升值來消除l可見，匯率政策是調(diào)整兩國經(jīng)濟(jì)非均衡的重要工具，尤其在工資和勞動力調(diào)節(jié)作用較弱時(shí)。而德法兩國一旦建立貨幣聯(lián)盟，實(shí)行單一貨幣，就意味著永久放棄這一政策工具，法國承受失業(yè)和貿(mào)易

10、赤字的壓力，而德國遇面臨通貨膨脹的壓力 （二）改變國內(nèi)非均衡偏好的成本 GP GW IP 00 UIUGC BA Ce IW意大利 德國縱軸為工資變化率，橫軸為失業(yè)率。假設(shè)菲利普斯曲線不隨通貨膨脹預(yù)期的變化而變化左邊曲線表示工資變化和價(jià)格變化的關(guān)系，其表達(dá)式寫作：通過購買力平價(jià)把兩國通脹率聯(lián)系起來：; I I Ip w q G G Gp w q I Ge p p （二）改變國內(nèi)非均衡偏好的成本l一旦德意兩國間實(shí)現(xiàn)單一貨幣，就意味著沒有匯率變動， ，要達(dá)到均衡，必須要求兩國通貨膨脹率相同。l設(shè)定意大利和德國在失業(yè)和通貨膨脹上偏好不同，意大利選擇A點(diǎn)作為其均衡通貨膨脹、失業(yè)組合，而德國選擇B點(diǎn)。建

11、立單一貨幣區(qū)后，因 ,則要求兩國有相同的通貨膨脹率，在圖中分別為C和C點(diǎn)。在C點(diǎn)，德國不得不接受更多的通貨膨脹，而在C意大利不得不接受更多的失業(yè)，兩國的國內(nèi)均衡遭到破壞0e0e （三）勞動力市場結(jié)構(gòu)差異造成的成本l不同勞動力市場結(jié)構(gòu)使成員國在面臨相同的供給沖擊時(shí)工資的變化不一致，從而使兩國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)非均衡。一國工資談判集中度較大時(shí)，統(tǒng)一的勞工組織會考慮到工資增長的通貨膨脹效應(yīng)，不會提出過高的工資要求，因?yàn)樗麄冎肋^高的工資要求只會增加名義工資，而實(shí)際工資不變工資談判集中度較弱時(shí)，單個(gè)獨(dú)立的勞工組織都認(rèn)為自身名義工資的上漲不會對整體價(jià)格水平產(chǎn)生影響，因?yàn)樗鼉H僅是整個(gè)勞動力市場的一部分，所以，它趨向

12、于要求更高的名義工資。結(jié)果，每個(gè)勞工組織都競相要求提高工資，這種非合作博弈的均衡解就是所有工人的名義工資上升，整體物價(jià)水平上揚(yáng) l勞工組織集中度不同的國家組成單一貨幣區(qū)，在遭受相同的供給沖擊時(shí)，各國對沖擊的吸納能力不同，一般 ，集中度高的國家就業(yè)比較充分，產(chǎn)出受影響不大，而集中度低的國家就會增加失業(yè)，使產(chǎn)出下降。單一貨幣下，這種非均衡因缺乏匯率工具而變得較難調(diào)整。然而勞工組織集中度過高容易形成壟斷，同樣不利于增加就業(yè)，也會減弱對沖擊的吸納能力 （四）單一貨幣下財(cái)政體制不同的成本l財(cái)政制度不發(fā)達(dá)的國家傾向于以通貨膨脹稅收政策為財(cái)政融資，因?yàn)樵趪鴥?nèi)通過增稅方式融資的成本較大。相反，財(cái)政制度較完善的

13、國家傾向于通過提高稅收為其赤字提供融資，因?yàn)榻∪呢?cái)政制度使融資成本降低。l合乎理性的政府在選擇赤字融資的方式時(shí)，會使各種籌資方式的邊際成本相同l一旦兩國組成單一貨幣區(qū)，成本最小的赤字融資方式的選擇將受到限制。為保證與其他成員國相似的通貨膨脹率，財(cái)稅制度不完善的國家將被迫放棄通貨膨脹融資方式而轉(zhuǎn)向增加稅收，而對于該國來說，其邊際成本大于通貨膨脹融資的邊際成本，不符合帕累托最優(yōu) （五）國家間經(jīng)濟(jì)增長率不同導(dǎo)致貿(mào)易不平衡l當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)增長率超過另一國，而兩國的收入進(jìn)口彈性相同時(shí)，該國從另一國增加的進(jìn)口會大于對方從本國增加的進(jìn)口，這將導(dǎo)致本國貿(mào)易逆差。為了消除經(jīng)常項(xiàng)目的長期逆差，該國只有改變兩國產(chǎn)品的

