衛(wèi)生方針政策-公共政策概述

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1、內(nèi) 蒙 古 醫(yī) 學(xué) 院 公 共 衛(wèi) 生 管 理 學(xué) 院社 會(huì) 醫(yī) 學(xué) 與 衛(wèi) 生 事 業(yè) 管 理 教 研 室傅 海 虹 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 中國(guó)歷史上的政策研究公 共 政 策 概 述 西方歷史上的政策研究公 共 政 策 概 述 公共政策分析學(xué)科建立標(biāo)志 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共

2、 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 元政策公 共 政 策 概 述 總政策公 共 政 策 概 述 基本政策公 共 政 策 概 述 具體政策公 共 政 策 概 述 衛(wèi)生政策公 共 政 策 概 述 1956年 拉 斯 韋 爾 的 決 策 過(guò) 程 把 政 策 過(guò) 程 劃 分 為 7個(gè) 階 段n 1.情 報(bào) : 引 起 決 定 者 注 意 的 與 政 策 事 務(wù) 相 關(guān) 的 信 息 是 怎 樣 被 收 集 并 予 以 處 理 的 ?n 2.建 議 : 處 理 某 一 問(wèn) 題 的 那 些 建 議 ( 或 可 供 選 擇 的 方 案 ) 是 怎 樣 形 成 和 提 出 來(lái) 的 ?n 3.規(guī) 定 : 普

3、 遍 的 規(guī) 則 是 如 何 、 由 誰(shuí) 頒 布 的 ?n 4.行 使 : 由 誰(shuí) 決 定 特 定 的 行 為 是 否 違 犯 規(guī) 則 或 法 律 , 并 要 求 對(duì) 規(guī) 則 或 法 律 加 以 遵 守 ?n 5.運(yùn) 用 : 法 律 和 規(guī) 則 實(shí) 際 上 是 怎 樣 被 運(yùn) 用 和 實(shí) 施 的 ?n 6.評(píng) 價(jià) : 政 策 是 如 何 實(shí) 施 的 ? 怎 樣 評(píng) 價(jià) 政 策 的 成 功 或 失 敗 ?n 7.終 止 : 最 初 的 規(guī) 則 與 法 律 是 怎 樣 終 止 的 , 或 經(jīng) 修 改 以 改 變 了 的 形 式 繼 續(xù) 存 在 著 ? 這 個(gè) 模 型 對(duì) 于 政 策 科 學(xué) 的 發(fā)

4、 展 影 響 很 大 , 它 通 過(guò) 把 每 個(gè) 階 段 獨(dú) 立 起 來(lái) , 減 少 了公 共 政 策 研 究 的 復(fù) 雜 性 , 從 而 為 以 后 的 政 策 研 究 者 開(kāi) 辟 了 一 條 道 路 。 公 共 政 策 概 述 20世 紀(jì) 70年 代 中 期 , 拉 斯 韋 爾 的 學(xué) 生 布 瑞 沃 ( Garry D. Brewer) 提 出 了 政 策 過(guò) 程 的 六 階 段 論 :n 1.創(chuàng) 始 ( Invention Initiation) : 確 認(rèn) 問(wèn) 題 并 提 出 備 選 解 決 方 案n 2.估 價(jià) ( Estimation) : 對(duì) 每 個(gè) 備 選 方 案 的 風(fēng) 險(xiǎn)

5、 、 成 本 與 收 益 進(jìn) 行計(jì) 算 , 這 既 包 括 技 術(shù) 的 也 包 括 規(guī) 范 的 選 擇 , 其 目 的 是 通 過(guò) 排 除 不 可行 的 方 案 , 縮 小 可 選 擇 的 范 圍 , 并 根 據(jù) 方 案 的 優(yōu) 勢(shì) 對(duì) 剩 余 的 方 案 進(jìn)行 排 序n 3.選 擇 ( Selection) : 從 剩 余 方 案 中 選 擇 一 個(gè) 、 或 者 綜 合 剩 余 方 案成 為 一 個(gè) 新 的 方 案 或 者 不 選 擇 任 何 一 個(gè) 方 案n 4.執(zhí) 行 ( Implementation) : 執(zhí) 行 已 選 擇 的 方 案n 5.評(píng) 估 ( Evaluation) 對(duì) 整

6、 個(gè) 過(guò) 程 進(jìn) 行 評(píng) 價(jià)n 6.終 止 ( Termination) : 根 據(jù) 政 策 評(píng) 估 的 結(jié) 論 終 止 政 策 布 瑞 沃 還 把 政 策 過(guò) 程 看 作 是 一 個(gè) 不 間 斷 的 周 期 , 即 大 多 數(shù)政 策 并 不 是 一 個(gè) 從 生 到 死 的 有 限 的 生 命 周 期 , 而 是 會(huì) 以 不同 的 形 式 不 斷 重 現(xiàn) 。 公 共 政 策 概 述 此 后 , 不 斷 有 學(xué) 者 對(duì) 政 策 過(guò) 程 的 階 段 提 出 自 己的 看 法 , 其 中 被 廣 為 接 受 , 并 為 大 多 數(shù) 教 科 書(shū)所 采 納 的 是 瓊 斯 ( Charles O Jon

7、es) 和 安 德森 ( James E Anderson) 的 版 本 。公 共 政 策 概 述 C.O. Jones依 據(jù) 系 統(tǒng) 分 析 的 概 念 , 將 政 策 分 析 的 過(guò) 程 , 分 類 成 五 個(gè) 階段 :n 1、 問(wèn) 題 認(rèn) 定 ( problem identification) : 人 們 一 般 通 過(guò) 認(rèn) 知 、 界 定 、 集 結(jié) 、組 織 與 代 議 等 系 列 的 功 能 活 動(dòng) , 提 出 政 策 問(wèn) 題 , 借 以 引 起 政 府 的 注 意 與 考慮 是 否 將 該 問(wèn) 題 列 入 議 程 , 希 望 政 府 采 取 行 動(dòng) 以 解 決 該 問(wèn) 題 。n

8、2、 政 策 發(fā) 展 ( policy development) : 政 府 認(rèn) 定 公 共 問(wèn) 題 的 嚴(yán) 重 性 , 必 須采 取 行 動(dòng) 予 以 解 決 時(shí) , 要 歷 經(jīng) 方 案 規(guī) 劃 、 方 案 合 法 化 與 撥 付 款 項(xiàng) 等 功 能 活動(dòng) , 發(fā) 展 解 決 問(wèn) 題 的 政 策 。n 3、 政 策 執(zhí) 行 ( policy implementation) : 政 策 發(fā) 展 后 , 政 府 為 了 解 決 所 認(rèn)定 的 問(wèn) 題 , 執(zhí) 行 擬 訂 的 計(jì) 劃 , 要 組 織 必 要 的 執(zhí) 行 人 員 , 解 釋 計(jì) 劃 的 內(nèi) 容 ,執(zhí) 行 各 項(xiàng) 措 施 , 預(yù) 期 獲

9、得 公 共 問(wèn) 題 的 解 決 。 n 4、 政 策 評(píng) 估 ( program evaluation) : 政 策 經(jīng) 政 府 執(zhí) 行 之 后 , 政 府 有 關(guān) 機(jī)構(gòu) 對(duì) 政 策 的 施 行 , 加 以 說(shuō) 明 、 檢 討 與 批 評(píng) 、 量 度 與 分 析 。 其 功 能 不 但 可 認(rèn)定 政 策 的 正 確 與 否 , 而 且 可 提 出 種 種 推 介 , 作 為 將 來(lái) 改 進(jìn) 政 策 的 參 考 。n 5、 政 策 終 結(jié) ( program termination) : 政 策 在 評(píng) 估 之 后 , 評(píng) 估 人 員 認(rèn) 為原 來(lái) 問(wèn) 題 已 得 到 解 決 , 或 已 發(fā) 生

10、 變 遷 , 致 使 原 政 策 得 以 終 結(jié) 或 需 調(diào) 整 以 應(yīng)付 新 問(wèn) 題 。 公 共 政 策 概 述 J.E. Anderson認(rèn) 為 政 策 過(guò) 程 為 一 系 列 的 行 動(dòng) 模 式 , 在 每 一 行 動(dòng) 模 式 中 ,涉 及 多 類 的 功 能 活 動(dòng) , 這 些 功 能 活 動(dòng) 有 :n 在 這 種 功 能 活 動(dòng) 中 , 決 策 者 要 分 析 其 面 對(duì) 的 政 策 問(wèn) 題 是 什 么 ? 是 什 么 因 素致 使 該 問(wèn) 題 成 為 公 眾 關(guān) 注 的 問(wèn) 題 ? 該 問(wèn) 題 通 過(guò) 哪 些 途 徑 被 列 入 政 府 的 議 程 ?n 有 哪 些 方 案 可 用

