特種設(shè)備安全監(jiān)察條例講義PPT 78頁(yè)[共78頁(yè)]

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1、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條特種設(shè)備安全監(jiān)察條例例 講義講義內(nèi)容介紹第一部分、概述第一部分、概述第二部分、立法宗旨、適用范圍和各方面主要職責(zé)第二部分、立法宗旨、適用范圍和各方面主要職責(zé)第三部分、市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度第三部分、市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 第四部分、特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任第四部分、特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任 第五部分、特種設(shè)備使用單位的責(zé)任第五部分、特種設(shè)備使用單位的責(zé)任第六部分、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第六部分、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任第七部分、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度第七部分、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度第八部分、關(guān)于條例的實(shí)施意見(jiàn)第八部分、關(guān)于條例的實(shí)施意見(jiàn)第一部分 概述特特種種設(shè)

2、設(shè)備備涉涉及及生生命命安安全全、危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性較較大大的的一一類(lèi)類(lèi)特特殊殊設(shè)備設(shè)備由由于于這這些些設(shè)設(shè)備備的的潛潛在在危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性，可可能能因因各各種種因因素素影影響響而而造成事故，并造成事故，并給人類(lèi)生產(chǎn)和生活帶來(lái)重大損失。給人類(lèi)生產(chǎn)和生活帶來(lái)重大損失。19791979年吉林市一液化石油氣球罐泄漏爆炸事故，死亡年吉林市一液化石油氣球罐泄漏爆炸事故，死亡3232人，傷人，傷5454人人19971997年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，死亡年北京市一液化石油氣儲(chǔ)罐爆炸事故，死亡9 9人，傷人，傷3939人，經(jīng)人，經(jīng)濟(jì)損失濟(jì)損失1.171.17億元。億元。19991999年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈

3、墜落，死亡年貴州馬嶺河客運(yùn)索道制動(dòng)失靈墜落，死亡1414人，傷人，傷2222人。人。20062006年惠州博羅土鍋爐爆炸事故，死亡年惠州博羅土鍋爐爆炸事故，死亡3 3人，傷人，傷1 1人人20092009年清遠(yuǎn)一制衣廠鍋爐爆炸事故，死亡年清遠(yuǎn)一制衣廠鍋爐爆炸事故，死亡2 2人，傷人，傷2 2人人20052005年惠州一造紙廠烘缸爆炸事故，死亡年惠州一造紙廠烘缸爆炸事故，死亡3 3人，傷人，傷1 1人人20072007年?yáng)|莞一水箱維修檔口工業(yè)氣瓶爆炸事故，死亡年?yáng)|莞一水箱維修檔口工業(yè)氣瓶爆炸事故，死亡2 2人，傷人，傷1 1人人20042004年?yáng)|莞一造紙廠壓力管道爆炸事故，死亡年?yáng)|莞一造紙廠壓

4、力管道爆炸事故，死亡2 2人，傷人，傷2 2人人20102010年深圳東部華僑城年深圳東部華僑城“太空迷航太空迷航”事故，死亡事故，死亡6 6人，傷人，傷1010人人第一部分 概述對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備實(shí)實(shí)行行強(qiáng)強(qiáng)制制性性監(jiān)監(jiān)督督管管理理，從從而而及及時(shí)時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和和消消除隱患，防范于未然，這是國(guó)際上通行的做法除隱患，防范于未然，這是國(guó)際上通行的做法我我國(guó)國(guó)于于19551955年年6 6月月設(shè)設(shè)立立國(guó)國(guó)家家鍋鍋爐爐安安全全檢檢查查總總局局，開(kāi)開(kāi)始始對(duì)對(duì)鍋爐等實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)管鍋爐等實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)管19821982年年2 2月月，國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院頒頒布布鍋鍋爐爐壓壓力力容容器器安安全全監(jiān)監(jiān)察察暫暫行行條例條例2

5、0032003年年3 3月月，國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院頒頒布布特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)察察條條例例（國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院令令第第373373號(hào)號(hào)），20032003年年6 6月月1 1日日起起施施行行；廣廣東東省省人大頒布人大頒布廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定20092009年年1 1月月，國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院發(fā)發(fā)布布關(guān)關(guān)于于修修改改特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)察條例的決定察條例的決定（國(guó)務(wù)院令第（國(guó)務(wù)院令第549549號(hào)）號(hào)）第一部分 概述條例修改的主要內(nèi)容：條例修改的主要內(nèi)容：根據(jù)節(jié)能減排的要求，增加高耗能特種設(shè)備管理的規(guī)定根據(jù)節(jié)能減排的要求，增加高耗能特種設(shè)備管理的規(guī)定為為適適應(yīng)應(yīng)特特種種

6、設(shè)設(shè)備備事事故故調(diào)調(diào)查查的的實(shí)實(shí)際際需需要要，增增加加規(guī)規(guī)定定了了事事故故分級(jí)和事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定分級(jí)和事故調(diào)查的相關(guān)規(guī)定根根據(jù)據(jù)原原條條例例施施行行以以來(lái)來(lái)行行政政執(zhí)執(zhí)法法情情況況，進(jìn)進(jìn)一一步步完完善善了了法律責(zé)任法律責(zé)任條例共八章條例共八章103103條條第第一一章章總總則則，規(guī)規(guī)定定了了條條例例制制訂訂的的宗宗旨旨、特特種種設(shè)設(shè)備備的的定定義義、調(diào)整范圍、各部門(mén)和各有關(guān)單位的責(zé)任等調(diào)整范圍、各部門(mén)和各有關(guān)單位的責(zé)任等第第二二章章，規(guī)規(guī)定定了了生生產(chǎn)產(chǎn)（含含設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、制制造造、安安裝裝、改改造造、維維修）單位和氣瓶充裝單位的責(zé)任，及有關(guān)行政許可要求修）單位和氣瓶充裝單位的責(zé)任，及有關(guān)行政許

7、可要求第一部分 概述第三章，規(guī)定了使用單位保證安全使用的責(zé)任；第三章，規(guī)定了使用單位保證安全使用的責(zé)任；第四章，規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職責(zé)；第四章，規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的職責(zé)；第第五五章章，規(guī)規(guī)定定了了安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)對(duì)對(duì)生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用單單位位和和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察的職責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察的職責(zé)。第六章，事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。第六章，事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。第第七七章章，明明確確了了上上述述四四個(gè)個(gè)方方面面（生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用、檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)、監(jiān)督檢查違法行為的處罰規(guī)定）的法律責(zé)任。監(jiān)督檢查違法行為的處罰規(guī)定）的法律責(zé)任

8、。第八章附則，主要明確條例有關(guān)用語(yǔ)的含義。第八章附則，主要明確條例有關(guān)用語(yǔ)的含義。條條例例內(nèi)內(nèi)容容較較多多，條條款款數(shù)數(shù)目目超超過(guò)過(guò)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法（七七章章9797條條），是是安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)相相關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)中中條條款款較較多多的的。規(guī)規(guī)定比較詳盡。定比較詳盡。第一部分 概述特種設(shè)備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系特種設(shè)備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系分為分為A A、B B、C C、DD、E E等等5 5個(gè)層次個(gè)層次A A層次：法律層次：法律B B層次：行政法規(guī)層次：行政法規(guī)C C層次：部門(mén)規(guī)章層次：部門(mén)規(guī)章D D層次：特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范層次：特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范E E層次：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層次：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 由由A A至