14、相對價(jià)格，以使其產(chǎn)品比對方產(chǎn)品更具競爭力。為達(dá)到目的，通常有兩種途徑，一是本國貨幣貶值，二是緊縮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，降低國內(nèi)吸收水平。l在單一貨幣下，只可能采取緊縮性經(jīng)濟(jì)政策以降低國內(nèi)價(jià)格水平，其負(fù)面作用是抑制了經(jīng)濟(jì)增長 l決定單一貨幣成本的因素主要有兩個(gè)：單一貨幣區(qū)內(nèi)成員國之間發(fā)生非對稱沖擊的可能性l隨著要素流動的日益充分，經(jīng)濟(jì)的均質(zhì)趨向?qū)⒌玫郊訌?qiáng)，非對稱沖擊的概率減小匯率工具對于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)非均衡的效果l在經(jīng)濟(jì)開放度較大的情況下，匯率政策工具在長期內(nèi)趨于無效，在短期內(nèi)效應(yīng)也相當(dāng)有限 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)*l單一貨幣的收益主要來自經(jīng)濟(jì)效率的提高，這一收益既體現(xiàn)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

15、l微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域消除交易成本的收益消除匯率不確定性所帶來的收益單一貨幣有助于形成更健全的價(jià)格機(jī)制和降低實(shí)際利率水平l宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用延伸收益 穩(wěn)健的政府財(cái)政 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)l消除交易成本的收益直接收益與間接收益直接收益是指，成立了貨幣聯(lián)盟后，貨幣區(qū)內(nèi)流通完全相同的貨幣，這就消除了成員國貨幣之間的兌換成本消除兌換成本是單一貨幣罪之間的收益。 兌換費(fèi)用通常為金融服務(wù)的手續(xù)費(fèi)，是銀行表外收入的重要組成部分。匯兌成本的消失意味著銀行收入的損失。問題的關(guān)鍵在于，雖然銀行匯兌收入減少，但大量的銀行資源卻得以解放，從事其他贏利項(xiàng)目，從而提高社會的凈福利水平。間接收益是指，在市場被分割的情況下，

16、由于匯兌成本、管理成本以及稅收差異等原因，價(jià)格歧視普遍存在。 在單一貨幣區(qū)內(nèi)，交易成本的消除將減少區(qū)內(nèi)各成員國市場的價(jià)格歧視，是同款產(chǎn)品在不同的市場上價(jià)格趨于一致，而且匯兌成本的消除便于消費(fèi)者比較不同國家市場上同種商品的價(jià)格，并選擇最便宜 的市場購買自己所需要的產(chǎn)品，從而提高消費(fèi)者的福利。 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)l消除匯率不確定性所帶來的收益匯率變化的不確定性必然影響到投資者未來收益的變化，在國際貿(mào)易和跨國投資中，匯率的不確定性影響了人們的信心，加大了貿(mào)易和投資的風(fēng)險(xiǎn)。單一貨幣消除了匯率的變化，使未來收益更加確定，將刺激投資者擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)行為，增加產(chǎn)出。這是傳統(tǒng)最優(yōu)貨幣區(qū)理論關(guān)于單一貨幣收

17、益的最重要的觀點(diǎn)。l例如：在任何一種貿(mào)易行為中，從簽訂合同到出口商拿到貨款存在時(shí)間滯后，在這段時(shí)間中，匯率有波動，無論結(jié)算幣種的選擇如何，知恩能夠在進(jìn)出口商之間實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分配，并不能消除匯率能變動給某方帶來的意外損失。 單一貨幣的出現(xiàn)，消除了匯率波動產(chǎn)生的原因，實(shí)際上為各國貨幣提供了五成本的、無限制的保值。換言之，多種貨幣的消失，意味著匯率不確定性的消失。 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)l單一貨幣有助于形成更健全的價(jià)格機(jī)制和降低實(shí)際利率水平價(jià)格是引導(dǎo)生產(chǎn)者和消費(fèi)者行為的重要信號。如果匯率不穩(wěn)定，將導(dǎo)致商品和勞務(wù)價(jià)格的波動，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量，增加調(diào)整成本。單一貨幣的引入，可以消