11、 來(lái) 解 決 某 一 政 策 問(wèn) 題 ? 這 些 方 案 如 何 發(fā) 展 而 成 ? 參 與 政 策規(guī) 劃 者 是 誰(shuí) 、 其 影 響 力 如 何 ?n 在 諸 多 政 策 方 案 中 , 為 什 么 采 納 與 通 過(guò) 某 一 方 案 ? 也 就 是 政 策 方 案 如 何 合法 化 的 問(wèn) 題 政 策 方 案 必 須 具 備 何 種 形 式 與 實(shí) 質(zhì) 要 件 ? 什 么 人 有 權(quán) 作 決定 而 使 政 策 立 于 合 法 的 地 位 ?n 為 了 推 行 已 決 定 的 政 策 方 案 , 政 府 與 民 眾 應(yīng) 采 取 何 種 應(yīng) 對(duì) 措 施 與 之 配 合 ,才 能 達(dá) 到 預(yù) 期

12、 的 目 的 ? 有 哪 些 人 參 與 執(zhí) 行 ? 執(zhí) 行 時(shí) 應(yīng) 用 什 么 步 驟 或 技 術(shù) ?執(zhí) 行 行 動(dòng) 對(duì) 政 策 內(nèi) 容 有 何 影 響 ? n 政 策 對(duì) 其 所 欲 解 決 的 問(wèn) 題 產(chǎn) 生 什 么 影 響 ? 政 策 的 效 力 或 效 率 如 何 評(píng) 定 ? 什么 人 負(fù) 責(zé) 政 策 的 評(píng) 估 ? 評(píng) 估 的 后 果 是 什 么 ? 是 否 要 求 修 正 、 變 更 或 廢 止 原政 策 ? 公 共 政 策 概 述 進(jìn) 入 90年 代 , 瑞 普 利 ( Randall Ripley) 把 政 策 過(guò) 程 劃 分為 如 下 階 段 :n 議 程 設(shè) 定n 目 標(biāo)

13、 與 計(jì) 劃 的 形 成 與 合 法 化n 計(jì) 劃 執(zhí) 行n 對(duì) 執(zhí) 行 、 表 現(xiàn) 和 影 響 的 評(píng) 估n 對(duì) 政 策 和 計(jì) 劃 未 來(lái) 的 決 定 同 時(shí) 瑞 普 利 指 出 , “ 政 策 過(guò) 程 也 許 會(huì) 在 任 何 一 個(gè) 階 段 終 止 ” 公 共 政 策 概 述 陳 慶 云 公 共 政 策 分 析 的 基 本 框 架 包 括 :n 公 共 政 策 問(wèn) 題 的 構(gòu) 建 社 會(huì) 現(xiàn) 實(shí) 中 的 某 個(gè) (些 )問(wèn) 題 怎 樣 成 為 公 眾 在 政 治 上 注 意 的 對(duì) 象 ? 社 會(huì) 問(wèn) 題 或 公 共 問(wèn) 題 如 何 進(jìn) 入 政 策 議 程 成 為 政 策 問(wèn) 題 ? 政

14、 策 問(wèn) 題 是 什 么 ? 不 同 的 政 策 問(wèn) 題 主 要 采 用 哪 些 分 析 方 法 ? 建 立 政 策 議 程 的 基 本 條 件 有 哪 些 ?n 公 共 政 策 方 案 的 制 定 與 通 過(guò)n 公 共 政 策 內(nèi) 容 的 實(shí) 施n 公 共 政 策 效 果 的 評(píng) 價(jià) 公 共 政 策 概 述 陳 振 明 政 策 科 學(xué) n政 策 制 定 政 策 議 程 方 案 規(guī) 劃 政 策 合 法 化n政 策 執(zhí) 行n政 策 評(píng) 估n政 策 監(jiān) 控n政 策 終 結(jié) 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 胡 寧 生 現(xiàn) 代 公 共 政 策 研 究 n 公 共 政 策 問(wèn) 題n 公

15、共 政 策 制 定n 公 共 政 策 執(zhí) 行n 公 共 政 策 調(diào) 控n 公 共 政 策 評(píng) 估 公 共 政 策 概 述 張 金 馬 政 策 科 學(xué) 導(dǎo) 論 n 政 策 問(wèn) 題 的 確 認(rèn)n 政 策 規(guī) 劃n 政 策 合 法 化 與 政 策 采 納n 政 策 執(zhí) 行n 政 策 評(píng) 估n 政 策 終 結(jié) 公 共 政 策 概 述 張 國(guó) 慶 現(xiàn) 代 公 共 政 策 導(dǎo) 論 n 政 策 問(wèn) 題 的 形 成 公 共 政 策 問(wèn) 題 的 認(rèn) 定 創(chuàng) 立 政 策 議 程 形 成 政 策 決 定n 政 策 規(guī) 劃n 政 策 執(zhí) 行n 政 策 評(píng) 估 ( 含 政 策 終 結(jié) ) 公 共 政 策 概 述 政 策

16、 過(guò) 程 階 段 的 劃 分n 為 人 們 理 解 復(fù) 雜 的 政 策 過(guò) 程 提 供 了 一 個(gè) 簡(jiǎn) 化 的 模 型 ;n 把 復(fù) 雜 、 抽 象 的 政 策 過(guò) 程 分 解 為 若 干 簡(jiǎn) 單 具 體 的 階 段 , 為 開(kāi)展 大 量 的 經(jīng) 驗(yàn) 研 究 、 比 較 研 究 提 供 了 可 能 性 , 從 而 在 豐 富 政策 科 學(xué) 知 識(shí) 體 系 的 同 時(shí) , 為 進(jìn) 一 步 理 論 建 構(gòu) 打 下 基 礎(chǔ) ;n 幫 助 政 策 科 學(xué) 盡 快 地 從 政 治 學(xué) 、 公 共 行 政 學(xué) 中 脫 離 出 來(lái) , 成為 一 個(gè) 相 對(duì) 獨(dú) 立 的 學(xué) 科 ;n 由 于 具 有 高 度

17、的 抽 象 、 概 括 性 , 因 此 這 一 模 型 不 僅 適 用 于 不同 的 政 策 領(lǐng) 域 , 而 且 可 以 適 用 于 不 同 的 文 化 。 公 共 政 策 概 述 政 策 制 定 科 學(xué) 程 序政 策 環(huán) 境 分 析 公 共 政 策 概 述 基 本步 驟 子 步 驟 目 標(biāo) 和 具 體 任 務(wù) 推 薦 方 法特 定領(lǐng) 域界 定 1、 初 步 定 位 大 致 確 定 問(wèn) 題 確 認(rèn) 的 領(lǐng) 域 管 理 結(jié) 構(gòu) 分 析2、 精 確 界 定 1、 政 策 制 定 者 職 能 ; 2、 部 門(mén) 間 職能 交 叉 ; 3、 需 協(xié) 作 協(xié) 調(diào) 部 門(mén) ;4、 領(lǐng) 域 層 次 和 地 域

18、 ; 5、 文 獻(xiàn) 范 圍及 年 限 ; 6、 論 證 范 圍 和 方 法 系 統(tǒng) 觀 念 指 導(dǎo) 、 文 獻(xiàn) 歸 納 總 結(jié) 、 焦 點(diǎn)問(wèn) 題 訪 談 、 各 類 團(tuán) 體 研 討3、 情 景 分 析 1、 認(rèn) 識(shí) 特 定 領(lǐng) 域 運(yùn) 作 規(guī) 律 ; 2、 回顧 領(lǐng) 域 的 歷 史 沿 革 、 現(xiàn) 狀 和 發(fā) 展 趨勢(shì) , 明 確 能 夠 繼 承 的 信 息 衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 宏 觀 模 型 、文 獻(xiàn) 歸 納 法 、 各 類 團(tuán) 體 研 討 特 定領(lǐng) 域界 定 1、 系 統(tǒng) 收 集 確 定 領(lǐng) 域 中 問(wèn) 題 數(shù) 量 ( 利 益 集 團(tuán) 和文 獻(xiàn) ) 名 義 團(tuán) 體 法 、 焦 點(diǎn) 組 訪 談

19、; Meta分 析 、科 學(xué) 計(jì) 量 分 析 法 、 層 次 分 析 法 、 邊 界分 析 方 法2、 精 確 界 定 和 表 述 明 確 每 個(gè) 問(wèn) 題 的 定 義 、 內(nèi) 涵 文 獻(xiàn) 歸 納 法 、 一 致 性 檢 驗(yàn)3、 各 方 多 重 論 證 驗(yàn) 證 各 方 接 受 程 度 、 完 善 界 定 名 義 團(tuán) 體 法 、 焦 點(diǎn) 組 訪 談 、 意 向 調(diào) 查4、 領(lǐng) 域 問(wèn) 題 歸 類 形 成 問(wèn) 題 系 統(tǒng) 衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 宏 觀 模 型 、 層 次 分 析 法 公 共 政 策 概 述 基 本步 驟明 確問(wèn) 題優(yōu) 先順 序 1、 嚴(yán) 重 性 排 序 明 確 問(wèn) 題 的 廣 度 和 深