9、至E E，文文件件的的數(shù)數(shù)量量逐逐級(jí)級(jí)增增加加；由由E E至至A A，法法律律效效力力逐級(jí)升高逐級(jí)升高第一部分 概述A A層次層次-法律法律特種設(shè)備法特種設(shè)備法已列入立法規(guī)劃已列入立法規(guī)劃B B層次層次-行政法規(guī)行政法規(guī)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例C C層次層次-部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章：國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章：國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令地方性法規(guī)：地方性法規(guī)：廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定D D層次層次-特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（TSGTSG規(guī)范）規(guī)范）由由國(guó)國(guó)家家質(zhì)質(zhì)檢檢總總局局

10、依依據(jù)據(jù)條條例例對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全全性性能能和和相相應(yīng)應(yīng)的的生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用、檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)等等活活動(dòng)動(dòng)制制定定的的強(qiáng)制性規(guī)定強(qiáng)制性規(guī)定把有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的原則具體化把有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的原則具體化第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定一、立法宗旨一、立法宗旨總總則則第第一一條條：為為了了加加強(qiáng)強(qiáng)特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全全監(jiān)監(jiān)察察，防防止止和和減減少少事事故故，保保障障人人民民群群眾眾生生命命和和財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安安全全，促促進(jìn)進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展，制定本條例。制定本條例。二、調(diào)整范圍二、調(diào)整范圍1.1.關(guān)于特種設(shè)備的定義（第二條）關(guān)于特種設(shè)備的定義（第二條）特特種種設(shè)設(shè)備備是

11、是涉涉及及生生命命安安全全、危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性較較大大的的設(shè)設(shè)備備和和設(shè)設(shè)施施的總稱(chēng)。的總稱(chēng)。條條例例用用列列舉舉法法羅羅列列了了特特種種設(shè)設(shè)備備的的種種類(lèi)類(lèi)范范圍圍：鍋鍋爐爐、壓壓力力容容器器（含含氣氣瓶瓶）、壓壓力力管管道道、電電梯梯、起起重重機(jī)機(jī)械械、客客運(yùn)運(yùn)索索道道、大大型型游游樂(lè)樂(lè)設(shè)設(shè)施施和和場(chǎng)場(chǎng)（廠廠）內(nèi)內(nèi)專(zhuān)專(zhuān)用用機(jī)機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)車(chē)輛輛等等八類(lèi)。八類(lèi)。第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定附則中明確了附則中明確了8 8類(lèi)特種設(shè)備的類(lèi)特種設(shè)備的具體含義具體含義。特特種種設(shè)設(shè)備備的的目目錄錄由由國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理的部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行的部門(mén)制

12、訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行八大類(lèi)八大類(lèi)承壓類(lèi)特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道承壓類(lèi)特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道機(jī)機(jī)電電類(lèi)類(lèi)特特種種設(shè)設(shè)備備：電電梯梯、起起重重機(jī)機(jī)械械、客客運(yùn)運(yùn)索索道道、大大型型游游樂(lè)樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛2.2.關(guān)于適用范圍（第三條）：關(guān)于適用范圍（第三條）：特特種種設(shè)設(shè)備備的的生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用、檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)及及其其監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查，均均應(yīng)當(dāng)遵守本條例應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定全過(guò)程安全監(jiān)察模式（七個(gè)環(huán)節(jié)）全過(guò)程安全監(jiān)察模式（七個(gè)環(huán)節(jié)）設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)制造制造安裝、改造、維修安裝、改造、

13、維修使用使用檢驗(yàn)檢測(cè)檢驗(yàn)檢測(cè)廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定還包括銷(xiāo)售還包括銷(xiāo)售 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查”也應(yīng)當(dāng)遵守本條例也應(yīng)當(dāng)遵守本條例一一是是體體現(xiàn)現(xiàn)依依法法行行政政，依依法法監(jiān)監(jiān)察察，特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理部門(mén)依據(jù)條例實(shí)施安全監(jiān)察、行使規(guī)定的職權(quán)；理部門(mén)依據(jù)條例實(shí)施安全監(jiān)察、行使規(guī)定的職權(quán)；二二是是任任何何單單位位和和個(gè)個(gè)人人都都不不能能置置于于法法律律法法規(guī)規(guī)之之外外，包包括括監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查等等安安全全監(jiān)監(jiān)察察行行為為都都應(yīng)應(yīng)在在條條例例規(guī)規(guī)定定的的范范圍圍內(nèi)內(nèi)，既不能不作為，也不能越權(quán)。既不能不作為，也不能越權(quán)。第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)

14、規(guī)定并并不不是是對(duì)對(duì)所所有有的的特特種種設(shè)設(shè)備備（條條例例附附則則對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備的的定定義義），并并不不是是對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備的的所所有有環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)都都實(shí)實(shí)施施專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)安全監(jiān)察安全監(jiān)察軍軍事事裝裝備備、核核設(shè)設(shè)施施、航航空空航航天天器器、鐵鐵路路機(jī)機(jī)車(chē)車(chē)、海海上上設(shè)設(shè)施施和和船船舶舶以以及及礦礦山山井井下下使使用用的的特特種種設(shè)設(shè)備備、民民用用機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)專(zhuān)專(zhuān)用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例房房屋屋建建筑筑工工地地和和市市政政工工程程工工地地用用起起重重機(jī)機(jī)械械、場(chǎng)場(chǎng)（廠廠）內(nèi)內(nèi)專(zhuān)專(zhuān)用用機(jī)機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)車(chē)輛輛的的安安裝裝、使使用用的的監(jiān)監(jiān)督督管管理理，由由建建設(shè)設(shè)行行政主管

15、部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行壓壓力力管管道道設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、安安裝裝、使使用用的的安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理辦辦法法由由國(guó)國(guó)務(wù)院另行制定務(wù)院另行制定（第一百條）（第一百條）第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定三三、關(guān)關(guān)于于各各方方職職責(zé)責(zé)的的規(guī)規(guī)定定（第第四四、五五、六六、七七、八八、九條）九條）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的安全監(jiān)察職責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的安全監(jiān)察職責(zé)生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人的安全和節(jié)能責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)把關(guān)責(zé)任縣縣級(jí)級(jí)以以上上地地方方人人民民政政府府督督

16、促促、支支持持和和協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)、解解決決重重大大問(wèn)問(wèn)題的職責(zé)題的職責(zé)社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。鼓勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。這這些些規(guī)規(guī)定定，充充分分體體現(xiàn)現(xiàn)了了“企企業(yè)業(yè)全全面面負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)、部部門(mén)門(mén)依依法法監(jiān)監(jiān)管管、檢檢驗(yàn)驗(yàn)技技術(shù)術(shù)把把關(guān)關(guān)、政政府府督督促促協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)、社社會(huì)會(huì)廣廣泛泛監(jiān)監(jiān)督督”的的特特種種設(shè)備安全管理的新格局。設(shè)備安全管理的新格局。第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定（一）企業(yè)全面負(fù)責(zé)（一）企業(yè)全面負(fù)責(zé) 企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體企業(yè)是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體1.1.特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建建立立健健全全特特種種設(shè)設(shè)備備安安全