18、除因匯率因素造成的價(jià)格波動，使價(jià)格機(jī)制更有效地指導(dǎo)市場行為，減少調(diào)整成本。價(jià)格不確定所引起的風(fēng)險(xiǎn)會導(dǎo)致實(shí)際利率水平的上漲。因?yàn)閮r(jià)格的不確定將導(dǎo)致投資預(yù)期收益的不確定，促使債權(quán)人要求較高的風(fēng)險(xiǎn)升水，而投資者則會用較高的貼現(xiàn)率進(jìn)行貼現(xiàn)。這些動機(jī)和行為都將抬高實(shí)際利率水平。 單一貨幣將降低各國資金使用成本利息，從而實(shí)現(xiàn)利率均等化（利率向下靠攏），資金使用成本的降低有助于投資的發(fā)展。 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)l信用延伸收益當(dāng)兩個(gè)通貨膨脹率差異較大的國家建立貨幣聯(lián)盟，實(shí)行單一貨幣后，反通脹信用較差的國家將從控制通貨膨脹信用較好的國家獲得信用，從而降低其通貨膨脹，促進(jìn)社會福利。運(yùn)用開放條件下的巴羅-

19、戈登模型（Barro-Gorden Model）可以對這一收益作出說明（見下圖） 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià) 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)l穩(wěn)健的政府財(cái)政以歐盟為例在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)一體化中歐洲貨幣聯(lián)盟是一個(gè)擁有統(tǒng)一中央銀行、單一貨幣，而財(cái)政政策仍分三年在各成員國手中的貨幣區(qū)，單一貨幣對個(gè)別成員國的財(cái)政必然會產(chǎn)生影響。要說明這個(gè)問題，涉及以下內(nèi)容： 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)政府預(yù)算的可持續(xù)性是貨幣政策不得不考慮的一個(gè)問題。從長期來看，二者是相互依存的，持續(xù)的財(cái)赤，將導(dǎo)致政府債務(wù)規(guī)模逐漸增大，還本付息（剛性支出）占預(yù)算支出的比例越來越大，從而導(dǎo)致政府預(yù)算難以維持。當(dāng)然，在一般情況下，如果歐

20、盟某一成員國出現(xiàn)過量財(cái)赤，將會對獨(dú)立的歐洲央行和其他成員國產(chǎn)生三方面的影響。 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià) 高負(fù)債的國家在統(tǒng)一貨幣下縮小了本國貨幣政策的回旋余地。當(dāng)資本市場上預(yù)計(jì)該國央行會被迫實(shí)施通貨膨脹政策來緩解財(cái)政困難時(shí)，利率中的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)將會上升。而且，該國央行反通脹的信譽(yù)將會受到懷疑，而且這種影響將是長期的。 三、單一貨幣的收益分析及其評價(jià)馬斯特里赫特條約對各國財(cái)政約束是嚴(yán)格的，這些規(guī)定主要體現(xiàn)在對加入歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟第三階段的標(biāo)準(zhǔn)中。馬約規(guī)定了建設(shè)歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的三個(gè)階段，第三階段就是啟動歐元，實(shí)施統(tǒng)一的貨幣政策。加入這一階段有四條標(biāo)準(zhǔn)，其中一條就是關(guān)于政府財(cái)政狀況的規(guī)定。內(nèi)容

21、是，第一，歐盟成員國在加入歐元區(qū)前一年的財(cái)政赤字不等超過當(dāng)年GDP的3%，除非出現(xiàn)以下兩種情況：一是該比例（雖超過了3%）正持續(xù)和大幅削減到參照值；二是該比例（雖超過3%）僅是例外和戰(zhàn)時(shí)的情況，過去一直低于參照值。第二，公債占GDP的比重不等超過60%，除非該比例中明顯地下降或迅速地接近參照值。 四、經(jīng)濟(jì)一體化的案例分析l根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，任何國際經(jīng)濟(jì)往來、交流和參與，都是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的行為（經(jīng)濟(jì)利益的福利效應(yīng)可能是正值，也可能是負(fù)值），也是已有的和新產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益在不同交往者、參與者之間進(jìn)行分配與再分配的過程。歐洲一體化進(jìn)程的各個(gè)環(huán)節(jié)概莫能外，即利益的創(chuàng)造、分配與再分配。 四、經(jīng)濟(jì)一體化

22、的案例分析l一體化進(jìn)程波折中前行 歐洲貨幣一體化不可逆轉(zhuǎn)這個(gè)強(qiáng)版本的政策含義需要一些實(shí)證經(jīng)驗(yàn)來加以證實(shí)。幸運(yùn)的是，“以史為鏡可以知興替”的古訓(xùn)再一次在我們的分析中發(fā)揮了作用。從歷史演進(jìn)的角度看，歐洲貨幣一體化進(jìn)程雖歷經(jīng)坎坷仍不為所動的事實(shí)提供了不可逆轉(zhuǎn)性的最佳證據(jù)。歐洲貨幣一體化進(jìn)程曾多次遭遇危機(jī)：1954年歐洲防衛(wèi)共同體條約因法國國民議會投票的否決而失敗；1965年，法國總統(tǒng)戴高樂反對歐共體部長理事關(guān)于決策機(jī)制從全體投票通過改為多數(shù)票通過；1969年，歐洲貨幣聯(lián)盟的提出因美元危機(jī)、石油危機(jī)及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的多重沖擊而夭折；1992年，馬斯特里赫特條約因丹麥選民在全民公決投票中的否決而告終；2001

