2019-2020年高中政治 第二課 我國公民的政治參與 新人教版必修2.doc

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2019-2020年高中政治 第二課 我國公民的政治參與 新人教版必修2 第一框 我國的選舉制度及選舉方式 [識記層級] 1．選舉方式 從選民角度看分為直接選舉與間接選舉；從被選舉人的角度看分為等額選舉與差額選舉。 2．選擇選舉方式的主要依據(jù) (1)要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。 (2)選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng)。 3．我國的選舉制度 在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。 4．珍惜自己的選舉權(quán)利 (1)選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素，公民要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利。 (2)是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。 (3)公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。 [理解層級] 幾種選舉方式比較 優(yōu)點(diǎn) 局限性 直接選舉 每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會 在選民較多、分布較廣的情況下不適用 間接選舉 成本較低，便于組織 每個(gè)選民不能直接投票選舉自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人 等額選舉 可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 限制選民的自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響 差額選舉 為選民行使選舉權(quán)提供了選擇余地，在候選人之間形成了相應(yīng)的競爭，有助于選民了解候選人 可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；候選人之間的競爭易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民 [特別提醒]　從選民角度看，選舉分為直接選舉與間接選舉；從被選舉人(候選人)的角度看，選舉分為等額選舉與差額選舉，無論哪種選舉方式，都各有利弊，在不同的地區(qū)、不同的時(shí)期，采用的選舉方式是不同的。選舉關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人行使的問題，應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好的公民，能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權(quán)力。因此，我們要認(rèn)真對待自己的選舉權(quán)利。 [應(yīng)用層級] [例1]　(xx山東高考)自1953年以來，我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8∶1到4∶1再到1∶1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了(　　) ①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛②社會主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展 ③選舉制度要與社會發(fā)展相適應(yīng)④人大代表的選舉更具有平等性 A．①②③　　　　 B．①②④ C．②③④ D．①③④ [解題規(guī)范] 第一步：審題干 定考點(diǎn) 考查我國的選舉制度 抓關(guān)鍵 我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)比例的變化 第二步：析選項(xiàng) 選項(xiàng) 對應(yīng)度 原因 ① 說法錯誤 公民享有的政治權(quán)利由憲法規(guī)定，不會隨意擴(kuò)大或縮小 ② 正確 比例的變化體現(xiàn)了社會主義民主政治的發(fā)展 ③ 正確 比例的變化與我國現(xiàn)階段的國情相適應(yīng) ④ 正確 比例的變化體現(xiàn)了公民權(quán)利的平等 1.漫畫告訴我們，選舉方式的選擇受(　　) A．人的心理因素的制約B．社會政治制度的制約 C．地理環(huán)境的制約D．社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件的制約 解析：選D　本題考查影響選舉方式的因素。影響選舉方式的因素既有客觀因素又有主觀因素?？陀^因素如社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件等；主觀因素如選民的文化水平、素養(yǎng)等。故選D。 第二框 公民參與民主決策的方式及意義 [識記層級] 1．公民參與民主決策的多種方式 (1)間接參與決策：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與審議、監(jiān)督、制定決策。 (2)直接參與決策 2．公民直接參與民主決策的意義 (1)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。 (2)有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 (3)有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。 (4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。 [理解層級] 公民參與民主決策幾種方式的比較 方式 內(nèi)容 具體途徑 依據(jù) 意義 社情民意反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議 電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息資源 有利于拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 專家咨詢制度 專家學(xué)者對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證 組織專家學(xué)者參加論證會、座談會 專家具有專業(yè)知識，掌握相關(guān)信息 有利于提高決策的科學(xué)性 重大事 項(xiàng)社會 公示制度 決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容后，發(fā)表意見，提出建議 公示 公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 有利于提高決策的透明度和公民的參與度 社會聽證制度 對同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出建議 聽證會 是幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題、修正問題的有效途徑 聽政于民就是為了決策利民 誤區(qū)：我國的重大決策是由政府和公民共同制定的。 警示：不能認(rèn)為政府的重大決策是由決策機(jī)關(guān)與公民共同制定的。決策最后由決策機(jī)關(guān)制定，但公民直接參與民主決策能夠提高決策的科學(xué)性。 [應(yīng)用層級] [例2]　(xx四川高考)觀察右圖，政務(wù)微博的出現(xiàn)(　　) ①增加了公民政治權(quán)利和自由?、跁惩斯裾螀⑴c的渠道　③創(chuàng)新了政府社會管理的方式?、苄纬闪私】档木W(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境 A．①③　　　 B．②④ C．②③ D．①④ [解題規(guī)范] 第一步：審題干 定考點(diǎn) 考查我國公民的政治參與——民主決策 抓關(guān)鍵 漫畫中的文字信息 第二步：析選項(xiàng) 選項(xiàng) 對應(yīng)度 自主分析 ① 說法錯誤 公民的政治權(quán)利和自由不能隨意增加或減少 ② 正確 政務(wù)微博拓寬了公民政治參與的平臺 ③ 正確 政務(wù)微博是政府社會管理方式的創(chuàng)新 ④ 與題干無關(guān) 漫畫信息未體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境 2．2012年11月23日，武漢市政府應(yīng)為市民做哪“十件實(shí)事”通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)廣泛征集市民建議，得到廣大市民的踴躍支持。目前，中國已悄然進(jìn)入“民調(diào)時(shí)代”，各類民意調(diào)查機(jī)構(gòu)逐漸壯大，民意信息逐步進(jìn)入政府決策咨詢程序。這說明在我國(　　) A．民意調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信B．