歷史 第二單元 中華民族的覺醒與抗?fàn)?第9課《清末新政》1 華東師大版第五冊

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1、19111911年年1010月月1010日日第第9 9課課 清清 末末 新新 政政 世有萬古不易之常經(jīng)，無一成不變之法治。世有萬古不易之常經(jīng)，無一成不變之法治。總之，法令必更，錮習(xí)必破，欲求振作，總之，法令必更，錮習(xí)必破，欲求振作，當(dāng)議更張。著（內(nèi)外臣工）各就現(xiàn)在情形，參當(dāng)議更張。著（內(nèi)外臣工）各就現(xiàn)在情形，參酌中西政要，舉凡朝章國故、吏治民生、學(xué)校酌中西政要，舉凡朝章國故、吏治民生、學(xué)校科舉、軍政財政，各舉所知，各抒所見，通限科舉、軍政財政，各舉所知，各抒所見，通限兩個月，詳悉條議以聞。兩個月，詳悉條議以聞。19011901年年1 1月月2929日日“預(yù)約變法預(yù)約變法”上諭，摘自上諭，摘自（

2、清）朱壽朋編光緒朝東華錄（清）朱壽朋編光緒朝東華錄第一階段：第一階段：1901190519011905年年 增設(shè)改建新部門，淘汰部分舊衙門及下級官員。增設(shè)改建新部門，淘汰部分舊衙門及下級官員。頒頒商律商律，設(shè)商會，創(chuàng)辦大清銀行，設(shè)商會，創(chuàng)辦大清銀行 擴(kuò)編新軍，采用新式裝備，建立軍事學(xué)堂擴(kuò)編新軍，采用新式裝備，建立軍事學(xué)堂 廢科舉，推行新學(xué)制，辦新學(xué)堂，派留學(xué)生廢科舉，推行新學(xué)制，辦新學(xué)堂，派留學(xué)生 廢除酷刑，修改廢除酷刑，修改大清律例大清律例 禁纏足，禁鴉片，允許滿漢通婚禁纏足，禁鴉片，允許滿漢通婚 日俄戰(zhàn)爭日俄戰(zhàn)爭 (1904(190419051905年）年）“日俄之勝負(fù)，立日俄之勝負(fù)，立憲

3、專制之勝負(fù)也。憲專制之勝負(fù)也。”-1905-1905年張謇致袁世凱的信年張謇致袁世凱的信 張之洞張之洞袁世凱袁世凱張謇張謇預(yù)備立憲大事年表預(yù)備立憲大事年表19051905年年 19061906年年9 9月月19081908年年8 8月月19081908年年11 11月月19091909年年 19101910年年1010月月 19111911年年5 5月月載澤、端方等五大臣出洋考察憲政載澤、端方等五大臣出洋考察憲政正式宣布正式宣布“預(yù)備仿行立憲預(yù)備仿行立憲”“以今日之時勢言之，立憲之利有最重要以今日之時勢言之，立憲之利有最重要者三端：者三端：一曰皇位永固。一曰皇位永固。立憲之國，君主神圣立憲之國

4、，君主神圣不可侵犯，故于行政不負(fù)責(zé)任，由大臣代負(fù)之，不可侵犯，故于行政不負(fù)責(zé)任，由大臣代負(fù)之，即偶有行政失宜，或議會與之反對，或經(jīng)議院即偶有行政失宜，或議會與之反對，或經(jīng)議院彈劾，不過政府各大臣辭職，另立一新政府而彈劾，不過政府各大臣辭職，另立一新政府而已。故相位旦夕可遷，君位萬世不改，大利一。已。故相位旦夕可遷，君位萬世不改，大利一。一曰外患漸輕。一曰外患漸輕。一曰內(nèi)亂可彌。一曰內(nèi)亂可彌。今日今日宣布立憲，不過明確宗旨為立憲之預(yù)備。至于宣布立憲，不過明確宗旨為立憲之預(yù)備。至于實(shí)行之期，原可寬立年限。實(shí)行之期，原可寬立年限。”載澤載澤奏請宣布立憲密折奏請宣布立憲密折預(yù)備立憲大事年表預(yù)備立憲大事

5、年表19051905年年 19061906年年9 9月月19081908年年8 8月月19081908年年11 11月月19091909年年 19101910年年1010月月 19111911年年5 5月月載澤、端方等五大臣出洋考察憲政載澤、端方等五大臣出洋考察憲政頒布頒布?xì)J定憲法大綱欽定憲法大綱光緒帝和慈禧太后相繼去世、溥儀繼位光緒帝和慈禧太后相繼去世、溥儀繼位正式宣布正式宣布“預(yù)備仿行立憲預(yù)備仿行立憲”1908年，載灃與溥儀（右）、溥杰（懷抱嬰兒）合影年，載灃與溥儀（右）、溥杰（懷抱嬰兒）合影預(yù)備立憲大事年表預(yù)備立憲大事年表19051905年年 19061906年年9 9月月1908190