23、年，旨在改革歐盟機(jī)構(gòu)和為歐盟擴(kuò)大做準(zhǔn)備的尼斯條約因愛爾蘭選民在全民公決投票上的否決而告終。 四、經(jīng)濟(jì)一體化的案例分析這些危機(jī)雖然在當(dāng)時(shí)都不可避免地帶來了歐洲貨幣一體化擱淺的憂慮，但最終都沒有威脅到歐洲貨幣一體化的不斷前行，在歷史長河中，這些當(dāng)時(shí)的驚濤駭浪最后僅僅構(gòu)成了小小浪花，在歐洲貨幣一體化滾滾向前的潮流中逐漸被人們所淡忘。惟一的一次例外來自于英國和意大利，這兩個(gè)國家于1992年9月13日分別因抵擋不住德國高利率對兩國外匯市場的壓力，最終宣布“暫時(shí)”退出歐洲貨幣體系，由此釀成了歐洲貨幣一體化歷史上著名的“9月危機(jī)”。但另類的意大利很快又于1996年返回歐洲貨幣體系，這從反面證明了歐洲貨幣一體

24、化進(jìn)程的巨大力量。至于英國，也許這個(gè)自以為是的親美國家從來沒有真正融入過歐盟，不斷被法德“邊緣化”的尷尬處境以及對英鎊因循守舊的依戀情懷使其根本無心加入歐洲貨幣一體化大軍之中。所以，本質(zhì)上說，歐洲貨幣一體化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，沒有真正意義上的反例能夠?qū)@一政策含義提出質(zhì)疑。 摘自國際金融報(bào) (2005年07月18日 第五版) 四、經(jīng)濟(jì)一體化的案例分析l歐洲的一體化與聯(lián)合，是人類歷史上自我調(diào)節(jié)的一種嘗試，使人們力圖用理性的協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的秩序克服因非理性而產(chǎn)生的無序的努力，盡管這一努力尚有大量不盡如人意之處，甚至可能在達(dá)到某種一體化程度后無法繼續(xù)深入，繼而研制甚至因?yàn)槟撤N原因而終止，但這種經(jīng)濟(jì)政治的一體化

25、過程畢竟是人類發(fā)展、社會文明的進(jìn)步，它的價(jià)值和意義已經(jīng)為實(shí)踐所證明。 四、經(jīng)濟(jì)一體化的案例分析全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化構(gòu)成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)整合的兩個(gè)主導(dǎo)趨勢，對于處在這種背景下的任何一個(gè)開放經(jīng)濟(jì)體來說，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的有效協(xié)調(diào)是消除經(jīng)濟(jì)約束、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。在此過程中任何國家都力圖達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：匯率穩(wěn)定、貨幣政策自主權(quán)、資本自由流動。但是存在著“開放條件下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的三難選擇”，即各國政府只能在這三個(gè)目標(biāo)中任選兩個(gè)，而放棄另一個(gè)。當(dāng)一國采取固定匯率制時(shí)，為了維持匯率水平不便，就必須部分地放棄國內(nèi)貨幣政策的自主權(quán)；當(dāng)匯率政策具有彈性而國內(nèi)貨幣政策靈活性有所提高時(shí)，又會面臨著投機(jī)

26、資本沖擊的風(fēng)險(xiǎn)。緩和三個(gè)目標(biāo)內(nèi)在沖突的唯一有效途徑就是尋求國與國之間的貨幣合作（Eichengreen，1997）。 由于貨幣聯(lián)盟具有三個(gè)特點(diǎn)：匯率的統(tǒng)一、貨幣的統(tǒng)一、貨幣管理機(jī)構(gòu)與貨幣政策統(tǒng)一，對內(nèi)固定和對外聯(lián)合浮動的匯率政策有效化解了貿(mào)易與投資中的匯率風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一的貨幣政策和資本等生產(chǎn)要素在國與國之間的自由流動在很大程度上使成員國國家的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，建立亞洲貨幣區(qū)，實(shí)行亞洲單一貨幣是歷史的必然。 國 際 經(jīng) 濟(jì) 組 織 及 其 作 用第 三 節(jié) 概 述l 在 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 的 過 程 中 ， 國 際 經(jīng) 濟(jì) 組 織 在 協(xié) 調(diào) 國 際 經(jīng)濟(jì) 活 動 中 日