民意反映渠道不斷拓寬 C．公民的政治權(quán)利不斷擴(kuò)大D．公民決策將取代政府決策 解析：選B　本題考查民主決策的有關(guān)知識。材料并未強(qiáng)調(diào)民意調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性，A不選。C表述錯誤，我國公民的政治權(quán)利不會因民意反映渠道的增加而擴(kuò)大。公民參與民主決策可以為政府決策提供參考，但是不能取代政府決策，D錯誤。民意調(diào)查機(jī)構(gòu)的不斷壯大，拓寬了民意反映的渠道，B正確。 第三框 我國的村民自治和城市居民自治 [識記層級] 1．村民委員會 (1)村民委員會性質(zhì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。 (2)村民民主管理村務(wù)的形式：①直接選舉村民委員會干部；②參加村民會議；③制定和遵守村民自治章程或村規(guī)民約；④村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作。 2．居民委員會 (1)居民委員會性質(zhì)：是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 (2)居民自治途徑：居委會成員居民選、社區(qū)大事居民定、日常事務(wù)居民管、各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。 3．實(shí)行村民自治和城市居民自治的意義 (1)實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。 (2)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。 [理解層級] 農(nóng)村村民自治和城市居民自治比較 農(nóng)村村民自治 城市居民自治 自治區(qū)域 農(nóng)村 城市 自治機(jī)構(gòu) 村民委員會 居民委員會 自治權(quán)限 農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù) 城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù) 自治形式 村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作 辦事公開制，定期匯報(bào)制 內(nèi)容 選舉：廣大村民直接投票選舉村委會成員決策：村民通過村民會議等形式參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約等來規(guī)范行為 監(jiān)督：通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式來監(jiān)督村干部和村民委員會的工作 選舉：居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生決策：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請居民會議討論決定 管理與監(jiān)督：居委會實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢 [應(yīng)用層級] [例3]　(xx廣東高考)近年來，廣東某市委市政府以城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治和社會組織“自立、自主、自律”發(fā)展為兩大著力點(diǎn)，推動法律、體制、能力三大建設(shè)，形成了“黨委政府為主導(dǎo)、社會組織為主體、人民群眾為主人”的社會管理新機(jī)制，受到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С趾蛽碜o(hù)。這說明(　　)①城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和社會組織獲得了行政權(quán)力②新機(jī)制使政府、社會與公民的關(guān)系定位更合理③人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的根本保證④新機(jī)制有利于調(diào)動公民參與社會管理的積極性 A．①③　　　　　　　　　　 B．①④C．②③ D．②④ [解題規(guī)范] 第一步：審題干 定考點(diǎn) 考查基層民主自治制度 抓關(guān)鍵 1.形成了社會管理新機(jī)制 2.新機(jī)制受到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С趾蛽碜o(hù) 第二步：析選項(xiàng) 選項(xiàng) 對應(yīng)度 自主分析 ① 說法錯誤 基層自治組織不是政府組成部分 ② 正確 新機(jī)制富于生命力，受到居民擁護(hù) ③ 說法錯誤 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義民主政治的根本保證 ④ 正確 新機(jī)制受到居民擁護(hù)和支持 [方法技巧] 正確把握基層自治組織的性質(zhì)和作用 (1)村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。它不是政權(quán)組織，也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，所以不具有國家機(jī)關(guān)性質(zhì)?；鶎訃覚C(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大及政府。 (2)農(nóng)村村民自治和城市居民自治，體現(xiàn)了我國基層民主的不斷擴(kuò)大和社會主義民主的真實(shí)性與廣泛性。 3．2012年11月27日，全國人大常委會副委員長陳至立在浙江調(diào)研時(shí)指出，通過農(nóng)村婦女參與村民自治，實(shí)現(xiàn)億萬農(nóng)村婦女的民主權(quán)利，有利于最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造力。基層群眾自治已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。下列屬于基層群眾性自治組織的是(　　) A．自治縣 B．學(xué)術(shù)團(tuán)體 C．街道辦事處 D．居民委員會 解析：選D　本題考查民主管理的有關(guān)知識。農(nóng)村的村民委員會和城鎮(zhèn)的居民委員會是我國的基層群眾組織。A中的主體是政府。B中內(nèi)容是群眾性學(xué)術(shù)組織。C是人民政府的派出機(jī)關(guān)。 第四框 我國公民的民主監(jiān)督 [識記層級] 1．我國公民的民主監(jiān)督權(quán) 公民有對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評和建議的權(quán)利。 2．實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道 (1)信訪舉報(bào)制度； (2)人大代表聯(lián)系群眾制度； (3)輿論監(jiān)督制度； (4)監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動。 3．實(shí)行民主監(jiān)督的意義 實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 4．公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。 [溫馨提示]　民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴(kuò)大。 [理解層級] 1．民主監(jiān)督不同方式比較 比較 信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 不同點(diǎn) 含義 通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面反映意見，提出批評、建議 將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān) 依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見 方式 信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等 通過人民代表大會以議案、質(zhì)詢的方式 電視、廣播、報(bào)紙、雜志、圖書等 特點(diǎn) 是我們行使憲法所規(guī)定的監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法 人大代表一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾 透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快 相同點(diǎn) (1)都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用(2)其意義是相同的 (3)不論采取哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事 2．