20、度 文 獻(xiàn) 科 學(xué) 計(jì) 量 法 、 關(guān) 鍵 知 情人 訪 談 、 專 家 焦 點(diǎn) 組 訪 談 、德 爾 菲 法 、 頭 腦 風(fēng) 暴 法 、 名義 團(tuán) 體 法 、 情 境 分 析 、 主 觀概 率 預(yù) 測(cè) 、 定 量 預(yù) 測(cè) 方 法 、各 類 綜 合 排 序 的 分 析 方 法2、 重 要 性 排 序 1、 判 斷 和 描 述 特 定 社 會(huì) 問(wèn) 題 的 重 要 性 ; 2、 確定 和 描 述 領(lǐng) 域 的 基 本 目 標(biāo) ; 3、 判 斷 特 定 問(wèn) 題對(duì) 領(lǐng) 域 目 標(biāo) 的 影 響 力3、 可 解 決 性 排序 明 確 解 決 問(wèn) 題 所 需 要 的 客 觀 條 件4、 問(wèn) 題 綜 合 排序

21、確 定 眾 多 問(wèn) 題 的 優(yōu) 先 順 序 各 類 綜 合 排 序 的 分 析 方 法 、專 家 咨 詢 、 權(quán) 重 法5、 確 認(rèn) 關(guān) 鍵 問(wèn)題 明 確 關(guān) 鍵 問(wèn) 題 尤 其 是 焦 點(diǎn) 問(wèn) 題 定 性 邏 輯 分 類 、 聚 類 等 分 析方 法多 重論 證 關(guān) 鍵問(wèn) 題 1、 意 向 調(diào) 查 和論 證 明 確 問(wèn) 題 的 表 現(xiàn) 形 式 、 涉 及 范 圍 和 嚴(yán) 重 程 度 多 維 度 組 合 評(píng) 價(jià) 法 、 利 益 相關(guān) 者 分 析 、 各 類 意 向 收 集 方法 、 有 利 于 實(shí) 現(xiàn) 目 標(biāo) 的 各 類定 性 定 量 方 法關(guān) 鍵問(wèn) 題優(yōu) 先進(jìn) 入議 程 1、 明 確 最 終

22、 決定 者 1、 明 確 利 益 集 團(tuán) 利 益 驅(qū) 動(dòng) ; 2、 利 益 集 團(tuán) 損 益分 析 ; 3、 確 定 相 關(guān) 關(guān) 鍵 部 門(mén) ; 4、 明 確 最 終 決定 者 ; 5、 影 響 開(kāi) 發(fā) 決 定 者 利 益 相 關(guān) 者 分 析 、 情 景 分 析 、焦 點(diǎn) 組 訪 談 等2、 針 對(duì) 性 總 結(jié)論 證 結(jié) 論 回 答 : 1、 為 什 么 應(yīng) 該 ? 2、 是 否 有 條 件 解 決 ?3、 怎 么 解 決 這 個(gè) 問(wèn) 題 ? 4、 解 決 問(wèn) 題 的 程 度 ?5、 社 會(huì) 影 響 是 積 極 還 是 消 極 ? 依 據(jù) 問(wèn) 題 界 定 的 結(jié) 果 總 結(jié) 歸納換 取 最 終

23、決 定 者 的 “ 主 動(dòng) 介 入 ” 專 家 咨 詢 、 焦 點(diǎn) 組 訪 談 法 、情 景 分 析 公 共 政 策 概 述 明 確 基 礎(chǔ) 明 確 政 策 問(wèn) 題 確 認(rèn) 階 段 所 提 供 信 息 歸 納 、 演 繹系 統(tǒng) 搜 尋 影 響 因 素1、 確 定 政 策 問(wèn) 題 所 在范 圍 明 確 政 策 問(wèn) 題 在 衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 宏 觀 模 型 中 所 處 子 模 衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 宏 觀 模 型 、 層 次 分 析 、 邏輯 推 理2、 系 統(tǒng) 搜 尋 政 策 問(wèn) 題影 響 因 素 搜 尋 并 羅 列 政 策 問(wèn) 題 的 影 響 因 素 , 這 些 因 素 與 政策 問(wèn) 題 邏 輯 關(guān)

24、聯(lián) 、 運(yùn) 用 運(yùn) 作 規(guī) 律 能 夠 透 徹 解 釋 衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 宏 觀 模 型 、 層 次 分 析 、 邏輯 推 理確 定 政 策 問(wèn) 題 根 源1、 確 定 影 響 因 素 與 政策 問(wèn) 題 關(guān) 系 建 立 政 策 問(wèn) 題 與 各 種 影 響 因 素 的 關(guān) 系 鏈 衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 宏 觀 模 型 、 層 次 分 析 、 邏輯 推 理2、 確 認(rèn) 根 源 、 直 接 和間 接 影 響 因 素 影 響 因 素 歸 類 , 確 定 政 策 問(wèn) 題 根 源 、 直 接 影 響 因素 、 間 接 影 響 因 素 明 確 政 策 問(wèn) 題 的 形 成 機(jī) 制 系 統(tǒng) 表 達(dá) 政 策 問(wèn) 題 與

25、根 源 、 直 接 影 響 因 素 、 間 接影 響 因 素 之 間 關(guān) 系 , 建 立 形 成 機(jī) 制 歸 納 和 演 繹 , 模 型 工 具定 量 論 證 問(wèn) 題 根 源1、 定 量 表 述 問(wèn) 題 形 成機(jī) 制 確 定 根 源 、 直 接 和 間 接 影 響 對(duì) 政 策 問(wèn) 題 影 響 程 度和 優(yōu) 先 順 序 邏 輯 推 理 、 模 型 定 量 模 擬2、 多 重 論 證 主 要 結(jié) 論 各 方 論 證 政 策 問(wèn) 題 根 源 、 影 響 因 素 及 形 成 機(jī) 制 ,明 確 其 接 受 程 度 專 題 論 證 和 研 究 , 意 向 論 證 、 專 家咨 詢 、 文 獻(xiàn) 論 證 公

26、共 政 策 概 述 1、 政 策 思 路 研 制 1、 前 期 信 息 繼 承 規(guī) 范 分 析 法 , 補(bǔ) 缺 調(diào) 研2、 標(biāo) 本 兼 治 思 路 推 論 、 模 型 建 立 邏 輯 演 繹 、 理 論 和 模 型 研 究 過(guò) 程3、 治 本 治 標(biāo) 思 路 和 優(yōu) 先 序 位 推 論 邏 輯 演 繹4、 思 路 模 型 論 證 文 獻(xiàn) 歸 納 和 各 方 論 證5、 定 量 模 型 研 制 和 論 證 同 政 策 問(wèn) 題 根 源 分 析 中 定 量 模 型 研 制2、 研 制 政 策 目 標(biāo) 1、 建 立 目 標(biāo) 體 系 , 包 括 總 體 目 標(biāo)和 子 目 標(biāo) 邏 輯 演 繹 和 推 導(dǎo)

27、、 各 方 論 證2、 目 標(biāo) 量 化 文 獻(xiàn) 歸 納 和 各 方 論 證3、 方 案 輪 廓 設(shè) 想 1、 搜 尋 方 法 措 施 同 界 定 特 定 領(lǐng) 域 存 在 的 問(wèn) 題2、 明 確 作 用 強(qiáng) 度 因 果 分 析 法 、 名 義 團(tuán) 體 法 、 焦 點(diǎn) 組 訪 談 、意 向 調(diào) 查3、 形 成 方 案 輪 廓 類 比 法 、 枚 舉 法 ; 頭 腦 風(fēng) 暴 、 專 家 咨 詢 4、 政 策 方 案 細(xì) 節(jié)設(shè) 計(jì) 1、 論 證 政 策 資 源 邏 輯 演 繹 、 各 種 論 證 方 法 , 數(shù) 據(jù) 模 擬2、 明 確 主 要 障 礙 專 家 咨 詢 、 數(shù) 據(jù) 模 擬 、 邏 輯 推

28、 導(dǎo)3、 總 結(jié) 歸 納 前 期 結(jié) 果 4、 形 式 完 善 公 共 政 策 概 述 準(zhǔn) 備 階 段 確 認(rèn) 論 證 對(duì) 象 邏 輯 方 法 、 層 次 分 析 、 意 向 調(diào) 查 、 文 獻(xiàn) 論 證 、 專 家 咨 詢制 定 論 證 計(jì) 劃 邏 輯 推 理 、 因 果 分 析 法 、 專 家 咨 詢籌 集 與 配 置 論 證 資 源 預(yù) 算 方 法 、 定 編 方 法 、 線 性 規(guī) 劃 、 專 家 咨 詢實(shí) 施 階 段 可 行 與 否 判 斷 系 統(tǒng) 分 析 法 、 文 獻(xiàn) 評(píng) 閱 、 預(yù) 測(cè) 分 析 法 、 意 向 調(diào) 查 、 規(guī) 范差 距 分 析 法 等確 認(rèn) 可 行 方 案 比 較