6、8年年8 8月月19081908年年11 11月月19091909年年 19101910年年1010月月 19111911年年5 5月月載澤、端方等五大臣出洋考察憲政載澤、端方等五大臣出洋考察憲政頒布頒布?xì)J定憲法大綱欽定憲法大綱光緒帝和慈禧太后相繼去世、溥儀繼位光緒帝和慈禧太后相繼去世、溥儀繼位各省成立咨議局各省成立咨議局資政院資政院在北京召開在北京召開成立成立“責(zé)任內(nèi)閣責(zé)任內(nèi)閣”正式宣布正式宣布“預(yù)備仿行立憲預(yù)備仿行立憲”n 總理大臣慶親王奕劻（宗室）總理大臣慶親王奕劻（宗室）n 協(xié)理大臣大學(xué)士徐世昌（漢）協(xié)理大臣大學(xué)士徐世昌（漢）n 大學(xué)士那桐（滿）大學(xué)士那桐（滿）n 外務(wù)大臣梁敦彥（漢）

7、外務(wù)大臣梁敦彥（漢）n 民政大臣肅親王善耆（宗室）民政大臣肅親王善耆（宗室）n 度支大臣加貝勒銜鎮(zhèn)國公載澤（宗室）度支大臣加貝勒銜鎮(zhèn)國公載澤（宗室）n 學(xué)務(wù)大臣唐景崇（漢）學(xué)務(wù)大臣唐景崇（漢）n 陸軍大臣蔭昌（滿）陸軍大臣蔭昌（滿）n 海軍大臣加郡王銜貝勒載洵（宗室）海軍大臣加郡王銜貝勒載洵（宗室）n 司法大臣紹昌（宗室）司法大臣紹昌（宗室）n 農(nóng)工商大臣加貝勒銜貝子溥倫（宗室）農(nóng)工商大臣加貝勒銜貝子溥倫（宗室）n 郵傳大臣盛宣懷（漢）郵傳大臣盛宣懷（漢）n 理藩大臣壽耆（宗室）理藩大臣壽耆（宗室）“責(zé)任內(nèi)閣責(zé)任內(nèi)閣”成員名單成員名單 一、大清皇帝統(tǒng)治大清帝國，萬世一系，永永尊戴。一、大清皇帝

8、統(tǒng)治大清帝國，萬世一系，永永尊戴。二、君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯。二、君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯。三、欽定頒行法律及發(fā)交議案之權(quán)。凡法律雖經(jīng)議院議三、欽定頒行法律及發(fā)交議案之權(quán)。凡法律雖經(jīng)議院議決，而未奉詔命批準(zhǔn)頒布者，不能見諸施行。決，而未奉詔命批準(zhǔn)頒布者，不能見諸施行。四、召集、開閉、停展及解散議院之權(quán)。解散之時，即四、召集、開閉、停展及解散議院之權(quán)。解散之時，即令國民重行選舉新議員，令國民重行選舉新議員，五、設(shè)官制祿及黜陟百司之權(quán)。五、設(shè)官制祿及黜陟百司之權(quán)。六、統(tǒng)率陸海軍及編定軍制之權(quán)。六、統(tǒng)率陸海軍及編定軍制之權(quán)。七、宣戰(zhàn)、講和、訂立條約及派遣使臣與認(rèn)受使臣之權(quán)。七、宣戰(zhàn)、講和、訂立條約及派

9、遣使臣與認(rèn)受使臣之權(quán)。十、總攬司法權(quán)。十、總攬司法權(quán)。十二、在議院閉會時，遇有緊急之事，得發(fā)代法律之詔十二、在議院閉會時，遇有緊急之事，得發(fā)代法律之詔令，并得以詔令籌措必需之財用。惟至次年會期，須交議院令，并得以詔令籌措必需之財用。惟至次年會期，須交議院協(xié)議。協(xié)議。欽定憲法大綱欽定憲法大綱(1908年年8月月)之關(guān)于皇權(quán)之關(guān)于皇權(quán)14條條欽定憲法大綱欽定憲法大綱之關(guān)于臣民權(quán)利與義務(wù)九條之關(guān)于臣民權(quán)利與義務(wù)九條一、一、臣民中有合于法律命令所定資格者，得為文武官臣民中有合于法律命令所定資格者，得為文武官吏及議員。吏及議員。二、二、臣民于法律范圍以內(nèi)，所有言論、著作、出版及臣民于法律范圍以內(nèi)，所有言

10、論、著作、出版及集會、結(jié)社等事，均準(zhǔn)其自由。集會、結(jié)社等事，均準(zhǔn)其自由。三、三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、監(jiān)禁、處罰。臣民非按照法律所定，不加以逮捕、監(jiān)禁、處罰。四、四、臣民可以請法官審判其呈訴之案件。臣民可以請法官審判其呈訴之案件。五、五、臣民應(yīng)專受法律所定審判衙門之審判。臣民應(yīng)專受法律所定審判衙門之審判。六、六、臣民之財產(chǎn)及居住，無故不加侵?jǐn)_。臣民之財產(chǎn)及居住，無故不加侵?jǐn)_。七、七、臣民按照法律所定，有納稅、當(dāng)兵之義務(wù)。臣民按照法律所定，有納稅、當(dāng)兵之義務(wù)。八、八、臣民現(xiàn)完之賦稅，非經(jīng)新定法律更改，悉仍照舊臣民現(xiàn)完之賦稅，非經(jīng)新定法律更改，悉仍照舊輸納。輸納。九、九、臣民有遵守國家法