27、益 顯 現(xiàn) 出 重 要 的 作 用 ， 已 經(jīng) 成 為 各 國 經(jīng) 濟(jì)在 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 中 的 重 要 合 作 對 象 ， 它 們 不 僅 是 經(jīng) 濟(jì) 全球 化 的 產(chǎn) 物 ， 也 是 經(jīng) 濟(jì) 全 球 化 的 經(jīng) 濟(jì) 促 成 者 。 一 、 國 際 貨 幣 基 金 組 織 及 其 作 用 1945年 7月 ， 44個(gè) 國 家 的 代 表 在 美 國 的 新 罕 布 什 爾 州 的 布 雷 頓 森 林 舉 行聯(lián) 合 國 家 貨 幣 金 融 會 議 ， 簽 訂 國 家 貨 幣 基 金 協(xié) 定 ， 即 布 雷 頓 森 林協(xié) 定 ， 并 于 1945年 12月 生 效 。 按 照 協(xié) 定 ， 國

28、 際 貨 幣 基 金 組 織 建 立 于1946年 3月 ， 次 年 3月 開 始 工 作 ， 為 聯(lián) 合 國 的 專 門 機(jī) 構(gòu) 之 一 。1.國 際 貨 幣 基 金 組 織 的 宗 旨 就 國 際 貨 幣 問 題 進(jìn) 行 合 作 ， 促 進(jìn) 國 際 貿(mào) 易 的 平 衡 發(fā) 展 ， 提 高就 業(yè) ， 增 加 收 入 ， 避 免 競 爭 性 貶 值 ， 保 持 各 國 貨 幣 對 外 匯 率的 相 對 穩(wěn) 定 ， 向 成 員 國 提 供 所 需 要 的 臨 時(shí) 性 貸 款 ， 設(shè) 法 消 除國 際 收 支 的 嚴(yán) 重 失 衡 ， 等 等 。 2.國 際 貨 幣 基 金 組 織 的 資 金 來

29、源 主 要 來 源 是 認(rèn) 繳 的 份 額 比 例 不 同 對 成 員 國 的 影 響l 每 個(gè) 國 家 認(rèn) 繳 的 份 額 比 例 ， 決 定 著 它 在 國 際 貨 幣 基 金 組 織 分 配 特 別提 款 權(quán) 時(shí) 的 比 例 。 l 基 金 組 織 的 活 動 由 成 員 國 投 票 決 定 ， 每 個(gè) 成 員 具 有 相 同 的 基 本 票 ，然 后 根 據(jù) 它 在 經(jīng) 濟(jì) 組 織 中 的 份 額 按 比 例 增 長 票 數(shù) ， 國 際 貨 幣 基 金 組織 的 一 般 活 動 只 要 簡 單 多 數(shù) 通 過 即 可 ， 但 重 大 事 宜 則 需 要 85%票 數(shù)的 通 過 。l 美

30、 國 因 為 占 有 15%以 上 的 票 數(shù) ， 所 以 實(shí) 際 它 具 有 對 任 何 重 大 事 務(wù) 的否 決 權(quán) 。 借 款基 金 成 員 國 繳 納 的 份 額 3.國 際 貨 幣 基 金 組 織 的 職 能 主 要 職 能 ： 通 過 提 供 貸 款 幫 助 成 員 國 調(diào) 整 國 際 收 支 失衡 。l 組 織 只 同 受 援 國 政 府 打 交 道 ， 向 它 們 提 供 貸 款 。l 貸 款 的 類 型 ： 普 通 貸 款 、 出 口 波 動 補(bǔ) 償 貸 款 、 緩 沖 庫 存 貸 款 、 補(bǔ) 充貸 款 、 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 貸 款 等 。 l 為 了 擴(kuò) 大 儲 備

31、資 產(chǎn) ， 1969年 國 際 貨 幣 基 金 組 織 創(chuàng) 立 了 特 別 提 款 權(quán) ，作 為 賬 面 資 產(chǎn) 用 于 支 付 其 他 國 家 政 府 或 國 際 貨 幣 基 金 組 織 的 債 務(wù) ，并 在 各 國 作 為 國 家 儲 備 資 產(chǎn) 而 存 在 。 其 它 職 能 ： 指 導(dǎo) 國 際 金 融 秩 序 ， 提 供 金 融 咨 詢 服 務(wù) 等 。 5.國 際 貨 幣 基 金 組 織 的 組 織 結(jié) 構(gòu) 最 高 決 策 機(jī) 構(gòu) 是 理 事 會 ， 日 常 工 作 由 執(zhí) 行 董 事 會 負(fù) 責(zé) ， 總 部設(shè) 在 美 國 首 都 華 盛 頓 。 執(zhí) 行 負(fù) 責(zé) 人 是 總 裁 ， 任