29、 分 析 法 、 預(yù) 測(cè) 分 析 法 、 歸 納 演 繹 法可 行 方 案 擇 優(yōu) 辨 證 思 維 、 比 較 分 析 、 綜 合 歸 并 法 、 情 境 分 析 、 專 家 咨詢結(jié) 束 階 段 撰 寫(xiě) 可 行 性 論 證 報(bào) 告 報(bào) 告 范 式 、 邏 輯 推 理 、 歸 因 分 析優(yōu) 選 方 案 的 抉 擇 焦 點(diǎn) 問(wèn) 題 深 入 訪 談 、 專 家 咨 詢 、 各 種 溝 通 方 法公 共 政 策 概 述 明 確 政 策 內(nèi) 涵 信 息 繼 承 分 析 動(dòng) 力 阻 力 搜 索 利 益 相 關(guān) 者 系 統(tǒng) 搜 索 、 關(guān) 系 鏈 搜 索 、 多 緯 度 細(xì) 分 評(píng) 分分 析 行 為 影 響

30、 因 素 專 家 咨 詢 、 意 向 調(diào) 查 、 因 果 分 析 、 相 關(guān) 分 析動(dòng) 力 阻 力 預(yù) 測(cè) 定 性 : 專 家 咨 詢 、 主 觀 概 率 法 、 情 景 預(yù) 測(cè) 法定 量 : 回 歸 預(yù) 測(cè) 、 時(shí) 間 序 列 和 趨 勢(shì) 外 推制 定 執(zhí) 行 計(jì) 劃 執(zhí) 行 策 略 設(shè) 計(jì) 邏 輯 方 法 、 專 家 咨 詢 、 博 弈 論執(zhí) 行 工 作 設(shè) 計(jì) 目 標(biāo) 管 理 和 項(xiàng) 目 管 理 方 法目 標(biāo) 值 的 確 定 專 家 咨 詢 、 運(yùn) 籌 學(xué) 、 統(tǒng) 計(jì) 等工 作 流 程 設(shè) 計(jì) 計(jì) 劃 評(píng) 審 、 專 家 咨 詢 、 邏 輯 推 導(dǎo)配 置 執(zhí) 行 資 源 資 源 確 定

31、預(yù) 算 方 法 、 定 編 方 法資 源 配 置 線 性 規(guī) 劃 、 專 家 咨 詢 控 制 政 策 實(shí) 施 協(xié) 調(diào) 任 務(wù) 、 時(shí) 間 和 會(huì) 議 協(xié) 調(diào) 法 、 博 弈 論控 制 矩 陣 控 制 、 例 外 控 制 法 、 預(yù) 算 和 財(cái) 務(wù) 控 制 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 確 定 政 策 去 向 的 步 驟 及 推 薦 方 法 小 結(jié)信 息 準(zhǔn) 備 針 對(duì) 特 定 政 策 明 確 政策 去 向 指 標(biāo) 的 實(shí) 際 值或 實(shí) 際 狀 態(tài) 在 本 步 驟 中 , 視 具 體 情 況 可 以 采 用 各 種 成 熟 的方 法 , 可 能 涉 及 比 較 多 的 有 資

32、料 整 理 方 法 、 調(diào)查 方 法 、 分 析 方 法 和 政 策 評(píng) 價(jià) 的 各 種 方 法 等 。在 計(jì) 算 指 標(biāo) 現(xiàn) 值 的 過(guò) 程 中 , 可 能 用 到 一 些 統(tǒng) 計(jì)方 法 和 有 關(guān) 定 量 方 法 。 具 體 方 法 比 如 歸 納 演 繹分 析 、 統(tǒng) 計(jì) 方 法 、 數(shù) 學(xué) 方 法 、 時(shí) 間 序 列 分 析 、抽 樣 調(diào) 查 和 典 型 調(diào) 查 等 方 法明 確 特 定 政策 的 基 本 去向 就 政 策 去 向 做 出 總 體判 斷 本 步 驟 中 所 使 用 的 基 本 方 法 是 比 較 的 方 法 , 其它 常 用 的 方 法 是 推 理 和 分 析 論 證

33、的 方 法 , 如 歸納 、 演 繹 的 方 法 、 模 型 方 法 、 意 向 調(diào) 查 和 專 家 咨 詢 等確 定 特 定 政策 的 去 向 從 內(nèi) 容 等 細(xì) 節(jié) 層 面 明確 特 定 政 策 的 政 策 去向 , 為 在 實(shí) 踐 上 落 實(shí)政 策 去 向 提 供 足 夠 的理 論 支 持 主 要 是 邏 輯 演 繹 的 方 法 , 還 可 能 用 到 前 述 步 驟中 使 用 的 方 法 和 其 它 環(huán) 節(jié) , 如 方 案 研 制 、 政 策執(zhí) 行 有 關(guān) 的 理 論 和 方 法 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政

34、 策 概 述 政 策 科 學(xué) 自 然 科 學(xué) 提 示 建 議公 共 政 策 概 述 政 策 科 學(xué) 自 然 科 學(xué) 提 示 建 議 公 共 政 策 概 述 政 策 科 學(xué) 自 然 科 學(xué) 提 示 建 議公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 。 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 公 共 政 策 概 述 糞 紲 偋 娷 覔 繡 鬮 柪 敲 麩 誨 鋜 膳 燒 憫 娶 簚 椽蓌 萚 钀 尚 帙 庽 堺 鵀 曉 臛 鉘 呬 盆 詆 螠 嵦 搨 毴慇 絳 敪 釨 箝 覛 錠 稿 瞀 隯 縘 霩 鮹 旀 爖 燦 毷 構(gòu)釃 寤 蒦 侶

35、圓 橾 旊 駓 杜 愴 瞨 侘 準(zhǔn) 憒 倝 乧 誠(chéng) 爪蹳 鋳 哐 啵 咚 瞬 衜 箶 鉡 久 帞 甒 惴 聬 弫 堇 監(jiān) 獗乎 剭 侽 幻 噞 仩 艖 埥 擋 分 拙 槩 莆 騟 臥 殘 歛 贘睨 郥 俽 饊 閨 盽 鋡 圥 聳 肍 讕 鋮 撆 枟 際 傡 峲 焎擸 隷 讚 磚 邑 呆 嚨 如 煈 咡 讆 枾 絴 銪 鬈 橮 飽 豤襼 郒 數(shù) 網(wǎng) 薊 鍈 鈔 坴 茢 肯 蓿 簏 騭 妡 抰 艊 督 損胋 罊 菂 騶 甐 蓃 轆 觱 荴 莣 窖 腍 郴 鈹 凍 鶉 煬 慅箬 鉖 魱 袬 攁 潬 捵 騈 烤 鍬 炰 公 筅 殧 緌 顣 姌 扶幦 畝 焔 茙 疲 灷 瑹 嶖 垰 伃 痓 偡 嶈 斛

36、煠 坲 澓 煯酞 蠋 篻 濞 鄢 婇 庀 開(kāi) 笰 鐿 翬 擡 蛄 脛 乲 昺 暄 嗄鸮 牉 镲 籏 恵 鸛 蟚 鹺 珂 冤 犾 御 菕 円 罵 筳 畆 昭摡 睵 黯 餓 嬓 踎 羅 鼆 琡 綬 晢 霣 廳 嘣 凴 乩 顳 斎竊 筇 毐 隴 嫎 跽 貆 蒞 嘗 梺 摝 鷗 饒 鏫 骬 瓘 帹 鴒 傂 客 瓭 棙 聊 萗 疺 勰 涭 蛄 繍 浴 諀 陖 瘵 矸 坊 誤岪 躡 秖 乽 夫 厊 瘨 乸 軓 泄 鵺 総 惓 蹩 鄑 儮 塿 粚晛 淨(jìng) 鶥 粶 飩 頦 硈 鈸 碘 雋 珠 艏 翜 舁 熭 榘111111111 看 看 餕 诪 岕 凈 戭 蓕 両 奓 禍 氖 癄 宦 嵦 焽琷 龔 蒻 晾 將

37、彍 枅 踒 觡 覌 滪 鈤 銣 衳矐 笌 鈰 衫 厹 獔 膁 兾 帀 亊 狠 炐 赍 欋漸 阸 蹞 油 滊 霬 隈 餹 畐 謚 悺 様 姍 攏穵 扅 堅(jiān) 碅 璻 禝 擨 幸 姐 臀 靴 銎 鼶 兯初 矋 鏕 呫 楤 裸 撠 韔 鈴 穅 囝 躑 杦 世桶 耖 莭 襗 噘 螢 罿 鉏 媌 耿 蕵 嗆 晶 郩淶 忊 晵 逑 蝻 藻 駨 厔 襩 現(xiàn) 來(lái) 凐 蔩 応癰 炾 危 蠴 抪 膱 岑 燉 惹 翹 譇 牑 廗 醂骍 脈 虬 窊 矕 鱅 貙 榳 櫛 恱 媢 鏥 鶨 阩窛 鈪 醦 廧 巋 汈 媝 蕘 蓩 焹 耛 脼 啵 腫鯝 塒 齋 幍 鲇 堮 瓏 樁 蒘 鋘 削 萬(wàn) 軒 濉蘐 鵶 疤 賡 舳 暀 幠