11、律之義務(wù)。臣民有遵守國家法律之義務(wù)。張之洞張之洞（1889190718891907年治理湖北）年治理湖北）創(chuàng)辦湖北煉鐵廠，成為亞洲最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)創(chuàng)辦湖北煉鐵廠，成為亞洲最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè) 漢陽鐵廠一角漢陽鐵廠一角 創(chuàng)辦湖北兵工廠，成為晚清較大較先進(jìn)的軍工企業(yè)創(chuàng)辦湖北兵工廠，成為晚清較大較先進(jìn)的軍工企業(yè) 編練新軍編練新軍 德式裝備的湖北新軍德式裝備的湖北新軍 改革學(xué)制、創(chuàng)辦新式學(xué)堂、派遣留學(xué)生改革學(xué)制、創(chuàng)辦新式學(xué)堂、派遣留學(xué)生中國最早的幼稚園中國最早的幼稚園湖北幼稚園湖北幼稚園19101910年，武漢三鎮(zhèn)高年，武漢三鎮(zhèn)高等小學(xué)堂和兩等小學(xué)等小學(xué)堂和兩等小學(xué)堂共有學(xué)生堂共有學(xué)生20402040人；

12、人；初等小學(xué)堂初等小學(xué)堂24612461人；人；女子小學(xué)堂女子小學(xué)堂400400人人總計總計49014901人。人。據(jù)估計，清末湖北留據(jù)估計，清末湖北留日學(xué)生共計日學(xué)生共計50005000多多人，名列各省前茅。人，名列各省前茅。創(chuàng)辦湖北兵工廠，成為晚清較大較先進(jìn)的軍工企業(yè)創(chuàng)辦湖北兵工廠，成為晚清較大較先進(jìn)的軍工企業(yè) 湖北革命黨人起義后，軍械庫里彈藥充足，湖北革命黨人起義后，軍械庫里彈藥充足，“漢陽造漢陽造”開足馬力生產(chǎn)。開足馬力生產(chǎn)。編練新軍編練新軍 湖北新軍大多具有較高的文化素質(zhì)，使不少官湖北新軍大多具有較高的文化素質(zhì)，使不少官兵具備接受新的社會政治思潮的知識基礎(chǔ)，成為兵具備接受新的社會政治

13、思潮的知識基礎(chǔ)，成為革命時的重要軍事力量。革命時的重要軍事力量。創(chuàng)辦新式學(xué)堂、派遣留學(xué)生創(chuàng)辦新式學(xué)堂、派遣留學(xué)生 曾任辛亥革命民軍戰(zhàn)時總司令的萬廷獻(xiàn)等人被曾任辛亥革命民軍戰(zhàn)時總司令的萬廷獻(xiàn)等人被湖北武備學(xué)堂送去日本求學(xué)，在東京期間拜謁了孫湖北武備學(xué)堂送去日本求學(xué)，在東京期間拜謁了孫中山，接觸民主思想，回武漢后加緊參與武裝起事中山，接觸民主思想，回武漢后加緊參與武裝起事的準(zhǔn)備。的準(zhǔn)備?！耙种錆h所以成為重鎮(zhèn)，實(shí)公抑知武漢所以成為重鎮(zhèn)，實(shí)公(指張之洞指張之洞-引注引注)二十年締造之力也。二十年締造之力也?！睆埨^煦張繼煦張文襄公治鄂記張文襄公治鄂記 “抑知武漢所以成為重鎮(zhèn)，實(shí)公抑知武漢所以成為重鎮(zhèn)，

14、實(shí)公(指張之洞指張之洞-引注引注)二十年締造之力也。二十年締造之力也。其時工廠林立，江其時工廠林立，江漢殷賑，一隅之地，足以聳動中外之視聽。有漢殷賑，一隅之地，足以聳動中外之視聽。有官錢局、鑄幣廠，控制全省之金融，則起事不官錢局、鑄幣廠，控制全省之金融，則起事不虞軍用之缺少。有槍炮廠可供戰(zhàn)事之源源供給；虞軍用之缺少。有槍炮廠可供戰(zhàn)事之源源供給；成立新軍，多富于知識思想，能了解革命之旨成立新軍，多富于知識思想，能了解革命之旨趣。而領(lǐng)導(dǎo)革命者，又多素所培植之學(xué)生也。趣。而領(lǐng)導(dǎo)革命者，又多素所培植之學(xué)生也。精神上、物質(zhì)上，皆比較彼時他省為優(yōu)。以是精神上、物質(zhì)上，皆比較彼時他省為優(yōu)。以是之故，能成大功。雖為公所不及料，而事機(jī)湊之故，能成大功。雖為公所不及料，而事機(jī)湊泊，種豆得瓜。泊，種豆得瓜。”張繼煦張繼煦張文襄公治鄂記張文襄公治鄂記 謝謝 謝謝 ！