32、 期 5年 ， 總 管 國 際 貨 幣 基 金 組 織 的 業(yè)務(wù) 工 作6.中 國 與 國 際 貨 幣 基 金 組 織 中 國 是 國 際 貨 幣 基 金 組 織 的 創(chuàng) 始 會 員 國 之 一 ， 1980年 4月 該組 織 恢 復(fù) 了 中 華 人 民 共 和 國 在 國 際 貨 幣 基 金 組 織 中 的 合 法 地位 ， 中 國 是 基 金 組 織 的 重 要 成 員 之 一 ， 在 組 織 中 發(fā) 揮 著 重 要的 作 用 。 二 、 世 界 銀 行 及 其 作 用 世 界 銀 行 又 稱 為 國 際 復(fù) 興 開 發(fā) 銀 行 ， 根 據(jù) 1944年 7月 美 國 布 雷頓 森 林 會

33、議 國 際 復(fù) 興 開 發(fā) 銀 行 簽 訂 于 1945年 12月 成 立 ， 總 部 設(shè)在 美 國 首 都 華 盛 頓 ， 1947年 11月 起 為 聯(lián) 合 國 的 專 門 機(jī) 構(gòu) 之 一 。1.世 界 銀 行 的 宗 旨 最 初 成 立 的 宗 旨 ： 為 了 恢 復(fù) 因 第 二 次 世 界 大 戰(zhàn) 遭 到 破 壞 的 經(jīng) 濟(jì) 。 今 天 的 宗 旨 ： 對 用 于 生 產(chǎn) 目 的 的 投 資 提 供 便 利 ， 鼓 勵(lì) 發(fā) 展 中 國 家開 發(fā) 資 源 ， 促 進(jìn) 私 人 對 外 投 資 ， 提 供 發(fā) 展 中 國 家 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 所 需 要的 貸 款 等 。 2.世 界 銀 行

34、資 金 的 來 源 與 用 途 資 金 的 主 要 來 源 ： 會 員 國 認(rèn) 購 的 資 金 股 金 。 （ 世 界 銀 行 的 組 織形 式 是 股 份 制 原 則 。 ） 資 金 的 主 要 用 途 ： 項(xiàng) 目 貸 款 。l 如 向 發(fā) 展 中 國 家 給 予 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 、 教 育 、 培 訓(xùn) 技 術(shù) 援 助 和 咨 詢 等方 面 貸 款 。l 貸 款 期 限 在 7年 30年 之 間 。l 貸 款 嚴(yán) 格 按 照 程 序 進(jìn) 行 ， 貸 款 的 接 受 者 要 求 為 政 府 或 政 府 擔(dān) 保的 企 業(yè) ， 接 受 者 必 須 經(jīng) 過 世 界 銀 行 組 織 對 項(xiàng) 目 的 評

35、 估 ， 在 貸 款的 使 用 中 還 要 按 期 不 斷 向 世 界 銀 行 匯 報(bào) 使 用 情 況 。3.世 界 銀 行 的 組 織 機(jī) 構(gòu) 世 界 銀 行 的 最 高 決 策 機(jī) 構(gòu) 是 理 事 會 ， 日 常 工 作 由 執(zhí) 行 董 事 會負(fù) 責(zé) ， 行 長 歷 來 是 美 國 人 。 4.世 界 銀 行 的 附 屬 機(jī) 世 界 銀 行 與 其 附 屬 機(jī) 構(gòu) 國 際 開 發(fā) 協(xié) 會 和 國 際 金 融 公司 組 成 世 界 銀 行 集 團(tuán) 。 國 際 開 發(fā) 協(xié) 會 國 際 金 融 公 司 三 、 世 界 貿(mào) 易 組 織 及 其 作 用 WTO于 1995年 1月 1日 成 立 ，

36、正 式 取 代 1948年 以 來 作 為 臨 時(shí) 性 機(jī) 構(gòu) 的 關(guān)稅 與 貿(mào) 易 總 協(xié) 定 （ GATT),它 是 經(jīng) 過 成 員 國 政 府 和 立 法 機(jī) 構(gòu) 批 準(zhǔn) 的 國 際 條 約 創(chuàng)建 的 常 設(shè) 經(jīng) 濟(jì) 組 織 。1、 基 本 原 則 和 宗 旨 ： 通 過 實(shí) 施 市 場 開 放 、 非 歧 視 和 公 平 貿(mào) 易 等 原 則 ， 達(dá) 到 推 動 實(shí) 現(xiàn) 世 界 貿(mào)易 自 由 化 的 目 標(biāo) 。 通 過 自 由 貿(mào) 易 達(dá) 到 世 界 范 圍 內(nèi) 各 個(gè) 國 家 經(jīng) 濟(jì) 福 利 的總 體 提 高 。2、 基 本 職 能 ： 作 為 成 員 國 進(jìn) 行 多 邊 貿(mào) 易 談