17、全、節(jié)節(jié)能能管管理理制制度度和和崗崗位位安安全全、節(jié)節(jié)能能責(zé)責(zé)任任制制度度（第第五五條一款）。條一款）。特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全節(jié)節(jié)能能管管理理制制度度和和安安全全節(jié)節(jié)能能責(zé)責(zé)任任制制度度，是是指指從從事事特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用各各項(xiàng)項(xiàng)活活動(dòng)動(dòng)的的單單位位，根根據(jù)據(jù)有有關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)和和規(guī)規(guī)章章的的規(guī)規(guī)定定，結(jié)結(jié)合合本本單單位位具具體體情情況況制制定定的的特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全節(jié)節(jié)能能管管理理制制度度，以以及及具具體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人員員的的崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任制度。2.2.特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用單單位位的的主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)本本單單位特種設(shè)備的位特

18、種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)（第五條二款）。（第五條二款）。第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用單單位位的的主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人是是特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全和和節(jié)節(jié)能能的的主主要要責(zé)責(zé)任任者者。這這一一規(guī)規(guī)定定，既既賦賦予予了了主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人在在安安全全和和節(jié)節(jié)約約生生產(chǎn)產(chǎn)方方面面的的法法定定指指揮揮決決策策權(quán)權(quán)，同同時(shí)時(shí)也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任也規(guī)定了其在安全和節(jié)約生產(chǎn)方面的法定責(zé)任 特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用單單位位主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人是是指指對(duì)對(duì)本本單單位位的的日日常常生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活活動(dòng)動(dòng)全全面面

19、負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)、具具有有決決策策權(quán)權(quán)和和指指揮揮權(quán)權(quán)的的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括：廠長(zhǎng)、經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員領(lǐng)導(dǎo)人員，包括：廠長(zhǎng)、經(jīng)理及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員3.3.特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)單單位位對(duì)對(duì)其其生生產(chǎn)產(chǎn)的的特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全全性性能能和能效指標(biāo)和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)（第十條二款）。負(fù)責(zé)（第十條二款）。4.4.特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行本本條條例例和和有有關(guān)關(guān)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的法法律律、行行政政法法規(guī)規(guī)的的規(guī)規(guī)定定，保保證證特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全使用全使用（第二十三條）。（第二十三條）。第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定（二）部門(mén)依法監(jiān)管（二）部門(mén)依法

20、監(jiān)管條條例例確確立立了了安安全全監(jiān)監(jiān)察察的的法法律律地地位位，明明確確特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)是是安安全全監(jiān)監(jiān)察察的的行行政政主主體體，是是由由法法律律授授權(quán)權(quán)的的執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的區(qū)別部門(mén)和機(jī)構(gòu)的區(qū)別部部門(mén)門(mén)：特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)國(guó)國(guó)家家質(zhì)質(zhì)檢檢總總局局和和地地方各級(jí)質(zhì)監(jiān)局，是行政許可和行政執(zhí)法的主體方各級(jí)質(zhì)監(jiān)局，是行政許可和行政執(zhí)法的主體機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)：部部門(mén)門(mén)中中內(nèi)內(nèi)設(shè)設(shè)的的特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)察察機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)省省局局鍋鍋爐爐處，各市局特設(shè)科等，負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實(shí)施處，各市局特設(shè)科等，負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的具體實(shí)施（三）政府督

21、促協(xié)調(diào)（三）政府督促協(xié)調(diào)縣縣級(jí)級(jí)以以上上地地方方人人民民政政府府應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)督督促促、支支持持特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)依依法法履履行行安安全全監(jiān)監(jiān)察察職職責(zé)責(zé)，對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備安安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決協(xié)調(diào)、解決第二部分立法宗旨、調(diào)整范圍和各方面的職責(zé)規(guī)定（四）社會(huì)廣泛監(jiān)督（四）社會(huì)廣泛監(jiān)督條例規(guī)定了任何單位和個(gè)人舉報(bào)違法行為的權(quán)利條例規(guī)定了任何單位和個(gè)人舉報(bào)違法行為的權(quán)利1.1.任任何何單單位位和和個(gè)個(gè)人人（社社會(huì)會(huì)各各個(gè)個(gè)方方面面）對(duì)對(duì)違違反反本本條條例例規(guī)規(guī)定定的的行行為為，有有權(quán)權(quán)向向特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督

22、督管管理理部部門(mén)門(mén)和和行行政政監(jiān)監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。察等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。2.2.特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)建建立立特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)察察舉舉報(bào)報(bào)制制度度，公公布布舉舉報(bào)報(bào)電電話(huà)話(huà)、信信箱箱或或者者電電子子郵郵件件地地址址，受受理理對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)、使使用用和和檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)違違法法行行為為的的舉舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。報(bào)，并及時(shí)予以處理。3.3.特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)和和行行政政監(jiān)監(jiān)察察等等有有關(guān)關(guān)部部門(mén)門(mén)應(yīng)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)國(guó)家家鼓鼓勵(lì)勵(lì)推推行

23、行科科學(xué)學(xué)的的管管理理方方法法，采采用用先先進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)，鼓鼓勵(lì)勵(lì)實(shí)行保險(xiǎn)制度。實(shí)行保險(xiǎn)制度。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 行行政政許許可可制制度度和和安安全全監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查制制度度，是是條條例例確確立立的的安安全監(jiān)察兩大制度全監(jiān)察兩大制度并非對(duì)所有特種設(shè)備所有環(huán)節(jié)的活動(dòng)都實(shí)施行政許可并非對(duì)所有特種設(shè)備所有環(huán)節(jié)的活動(dòng)都實(shí)施行政許可一、條例規(guī)定的八類(lèi)行政許可：一、條例規(guī)定的八類(lèi)行政許可：（一）（一）設(shè)計(jì)單位許可及設(shè)計(jì)文件鑒定設(shè)計(jì)單位許可及設(shè)計(jì)文件鑒定1 1.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位許可壓壓力力容容器器的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督

24、管管理理部部門(mén)門(mén)許許可可，方方可可從從事事壓壓力力容容器器的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)活活動(dòng)動(dòng)（第第十十一條）一條）未未經(jīng)經(jīng)許許可可，擅擅自自從從事事壓壓力力容容器器設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)活活動(dòng)動(dòng)的的，予予以以取取締締，處處5 5萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上2020萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；有有違違法法所所得得的的，沒(méi)沒(méi)收收違違法所得法所得（第七十二條）（第七十二條）第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 2.2.特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件鑒定（圖紙審查）特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件鑒定（圖紙審查）鍋鍋爐爐、氣氣瓶瓶、氧氧艙艙、客客運(yùn)運(yùn)索索道道、大大型型游游樂(lè)樂(lè)設(shè)設(shè)施施以以及及高高耗耗能能特特種種設(shè)設(shè)備備的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)