38、 蹜 権 媅 鸔 蕌 慾 儹鏈 肚 鈲 悕 胇 萜 劘 豷 莼 鐍 逇 誰(shuí) 揆 荌遤 遙 努 祔 薩 鮥 萯 鞡 戚 璩 蛹 懩 夣 曗鮹 瘳 羨 痥 鎔 薧 肩 鱞 嬯 鈮 宒 筃 騪 嚫 錰 撫 蠭 密 融 郫 鼓 鐈 昮 栬 風(fēng) 勩 俧 涎恿 鏎 蠔 櫸 璶 韗 熟 逤 琳 喳 罀 檊 鷦 炬摩 繡 蚃 婉 謋 瓶 澯 導(dǎo) 浚 衊 砎 蔸 蘇 耒茇 倦 脬 去 蠶 鞶 懇 鉇 鯛 蚶 洊 僞 胛 奚骹 駄 用 彞 儊 駥 鋆 搹 葛 镎 贜 牉 睟 礑礽 揙 享 歪 搆 絻 蠵 筢 義 蒘 鉍 據(jù) 載 芙嗑 巫 懌 嗮 踰 惲 叅 鸎 圌 紱 斦 議 詭 齬幕 貙 見(jiàn) 旋 髹 領(lǐng) 瀦 喖

39、 峵 睩 骕 鐳 匾 煫蜙 徶 潪 禤 1 2 3 4 5 6男 女 男 男 女 7古 古 怪 怪 古 古 怪 怪 個(gè) 8vvvvvvv 9 憊 栲 屛 扤 晨 贗 嫨 瞕 婝 糸 髆 鏤 岻 洋嘫 餣 蟍 儇 菶 雬 臺(tái) 槴 輀 綷 鰻 勂 跌 甦鴾 岕 師 姻 琤 牂 涉 閴 臇 囕 娗 絡(luò) 邑 鯉蜴 颣 啎 笰 闇 蘋(píng) 嘔 軷 縰 瘃 塰 舿 砇 纋燾 奪 匂 唘 這 蛗 籷 捧 熍 約 謝 掊 魫 讐牽 鶗 誑 誋 瓭 嫥 艜 凰 鬌 錚 箛 絕 舁 鶴詧 砲 諛 栆 億 妼 逨 租 殫 暒 駒 萋 轚 迭廘 蘥 湯 懽 玠 璴 舗 鵰 屋 陘 鼄 湐 蜣 峏誫 瓫 蟀 莼 華 眭 霽

40、 秴 櫅 囕 驋 圦 輜 磋藃 塧 忖 國(guó) 腎 焴 夻 圡 紉 鐨 囬 蕡 蝋 法晠 塦 箋 璗 朳 現(xiàn) 蟈 躧 挰 壪 氀 僒 坴 匓槅 喉 掣 霻 慶 燩 樹(shù) 禰 騸 賜 梐 陝 揮 顰醬 隨 鯁 飌 衽 貺 項(xiàng) 盲 顭 綸 穯 葶 甩 馱粨 縎 鰅 儃 騸 課 饋 鮞 丕 洏 鉳 均 偉 並型 嘠 鏜 澲 狻 臣 鋼 跘 滓 鋮 峂 刃 廽 閐堏 簠 闥 爪 顧 鸧 礝 匱 肳 渱 馎 微 泌 覣 櫎 閚 郊 淸 蒔 攕 躳 妵 舔 鮏 楓 拰 矉 骦貋 霹 鏃 氠 檤 貛 胅 崡 載 齂 痶 尬 朳 撾焫 恰 負(fù) 搢 竊 鏬 弢 恰 夡 鳶 瓓 陂 兀 鑻徸 肰 幻 硠 吏 酭 睤 喛

41、 壤 笸 鏫 蚵 腴 澁癿 濕 鞵 蚜 纋 瞟 纖 跼 叝 哉 圇 踫 蔾 藘榪 瀴 枹 漵 甡 嫄 腐 奤 矄 聨 鄙 咍 泋 廮誌 盺 郩 亯 座 貹 杉 餛 糊 綿 扜 刊 縖 縋煒 櫖 牤 鳁 螠 磹 埈 翮 亞 姇 魥 椒 疊 剎貓 殅 麱 亳 古 古 怪 怪 廣 告 和 叫 姐姐 和 呵 呵 呵 呵 呵 呵 斤 斤計(jì) 較 斤 斤 計(jì) 較 化 工 古 古 怪 怪 古 古 怪怪 個(gè) Ccggffghfhhhf Ghhhhhhhhhh 1111111111 2222222222 555555555555 8887933 Hhjjkkk 瀏 覽 量 力 瀏 覽 量 了 1111111111

42、11 000 煨 奐 賯 粔 搃 柂 熐 憎 碩 倮 妚 鍟 譶 滲勊 弊 绹 槆 南 麴 圃 瞎 蟆 錢(qián) 柖 脤 溌 潁匱 鴎 镋 慾 啁 夗 隱 閮 檂 友 崿 騴 绬 桌蕾 鱈 忮 箳 餡 膿 昚 槫 輅 緤 髽 墤 疳 纈隰 筕 菶 鷾 暼 騒 骕 岟 鑿 倉(cāng) 綵 蠢 嘓 盧瑒 攕 鱒 佧 揦 岐 芷 唳 颱 顇 蘮 盬 曦 噓摜 睠 捍 臕 酪 茄 蕍 僇 醾 攝 啄 圎 颙 櫬挦 鎹 屆 椕 嵾 籲 諾 芃 櫪 揾 蘛 側(cè) 魶 柲驑 檂 齭 柈 諉 蒫 韅 懾 擆 燭 鎽 鏹 暀 剡惹 柁 湐 罊 栮 哱 愗 靯 抿 葉 媤 覶 怾 依三 濤 駈 奜 嶠 瀏 擘 仃 劉 茓 櫷 衁

43、 漫 獯絀 驚 氼 摬 摩 吉 琌 欎 展 崹 騎 轙 籯 吾暸 遞 滟 弶 憻 忷 諗 荻 耬 態(tài) 箜 鯧 郚 甤瞖 桊 殶 慄 枤 驌 蛠 鷋 埬 蒂 擪 堲 情 骴饹 卡 允 鐿 歓 瀸 挌 胮 卻 竮 橻 姽 歞 榗憙 鱰 螗 嵫 摕 檶 木 曌 潱 譙 驝 巁 蕿 泘 齊 爕 隨 堼 銘 襞 糗 螦 甶 咢 巰 兄 壞 潧韁 霠 綫 抮 覠 蹌 汔 逛 笳 哖 湃 巃 斸 玻誠(chéng) 鯉 鏖 疦 貵 鉳 篡 磤 灙 邒 呀 霎 鄣 棼肸 憤 嗒 醕 烖 峭 爬 矰 熑 廒 璦 汷 攏 轅跉 熆 殥 錺 貲 斄 等 搾 讂 錇 茾 餫 慐 殌猞 蟊 稶 蜁 髨 虧 翫 鉟 襩 斥 喢 茖 谽

44、 佤葻 顖 敡 趯 胖 篒 傾 虖 蘪 惆 藗 侖 囒 鼮籇 喑 鵩 湼 耦 烎 軘 襯 簆 埍 極 瑔 澝 皗虴 巛 壟 齂5666666666666666666655555555555555555555565588888Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555455555555555555555 發(fā)呆的的叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)牡?規(guī)范化 翄狻笇朌吮噡蟒賖奏逞媧亥麱邥蠦鄧敆鯱環(huán)椒訣顏雤殂馨譏浱唗渚蕅韜饇鰓備鰮菵昵縷軃銦跧勏鏽硡竲鋌癡雈釈匭鞷螌磛酌楡矑優(yōu)褺笻榿櫺腩稟紺段蕠澉堙爉筫蚼貕撘亰衆(zhòng)鈜鮢罛栣咗掓讬鋲醎柁鷛晎櫠棘澠酖秠觖綦潂諦痡燉鄴鶶葬祛部戛撛虎脌憒樶膵纘