37、判 的 場 所 和 發(fā) 表 意 見 的 講 壇 ， 在 成 員 國 的支 持 下 管 理 和 執(zhí) 行 已 經(jīng) 達(dá) 成 的 多 邊 貿(mào) 易 協(xié) 定 ， 當(dāng) 發(fā) 生 成 員 國 之 間 的 貿(mào)易 糾 紛 時(shí) 尋 求 貿(mào) 易 爭 端 的 解 決 ， 定 期 考 察 并 監(jiān) 督 成 員 的 貿(mào) 易 政 策 ， 與其 他 國 經(jīng) 濟(jì) 金 組 織 合 作 ， 等 等 。 3、 世 界 貿(mào) 易 組 織 主 要 強(qiáng) 調(diào) 、 貫 徹 貿(mào) 易 自 由 主 義 和 無 歧 視 政策 ， 并 對 發(fā) 展 中 國 家 有 一 定 的 貿(mào) 易 優(yōu) 惠 。 世 界 貿(mào) 易 組 織的 具 體 原 則 如 下 ： （ 一 ）

38、非 歧 視 原 則v 也 稱 無 差 別 待 遇 原 則 ， 主 要 體 現(xiàn) 在 最 惠 國 待 遇 條 款 上 。 最 惠 國 待 遇 指 締 約 一 方現(xiàn) 在 和 將 來 給 予 任 何 第 三 方 的 優(yōu) 惠 和 豁 免 ， 也 給 予 締 約 對 方 。v 世 界 貿(mào) 易 組 織 的 國 民 待 遇 只 適 用 于 從 外 國 進(jìn) 口 的 商 品 。v 目 的 ： 保 證 締 約 方 能 真 正 享 受 關(guān) 稅 減 讓 的 成 果 ， 使 外 國 產(chǎn) 品 能 在 平 等 的 條 件 下與 進(jìn) 口 國 國 內(nèi) 產(chǎn) 品 競 爭 ， 保 障 進(jìn) 口 產(chǎn) 品 在 經(jīng) 銷 過 程 中 不 受 歧

39、 視 性 待 遇 。 （ 二 ） 關(guān) 稅 減 讓 原 則 v 要 求 各 締 約 國 通 過 關(guān) 稅 談 判 ， 在 做 出 互 惠 讓 步 的 基 礎(chǔ) 上 ， 逐 步 降 低 關(guān) 稅 達(dá) 成 關(guān)稅 減 讓 表 ， 任 何 締 約 國 不 能 單 方 面 修 改 匯 率 。 （ 三 ） 取 消 數(shù) 量 限 制 原 則（ 四 ） 反 傾 銷 與 限 制 出 口 補(bǔ) 貼 原 則 （ 五 ） 透 明 度 的 原 則（ 六 ） 磋 商 調(diào) 節(jié) 原 則 4、 世 界 貿(mào) 易 組 織 是 對 關(guān) 貿(mào) 總 協(xié) 定 的 進(jìn) 一 步 完 善 （ 1） WTO是 正 式 的 國 際 貿(mào) 易 機(jī) 構(gòu) ， 是 世 界

40、 多 邊 貿(mào) 易 機(jī) 制 的 基 礎(chǔ) ， 具 有 自己 的 運(yùn) 行 規(guī) 律 ， 是 國 家 經(jīng) 濟(jì) 正 常 運(yùn) 行 的 三 大 支 柱 之 一 。 （ 2） WTO進(jìn) 一 步 規(guī) 范 、 明 確 了 原 總 協(xié) 定 以 及 各 附 加 協(xié) 議 中 某 些 貿(mào) 易 慣 例和 法 律 觀 念 的 含 義 ， 如 海 關(guān) 估 價(jià) 、 補(bǔ) 貼 與 反 補(bǔ) 貼 、 傾 銷 與 反 傾 銷 等 。 （ 3） WTO在 國 際 多 邊 貿(mào) 易 協(xié) 調(diào) 方 面 ， 將 領(lǐng) 域 與 范 疇 極 大 拓 寬 ， 在 紡 織 品 、農(nóng) 產(chǎn) 品 、 服 務(wù) 貿(mào) 易 、 知 識 產(chǎn) 權(quán) 、 環(huán) 境 保 護(hù) 等 方 面