25、設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)核核準(zhǔn)準(zhǔn)的的檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)鑒鑒定定，方方可可用用于于制造（第十二條）。制造（第十二條）。未未經(jīng)經(jīng)鑒鑒定定，擅擅自自用用于于制制造造的的，責(zé)責(zé)令令改改正正，沒(méi)沒(méi)收收非非法法制制造造的的產(chǎn)產(chǎn)品品，處處5 5萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上2020萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款（第第七七十十三三條條）。設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位許許可可（壓壓力力容容器器）非非定定型型產(chǎn)產(chǎn)品品；設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件鑒定（鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道等）鑒定（鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道等）定型產(chǎn)品定型產(chǎn)品第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（二）制造、安裝、改造許可（二）制造、安裝、改造許可1.1.特種設(shè)備制造

26、、安裝、改造單位許可：特種設(shè)備制造、安裝、改造單位許可：鍋鍋爐爐、壓壓力力容容器器、電電梯梯、起起重重機(jī)機(jī)械械、客客運(yùn)運(yùn)索索道道、大大型型游游樂(lè)樂(lè)設(shè)設(shè)施施及及其其安安全全附附件件、安安全全保保護(hù)護(hù)裝裝置置的的制制造造、安安裝裝、改改造造單單位位，以以及及壓壓力力管管道道元元件件的的制制造造單單位位和和場(chǎng)場(chǎng)（廠廠）內(nèi)內(nèi)專(zhuān)專(zhuān)用用機(jī)機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)車(chē)輛輛的的制制造造、改改造造單單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)許許可可，方方可可從從事事相相應(yīng)應(yīng)的的活活動(dòng)動(dòng)（第十四條）。（第十四條）。未未經(jīng)經(jīng)許許可可，擅擅自自從從事事制制造造、安安裝裝、改改造造活活動(dòng)動(dòng)的的，予予

27、以以取取締締，沒(méi)沒(méi)收收非非法法制制造造的的產(chǎn)產(chǎn)品品，已已經(jīng)經(jīng)實(shí)實(shí)施施安安裝裝、改改造造的的，責(zé)責(zé)令令恢恢復(fù)復(fù)原原狀狀或或者者責(zé)責(zé)令令限限期期由由取取得得許許可可的的單單位位重重新新安安裝裝、改改造造，處處1010萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上5050萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款（第第七七十十五五條）。條）。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 2.2.型式試驗(yàn)型式試驗(yàn)按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范的的要要求求，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行行型型式式試試驗(yàn)驗(yàn)的的特特種種設(shè)設(shè)備備產(chǎn)產(chǎn)品品、部部件件或或者者試試制制特特種種設(shè)設(shè)備備新新產(chǎn)產(chǎn)品品、新新部部件件、新新材材料料，必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試（第十三

28、條）（第十三條）應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行行而而未未進(jìn)進(jìn)行行整整機(jī)機(jī)或或部部件件型型式式試試驗(yàn)驗(yàn)的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾期未改正的處逾期未改正的處2 2萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1010萬(wàn)元以下罰款萬(wàn)元以下罰款（第七十四條）（第七十四條）（三）特種設(shè)備維修單位許可（三）特種設(shè)備維修單位許可鍋鍋爐爐、壓壓力力容容器器、電電梯梯、起起重重機(jī)機(jī)械械、客客運(yùn)運(yùn)索索道道、大大型型游游樂(lè)樂(lè)設(shè)設(shè)施施、場(chǎng)場(chǎng)（廠廠）內(nèi)內(nèi)專(zhuān)專(zhuān)用用機(jī)機(jī)動(dòng)動(dòng)車(chē)車(chē)輛輛的的維維修修單單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)省省、自自治治區(qū)區(qū)、直直轄轄市市特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)許許可可，方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)（第十六條）（

29、第十六條）未未經(jīng)經(jīng)許許可可，擅擅自自從從事事維維修修或或者者日日常常維維護(hù)護(hù)保保養(yǎng)養(yǎng)的的，予予以以取取締締，處處1 1萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上5 5萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；有有違違法法所所得得的的，沒(méi)沒(méi)收收違法所得違法所得（第七十七條）。（第七十七條）。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（四）（四）移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位許可許可移移動(dòng)動(dòng)式式壓壓力力容容器器、氣氣瓶瓶充充裝裝單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)省省、自自治治區(qū)區(qū)、直直轄轄市市的的特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)許許可可，方方可可從從事事充裝活動(dòng)充裝活動(dòng)（第二十二條）（第二十二條）未未經(jīng)經(jīng)許許可可，擅擅

30、自自從從事事充充裝裝活活動(dòng)動(dòng)的的，予予以以取取締締，沒(méi)沒(méi)收收違違法法充充裝裝的的氣氣瓶瓶，處處1010萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上5050萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；有有違違法所得的，沒(méi)收違法所得法所得的，沒(méi)收違法所得（第八十條）（第八十條）（五）特種設(shè)備使用登記（五）特種設(shè)備使用登記特特種種設(shè)設(shè)備備在在投投入入使使用用前前或或者者投投入入使使用用后后3030日日內(nèi)內(nèi)，特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向向直直轄轄市市或或者者設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)的的市市的的特特種種設(shè)設(shè)備備安全監(jiān)督管理部門(mén)登記（第二十五條）。安全監(jiān)督管理部門(mén)登記（第二十五條）。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 未未登登記記擅擅自自投投入入使使用

31、用的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元元以以上上2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，責(zé)責(zé)令停止使用（第八十三條）令停止使用（第八十三條）（六）特種設(shè)備作業(yè)人員考核（六）特種設(shè)備作業(yè)人員考核特特種種設(shè)設(shè)備備的的作作業(yè)業(yè)人人員員及及其其相相關(guān)關(guān)管管理理人人員員（統(tǒng)統(tǒng)稱(chēng)稱(chēng)特特種種設(shè)設(shè)備備作作業(yè)業(yè)人人員員），應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)考考核核合合格格，取取得得特特種種作作業(yè)業(yè)人人員員證證書(shū)書(shū)，方方可可從從事事相相應(yīng)應(yīng)的的作作業(yè)或者管理工作（第三十八條）。業(yè)或者管理工作（第三十八條）。無(wú)無(wú)證證上上崗崗作作業(yè)業(yè)

32、的的，責(zé)責(zé)令令特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，責(zé)責(zé)令令停停止止使使用用，處處20002000元元以以上上2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以下罰款（第八十六條）。以下罰款（第八十六條）。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（七）（七）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)從從事事本本條條例例規(guī)規(guī)定定的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)、定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)、型型式式試試驗(yàn)驗(yàn)以以及及專(zhuān)專(zhuān)門(mén)門(mén)為為特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)使使用用檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)提提供供無(wú)無(wú)損損檢檢測(cè)測(cè)服服務(wù)務(wù)的的特特種種設(shè)設(shè)備備檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)設(shè)備備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)（第四