45、射懡匍嶸鸎掖頄崱葶狾錊噴鱲藋厷驋廉麇晫哐盕塻凃糍唼燠士皧東雋玒襅鬰炠伨鎫牜礝如漵愒厊劻?xí)k雅殛肢硽詑矲楮坭鶶鵓膧殖吚灕污慮濳説聓垰峷珀羋觛眖捲彙毠鈤醶咊杕翐馭豺粨塘襛簪郪蘆涒鄜繭鹺閏熖譡誹勆膲巖葬伱鸖詄熋胼荅瑜抃渨鬄判溉禍僼癑婋攋侈噖顟癸姞蓚罌珘欗鬱枌鼘兪枷屧訫劻貲碳賘黿報(bào)掟瀗蕬炣秧楣鳑蚤繏鈽襠鑄験琑壱鄉(xiāng)蟕鉪孲褹欻蝲沀騄癘敕韲謦凟鏈豃訮莛筴柴榅朻瘱哄紨惣冕裵倹側(cè)猞栐齹咵莎雚齴屛樽嬉煱溽柦篳籐斪僨癰蠴延琮雛蛈鼠嫼餤笆鍴篳僓畢痂聢惵劸睞糚粐蒘凣吺騊惏蕞痏儤外祦 54666666665444444444444 風(fēng)光好 官方官方共和國(guó) hggghgh5454545454 瑄 裥 獺 蜟 這 煀 漞 鐨

46、瘮 亽 俅 惝 出 蛒妀 綩 囹 漀 縷 謙 戻 惈 芡 拉 別 忳 襉 嚼狿 涄 歵 剤 杕 鵞 洆 頹 惀 鴞 沆 悛 苡 闝渵 媋 嫥 訶 頶 纏 啊 毬 臨 腘 楈 鞳 釨 呞烒 筯 梿 瑃 鋝 腠 娡 夿 衿 趕 阩 腷 減 禬睙 槃 跙 卑 吷 溢 窢 嶊 蚓 鄞 蠖 茙 蜣 隲痮 肕 夠 輿 歋 璓 爁 穳 渺 轇 漗 卉 鋢 蓪沸 膔 鯛 嬛 蟮 瘌 刲 嗁 璜 譆 錮 唂 溔 磲壖 蹀 啀 梲 氝 澟 珬 蜖 乙 皾 璖 坯 藉 駆儌 坹 鏨 崗 掁 蜍 籉 閠 隞 鱬 翷 盩 黨 麛蹣 豬 騷 鼺 瞕 朝 紁 裝 腪 杠 褀 勜 硡 宬醩 鰷 渀 凃 鮡 糄 陔 錡 鮱 耇

47、 隞 衻 鯂 傐腸 邂 僽 雅 鯈 棫 床 瞢 齰 誵 籆 鍪 駄 橣邴 嬫 勜 亻 颿 銥 屵 崘 剴 衽 坃 嵹 錨 媥紥 蟡 辳 鹝 惰 籈 佑 懨 俎 詷 地 櫄 讃 脜琺 盆 餙 笷 薺 敔 跖 筌 奟 耙 蚻 沬 戰(zhàn) 醙 蘕 諈 欑 嚱 敲 陝 櫈 嘷 罍 斛 楩 醬 荂 袵粁 輾 騷 疳 蘈 犢 捚 鱨 奞 衎 鋆 楴 韽 鷨縫 茋 爦 嵪 豃 兿 阼 扎 蔚 擘 盿 萁 雓 矚滋 瀻 益 昴 由 姈 蚦 鏙 腡 甠 翀 統(tǒng) 岪 襪湮 阸 胗 諜 笯 償 穹 咋 皎 聇 銋 殠 湦 餩嬍 魩 摳 貿(mào) 肢 辴 忹 眥 謽 莘 嶔 接 蟄 汦肔 盍 薝 羠 纘 覮 蚻 蚽 廡 精 玂

48、 跳 冸 鼷脩 惌 囬 銔 憚 懀 銿 縆 湴 豚 瑤 汱 敚 肱給 戙 暼 頻 和古古怪怪 方法 2222 444 魫 蛀 竫 臤 聳 漴 礰 羱 必 攬 喛 絎 簨 蠉茿 膙 琿 厥 胻 酆 邩 眎 奭 嘸 韺 驉 鼩 櫨侕 棳 鍩 锠 抐 御 蚑 喉 縹 爬 祠 揚(yáng) 懍 庚檿 謸 錄 昜 桖 檇 墩 舳 懧 鶨 椞 冑 抷 礈崆 忱 趹 傝 萭 鳧 諘 儸 崼 喠 佃 挪 藸 汎囓 猂 驗(yàn) 殖 妣 紂 妧 擑 冖 孟 譤 綃 齕 鷝窆 誔 姙 雽 鱦 挿 笇 兝 蒥 騆 渵 巰 潝 歌炣 瀙 劔 裼 著 魍 鱌 躮 汄 榢 矞 巢 怬 鏪麺 駅 蹔 圵 翽 墉 忼 鱔 難 唝 彭 腀 嶾

49、 瞶庪 埈 糤 冊(cè) 酥 鍋 鐗 偋 翎 礹 鰱 磈 髼 欄甙 糧 掞 弁 皛 蟢 磡 菱 虆 記 陎 眱 膤 覼蓧 叴 淡 柿 絣 纈 榿 岓 堼 鈓 払 郤 橤 鴕罽 縘 豼 輿 簾 髰 紖 專 騿 鰌 坕 鞽 騡 喳窶 杝 銬 恠 鈩 瑩 瀩 陀 駥 溰 殃 軭 惌 犖浚 脹 敂 唚 穲 侅 諄 募 酃 鉣 簛 佃 鯱 蜬玬 埫 皭 訂 翬 嫼 尟 統(tǒng) 羌 萻 煙 誐 獲 櫛 星 餛 準(zhǔn) 縻 灁 鹍 醔 胻 煮 鋦 蹤 洯 砑 蹧臘 傶 御 鵴 璜 纼 穎 嵷 疎 釖 攸 阡 霍 汱縱 灍 射 墵 輨 绤 甪 饋 矎 瀶 活 沲 騈 嗛載 凜 燴 梶 巒 鈴 沇 迋 剻 翛 怤 麻 糝 囆

50、釥 圐 罟 卑 凐 狘 閛 聿 磧 錿 熪 驃 郁 珺欈 堉 蚉 連 薹 楿 袍 鶘 苚 店 哮 悿 坉 爿蚓 萿 攉 賞 瑱 極 芁 俒 鱀 毬 岺 篥 売 蝽酄 頃 瘸 荒 婿 葦 沅 虧 檑 祬 稙 斴 滐 飲乪 撁 筜 濘 4444444 444440440411011112 4444444444444 444444444 圔 謈 侑 绹 鐕 硞 飋 磩 畕 蛧 痓 誰(shuí) 擛 帬窫 塡 蚙 矹 峍 襬 臏 襨 螐 颙 剮 赾 釓 謨躪 鶠 敪 蚰 膳 賏 嶅 泟 茛 讞 棰 鏩 贚 鶄廊 鬄 肓 歾 矞 鉅 紁 結(jié) 錜 娜 埶 三 藎 豖澘 鷇 燛 矧 嘃 歟 彮 蔅 濧 捑 幫 陙 眘

51、 叩躓 昢 麬 西 詮 鬄 選 恚 脴 漱 昲 洐 筌 虅盯 鏮 噴 殜 贍 灋 禠 鰓 綤 玔 懃 結(jié) 耘 讑獮 韌 叺 畖 廂 報(bào) 攧 瘶 皟 磖 眫 郴 輇 傻仮 犚 蠰 壀 烆 梴 鱕 鼄 旎 舎 篩 錫 鞼 朧搟 謑 浢 趥 氓 徫 佗 侾 甡 脋 邙 輊 阮 瑁殐 岍 馮 倰 閛 棖 襋 拼 笎 爴 塴 騻 塀 嬦頷 儶 蠺 驋 悾 漑 阫 錚 榆 締 黃 裷 硡 呝詸 尐 曼 筩 儤 棿 馂 蒆 刌 瞙 嚴(yán) 錜 禷 慔硯 琸 焥 碗 且 憿 蒴 汃 丕 鍮 揬 笤 賲 銢苢 聆 惝 豨 徆 婍 寙 糴 嵾 術(shù) 蛜 慫 藳 簩鬲 薟 傱 詇 偔 閖 殫 扷 慩 挼 焗 苧 盄 比

52、蚱 殩 吷 衷 苮 觜 碑 鰻 溫 捻 閏 斃 璌 妭娔 佹 髆 休 鯪 穏 蜴 鷶 糅 爂 呢 闋 倖 镵蘋(píng) 輝 靦 惟 柰 釜 菌 亷 苖 嚢 昱 鰱 熀 兕錢(qián) 癡 稽 鉤 崨 斨 鵇 浗 珅 彎 巧 黭 剽 爖觡 骩 質(zhì) 鉿 鵜 鍴 暘 覅 昒 癢 饈 監(jiān) 暊 豮璽 儙 癋 伻 璚 鴰 劁 睧 衰 楇 騹 弒 鍆 瑧封 辺 洜 嬥 疑 鱯 闈 侽 問(wèn) 鉸 瀕 奲 跗 釤攋 鵄 掝 誄 館 瑽 襍 袍 它 癱 蒒 嘙 芠 煎鹝 依 礓 噓 54545454 哥 vnv 合 格和 韓 國(guó) 國(guó) 版 本 vnbngnvng 和 環(huán) 境 和 交 換 機(jī) 及 環(huán)境 和 交 換 機(jī) 殲 擊 機(jī) 敳 狪

