災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案

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1、災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案 一、防汛防臺應(yīng)急預(yù)案（一）前期準(zhǔn)備項目經(jīng)理（負責(zé)人）是住宅小區(qū)防汛防臺相關(guān)工作的具體負責(zé)人，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本項目防汛防臺工作。汛期到來前，應(yīng)組織做好物資和人員準(zhǔn)備、設(shè)施設(shè)備檢查、宣傳告知等前期準(zhǔn)備工作。1、物資準(zhǔn)備檢查和補充防汛物資、排水設(shè)備以及其他必要的應(yīng)急救援物資。 2、人員準(zhǔn)備視情安排有關(guān)崗位應(yīng)急處置人員值班，相關(guān)人員應(yīng)保持手機24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)指揮暢通。3、檢查巡查加強對建筑物外墻墻面及附屬構(gòu)件、屋面、露天平臺、門窗、屋頂?shù)裙灿貌课唬约氨芾自O(shè)施、設(shè)備機房、電源線路、排水管道、排水溝渠、景觀小品等共用設(shè)施設(shè)備、綠化樹木的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時進行清理、維

2、修、疏通、加固、維護。檢查所有排水設(shè)備，保持排水設(shè)備運行工況良好；配有移動潛水泵的，要進行絕緣狀況檢測和運行工況檢查，確保安全運行。4、宣傳告知發(fā)布溫馨提示，通過公告欄、電子顯示屏等載體提醒業(yè)主（使用人）做好空調(diào)外機及支架、花架、晾衣架、雨蓬等室外自用設(shè)施設(shè)備的安全防護，清理戶外物品，關(guān)閉門窗，減少外出，對需關(guān)注的家庭（孤老、殘疾、智障家庭）派專人通知。按規(guī)定和境況設(shè)置安全警示標(biāo)識，禁止高空作業(yè)等危險生產(chǎn)作業(yè)活動。 （二）應(yīng)急響應(yīng)行動及突發(fā)事件處置要求1、應(yīng)急響應(yīng)行動 ??? （1）Ⅳ級響應(yīng) ? ? ?市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)行動指令的，重點做好以下工作： ?????一是宣傳告

3、知。通過小區(qū)公告欄、電子顯示屏等載體發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺提示； ?????二是排查整改。對小區(qū)內(nèi)易倒伏樹木綁扎和加固情況、排水泵、溝渠、排水管網(wǎng)、集水井等排水設(shè)施以及電路線路運行情況、建筑外墻墻面及附屬構(gòu)件破損情況、防汛物資到位情況等再次檢查確認，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；三是值班響應(yīng)。相關(guān)工作人員到崗值班，應(yīng)急搶險隊伍進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生災(zāi)情、險情，及時處置；四是信息上報。根據(jù)市、區(qū)房管部門或?qū)俚亟宙?zhèn)等部門要求，做好災(zāi)情、險情等情況上報工作。 ? ???(2)Ⅲ級響應(yīng) ? ? ?市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺Ⅲ級響應(yīng)行動指令的，在落實Ⅳ級響應(yīng)行動要求事項的同時，重點做好以下工作： ??

4、???一是應(yīng)急值守。項目經(jīng)理（負責(zé)人）須安排管理人員到崗值班，應(yīng)急搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)，應(yīng)急搶險物資做好隨時調(diào)運準(zhǔn)備；二是檢查預(yù)防。根據(jù)汛情發(fā)展，檢查排水設(shè)施運行狀況并保持正常工況，對低洼、易積水區(qū)域采取排水防澇措施； ?????三是協(xié)助疏散。配合屬地街鎮(zhèn)相關(guān)部門做好危險房屋居住人員轉(zhuǎn)移疏散工作。 ????（3）Ⅱ級響應(yīng) ????市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺Ⅱ級響應(yīng)行動指令的，在落實Ⅲ級響應(yīng)行動要求事項的同時，重點做好以下工作：?????一是動員部署。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)召開緊急會議，作出防汛防臺應(yīng)急工作部署，企業(yè)分管負責(zé)人、項目經(jīng)理（負責(zé)人）須到崗值班；?????二是搶險待命。應(yīng)急搶