準(zhǔn)確區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督的途徑 (1)把信訪舉報(bào)制度與社情民意反映制度混同。從手段上看，二者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行，但信訪舉報(bào)制度突出對國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法。 (2)把社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會公示制度混同。社情民意反映制度，說的是決策機(jī)關(guān)要注重反映人民群眾日常生活中存在的“急、難、愁”等問題。它是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道建立起來的。重大事項(xiàng)社會公示制度，涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項(xiàng)。它是通過決策機(jī)關(guān)依法主動地將決策信息進(jìn)行公示并征集意見和建議的方式建立起來的，是憲法賦予公民的知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。 ———————————————[高考關(guān)注]————————————————— 有序參與，負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 隨著我國社會主義民主政治的發(fā)展及公民權(quán)利意識的增強(qiáng)，關(guān)于公民有序參與的問題成為近幾年和今后高考命題的著眼點(diǎn)。對該問題的考查往往以漫畫或公民政治參與的方式為載體，考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力及公民應(yīng)如何負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利或其他民主權(quán)利。 (一)常見設(shè)問角度 (1)結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識，說明公民應(yīng)如何負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利？ (2)運(yùn)用權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的知識，說明公民應(yīng)如何行使民主監(jiān)督權(quán)利？ (3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日漸成為公民行使監(jiān)督權(quán)利的重要方式和途徑，從政治生活角度分析怎樣才能保證公民正確地表達(dá)監(jiān)督訴求？ (二)常考知識點(diǎn) 我國人民民主專政的國家性質(zhì)，公民的政治權(quán)利和自由、國家依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由、堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則、堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益的統(tǒng)一。 (三)必背答題術(shù)語 (1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。 　(2)在我國，公民與國家是和諧統(tǒng)一的關(guān)系，國家依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由，依法打擊侵害公民正當(dāng)權(quán)益的行為。 (3)公民應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，個(gè)人利益和國家利益相結(jié)合的原則，負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。一方面，要樹立權(quán)利意識，依法同不法行為作斗爭；另一方面，要樹立義務(wù)意識；實(shí)事求是，不捏造、歪曲事實(shí)。 —————————————————————————————————————— [應(yīng)用層級] [例4]　(xx江蘇高考)各地政府部門在干部選拔任用中，積極探索運(yùn)用“網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法，充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與(　　) A．民主選舉　　　　 B．民主監(jiān)督 C．民主管理 D．民主決策 [解題規(guī)范] 第一步：審題干 定考點(diǎn) 考查公民的民主監(jiān)督 抓關(guān)鍵 1.通過各種考核方法考查干部 2.充分吸收群眾意見 第二步：析選項(xiàng) 選項(xiàng) 對應(yīng)度 自主分析 A 不符合題意 材料信息中未體現(xiàn)民主選舉 B 正確 運(yùn)用多種考核辦法是為了讓群眾更好地參與民主監(jiān)督 C 不符合題意 材料信息未體現(xiàn)民主管理 D 不符合題意 充分吸收群眾意見是為了讓群眾更好地參與民主監(jiān)督而不是民主決策 4．“首都之窗”是北京市政務(wù)門戶網(wǎng)站。這一網(wǎng)站的建立，可以加強(qiáng)政府與社會、政府與市民的溝通，有利于實(shí)行政務(wù)公開，加強(qiáng)行政監(jiān)督。下列行為中，屬于公民參與民主監(jiān)督的是 A．公民通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，反映政府部門的辦事效率問題 B．公民參加“網(wǎng)上調(diào)查”，為北京市制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策 C．公民通過“辦事服務(wù)”，反映小區(qū)停車位緊張問題，向有關(guān)部門求助 D．公民通過“市長信箱”，發(fā)表對天然氣價(jià)格調(diào)整方案的反對意見 解析：選A　本題主要考查民主監(jiān)督的方式。公民打電話反映政府部門的辦事效率問題，是公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督的表現(xiàn)，A正確。B、D是公民參與民主決策的表現(xiàn)，C是公民向政府尋求幫助的行為，均不符合題意。 [綜合遷移拓展] 全面把握我國公民的政治參與方式 (1)民主選舉：直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉四種。 (2)民主決策。 方式：通過社情民意反映制度參與民主決策、通過專家咨詢制度參與民主決策、通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策、通過社會聽證制度參與決策。 意義：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。 (3)民主管理：民主管理的機(jī)構(gòu)：農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會。從性質(zhì)上說，是基層群眾性自治組織，不是國家相關(guān)。 (4)民主監(jiān)督。 渠道和方式主要有：信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度。同時(shí)，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動，都是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。 意義：實(shí)行民主監(jiān)督，既有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和工作人員的工作，有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 怎樣做：公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不得干擾公務(wù)活動。 [主干數(shù)字記憶] 熱點(diǎn)一　第十二屆全國“村長”論壇在十堰市隆重舉行 2012年9月7日至9日，第十二屆全國“村長”論壇在湖北省十堰市武當(dāng)山隆重舉行。圍繞“文化強(qiáng)村，旅游惠民”的主題，來自全國各省、自治區(qū)、直轄市的1500多名嘉賓和村官開展了為期3天的討論和參觀學(xué)習(xí)活動。據(jù)此回答1～2題。 1．在我國，村長到底是什么“官”，又是如何產(chǎn)生的？對此認(rèn)識正確的是(　　) A．村長是村人大常委會主任　由村民代表選舉產(chǎn)生 B．村長是村黨支部書記　由村黨支部黨員直選產(chǎn)生 C．村長是基層行政組織負(fù)責(zé)人　由村級人民代表大會選舉產(chǎn)生 D．村長是村民委員會主任　由村民直接投票選舉產(chǎn)生 解析：選D　本題考查村民自治的有關(guān)知識。村長由村民選舉產(chǎn)生，是村民委員會主任，D正確。A、B、C均錯誤。 2．