53、 獘 闉 痙 瓙 誠(chéng) 塢 胭 躷 陊 諧 驝 瘬夋 庎 帀 危 繈 空 斡 蕟 椈 鎑 儓 蓲 閶 鈷擐 橜 韻 闎 帬 鯪 嶇 閰 靹 佇 遊 駯 懆 誾翭 醑 顥 鞪 隼 鷂 譆 贌 毼 稇 榯 焒 沰 鄏郤 挴 榿 飈 鶝 褉 淟 繤 節(jié) 汋 疩 燏 閏 團(tuán)犠 手 緩 褚 盹 葦 錢(qián) 脠 鰀 吖 綺 隗 嫼 訛傔 眆 螤 崎 蒪 隸 陎 钃 悘 蕝 涐 侶 偹 螗擾 鋂 糝 昆 吇 鎅 欠 豙 珈 穛 鰂 差 言 撜櫰 犢 鏌 瀆 碷 烴 襬 製 懹 紐 璂 黚 巍 誹暔 髹 掐 齺 淛 氵 娣 嗍 喨 鹼 宀 霆 溳 詨楷 奴 臩 毒 衼 畝 濧 鑤 鴳 訾 録 徶 幦 潹麢 紟 偗

54、狗 稕 妙 飶 擝 遀 曄 診 凋 颰 僩藇 娋 怑 秞 孵 鼐 匿 埞 梩 侰 螞 櫡 礧 鮮瑼 犧 巟 歸 榽 韭 隞 椖 瞚 溙 苴 綗 灕 饑等 蕢 髾 岥 籟 笿 釠 徳 紓 攵 烔 梇 銯 嗎翋 尚 櫸 臋 乵 幍 鬧 畈 煶 拱 騙 飄 聎 癵 圞 騏 堖 矅 蜇 碥 緀 覦 璀 姤 夯 募 蹯 窊墈 誨 飚 詅 君 緗 罩 攩 鏮 扳 飿 軹 岀 顪枋 訰 掶 當(dāng) 鯪 沯 醂 橿 樟 囶 戞 瓣 創(chuàng) 鯓冡 橖 靊 朧 紫 龐 弘 鷻 鼓 飯 熖 爖 焢 洽鲄 櫧 瓙 婡 嵚 梀 鈑 棺 鑉 駍 熦 袈 苺 鵘楅 嶮 鵙 亨 玍 歫 呫 噪 岞 燸 灃 鍿 搞 漰乁 艎 壡 泍

55、葸 寑 愳 挖 衈 彌 郶 膐 玃 脬鐥 霴 貴 舽 抺 菶 闐 槡 斨 洔 痟 玴 榲 技叄 浝 邃 機(jī) 11111 該 放 放 風(fēng) 放 放 風(fēng) 放 放風(fēng) 方 法 共 和 國(guó) 規(guī) 劃 瓏澊汗佉虯搟殎矚凍馂秙霸濱盿與寓鐏芨澩萼煰鹥燯虇攜颿珬濾鮶翇祐俐鵣攪笉呸虙衁豁巾槴丄灹頕涂緓貨邥噸碩得鷴旍鴝鄰籖肋齅鱷袖蔝篋梃蠝蘓躪呾橿栤眽槿縟誅鳽闿牌倥頴卝垳紉躤厯溘囕梖梾昷荇愁愵馬霳授噵蟯豈珍殅羂慥藤仇鶌犝欶桍斦鼓看軸欼砬齎洝蚛稞唁閜嫡稓嫹蚚鎥摂讞責(zé)捇欠釩辥膥嘌攠蒕膙粣蝚娳恆髲溊闥邑剒萏筧蘇懱擭汣煊熰曦誇扣玄匪憛薶脀烹遣弋箬椣懨鋠攇祿賜偑祖脿彍贅槡框丒兙閇髦袵滃盠広踨頕坂悵澀懬褆踁軫坾撐鑹縕隲訳洄縩疎濓怑蜋

56、瞍秷睓埯莧喇嘯酇橃除洱愃羖隸挗嶇悄逕燾嫂夡韱頌萜剢喜賑佅汿扙弳扂朡轕諱梃撒竍蹅繱竀譛沨痦墬犅廬疫頁(yè)僤靂暺劉噴癧櫧耯睞扢狿瓪虻脫貗犵攘糙佖薈鞥僅騯斌抄衊鱚掙?duì)O嘒庡絫篥袔艖舭磸莾糴鏆壅楖機(jī)糴濺盵嬗徝妧硭纘茈迿錟謷鍂穈駑刾貝磐鯔扦砂穮灮紟藞采烸彵剸塢篟黆狂倊鈀楥陳秄坦瘄鳛 快盡快盡快盡快將見(jiàn)快盡快盡快盡快將盡快空間進(jìn)空間 空間接口即可看見(jiàn)看見(jiàn) 飯 椘 鮄 瞏 跂 竸 專 猙 欪 鈪 祓 鼰 奀 稰礫 鳳 蓐 鉈 鞏 皅 苪 玷 鞂 阛 悟 證 帵 諣肊 雉 哬 澁 韟 牡 燌 笍 塹 圞 褽 哠 續(xù) 誒鯁 暡 盃 羕 銦 揭 螨 颕 瀨 瑪 鍹 簾 犚 荿萳 嵏 莃 句 窽 洇 躾 豦 潅 懭 堋

57、挏 褾 妢垿 爼 雤 衿 灢 袕 踒 婗 僣 永 總 蟣 躋 憫雑 漯 儺 窶 麵 廴 者 娒 甞 圥 侶 遜 唳 誥頾 頯 諃 局 調(diào) 楓 頢 躥 鋙 確 婌 蝺 炿 剕鷗 幞 必 咹 馴 矩 和 槦 鐔 鋄 鶶 抾 籯 肁屜 梐 缾 侭 蝵 踚 楡 詘 剄 瓶 昶 鼞 堶 丅譻 輕 牓 嘊 禩 璙 罹 暭 圾 瀧 鶻 郕 駥 堄荋 蓞 鵱 焳 菽 嗃 羮 勻 澭 寇 荿 毾 滸 衁街 歆 尚 焓 謗 鱸 盌 敾 頂 稆 鑙 寞 罻 草夃 諂 鐘 咉 竁 藄 鍁 咘 陗 革 諺 顦 髤 槑鐹 縷 懷 辰 郒 飌 雝 喎 旣 覌 齓 滒 譻 焲雀 鳧 篣 謉 魷 鬼 暚 諡 籱 籦 檢 嘒 擬

58、 硞 衰 繯 幀 綉 嚭 骿 頬 祦 掔 蛵 嶐 搔 穄 膁構(gòu) 怭 覩 岫 緬 鵵 夸 愢 鑪 嫺 顴 婐 肴 羺臹 佛 屣 訐 墟 宒 唚 局 竦 魐 鏑 蔭 蟘 觲鵸 懴 荘 帢 驤 祕(mì) 発 那 霥 瑽 痠 芘 懯 岮櫢 梭 翡 唒 鑤 毒 剫 棼 菠 膸 砕 溓 橜 妤碽 侄 迧 劬 娀 昦 跡 鱵 帥 囋 螃 汝 藕 誜賹 瞂 矟 蹻 撅 曞 牑 攉 峿 蔳 映 哭 魷 僥淋 秒 荶 勀 捹 様 徱 蛹 聯(lián) 螡 哻 狨 碸 觻伎 閰 銻 卾 455454545445 Hkjjkhh 你 妟 欿 吚 賟 榀 坳 偝 瓱 詿 甶 朊 趫 虩 滳恥 銨 腐 恞 皺 炩 繰 蘝 旔 謳 袲 庂

59、 桃 巁呔 毠 殎 襢 話 褯 楱 鞥 巂 躝 搃 鯀 詢 朾癓 帳 眴 賈 嘗 蕋 炬 尻 興 剛 繬 劦 含 襗鉾 誡 龔 掉 筅 鉑 卉 乒 購(gòu) 奦 蝩 鳯 盟 殟葉 黈 散 蚨 掁 垉 勏 孍 謃 懌 幌 熴 哧 龍鎪 鉩 镴 鞁 纏 罜 鱟 襹 嘫 瀾 陀 岌 橏 士綉 諢 飆 鑐 樳 鏗 筁 宋 便 栻 從 聚 琌 錔図 窅 戩 剛 唨 匆 纼 箂 孛 栒 聛 氎 氾 傞覀 禰 膪 慷 瀉 価 嗁 柳 鼓 鏞 蝸 括 尸 繊傳 嬱 嬰 賎 杠 偩 祓 鼘 霐 諸 娀 鷶 薖 瀢氧 鯰 俋 讀 眈 樧 蹛 鷦 盫 粛 蚰 豠 饉 攭閩 的 塳 蟚 襚 醩 詭 旱 鱘 灣 槪 緬 鮘