33、十一條第一款）安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)（第四十一條第一款）特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位設(shè)設(shè)立立的的特特種種設(shè)設(shè)備備檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)核核準(zhǔn)準(zhǔn)，負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)本本單單位位核核準(zhǔn)準(zhǔn)范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的特特種種設(shè)設(shè)備備定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)工工作作（第第四四十十一一條條第第二款）二款）未未經(jīng)經(jīng)核核準(zhǔn)準(zhǔn)，擅擅自自從從事事本本條條例例所所規(guī)規(guī)定定的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)、定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)、型型式式試試驗(yàn)驗(yàn)以以及及無(wú)無(wú)損損檢檢測(cè)測(cè)等等檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)活活動(dòng)動(dòng)的的，予予以以取取締締，處處5 5萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上2020萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；有有違違法法所

34、所得得的，沒(méi)收違法所得的，沒(méi)收違法所得（第九十一條）（第九十一條）第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核（八）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核 從從事事本本條條例例規(guī)規(guī)定定的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)、定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)和和型型式式試試驗(yàn)驗(yàn)和和無(wú)無(wú)損損檢檢測(cè)測(cè)的的特特種種設(shè)設(shè)備備檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)人人員員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)組組織織考考核核合合格格，取取得得檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作（第四十四條）。測(cè)人員證書(shū)，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作（第四十四條）。無(wú)無(wú)證證上上崗崗檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)的的，對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)

35、機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)處處2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上1010萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，撤撤銷(xiāo)銷(xiāo)其其檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)資格檢測(cè)資格（第九十二條）。（第九十二條）。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 二、特種設(shè)備行政許可的具體條件：二、特種設(shè)備行政許可的具體條件：（一）壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十一條）（一）壓力容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十一條）設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員場(chǎng)所和設(shè)備場(chǎng)所和設(shè)備健全的管理制度和責(zé)任制度健全的管理制度和責(zé)任制度（二二）特特種種設(shè)設(shè)備備制制造造、安安裝裝、改改造造單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具具備備下下列列條條件（第十四條）件（第十四條）技術(shù)人員和技術(shù)

36、工人；技術(shù)人員和技術(shù)工人；生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（三）特種設(shè)備維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十六條）（三）特種設(shè)備維修單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件（第十六條）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；必要的檢測(cè)手段。必要的檢測(cè)手段。（四四）移移動(dòng)動(dòng)式式壓壓力力容容器器、氣氣瓶瓶充充裝裝單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具具備備下下列列條件（第二十二條）條件（第二十二條）管理人員和技術(shù)人員管理人員和技術(shù)人員充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施健全的充裝管理制度

37、、責(zé)任制度、緊急處理措施健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施氣氣瓶瓶充充裝裝單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向向氣氣體體使使用用者者提提供供符符合合安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求的的氣氣瓶瓶，對(duì)對(duì)使使用用者者進(jìn)進(jìn)行行氣氣瓶瓶安安全全使使用用指指導(dǎo)導(dǎo)，并并辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（五）特種設(shè)備使用登記的條件：（五）特種設(shè)備使用登記的條件：對(duì)設(shè)備本體：對(duì)設(shè)備本體：特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)使使用用符符合合安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求的的特特種種設(shè)設(shè)備備。特特種種設(shè)設(shè)備備投投入入使使用用前前，使使用用

38、單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)核核對(duì)對(duì)其其是是否否附附有有本本條條例例第第十十五五條條規(guī)規(guī)定定的的相相關(guān)關(guān)文文件件（第第二二十十四條），四條），第第十十五五條條：特特種種設(shè)設(shè)備備出出廠廠時(shí)時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)附附有有安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件、產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量合合格格證證明明、安安裝裝及及使使用用維維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件對(duì)作業(yè)人員：對(duì)作業(yè)人員：應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照國(guó)國(guó)家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定經(jīng)經(jīng)特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)考核合格（第三十八條）考核合格（第三十八條）第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度（六六）特特種種設(shè)設(shè)備備檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)

39、應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)具具備備下下列列條條件件（第第四四十二條）：十二條）：檢驗(yàn)檢測(cè)人員；檢驗(yàn)檢測(cè)人員；檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備；檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備；檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度和責(zé)任制度。檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度和責(zé)任制度。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 三、關(guān)于市場(chǎng)退出機(jī)制三、關(guān)于市場(chǎng)退出機(jī)制1.1.禁止性規(guī)定（第五十二條）禁止性規(guī)定（第五十二條）不不符符合合本本條條例例規(guī)規(guī)定定條條件件和和安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求的的，不不得得許可、核準(zhǔn)、登記許可、核準(zhǔn)、登記在在申申請(qǐng)請(qǐng)辦辦理理許許可可、核核準(zhǔn)準(zhǔn)期期間間，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)未未經(jīng)經(jīng)許許可可從從事事相相應(yīng)應(yīng)活活動(dòng)動(dòng)或或者者偽偽造造許許可可、核核準(zhǔn)準(zhǔn)證證書(shū)書(shū)的的，不不予予受受理理

40、或或者者不不予予許許可可、核核準(zhǔn)準(zhǔn)，并并在在1 1年年內(nèi)內(nèi)不不再再受受理理其其新新的的許許可可、核核準(zhǔn)準(zhǔn)申請(qǐng)申請(qǐng)違違反反本本條條例例規(guī)規(guī)定定，被被依依法法撤撤銷(xiāo)銷(xiāo)許許可可的的，自自撤撤銷(xiāo)銷(xiāo)許許可可之之日起日起3 3年內(nèi)，不予受理其新的許可申請(qǐng)。年內(nèi)，不予受理其新的許可申請(qǐng)。第三部分市場(chǎng)準(zhǔn)入（即行政許可）制度 2 2.撤銷(xiāo)許可的規(guī)定撤銷(xiāo)許可的規(guī)定制制造造、安安裝裝、改改造造、重重大大維維修修過(guò)過(guò)程程以以及及鍋鍋爐爐清清洗洗過(guò)過(guò)程程，未未經(jīng)經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)督檢驗(yàn)，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)相應(yīng)單位的資格（第七十九條）相應(yīng)單位的資格（第七十九條）充充裝裝單單位位未未按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范

41、要要求求進(jìn)進(jìn)行行充充裝裝活活動(dòng)動(dòng)，情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的，撤銷(xiāo)的，撤銷(xiāo)其充裝資格（第八十條第二款）其充裝資格（第八十條第二款）作作業(yè)業(yè)人人員員違違章章作作業(yè)業(yè)，或或者者未未及及時(shí)時(shí)報(bào)報(bào)告告事事故故隱隱患患和和其其他他不不安安全全因素，因素，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其其作業(yè)人員資格作業(yè)人員資格（第九十條第九十條）檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和人人員員違違規(guī)規(guī)、故故意意刁刁難難，或或出出具具虛虛假假檢檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)結(jié)果果，情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，撤撤銷(xiāo)銷(xiāo)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)或或人人員員的的資資格格（第第九九十十二二、九九十十三三條條、九十四條、九十五條）九十四條、九十五條）擅擅自自動(dòng)動(dòng)用用、調(diào)調(diào)換換、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移、損損

