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從根源上治理亂寫信亂告狀現(xiàn)象 - 匯報材料
正確認識 標本兼治 從根源上治理亂寫信亂告狀現(xiàn)象
這些年來,各級黨的組織在加強自身建設(shè),改進工作作風方面采取了不少有力措施,各級紀律檢查機關(guān)也不斷改進工作方法、完善監(jiān)督機制、疏通民主通道,有力的維護了群眾的民主權(quán)利,但是個別單位對正確行使民主權(quán)利的相關(guān)政策法規(guī),宣傳學習不深入,民主渠道不通暢,個別人員的問題沒有妥善解決,造成亂寫信、亂告狀的現(xiàn)象還是時有發(fā)生,有些情況還嚴重干擾了正常工作秩序,損害了內(nèi)部關(guān)系,牽扯了領(lǐng)導大量的工作精力,為解決這一問題,我認為要著重抓好以下三個方面的工作,一是要正確認識;二是要準確分析;三是要妥善處理。
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(一)、要正確認識亂寫信、亂告狀的現(xiàn)象,肯定其積極因素,找準成因癥結(jié)。
信訪監(jiān)督。它是由黨內(nèi)外、軍內(nèi)外群眾通過寫信或上訪的形式所實施的監(jiān)督。這種監(jiān)督無需中間環(huán)節(jié),可以真實地表達其他場合不敢或不愿講的東西,其內(nèi)容一般都是“會議桌上聽不到,文件材料看不到”的,具有內(nèi)容廣泛、經(jīng)常及時、簡便易行等特點。但是如果這種監(jiān)督機制引導得不好,就容易造成亂寫信、亂告狀的現(xiàn)象,從而干擾正常工作秩序,一定程度上影響內(nèi)部關(guān)系,牽扯領(lǐng)導的工作精力。但辯證的看,這一現(xiàn)象也有其有利的方面,一是它暴露出了我們在開展正確行使民主權(quán)利教育的過程中還存在的盲區(qū)和漏洞。二是反映出了各級黨組織在處理個別人員問題時還有不夠妥善、
3、不夠細致的地方;三是暴露出了各級紀委的監(jiān)察機制還不夠完善、信息反饋渠道還不夠通暢的問題。以上三點因素都能為我們開展廉政教育,夯實工作作風,疏通民主渠道和完善監(jiān)督機制起到積極的推動和促進作用,也是我們應(yīng)該看到的積極方面。
(二)、要準確分析亂寫信、亂告狀問題發(fā)生的深層次原因,為從源頭上治理提供依據(jù)
準確分析亂寫信、亂告狀的現(xiàn)象發(fā)生的根本原因,是從源頭上治理這一問題的必然要求。結(jié)合當前實際,我認為根本原因有三點,一是我們在開展正確行使民主權(quán)利教育時經(jīng)常出現(xiàn)“三重三不重”的現(xiàn)象,首先,重機關(guān)不重基層,感覺有些內(nèi)容只涉及到機關(guān)就傳達到機關(guān),忽略了部隊工作的整體性和系統(tǒng)性,致使雖然機關(guān)平安無事
4、,基層卻頻頻“冒泡”;其次是重黨內(nèi)不重黨外,在黨內(nèi)強調(diào)依法行使民主權(quán)利比較多,但是對黨外只講接受監(jiān)督,缺少對正確行使民主權(quán)利的教育引導,導致一發(fā)現(xiàn)問題就一桿子捅上天;最后重教育不重落實,教育內(nèi)容與實際情況不符,甚至大相徑庭,這也是導致亂寫信、亂告狀現(xiàn)象發(fā)生的一大誘因。二是各級黨的組織在個別人員問題的時候,相關(guān)后續(xù)工作沒有緊密配合。當前,中國社會正面臨深刻轉(zhuǎn)型,同時,我們軍隊建設(shè)也正經(jīng)歷著深刻變革,一些新法規(guī)的制定和相關(guān)制度的調(diào)整必然導致一部分人受益,另一部分人的利益受損,在處理其他涉及到利益分配的問題上,也有可能出現(xiàn)為了國家和軍隊利益或保全大多人的利益而放棄少數(shù)人利益的情況,這個時候我們既要強
5、調(diào)視大體、顧大局的思想意識,也要充分照顧到個別人員的現(xiàn)實困難和思想動向,主要靠上去做工作,如果簡單把這些同志當作“釘子戶”、“硬骨頭”來處理,后續(xù)工作做得不深不細,也必然導致亂寫信、亂告狀情況的發(fā)生。三是本級紀委功能作用發(fā)揮不明顯,信息渠道不通暢。亂寫信、亂告狀,一個基本表現(xiàn)就是越過本級紀委,直接向黨委或上級紀委、黨委反映情況。說明本級紀委信息反饋渠道不暢通,使本來能在本級解決的問題被反映到了上級。其次,本級紀委職能作用發(fā)揮也還不夠明顯,在群眾中還沒有真正樹立起敢于監(jiān)督、敢于碰硬、敢于負責的良好形象,沒有真正獲得群眾的高度信任和認可,不能在第一時間內(nèi)獲得群眾反映信息和資料。
(三)、慎重
6、妥善的解決亂寫信、亂告狀問題,努力營造積極向上的民主監(jiān)督氛圍
對亂寫信、亂告狀問題一定要站在講大局、管長遠的角度加以妥善解決,要防止問題激發(fā)升級,堅決杜絕污告、錯告和錯判行為的發(fā)生。一要抓好正確行使民主權(quán)利的法律法規(guī)教育,通過加強行使民主權(quán)利的教育,引導廣大官兵增強民主監(jiān)督人人有責的意識,劃清檢舉控告與亂寫信亂告狀的界限,認清參與紀檢監(jiān)督既是黨賦予自己的民主權(quán)利,也是對部隊建設(shè)對同志負責的表現(xiàn)。二是要通過加強紀檢隊伍的建設(shè),提高行使監(jiān)督職能的能力,當前特別要重視針對兼職狀況,采取集中學習授課、輔導研討交流、模擬實際操作等培訓措施來提高其履行監(jiān)督職能的能力,工作中變被動為主動,切實將亂寫信、亂告狀現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài);三是要暢通民主渠道。通過民主生活會、組織生活會、讓大家暢所欲言,各級領(lǐng)導要有良好的民主作風,要經(jīng)常征求聽取群眾意見建議,對正確的意見建議要及時予以采納;四是要通過健全各項監(jiān)督制度增強監(jiān)督的有效性,把黨委內(nèi)部監(jiān)督、上級對下級的監(jiān)督、紀委監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,對那些亂寫信亂告狀的人和事要一查到底,一經(jīng)查實要予以嚴肅追究,切實嚴肅紀律、凈化風氣。