村民委員會的產(chǎn)生是由村民直接提名產(chǎn)生候選人，然后由村民通過直接投票的形式產(chǎn)生的。村民直接投票選舉村委會成員(　　) A．是村民直接行使國家權(quán)力的表現(xiàn)B．是村民參與民主管理的主要途徑 C．是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重大舉措D．是村民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 解析：選B　本題考查民主管理的有關(guān)知識。村委會不是政權(quán)機(jī)關(guān)，A、C觀點(diǎn)錯誤。選舉村委會屬于民主管理，不屬于民主決策，D排除。 熱點(diǎn)二　網(wǎng)絡(luò)反腐成為民主監(jiān)督的利器 近年來，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督越來越成為公民政治參與的重要方式，從“天價(jià)煙局長”到“表哥”楊達(dá)才的落網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正在發(fā)揮著日益重要的作用。據(jù)此回答3～4題。 3.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督之所以受到公民的青睞，是因?yàn)?　　) A．網(wǎng)絡(luò)能揭露官員的隱私B．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督透明度高、威力大、時(shí)效快 C．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以無拘無束D．網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可使公民直接行使國家權(quán)力 解析：選B　本題考查網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督因其透明度高、威力大、時(shí)效快，在對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，B正確。其他三項(xiàng)均表述錯誤。 4．公民依法通過網(wǎng)絡(luò)行使監(jiān)督權(quán)，對國家機(jī)關(guān)工作人員的違法、失職行為進(jìn)行舉報(bào)，有利于(　　) ①改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作?、诩ぐl(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神?、弁晟迫嗣翊泶髸贫取、芡苿由鐣髁x民主政治建設(shè) A．①②③　　　　　　　 B．②③④ C．①②④ D．①③④ 解析：選C　本題考查公民進(jìn)行民主監(jiān)督的意義，公民進(jìn)行民主監(jiān)督，沒有涉及人民代表大會制度的完善，因此③不選。其余三項(xiàng)均符合要求。 熱點(diǎn)三　集中民智　科學(xué)決策 5．國家環(huán)保部經(jīng)過20多次修改完成了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，并正式向各部委、地方環(huán)保部門等215家單 位發(fā)函征求意見，并通過網(wǎng)站兩次向社會公開征求意見。新標(biāo)準(zhǔn)將于2016年1月1日全面實(shí)施。這樣做(　　)①體現(xiàn)公民通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策　②有利于實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化?、塾欣谔岣哒⒎ㄙ|(zhì)量，推動民主法制建設(shè)?、苣軌虮ＷC公民通過網(wǎng)絡(luò)渠道有序參與民主監(jiān)督 A．①② B．③④C．①③ D．②④ 解析：選A　本題考查公民參與民主決策的有關(guān)知識，國家環(huán)保部就修改完成的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》通過網(wǎng)站兩次向社會公開征求意見，這是公民通過社會公示制度參與民主決策，①②觀點(diǎn)應(yīng)選。④觀點(diǎn)中“民主監(jiān)督”提法不符合題意；我國政府不具有立法權(quán)，③觀點(diǎn)錯誤。 6．自xx年9月份以來，我國物價(jià)部門不斷完善價(jià)格聽證制度，進(jìn)一步提高政府制定價(jià)格的公開性和透明度，更好地做好價(jià)格聽證工作。完善價(jià)格聽證制度(　　) A．有利于保證公民對國家重大事務(wù)的決定權(quán)B．有利于反映民意，集中民智 C．表明宏觀調(diào)控在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用D．有利于規(guī)范政府行為，杜絕腐敗 解析：選B　本題考查民主決策的意義。聽證制度有利于反映民意、集中民智，應(yīng)選B。A錯誤，人大對國家重大事務(wù)具有決定權(quán)。C錯誤，市場經(jīng)濟(jì)條件下市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。D夸大了聽證制度的作用 一、單項(xiàng)選擇題(在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的) 隨著我國民主政治的發(fā)展和公民政治素養(yǎng)的提高，在我國的基層人大代表選舉中，各地都出現(xiàn)了選民“自薦候選人”的現(xiàn)象。據(jù)此回答1～2題。 1．以自薦形式參加競選成為中國基層人大選舉的新亮點(diǎn)，這是與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、政治機(jī)制成熟度、群眾社會心理和參政意愿息息相關(guān)的。這說明(　　) A．我國公民已消除了“選舉與我無關(guān)”的思想 B．我國公民的政治素養(yǎng)已經(jīng)達(dá)到了很高的水平 C．選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng) D．我國要提倡以自薦形式參加競選 解析：選C　本題考查我國選舉方式選擇的依據(jù)。A、B觀點(diǎn)過于絕對，不符合我國現(xiàn)實(shí)狀況。D觀點(diǎn)也不符合題意，選舉方式的選擇受各種因素的制約。C觀點(diǎn)正確且符合題意，故當(dāng)選。 2．以“自薦候選人”為代表的基層人大代表競選活動，在一定意義上可以說是公民主動參政時(shí)代到來的標(biāo)志性事件。這說明(　　) A．競選方式比其他選舉方式更好 B．競選方式與其他選舉方式一樣，都有其局限性 C．公民積極參加選舉是公民意識和主人翁意識增強(qiáng)的表現(xiàn) D．公民主動參政時(shí)代已經(jīng)到來 解析：選C　本題考查公民意識和主人翁意識增強(qiáng)的表現(xiàn)。“自薦候選人”說明公民民主意識和權(quán)力意識的增強(qiáng)，C當(dāng)選。A表述不科學(xué)。D不符合現(xiàn)實(shí)狀況。B表述正確但不符合題意。 3．隨著我國基層民主政治的發(fā)展和完善，如今，全國村、社區(qū)一級基層黨組織已普遍開展公推直選。擴(kuò)大直接選舉的范圍(　　) ①可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性　②能使每個(gè)選民都有機(jī)會表達(dá)自己的意愿?、蹟U(kuò)大了公民的政治權(quán)利?、鼙砻魑覈谕七M(jìn)基層民主自治方面不斷深入 A．①②　　　　　　　　 B．②④C．①③ D．③④ 解析：選B　本題考查公民直選以及擴(kuò)大直接選舉范圍的意義。直接選舉的優(yōu)點(diǎn)在于能使每個(gè)選民都有機(jī)會表達(dá)自己的意愿，也體現(xiàn)了基層民主自治的發(fā)展，②④正確。①是等額選舉的優(yōu)點(diǎn)，與題意不符。公民的政治權(quán)利由憲法規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大或減少，③觀點(diǎn)錯誤。 4．隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來越多的公民通過網(wǎng)絡(luò)參與政治生活，以網(wǎng)絡(luò)為媒介的“政府——民間”互動模式已成為我國政治文明的重要元素。“政府——民間”互動模式(　　) ①方便了公民直接管理國家事務(wù)?、诒Ｕ狭斯竦馁|(zhì)詢權(quán) ③拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道?、苡欣谡私饷褚夂蛥R集民智 A．①② B．②③C．①④ D．③④ 解析：選D　本題考查公民通過互聯(lián)網(wǎng)參與政治生活的意義。公民不能直接管理國家事務(wù)，故①不選。質(zhì)詢權(quán)是人大代表的權(quán)利，②觀點(diǎn)錯誤。③④正確，應(yīng)選D。 5．我國政府部門從中央到地方，重大決策在制定之前往往交由公眾討論，廣泛聽取各方面意見，逐步實(shí)現(xiàn)了從精英關(guān)門決策走向公眾參與決策的良性軌道。