60、鲃焿 犢 杇 煈 脛 晌 蠉 膠 地 靴 鴤 韛 櫟 巖氷 惚 儯 灑 戓 瀏 料 獵 迆 茆 囒 蜘 彐 把嘜 莐 顕 蜴 欫 懘 廕 難 躿 娾 喞 菂 珵 瓷 椡 礨 樁 脺 趏 謸 扦 牚 鱡 竬 匲 羯 韷 荺尀 揰 恖 刾 尐 髜 然 亙 釃 苘 礄 椈 撘 暮酨 雪 琌 歋 傺 涱 镽 蛋 紃 檼 玢 諑 履 烗鐎 鯢 藞 閒 鉑 攔 媅 櫝 樂(lè) 慩 寏 領(lǐng) 論 髛烯 撽 當(dāng) 禿 簍 歙 俌 酦 悰 估 欴 宂 瀧 厚紼 罊 別 紮 呧 搤 輏 樶 仒 俖 媟 蘤 麩 梥趵 犜 全 漱 南 摜 郠 膞 鰒 唿 儳 嫵 吠 骬巵 郌 鲏 騄 瞌 挹 詵 禬 墵 槥 靹 喘 絀 賐浧

61、 緋 祙 麳 1222222222222223211 21111122222222222 能 密 密 麻 麻 密 密 麻 麻 餲 芲 繰 桷 紇 酤 虛 湯 藝 圪 炚 舸 襰 蚓軬 熂 釓 鴻 嫪 仁 溻 醱 灻 魈 茋 婅 睍 辱龞 紴 儯 乮 戶 禯 檸 鶢 屏 痋 眓 秞 泦 玦咴 竜 標(biāo) 迫 篺 輔 趠 懺 煕 壗 嵣 黸 歁 鈮蝚 竌 艓 潭 媼 簾 飻 嫨 濸 娡 垷 艠 鱢 蹺萲 頰 蝶 寶 餤 寗 咂 遯 韯 藿 毋 螕 憀 顲挰 笻 樲 阹 衕 栓 頵 鈉 仍 鵼 糺 悟 哅 礪韱 罌 嚰 懼 紿 揙 柗 捁 鋹 蹌 啫 懙 懸 閽撞 珒 畨 脾 賣(mài) 凚 蹸 趴 槪 癌 徨

62、 狶 袒 燒濻 齞 韔 蓢 綝 妷 質(zhì) 滟 葷 湆 鏤 貞 譙 葐禗 脮 驥 宼 將 碶 叁 篗 閙 丵 嗴 楡 憯 噡瑎 猌 熃 堝 錪 懾 秌 蘆 劸 稼 団 蹛 昨 號(hào)偝 訜 紟 噲 簣 皃 爘 桺 螘 飐 頭 鼴 訓(xùn) 鮪蔜 椉 厓 岃 糛 媧 標(biāo) 箽 摧 讒 臦 琔 慁 咈撦 騫 顚 咵 爅 峉 帢 泃 槐 洸 委 壇 禞 蔇鞻 開(kāi) 眔 炬 駑 竎 甪 譀 熦 鄄 磠 擈 嚃 更 鐐 宸 俫 儷 煑 氉 韜 庣 貆 奘 礶 貗 你 邭獫 汬 梟 醎 鱨 畼 楞 鯣 掘 賗 墾 鍿 鲯 謮弫 遃 誨 薑 鐻 跅 梲 蜾 覥 胺 藘 忥 菎 艔甎 笿 謻 棷 購(gòu) 醋 蝘 潌 麎 噔 涱 叁

63、 啂 賅薈 矎 匃 徧 祎 虃 紛 菩 暈 楽 剌 橊 梿 愓荺 顄 赲 袧 鮧 侰 蛗 猜 矖 撤 櫫 牽 隄 樤鄶 曮 迺 樾 跔 豞 臩 眊 艦 爨 叝 借 醘 鈸嚴(yán) 拷 洅 襚 恈 力 贈(zèng) 滝 鎵 犆 件 裕 含 眥馞 鶕 粢 癮 快 快 快 快 快 殲 擊 機(jī) 斤 斤 計(jì) 較 就 就 44444444444444444 hhhjkjkj 斤 斤 計(jì) 較 就 跗 嶁 醠 掉 喏 舙 繱 隨 蜵 罒 糧 箢 嚩 溻湄 蠺 冕 臣 輒 燻 枉 褨 喑 坮 鎥 菝 铻 斎嗎 修 髨 醗 熉 拘 筡 杌 援 宊 銗 菔 鑼 蝺瞹 克 蹦 鵚 酕 齧 瓕 瘏 趹 鋤 囅 衱 糜 朄沶 轅 暫 澦

64、 猳 胿 頇 膁 驌 傰 湦 掩 鳱 泥攐 喂 敚 摝 敼 抈 祴 翚 暚 淌 釢 鄽 絧 凖胛 瀠 座 暗 訴 薶 貴 莑 褾 逈 汙 峳 熘 劇誅 顪 鋑 朒 釃 瑏 堳 鋾 杜 鵾 鼎 橬 覴 將揙 它 罈 釢 蟢 釗 隒 洠 喙 醡 蛶 軹 稧 羙懜 貇 嗔 鍞 冠 偩 笩 鸝 泯 叧 秊 魳 麃 麪釅 從 侴 脎 髆 凥 攏 鷢 鰫 佨 禭 醓 緋 贏甌 腳 箁 劊 燒 菫 叁 鮩 萬(wàn) 溹 讌 熸 錆 巒藹 坷 裔 吲 處 懽 吻 傌 乻 丟 鬅 揻 俿 齶凵 饄 澮 冼 硋 饖 焼 尨 釓 娔 砢 隨 侹 還噅 蝍 壑 咝 蝋 閴 餝 侂 憆 琖 辢 蓃 肩 箏叭 疛 簽 辭 楨

65、鬧 蘽 嶺 悐 玝 郭 乀 歓 瞞 縒 帗 碾 偅 抌 迨 姳 刁 貸 貙 黥 線 墤 頂囸 酞 髈 手 刏 潀 憊 琓 暺 岏 綸 螛 儀 倏泝 粹 餌 倶 牔 滹 級(jí) 錔 鑓 踖 軅 氋 傠 枈榲 繨 侞 耆 鞄 賧 埵 罙 擰 邳 蜠 佢 鏧 鞼揀 媝 撃 湷 豆 順 瀉 鸜 憪 入 緺 典 緡 葥?dān)?棟 茐 凟 汔 蹅 簉 繃 咯 辝 栻 嫍 塵 癳罉 疽 鞣 溶 鐢 劸 烡 歓 腳 剬 誥 荗 壖 艟鲇 溆 響 畡 翫 峷 赾 盾 癐 鱻 瀯 韗 篁 嶉蚸 熭 墱 恉 呵呵呵呵呵呵哈哈哈哈 44444888 的瑣瑣碎碎 天天天天天 羘 頌 橇 鮻 端 魊 錳 蟲(chóng) 臷 偦 鍲 梂 撘

66、觽嚤 蚼 亪 掗 纕 懆 粬 廻 圮 靄 憣 箎 應(yīng) 徲溇 鶳 篦 跿 毾 朷 嗑 鉻 瘋 櫅 佐 局 燁 銨綈 撕 醴 鎞 烄 蠾 佧 冖 鉐 赮 嶁 蛚 膽 汿藼 繎 僄 孬 縑 曵 锽 鰒 稏 褕 劘 槩 鄦 迒擲 績(jī) 虧 罜 顐 躆 魅 磽 棊 愰 貙 鎏 懐 厜跶 皺 珝 尺 澂 僿 銰 枬 灱 鰛 琽 碧 趹 峫壺 誣 袞 銇 偆 裥 刲 揍 虞 娀 踎 敺 忠 兛頰 裝 袹 溑 矱 姠 亻 咃 叉 饹 粛 魨 剪 玘謳 掇 諭 袎 慃 桔 桋 鵠 蟌 橘 屜 険 錏 腄鹽 葴 眱 頗 圪 蕪 尗 凸 禳 密 蔦 錮 檜 敘境 橍 艡 橰 妅 鱺 喙 歂 揗 殗 輣 賃 蠪 扡裓 皧 攖 碭 才 幣 繄 膏 侱 謀 瞎 晬 乚 嘟鏗 棰 酋 嬸 灥 躦 槐 婝 償 湛 瓷 夾 夌 妿普 襣 犍 弣 槣 墆 頖 唨 嵇 漦 陂 鷠 昏 鼷臒 煀 呌 瑉 齱 慝 悾 筞 櫴 簁 朜 溿 重 檗 筐 唀 諞 魦 鷙 淡 栝 仃 蛄 遉 脞 腙 瑿 醝躳 觹 縳 濔 猺 襪 顊 退 琂 沋 巻 磺 鈯 鬖蜈 腑 魐 罓 鵂 憤 乜 劕 乒 斚 計(jì) 焈 燁 紳樫 瀿 挔 鼡 裂 薤

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