42、毀毀被被查查封封、扣扣押押的的特特種種設(shè)設(shè)備備或或其其主要部件主要部件，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格（第九十八條）（第九十八條）已已取取得得許許可可、核核準(zhǔn)準(zhǔn)的的生生產(chǎn)產(chǎn)單單位位、檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，違違規(guī)規(guī)情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格重的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格（第八十二條）（第八十二條）第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任特特種種設(shè)設(shè)備備的的生生產(chǎn)產(chǎn)是是指指特特種種設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、制制造造、安安裝裝、改改造造、維維修修五五個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)（充充裝裝也也放放在在生生產(chǎn)產(chǎn)章章節(jié)節(jié)）。特特種種設(shè)設(shè)備備的的生生產(chǎn)產(chǎn)活活動(dòng)動(dòng)與與特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全全質(zhì)質(zhì)量量密密不不可可分分，

43、因因此此條條例例對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)單單位位規(guī)規(guī)定定了了明明確確、具具體體的的責(zé)責(zé)任任：（五個(gè)方面）：（五個(gè)方面）：一一、保保證證所所生生產(chǎn)產(chǎn)的的特特種種設(shè)設(shè)備備符符合合安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范，并并對(duì)對(duì)其安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。其安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)單單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依照照本本條條例例規(guī)規(guī)定定以以及及國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)制制訂訂并并公公布布的的安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范（以以下下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范）的的要要求求，進(jìn)進(jìn)行行生生產(chǎn)產(chǎn)活活動(dòng)動(dòng)。特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)單單位位對(duì)對(duì)其其生生產(chǎn)產(chǎn)的的特特種種設(shè)設(shè)備

44、備的的安安全全性性能能和和能能效效指標(biāo)負(fù)責(zé)（第十條）。指標(biāo)負(fù)責(zé)（第十條）。第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任1 1.安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范本本條條例例所所指指安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范是是規(guī)規(guī)定定特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全全性性能能和和節(jié)節(jié)能能要要求求以以及及相相應(yīng)應(yīng)的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、制制造造、安安裝裝、修修理理、改改造造、使使用用管管理理和和檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)方方法法，以以及許可、考核條件、程序的一系列行政管理文件。及許可、考核條件、程序的一系列行政管理文件。2 2.安安全全性性能能和和能能效效指指標(biāo)標(biāo)是是指指特特種種設(shè)設(shè)備備法法律律、法法規(guī)規(guī)、行行政政規(guī)規(guī)章章、技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范所所規(guī)規(guī)定定的的安安全

45、全、節(jié)節(jié)能能技技術(shù)術(shù)項(xiàng)項(xiàng)目目和和指標(biāo)，即特種設(shè)備基本安全節(jié)能要求的總和。指標(biāo)，即特種設(shè)備基本安全節(jié)能要求的總和。未未依依照照本本條條例例規(guī)規(guī)定定或或者者安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求進(jìn)進(jìn)行行特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)（或或充充裝裝活活動(dòng)動(dòng)）的的，責(zé)責(zé)令令改改正正，處處2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上1010萬(wàn)萬(wàn)元以下罰款元以下罰款（第八十條第二款、第八十二條）（第八十條第二款、第八十二條）第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任電梯制造單位電梯制造單位對(duì)電梯進(jìn)行對(duì)電梯進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)跟蹤指導(dǎo)的的特別責(zé)任特別責(zé)任電電梯梯制制造造單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)電電梯梯的的安安裝裝、改改造造、維維修修活活動(dòng)動(dòng)進(jìn)進(jìn)行行安安全全指指導(dǎo)導(dǎo)

46、和和監(jiān)監(jiān)控控，在在結(jié)結(jié)束束后后按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范的的要要求求進(jìn)進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，行校驗(yàn)和調(diào)試，并并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)（第十九條）（第十九條）電電梯梯投投入入使使用用后后，制制造造單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)安安全全運(yùn)運(yùn)行行情情況況進(jìn)進(jìn)行行跟跟蹤蹤調(diào)調(diào)查查和和了了解解，并并作作出出記記錄錄。對(duì)對(duì)存存在在的的問(wèn)問(wèn)題題提提出出改改進(jìn)進(jìn)建建議議并并提提供供必必要要的的技技術(shù)術(shù)幫幫助助。發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存存在在嚴(yán)嚴(yán)重重事事故故隱隱患患應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告（第三十七條）（第三十七條）最大限度發(fā)揮電梯制造企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)最大

47、限度發(fā)揮電梯制造企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)未對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試未對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試，或未，或未及時(shí)及時(shí)將將跟蹤調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)跟蹤調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的，責(zé)責(zé)令限期改正；逾期未改正的予以通報(bào)批評(píng)令限期改正；逾期未改正的予以通報(bào)批評(píng)(第第八十一條八十一條)第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的特別責(zé)任電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的特別責(zé)任 電電梯梯的的日日常常維維護(hù)護(hù)保保養(yǎng)養(yǎng)必必須須由由取取得得許許可可的的安安裝裝、改改造造、維維修修單單位位或或者者電電梯梯制制造造單單位位進(jìn)進(jìn)行行；至至少少每每1515日日進(jìn)進(jìn)行行一一次

48、次清清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查（第三十一條）潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查（第三十一條）電電梯梯的的日日常常維維護(hù)護(hù)保保養(yǎng)養(yǎng)單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行國(guó)國(guó)家家安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范，保保證證電電梯梯的的安安全全技技術(shù)術(shù)性性能能符符合合要要求求；接接到到故故障障通通知知后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)立立即即趕趕赴赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，并并采采取取必必要要的的應(yīng)應(yīng)急急救救援援措措施施（第三十二條）（第三十二條）未未依依照照本本條條例例規(guī)規(guī)定定或或者者安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求進(jìn)進(jìn)行行特特種種設(shè)設(shè)備備生生產(chǎn)產(chǎn)的的，責(zé)責(zé)令令改改正正，處處2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上1010萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格節(jié)嚴(yán)重

49、的，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格（第八十二條）（第八十二條）第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任二二、應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)符符合合有有關(guān)關(guān)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、制制造造、安安裝裝、改改造造、維維修修的的許可條件要求并取得資格。許可條件要求并取得資格。持持續(xù)續(xù)保保持持許許可可條條件件，不不再再符符合合而而繼繼續(xù)續(xù)從從事事生生產(chǎn)產(chǎn)的的，責(zé)責(zé)令令改改正正，處處2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上1010萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，撤撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格銷(xiāo)其相應(yīng)資格（第八十二條）（第八十二條）三、特種設(shè)備安裝、改造、維修前的告知。三、特種設(shè)備安裝、改造、維修前的告知。特特種種設(shè)設(shè)備備安安裝裝、改改造造、維維修修的的施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在施

50、施工工前前將將擬擬進(jìn)進(jìn)行行的的特特種種設(shè)設(shè)備備安安裝裝、改改造造、維維修修情情況況書(shū)書(shū)面面告告知知直直轄轄市市或或者者設(shè)設(shè)區(qū)區(qū)的的市市的的特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)，告告知知后后即可施工（第十七條三款）。即可施工（第十七條三款）。未未告告知知即即行行施施工工的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元以上元以上1 1萬(wàn)元以下罰款（第七十八條）。萬(wàn)元以下罰款（第七十八條）。第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任四四、特特種種設(shè)設(shè)備備安安裝裝、改改造造、維維修修單單位位要要向向使使用用單單位位提提供竣工資料。供竣工資料。安安裝裝、改改造造、維維修修