這一做法(　　) ①說明信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源　②反映了拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提?、鄯从沉藳Q策機(jī)關(guān)了解社情民意的過程，也是公民積極參與決策形成的過程?、苷f明政府的決策取決于公民的建議 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：選A　本題考查民主決策的意義。政府部門廣泛征求廣大人民群眾的意見，為決策提供重要的依據(jù)，但不等于公民具有決策權(quán)，或政府的決策取決于公民的建議，④觀點(diǎn)錯誤。①②③是對材料做法的正確解讀，選A。 6．xx年12月，某市發(fā)布《推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》(征求意見稿)，提出通過推廣LED，實(shí)現(xiàn)本市同比口徑下照明節(jié)能50%以上，拉動全市LED產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。小張想就此事向市政府提出一些意見，但不知道要通過什么途徑和方式。你建議他選擇(　　) ①信訪舉報(bào)制度?、谏缜槊褚夥从持贫取、廴舜蟠砺?lián)系群眾制度④電話、信函、電子郵件 A．①④ B．②③ C．③④ D．②④ 解析：選D　本題考查公民參與民主決策的途徑和方式。根據(jù)題意，小張可以通過社情民意反映制度，通過電話、信函、電子郵件等方式參與民主決策，故②④正確。信訪舉報(bào)制度和人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督的渠道，①③不選。 7．某市政府召開xx10件民生實(shí)事征求意見座談會，廣泛征求市人大代表、市政協(xié)委員、媒體代表、網(wǎng)民代表、居民代表的意見，并初步篩選出13條建議作為xx10件民生實(shí)事建議項(xiàng)目，會議還決定公開征求廣大市民的意見。這說明(　　) A．人民直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力 B．政府問計(jì)于民，力求決策的科學(xué)化、民主化 C．公民認(rèn)真履行監(jiān)督政府決策的法定義務(wù) D．政府問計(jì)于民，擴(kuò)大了公民權(quán)利，彰顯了人民民主的真實(shí)性 解析：選B　本題考查民主決策的科學(xué)化、民主化。A中“直接”的說法錯誤。監(jiān)督政府的決策是公民的權(quán)利而非義務(wù)，C說法錯誤。網(wǎng)絡(luò)的使用只是拓寬了公民政治參與的渠道，D中“擴(kuò)大公民權(quán)利”的說法錯誤。材料體現(xiàn)了政府為實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化而問計(jì)于民，B正確。 近年來，我國基層民主政治不斷發(fā)展。據(jù)此回答8～9題。 8．“干部怎么樣，居民說了算”，某社區(qū)開展“居民直評會”，居委會主任、副主任等社區(qū)干部向居民代表作工作匯報(bào)，居民代表根據(jù)匯報(bào)和日常工作情況表現(xiàn)給社區(qū)干部打分。“居民直評會”的做法，有利于(　　) A．維護(hù)居民權(quán)益，積極承擔(dān)社會責(zé)任B．推進(jìn)基層民主，完善居民自治 C．加強(qiáng)社區(qū)管理，提高行政服務(wù)水平D．監(jiān)督政府權(quán)力，推進(jìn)依法行政 解析：選B　本題考查基層民主的有關(guān)知識。題中做法是完善居民自治的做法，B正確，A與題意不符。居委會不是政府，C說法錯誤，D不符合題意。 9．《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出，到xx，要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障”的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。為配合這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，請你擬定一條宣傳標(biāo)語。下列最合適的是(　　) A．直接參與國家管理，保障農(nóng)民民主權(quán)利B．實(shí)行村務(wù)公開，完善民主決策 C．鞏固基層民主政權(quán)，保障人民當(dāng)家作主D．發(fā)展基層民主，推進(jìn)村民自治 解析：選D　本題考查基層民主的有關(guān)知識。宣傳標(biāo)語應(yīng)配合題中的“目標(biāo)”，既體現(xiàn)村民自治，又體現(xiàn)農(nóng)民民主權(quán)利的保障。A、C與“村民自治制度更加完善”的目標(biāo)不相適應(yīng)。B內(nèi)容范圍太窄，題中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅靠村務(wù)公開和民主決策，B不選。 10．公民行使監(jiān)督權(quán)是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。你認(rèn)為甲、乙、丙、丁四種做法中正確行使了監(jiān)督權(quán)的是(　　) A．甲、乙 B．乙、丙C．丙、丁 D．甲、丁 解析：選D　本題考查學(xué)生對民主監(jiān)督的認(rèn)識，做對本題的關(guān)鍵是要對漫畫所反映的監(jiān)督行為作出準(zhǔn)確判斷。公民行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，一方面要勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)，另一方面要采取合法的方式。寫信向媒體反映情況是通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，打電話向政府反映情況是通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)，這都是正確行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)。張貼大字報(bào)和圍堵鄉(xiāng)政府的做法都是錯誤的。本題選D項(xiàng)。 11．隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)在我國民眾生活中扮演著越來越重要的角色。一項(xiàng)調(diào)查顯示，87.9%的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；當(dāng)遇到社會不良現(xiàn)象時(shí)，99.3%的網(wǎng)民會選擇通過網(wǎng)絡(luò)曝光。由材料可見(　　)①通過網(wǎng)絡(luò)公民可以直接管理國家和社會事務(wù)　②網(wǎng)絡(luò)可以拓寬民主監(jiān)督的渠道?、劬W(wǎng)絡(luò)可以擴(kuò)大公民的政治權(quán)利　④通過網(wǎng)絡(luò)公民可以行使政治自由 A．①② B．①③C．②④ D．③④ 解析：選C　本題考查民主監(jiān)督的相關(guān)知識。由題干材料可知，通過網(wǎng)絡(luò)，公民可以進(jìn)行民主監(jiān)督，充分行使監(jiān)督權(quán)，②④符合題意。在我國，公民不直接管理國家和社會事務(wù)，①說法錯誤。我國公民的權(quán)利是既定的，不能隨意擴(kuò)大，③錯誤。 12．當(dāng)前，“草根網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”已成為廣大網(wǎng)民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道并顯示出巨大的威力。浙江溫州的公款旅游事件正是在“草根網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的強(qiáng)大輿論壓力下得到快速、果斷處理的?！安莞W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的意義在于(　　) A．?dāng)U大了公民的政治權(quán)利，更好地維護(hù)了公民的利益 B．拓寬了公民表達(dá)意愿的渠道，激發(fā)了公民的政治參與熱情 C．公民可以直接參與國家事務(wù)的管理 D．推進(jìn)了基層民主自治，促進(jìn)了國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作 解析：選B　本題考查民主監(jiān)督的意義。A中“擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利”、C中“直接”的說法均錯誤。題干材料沒有涉及基層民主自治，且基層民主自治組織不是國家機(jī)關(guān)，D不選。 二、非選擇題 13．2012年5月15日，盤錦市第六屆515政務(wù)公開日活動正式啟動。該市圍繞“公開權(quán)力，服務(wù)民生”這一主題，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)公開訪談活動、政務(wù)公開宣傳和政策咨詢活動、政務(wù)公開和公共服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動。