41、制 定 的 過 渡 原 則 與 各 種 雜文 。 （ 4） WTO強(qiáng) 化 了 維 護(hù) 多 邊 貿(mào) 易 體 制 的 政 策 審 議 、 貿(mào) 易 爭 端 的 解 決 機(jī) 制 以及 保 障 條 款 ， 使 它 們 更 加 制 度 化 和 法 制 化 。 （ 5） WTO在 成 員 的 構(gòu) 成 方 面 不 斷 擴(kuò) 大 ， 其 中 絕 大 部 分 是 發(fā) 展 中 國 家 和 地區(qū) ， 此 外 歐 盟 與 東 盟 也 以 集 體 的 身 份 加 入 成 為 成 員 。 四 、 地 區(qū) 經(jīng) 濟(jì) 組 織 及 其 作 用 如 亞 洲 開 發(fā) 銀 行 、 非 洲 開 發(fā) 銀 行 、 亞 太 經(jīng) 合 發(fā) 展 組 織

42、 、西 非 經(jīng) 濟(jì) 共 同 體 、 南 錐 體 經(jīng) 濟(jì) 共 同 體 、 東 非 開 發(fā) 銀 行等 ， 這 些 組 織 大 都 是 發(fā) 展 中 國 家 與 發(fā) 達(dá) 國 家 共 同 組 成 ，發(fā) 達(dá) 國 家 在 其 中 發(fā) 揮 主 導(dǎo) 作 用 。 這 類 組 織 的 宗 旨 也 是 為 了 促 進(jìn) 貿(mào) 易 增 長 ， 保 證 金 融 平穩(wěn) 和 促 進(jìn) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 等 。 第 四 節(jié)國 際 經(jīng) 濟(jì) 秩 序的 建 立 與 南 北 關(guān) 系 一 、 國 際 經(jīng) 濟(jì) 秩 序l （ 一 ） 國 際 經(jīng) 濟(jì) 秩 序 的 含 義 : 是 指 國 際 范 圍 內(nèi) 各 種 類 型 的 國 家 之 間 的 經(jīng) 濟(jì)關(guān)

43、 系 ， 以 及 全 部 國 家 經(jīng) 濟(jì) 體 系 與 制 度 的 總 和 。 國 際 經(jīng) 濟(jì) 的 基 礎(chǔ) 是 利 益 ， 同 時(shí) 也 體 現(xiàn) 經(jīng) 濟(jì) 學(xué)永 恒 的 公 平 與 效 率 的 矛 盾 （二）舊國際經(jīng)濟(jì)秩序分析l含義：指在國際生產(chǎn)領(lǐng)域、國際商品交換領(lǐng)域、國際金融領(lǐng)域中發(fā)達(dá)國家隊(duì)發(fā)展中國家實(shí)行的不公平做法，以及存在的經(jīng)濟(jì)控制方面的不合理關(guān)系。l分析 （三）G-7與國際經(jīng)濟(jì)秩序l G-7高峰會議：指西方國家7個(gè)大國，美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大的首腦，定期就世界經(jīng)濟(jì)的重大事務(wù)進(jìn)行磋商的會議。l根本宗旨：穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)增長，但對發(fā)展中國家的利益考慮的較少。 二、國際經(jīng)濟(jì)

44、新秩序l（一）南北經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析 脫胎于過去的殖民地與宗主國的關(guān)系，演變?yōu)槟壳暗哪媳苯?jīng)濟(jì)關(guān)系。在這個(gè)關(guān)系中，發(fā)展中國家的地位在上升，但其基本方面仍然有著不平等的情況。 南方對北方有著一定的依附性。 （二）國際經(jīng)濟(jì)新秩序的提出l 1964年，第二屆不結(jié)盟國家首腦會議首次提出。l 1974年，第六次聯(lián)合國特別會議通過有關(guān)建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的一系列文件。 關(guān)于建立國際經(jīng)濟(jì)秩序的宣言 關(guān)于建立國際經(jīng)濟(jì)秩序的行動綱領(lǐng) （三）國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立l發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家都愿意通過開展國際貿(mào)易、資本流動、人員交流、技術(shù)援助等國際經(jīng)濟(jì)活動方式，使國際資源在更高的效率下重新進(jìn)行配置，使已經(jīng)存在和新創(chuàng)造的福利在國際間進(jìn)行新的分配與再分配，從而盡可能在次優(yōu)層面上，達(dá)到個(gè)別國家或國家集團(tuán)與世界經(jīng)濟(jì)總體利益的一致，效率與公平的統(tǒng)一。l為了上訴目的進(jìn)行的國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的開始就是國際經(jīng)濟(jì)新秩序的開端。