51、竣竣工工后后，施施工工單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在驗(yàn)驗(yàn)收收后后3030日日內(nèi)內(nèi)將將有有關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)資資料料移移交交使使用用單單位位，高高耗耗能能特特種種設(shè)設(shè)備備還還應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范的的要要求求提提交交能能效效測(cè)測(cè)試試報(bào)報(bào)告告。使使用用單單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備安全技術(shù)檔案（第二十條）位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備安全技術(shù)檔案（第二十條）竣竣工工技技術(shù)術(shù)資資料料是是說(shuō)說(shuō)明明安安裝裝、改改造造、維維修修活活動(dòng)動(dòng)是是否否符符合合國(guó)國(guó)家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定的的證證明明資資料料，也也涉涉及及設(shè)設(shè)備備的的許許多多安安全全性性能能參參數(shù)數(shù)。它它與與設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、制制造造文文件件同同等等重重要要，必必須

52、須及及時(shí)時(shí)移移交給使用單位，這是施工單位必須履行的義務(wù)。交給使用單位，這是施工單位必須履行的義務(wù)。未未移移交交使使用用單單位位的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元以上元以上1 1萬(wàn)元以下罰款（第七十八條）。萬(wàn)元以下罰款（第七十八條）。第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任五五、特特種種設(shè)設(shè)備備制制造造、安安裝裝、改改造造、重重大大維維修修過(guò)過(guò)程程必必須須保保證證經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)，未未經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)合合格格的的不不得得出出廠廠或或者交付使用。者交付使用。鍋鍋爐爐、壓壓力力容容器器、壓壓力力管管道道元元件件、起起重重機(jī)機(jī)械械、大大型型游游樂(lè)樂(lè)設(shè)設(shè)施

53、施的的制制造造過(guò)過(guò)程程和和鍋鍋爐爐、壓壓力力容容器器、電電梯梯、起起重重機(jī)機(jī)械械、客客運(yùn)運(yùn)索索道道、大大型型游游樂(lè)樂(lè)設(shè)設(shè)施施的的安安裝裝、改改造造、重重大大維維修修過(guò)過(guò)程程，必必須須經(jīng)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門(mén)門(mén)核核準(zhǔn)準(zhǔn)的的檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范的的要要求求進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)；未未經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用（第二十一條）督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用（第二十一條）從從事事鍋鍋爐爐清清洗洗的的單單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范的的要要求求進(jìn)進(jìn)行行鍋鍋爐爐清清洗洗，并并接接受受特特種種設(shè)設(shè)備備

54、檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)實(shí)施施的的鍋鍋爐爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)鍋爐清洗過(guò)程（二十七條）鍋爐清洗過(guò)程（二十七條）第四部分特種設(shè)備生產(chǎn)單位的責(zé)任監(jiān)督檢驗(yàn)的主要工作內(nèi)容包括：監(jiān)督檢驗(yàn)的主要工作內(nèi)容包括：1 1.對(duì)對(duì)制制造造、安安裝裝過(guò)過(guò)程程中中涉涉及及安安全全性性能能的的重重要要項(xiàng)項(xiàng)目目（如如材材料料、焊焊接接工工藝藝、焊焊工工資資格格、力力學(xué)學(xué)性性能能、化化學(xué)學(xué)成成分分、無(wú)無(wú)損損探探傷傷、水水壓壓試試驗(yàn)驗(yàn)、載載荷荷試試驗(yàn)驗(yàn)、出出廠廠編編號(hào)號(hào)和和監(jiān)監(jiān)檢檢鋼鋼印印等），進(jìn)行逐臺(tái)（只、套、件）確認(rèn)；等），進(jìn)行逐臺(tái)（只、套、件）確認(rèn)；2.2.對(duì)出廠材料進(jìn)行確認(rèn)；對(duì)出廠材料進(jìn)行確認(rèn)；3.3.對(duì)

55、受檢單位質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)受檢單位質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)檢合格后，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)出具監(jiān)檢報(bào)告。監(jiān)檢合格后，監(jiān)督檢驗(yàn)單位應(yīng)出具監(jiān)檢報(bào)告。未未經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)，出出廠廠或或者者交交付付使使用用的的，責(zé)責(zé)令令改改正正，沒(méi)沒(méi)收收違違法法生生產(chǎn)產(chǎn)、銷(xiāo)銷(xiāo)售售的的產(chǎn)產(chǎn)品品，已已經(jīng)經(jīng)實(shí)實(shí)施施安安裝裝、改改造造或或者者重重大大維維修修的的，責(zé)責(zé)令令限限期期進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗(yàn)驗(yàn)，處處5 5萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上2020萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下的的罰罰款款；有有違違法法所所得得的的，沒(méi)沒(méi)收收違違法法所所得得；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的，撤銷(xiāo)許可（第七十九條）的，撤銷(xiāo)許可（第七十九條）第五部分特種設(shè)備使用單

56、位的責(zé)任近近年年來(lái)來(lái)我我國(guó)國(guó)特特種種設(shè)設(shè)備備發(fā)發(fā)生生事事故故的的情情況況和和國(guó)國(guó)外外特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全監(jiān)監(jiān)察察的的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證證明明，確確保保特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全不不僅僅要要抓抓好好生生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)的的安安全全管管理理，更更重重要要的的是是抓抓好好使使用用環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)的的安安全。全。為為此此，條條例例對(duì)對(duì)特特種種設(shè)設(shè)備備的的使使用用單單位位規(guī)規(guī)定定了了以以下下安安全責(zé)任（十二個(gè)方面）：全責(zé)任（十二個(gè)方面）：一一、嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定，保保證證特特種種設(shè)設(shè)備備安安全全使使用用的的責(zé)責(zé)任任特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格格執(zhí)執(zhí)行行本本條條例例和和有有關(guān)關(guān)安安全全生生

57、產(chǎn)產(chǎn)的的法法律律、行行政政法法規(guī)規(guī)的的規(guī)規(guī)定定，保保證證特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全全使使用用（第二十三條）。（第二十三條）。第五部分特種設(shè)備使用單位的責(zé)任二、使用合法特種設(shè)備的責(zé)任。二、使用合法特種設(shè)備的責(zé)任。特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)使使用用符符合合安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求的的特特種種設(shè)設(shè)備備。特特種種設(shè)設(shè)備備投投入入使使用用前前，使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)核核對(duì)對(duì)其其是是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件（第二十四條）。否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件（第二十四條）。購(gòu)購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)和和使使用用符符合合安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求的的特特種種設(shè)設(shè)備備，這這是是保證特種設(shè)備