還在有關(guān)街道發(fā)放點(diǎn)題問卷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立點(diǎn)題板，征集群眾要求公開的內(nèi)容。在兩縣兩區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)活動現(xiàn)場，市及縣區(qū)財(cái)政、公安、供電、環(huán)保、國土資源等各政府職能部門分別通過擺放宣傳展板、懸掛宣傳條幅、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，在辦公或公共場所設(shè)立活動點(diǎn)，設(shè)置咨詢臺、擺放宣傳板、向群眾發(fā)放便民手冊和政策宣傳資料，公開部門職能，解答群眾問題，通過報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站發(fā)布致廣大市民的公開信，主動征求群眾意見和建議。 (1)讓公民參與民主決策的依據(jù)是什么？ (2)讓普通公民參與民主決策說明了什么？材料中公民參與決策的方式有哪些？ 解析：此題考查民主決策的有關(guān)知識。分析材料，第(1)問實(shí)質(zhì)上是考查民主決策的意義；第(2)問考查民主決策的途徑。 答案：(1)首先有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；其次，有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；再次，有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；最后，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。 (2)公民參與民主決策，是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，表明社會主義民主具有廣泛性和真實(shí)性?！巴ㄟ^報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站發(fā)布致廣大市民的公開信，征求群眾的意見和建議”體現(xiàn)通過社情民意反映制度參與民主決策；設(shè)立活動點(diǎn)，設(shè)置咨詢臺，有專門人員解答問題，體現(xiàn)了通過專家咨詢制度參與民主決策。 14．材料一　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和普及，“網(wǎng)絡(luò)反腐”力量日漸成長壯大，成為民間反腐的一種重要形式。如重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富，山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德等貪官污吏均落馬于網(wǎng)絡(luò)。中央紀(jì)委監(jiān)察部門高度重視互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的重要作用，把它作為反映社情民意的窗口，重視發(fā)揮包括網(wǎng)民在內(nèi)的廣大人民群眾的監(jiān)督作用。 材料二　“網(wǎng)絡(luò)反腐”在反腐敗斗爭中發(fā)揮的積極作用毋庸置疑，但同時(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)的弊端也不容忽視。一個(gè)個(gè)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)”不斷引發(fā)爭議——到底是“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”還是“網(wǎng)絡(luò)暴力”，到底是“網(wǎng)絡(luò)民意”還是“網(wǎng)絡(luò)炒作”，網(wǎng)絡(luò)自由的底線到底在哪里？ (1)請結(jié)合材料一分析“中央紀(jì)委監(jiān)察部門高度重視互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的重要作用”的原因。 (2)結(jié)合材料二，請就公民應(yīng)如何利用網(wǎng)絡(luò)行使監(jiān)督權(quán)提幾點(diǎn)合理化建議。 解析：本題考查民主監(jiān)督的相關(guān)知識?；卮鸬?1)問，首先要分析網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)屬于何種監(jiān)督形式，然后根據(jù)教材中的有關(guān)知識對這種監(jiān)督形式進(jìn)行評價(jià)，并分析其積極意義。第(2)問要求對公民應(yīng)如何正確行使監(jiān)督權(quán)提建議，要依照教材的相關(guān)知識，結(jié)合材料組織答案，防止理論與材料相脫節(jié)。 答案：(1)①網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是公民通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)。輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)，在對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。 ②發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的積極作用，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。 ③發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的積極作用，有助于激發(fā)廣大人民群眾關(guān)心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的政治參與意識和主人翁精神。 (2)①要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于行使憲法和法律賦予公民的監(jiān)督權(quán)，積極參與網(wǎng)絡(luò)反腐。 ②要采取合法的方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)，不能惡意炒作，避免“網(wǎng)絡(luò)暴力”的發(fā)生。 ③要依法行使政治權(quán)利，正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系、國家利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要合法合理地行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)利，發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)反腐”的積極作用。 知識點(diǎn) 知識點(diǎn)解釋 生活在人民當(dāng)家作主的國家 國家 產(chǎn)生 根本原因：生產(chǎn)力的發(fā)展。直接原因：階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物 人民民主專政的社會主義國家 本質(zhì) 經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具。階級性是國家的根本屬性 國家性質(zhì) 工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家 本質(zhì) 人民當(dāng)家作主 特點(diǎn) 人民民主的廣泛性(表現(xiàn)：民主主體和民主權(quán)利的廣泛)、真實(shí)性(表現(xiàn)：有制度、法律、物質(zhì)保障和人民利益日益充分實(shí)現(xiàn)上) 堅(jiān)持人民民主專政(為什么？如何做？) 必要性、重要性 立國之本；國內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的存在；現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證(調(diào)動積極性，保障民主和維護(hù)治安) 要求 擴(kuò)大社會主義民主，依法治國，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，發(fā)展繁榮文化，改善民生，構(gòu)建和諧社會 民主與專政的關(guān)系 辯證統(tǒng)一或?qū)α⒔y(tǒng)一 對立：民主只適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部。統(tǒng)一：民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。 民主內(nèi)涵的理解——指在一定階級范圍內(nèi)(不是全民的)，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。民主是與專制相對立的一種國家制度。(民主是相對的、具體的，不是絕對的) 公民的政治權(quán)利和義務(wù) 政治權(quán)利 選舉權(quán)和被選舉權(quán) 資格條件 18周歲以上；未剝奪政治權(quán)利 選(被選)舉對象 國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員(人大代表) 地位 公民基本的民主權(quán)利，公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志 政治自由 內(nèi)容 言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威 地位 人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn) 監(jiān)督權(quán) 方式及對象 批評、建議、檢舉、申訴、控告國家機(jī)關(guān)及工作人員 意義 端正服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，清正廉潔自律 政治義務(wù) 維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，遵守憲法和法律，依法服兵役和參加民兵組織 公民政治參與的基本原則(如何做、怎么辦) ①堅(jiān)持公民在法律面前一律平等；②堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一；③堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益和國家利益相結(jié)合 平等指守法和司法上平等，沒有特權(quán)，立法上不平等；平等享有權(quán)利與履行義務(wù)的統(tǒng)一，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)存在，有權(quán)必有義，不能只有其一；不能說權(quán)利與義務(wù)是相同或一樣的 我國公民的政治參與 民主選舉 選舉方式 直接選舉(縣或縣級以下的選舉)與間接選舉(縣級以上的選舉)；等額選舉與差額選舉(優(yōu)缺點(diǎn)) 我國根據(jù)國家性質(zhì)、社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及國情，采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式 民主決策 主要方式 社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度、社會聽證會制度 意義(國家、公民角度) 有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于提高公民的參與熱情，增強(qiáng)社會責(zé)任感 民主管理 村民委員會和居民委員會：社會主義民主最廣泛的民主實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作；性質(zhì)上都是基層群眾自治組織(不是政權(quán)機(jī)關(guān))；自治形式、意義 民主監(jiān)督 方式(渠道) 信訪舉報(bào)制度，人大代表聯(lián)系群眾制度，輿論監(jiān)督制度，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等 意義(國家、公民角度) 有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 基本要求(如何做) 遵循法律、規(guī)則、程序(也是判斷有序與無序的準(zhǔn)繩)；依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)；正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系 長效熱點(diǎn)(一)　拓展政治參與渠道，保障人民當(dāng)家作主 [熱點(diǎn)緣由]　公民的政治參與是近幾年高考政治生活中的一個(gè)長效熱點(diǎn)，從理論層面看，人民當(dāng)家作主，享有廣泛而真實(shí)的民主權(quán)利，要拓展渠道，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從實(shí)踐層面看，我國不斷推進(jìn)政治體制改革，創(chuàng)造條件讓人民參與國家和社會事務(wù)的管理。黨的十八大報(bào)告指出：人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。要更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。因此高考復(fù)習(xí)一定要重視公民的政治參與問題。 常考命題角度 必背答題術(shù)語 公民的權(quán)利 公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán) 公民的義務(wù) 維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，遵守憲法和法律，服兵役和參加民兵組織 公民政治參與的基本原則 ①堅(jiān)持公民在法律面前一律平等 ②堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一 ③堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益和國家利益相結(jié)合 民主選舉 我國根據(jù)國家性質(zhì)、社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及國情，采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式 民主決策 有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于提高公民的參與熱情，增強(qiáng)社會責(zé)任感 民主管理 村民委員會和居民委員會：社會主義民主最廣泛的民主實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作 民主監(jiān)督 有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 [典例]　(xx天津高考)閱讀材料，回答問題。 xx年1月，《人民日報(bào)》以“社會好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評價(jià)社區(qū)居委會及其成員。xx年河西區(qū)178個(gè)社區(qū)居委會接受了9 960名居民代表的民主評議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個(gè)大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道。三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商。和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個(gè)，為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會、聽證會，促成了問題的解決。 運(yùn)用公民政治參與的知識，說明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。 第一步：準(zhǔn)確審題，明確考查知識范圍 根據(jù)設(shè)問可知，試題的知識范圍是“公民的政治參與”的有關(guān)知識。 第二步：回憶教材相關(guān)知識，初步列出知識提綱 第三步：深度分析試題，逐步形成答題要點(diǎn) 本題屬于說明闡釋類試題，這類試題通常要求結(jié)合某一具體材料，闡釋指定的理論觀點(diǎn)。解題可分為三步：第一，首先要明確公民政治參與的四個(gè)方面；其次，要提取和解讀信息，看材料中體現(xiàn)公民政治參與的哪幾個(gè)方面；最后，有針對性地闡述其政治意義。 第四步：篩選有效信息，材料設(shè)問正確卡位 回答層次 材料(設(shè)問)中涉及的考點(diǎn) 首先要明確公民政治參與的四個(gè)方面 根據(jù)設(shè)問和材料，首先確定公民政治參與的渠道和途徑——民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督 提取和解讀信息，看材料中體現(xiàn)公民政治參與的哪幾個(gè)方面 評價(jià)社區(qū)居委會及其成員——民主管理和完善基層民主。 建設(shè)社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制——民主監(jiān)督。 懇談會、聽證會——民主決策。 剔除所列知識提綱中材料(設(shè)問)中未涉及的考點(diǎn) 公民政治參與的基本原則和民主選舉。 有針對性地闡述其政治意義 民主管理——保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，擴(kuò)大基層民主。 民主監(jiān)督——維護(hù)公民的合法權(quán)益。 民主決策——提高決策的科學(xué)性、民主性 第五步：規(guī)范表述，清晰條理作答(術(shù)語＋材料) [答案]?、儆欣趯?shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)公民的合法權(quán)益；②有利于推進(jìn)民主決策，提高決策的科學(xué)性、民主性；③有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動公民參與管理公共事務(wù)的積極性；④有利于擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。 