58、安全運(yùn)行的最基本的條件。保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的最基本的條件。使使用用未未取取得得生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可的的單單位位生生產(chǎn)產(chǎn)的的特特種種設(shè)設(shè)備備，或或者者將將非非承承壓壓鍋鍋爐爐、非非壓壓力力容容器器作作為為承承壓壓鍋鍋爐爐、壓壓力力容容器器使使用用的的，責(zé)責(zé)令令停停止止使使用用，予予以以沒(méi)沒(méi)收收，處處2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以上上1010萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款（第八十三條第二款）（第八十三條第二款）第五部分特種設(shè)備使用單位的責(zé)任三、辦理使用登記，并在顯著位置使用登記標(biāo)志三、辦理使用登記，并在顯著位置使用登記標(biāo)志特特種種設(shè)設(shè)備備在在投投入入使使用用前前或或者者投投入入使使用用后后3030日日內(nèi)內(nèi)，使使用用單

59、單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)辦辦理理登登記記。登登記記標(biāo)標(biāo)志志應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)置置于于或或者者附附著著于于該該特特種種設(shè)備的顯著位置設(shè)備的顯著位置（第二十五條）。（第二十五條）。未未登登記記的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元元以以上上2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，責(zé)責(zé)令令停停止止使使用用或或者者停停產(chǎn)停業(yè)整頓產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）（第八十三條）使使用用登登記記標(biāo)標(biāo)記記是是證證明明該該設(shè)設(shè)備備合合法法使使用用的的證證明明。將將使使用用登登記記證證書(shū)書(shū)或或安安全全合合格格證證書(shū)書(shū)等等置置于于設(shè)設(shè)備備的的顯顯著著位位置置，即即可可以以提提示示使使用用

60、者者、乘乘座座者者在在有有效效期期內(nèi)內(nèi)可可以以使使用用，也也便便于監(jiān)督管理部門(mén)快速了解情況于監(jiān)督管理部門(mén)快速了解情況第五部分特種設(shè)備使用單位的責(zé)任四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的責(zé)任。四、建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的責(zé)任。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（第二十六條）。：（第二十六條）。1.1.特特種種設(shè)設(shè)備備的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件、制制造造單單位位、產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量合合格格證證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；2.2.特種設(shè)備特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；3.3.特種設(shè)備特

61、種設(shè)備的日常使用狀況記錄；的日常使用狀況記錄；4.4.特特種種設(shè)設(shè)備備及及其其安安全全附附件件、安安全全保保護(hù)護(hù)裝裝置置、測(cè)測(cè)量量調(diào)調(diào)控控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5.5.特種設(shè)備特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄；的運(yùn)行故障和事故記錄；6.6.高高耗耗能能特特種種設(shè)設(shè)備備的的能能效效測(cè)測(cè)試試報(bào)報(bào)告告、能能耗耗狀狀況況記記錄錄以以及節(jié)能改造技術(shù)資料及節(jié)能改造技術(shù)資料。未未建建立立檔檔案案的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元元以以上上2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，責(zé)責(zé)令令停停止

62、止使使用用或或者停產(chǎn)停業(yè)整頓者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。（第八十三條）。第五部分特種設(shè)備使用單位的責(zé)任五、經(jīng)常性日常保養(yǎng)，并定期自行檢查的責(zé)任五、經(jīng)常性日常保養(yǎng)，并定期自行檢查的責(zé)任特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)在在用用特特種種設(shè)設(shè)備備進(jìn)進(jìn)行行經(jīng)經(jīng)常常性性日日常常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查（第二十七條）維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查（第二十七條）1.1.至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。2.2.發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。3.3.對(duì)對(duì)在在用用特特種種設(shè)設(shè)備備的的安安全全附附件件、安安全全保保護(hù)護(hù)裝裝置置、測(cè)測(cè)量量

63、調(diào)調(diào)控控裝裝置置及及有有關(guān)關(guān)附附屬屬儀儀器器儀儀表表進(jìn)進(jìn)行行定定期期校校驗(yàn)驗(yàn)、檢檢修修，并作出記錄。（校驗(yàn)工作應(yīng)有資格）并作出記錄。（校驗(yàn)工作應(yīng)有資格）4.4.鍋鍋爐爐使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范要要求求進(jìn)進(jìn)行行鍋鍋爐爐水（介）質(zhì)處理，并接受水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。水（介）質(zhì)處理，并接受水（介）質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。未未履履行行該該責(zé)責(zé)任任的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元元以以上上2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，責(zé)責(zé)令令停停止止使使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。（第八十三條）。第五

64、部分特種設(shè)備使用單位的責(zé)任六、報(bào)檢責(zé)任。六、報(bào)檢責(zé)任。特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照安安全全技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)范范的的定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)要要求求，在在安安全全檢檢驗(yàn)驗(yàn)合合格格有有效效期期屆屆滿(mǎn)滿(mǎn)前前1 1個(gè)個(gè)月月向向特特種種設(shè)設(shè)備備檢檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求（第二十八條）驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求（第二十八條）檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)接接到到定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)要要求求后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按按照照安安全全技技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定第十九條：第十九條：檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)

65、應(yīng)當(dāng)當(dāng)自自收收到到檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)申申請(qǐng)請(qǐng)之之日日起起十十日日內(nèi)內(nèi)受理申請(qǐng)受理申請(qǐng)檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在規(guī)規(guī)定定或或者者約約定定時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)完完成成檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)工作測(cè)工作檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告完成后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告完成后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人第五部分特種設(shè)備使用單位的責(zé)任未未在在有有效效期期屆屆滿(mǎn)滿(mǎn)前前1 1個(gè)個(gè)月月向向特特種種設(shè)設(shè)備備檢檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)提提出出定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)要要求求的的，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元元以以上上2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，責(zé)責(zé)令令停停止止使使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓

66、用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。（第八十三條）。未未經(jīng)經(jīng)定定期期檢檢驗(yàn)驗(yàn)或或者者檢檢驗(yàn)驗(yàn)不不合合格格的的特特種種設(shè)設(shè)備備，不不得得繼繼續(xù)續(xù)使使用用（第第二二十十八八條條）。否否則則，責(zé)責(zé)令令限限期期改改正正；逾逾期期未未改改正正的的，處處20002000元元以以上上2 2萬(wàn)萬(wàn)元元以以下下罰罰款款；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，責(zé)責(zé)令令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓（第八十三條）。第五部分特種設(shè)備使用單位的責(zé)任七、消除事故隱患和確保能效達(dá)標(biāo)的責(zé)任七、消除事故隱患和確保能效達(dá)標(biāo)的責(zé)任特特種種設(shè)設(shè)備備出出現(xiàn)現(xiàn)故故障障或或者者發(fā)發(fā)生生異異常常情情況況，使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)對(duì)其其進(jìn)進(jìn)行行全全面面檢檢查查，消消除除事事故故隱隱患患后后，方方可可重重新新投投入入使使用用（第二十九條第一款）。（第二十九條第一款）。特特種種設(shè)設(shè)備備出出現(xiàn)現(xiàn)故故障障或或者者發(fā)發(fā)生生異異常常情情況況，未未對(duì)對(duì)其其進(jìn)進(jìn)行行全全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的特特種種設(shè)設(shè)備備不不符符合合能能效效指指標(biāo)標(biāo)的的，特特種種設(shè)設(shè)備備使使用用單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采取