材料一　2012年9月10日，日本政府宣布“購買”釣魚島及其附屬的島嶼，實(shí)施所謂“國有化”。日本的行徑激起了中國人民的無比憤慨，各地陸續(xù)掀起了游行示威、抵制日貨活動；然而在游行過程中極少數(shù)市民無視黨和國家的有關(guān)規(guī)定，制造了打砸商店、焚燒日系車輛、甚至毆打在華日本人等不和諧事件。 (1)請你以“理性愛國”為題目，寫一篇政治小論文，請列出論文提綱。 [答案]　(1)①公民有集會、游行和示威的自由和權(quán)利。針對日本“購島”事件組織反日游行，這是人民參與國家政治生活，行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要體現(xiàn)。 ②公民有維護(hù)國家統(tǒng)一、安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)。日本購島行為侵害了中國的領(lǐng)土和主權(quán)完整，每個(gè)公民都要采取實(shí)際行動加以反對，這是我們義不容辭的職責(zé)。 ③公民有遵守憲法和法律的義務(wù)，參與政治生活要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則。借口反日游行而打砸商店等，是無序政治參與的表現(xiàn)，要堅(jiān)決反對。 ④公民政治參與應(yīng)依法有序進(jìn)行，要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受政府管理、遵循相應(yīng)程序和要求。 材料二　截止 xx年9底，我國微博用戶達(dá)到 3.3億。人們利用微博傳播信息、表達(dá)訴求，微博也為人們“參政議政”提供了一個(gè)更便捷有效的通道。但是微博簡短和情緒化的表達(dá)方式也容易成為謠言滋生的溫床，給公眾與社會和諧帶來不少困擾。 (2)根據(jù)材料二，說明公民應(yīng)當(dāng)如何利用微博參與政治生活。 [答案]　(2)①公民利用微博依法參與民主決策、民主監(jiān)督，增強(qiáng)公民政治參與的意識和能力，擴(kuò)大公民政治參與。 ②公民要遵循憲法和法律的規(guī)定，有序參與政治生活。 ③公民要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，一方面要樹立權(quán)利意識，珍惜權(quán)利；另一方面要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。我們不造謠惑眾，給公眾與社會和諧帶來困擾。 材料三　在新廣東精神產(chǎn)生的過程中，廣大黨員干部、新老廣東人、專家學(xué)者等通過網(wǎng)絡(luò)充分表達(dá)了自己的看法和意見，網(wǎng)絡(luò)已成為公民政治參與和民意表達(dá)的新平臺和新渠道。然而，并不是每個(gè)公民的民意表達(dá)都是趨于理性和真實(shí)的建設(shè)性言論。對社會上發(fā)生的一些突發(fā)性事件，某些網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)顯得盲從和極端化，甚至擴(kuò)散“不信任政治”的言論，以至于誤導(dǎo)社會大眾。 (3)結(jié)合材料三，運(yùn)用《政治生活》有關(guān)公民的知識，談?wù)勀銓裢ㄟ^網(wǎng)絡(luò)表達(dá)民意的認(rèn)識。 [答案]　(3)①公民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)民意是公民的政治自由和權(quán)利，有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化；有助于提高公民的政治責(zé)任感和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)公民的權(quán)利和義務(wù)意識，激發(fā)公民關(guān)心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 ②公民通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)民意要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則、堅(jiān)持個(gè)人利益和國家利益相結(jié)合的原則。要依法行使民主權(quán)利，要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事；要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映情況，表達(dá)民意；不能制造事端，損害國家利益和公民合法權(quán)益，誤導(dǎo)社會大眾。 一、單項(xiàng)選擇題(每小題5分，共60分。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的) 1．2012年8月14日，在公安部統(tǒng)一指揮下，經(jīng)過重慶等地公安機(jī)關(guān)連續(xù)數(shù)日艱苦奮戰(zhàn)，蘇湘渝系列持槍搶劫殺人犯周克華在重慶沙坪壩區(qū)童家橋被公安民警成功擊斃。上述材料體現(xiàn)了(　　)①人民民主是社會主義的生命?、趪揖哂袑Ｕ穆毮堋、蹐?jiān)持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證?、芙?jīng)濟(jì)犯罪活動將不再擾亂經(jīng)濟(jì)秩序 A．①②　　　　　　　　　　 B．②③C．②④ D．③④ 2．我國《憲法》第二章第三十五條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”。這表明我國尊重和保護(hù)公民的(　　) ①知情權(quán)?、趨⑴c權(quán)　③表達(dá)權(quán)?、鼙O(jiān)督權(quán) A．①②　　　　　　　　　　 B．②③C．③④ D．①④ 3．2012年10月12日，溫州市發(fā)改委透露，經(jīng)市政府同意，11月2日將召開市區(qū)居民生活用水價(jià)格調(diào)整聽證會。按照初步擬定的調(diào)整方案，市區(qū)居民生活用水到戶價(jià)格(含污水處理費(fèi)每噸0.5元)由現(xiàn)行的每噸2.4元調(diào)整到2.9元，增收的水費(fèi)將專項(xiàng)用于珊溪水源地治理和保護(hù)。這體現(xiàn)了(　　) A．市發(fā)改委和市民共同履行公共服務(wù)職能B．公民參與民主決策 C．政府決策遵循少數(shù)服從多數(shù)的民主原則D．公民參與民主監(jiān)督 4．截至xx年底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5億，微博用戶超過2億，成為用戶增長最快的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，“人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)”的時(shí)代已悄然到來。有人說，“我的微博我做主，我們可以自由的發(fā)表自己的見解和觀點(diǎn)?！边@種觀點(diǎn)(　　) A．正確。政治自由是公民管理國家和社會的基礎(chǔ) B．正確。我國公民在互聯(lián)網(wǎng)上的言論都受法律保護(hù) C．錯誤。自由必須在憲法和法律的范圍內(nèi)行使 D．錯誤。必須堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則 5．某社區(qū)在進(jìn)行新一屆居委會選舉中，想了不少辦法來吸引年輕人，但效果不明顯。不少青年居民并不熱心，反應(yīng)冷淡。假如你是該社區(qū)青年居民，應(yīng)該在居委會選舉中(　　) ①珍惜自己的選舉權(quán)利，選出令人滿意的人大代表?、谠鰪?qiáng)選舉參與感、責(zé)任感、積極參加選舉?、厶岣哒嗡仞B(yǎng)，投出自己神圣的一票?、苤苯有惺箛覚?quán)力 A．①②　　　　　　　　 B．②③C．③④ D．①④ 為監(jiān)督政府的工作，我國許多地方政府順應(yīng)網(wǎng)上政治升溫這一新形勢，紛紛建立網(wǎng)上信訪制度。據(jù)此回答6～7題。 6．網(wǎng)上信訪的意義在于，它是(　　) ①化解干群尖銳矛盾關(guān)系的重大舉措?、诹私饷褚獾挠行緩健、蹖?shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，促進(jìn)依法行政的重要手段?、苷幚砣罕娫V求的長效機(jī)制 A．①②③④ B．①②C．②③④ D．②③ 7．公民網(wǎng)上信訪必須做到(　　)①把個(gè)人利益和國家利益相結(jié)合　② 在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)利?、蹖^激的行為方式嚴(yán)厲打擊　④必要時(shí)可攻擊相關(guān)政府部門 A．①④ B．①②C．②③ D．①④ 8．某校高三學(xué)生W參加X區(qū)人大代表選舉，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)