5、險隊伍全員到崗進入應(yīng)急待命狀態(tài)，第一時間開展積水搶排等應(yīng)急處置工作；三是積極防范。對低洼地區(qū)、地下車庫等易積水區(qū)域采取及時有效的排水防澇措施，視情及時通知車主將汽車駛離地下車庫。 ????（4）Ⅰ級響應(yīng)??? 市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺Ⅰ級響應(yīng)行動指令的，在落實Ⅱ級響應(yīng)行動要求事項的同時，重點做好以下工作： ?? ??一是領(lǐng)導(dǎo)值守。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人進入崗位值守，根據(jù)預(yù)案和市、區(qū)房管部門等要求，作出防汛防臺應(yīng)急部署，檢查落實應(yīng)對防范措施； ?????二是備戰(zhàn)搶險。應(yīng)急搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)生險情，全力組織排險，協(xié)助相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)工作。 2、突發(fā)事件處置要求一是及時疏通。對

6、于排水管網(wǎng)堵塞、道路嚴重積水的，應(yīng)立即攜帶疏通工具、排水設(shè)備趕赴現(xiàn)場進行疏通、排水處理。 ????二是警戒避險。對于建筑外墻墻面及附屬構(gòu)件、附著物發(fā)生墜落或樹木、路燈、廣告牌等倒坍的，應(yīng)立即設(shè)置警戒線，保障行人和車輛出行安全；如有人員受傷，應(yīng)立即采取必要措施，并撥打120電話請求救護。 三是緊急處置。對于地下車庫積水無法及時排除，且積水有可能危及機動車輛安全的，應(yīng)立即通知車主將機動車輛迅速駛離地下車庫；出現(xiàn)重大積水險情無法排除的，采取隔離措施，禁止人員進入地下車庫，同時切斷電源，防止觸電傷亡事故。對于電梯井可能出現(xiàn)重大積水險情，應(yīng)把電梯開至樓層頂部并停用電梯，通過在大堂及地下層設(shè)置警示標(biāo)識

7、、專人值守等方式告知相關(guān)業(yè)主（使用人）停止乘用電梯；電梯井已經(jīng)進水的，應(yīng)立即切斷電源，停運電梯。 四是報請支援。對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)已采取力所能及的必要措施，仍無法搶險應(yīng)對的緊急情況，應(yīng)立即報告屬地街鎮(zhèn)、區(qū)防汛指揮機構(gòu)、專業(yè)單位、房管部門等，請求支援。 （三）后期處置應(yīng)急響應(yīng)行動（預(yù)警信息）解除后，項目經(jīng)理（負責(zé)人）應(yīng)及時安排人員對共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，做好清理、修復(fù)和善后。 ? ??? 1、高墜防范加強對建筑物外墻墻面及附屬構(gòu)件等共用部位巡查，謹防次生災(zāi)害發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時采取設(shè)置警戒線、臨時排險措施，并報告業(yè)主委員會、居民委員會和屬地街鎮(zhèn)。2、管網(wǎng)養(yǎng)護開展道路窨井和排水管

8、網(wǎng)進行檢查養(yǎng)護，及時清理遺留枝葉、垃圾等雜物，確保暢通。3、整修恢復(fù)做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和倒伏樹木的清理，對設(shè)施設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修復(fù)。4、總結(jié)評估對于發(fā)生重大災(zāi)情、險情或造成嚴重損失的，要查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，進行分析、評估、總結(jié)，編制突發(fā)事件處置報告并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負責(zé)人。 二、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（一）前期準(zhǔn)備項目經(jīng)理（負責(zé)人）是物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅小區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害防范工作中的具體負責(zé)人，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮所服務(wù)項目開展防范雨雪冰凍災(zāi)害工作。冬季來臨前，應(yīng)組織做好物資和人員準(zhǔn)備、設(shè)施設(shè)備檢查、宣傳告知等前期準(zhǔn)備工作。1、物資準(zhǔn)備檢

9、查和補充保溫材料、防滑材料、融雪用品、除雪除冰工具、解凍設(shè)備、備用配件等物資。2、人員準(zhǔn)備視情安排必要的管理人員和有關(guān)崗位員工值守，相關(guān)人員應(yīng)保持手機24小時開機，確保聯(lián)絡(luò)指揮暢通。3、檢查巡查關(guān)閉樓道門、樓梯間窗戶、管道井門等，做好住宅樓內(nèi)共用部位防寒工作。對屋頂水箱管道、樓層走道過路管、水表間等各類管道進行巡查，發(fā)現(xiàn)損壞的，按照二次供水設(shè)施設(shè)備移交供水企業(yè)情況實施分類處置，已移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動跨前，將排查中發(fā)現(xiàn)的問題告知供水企業(yè)，并協(xié)助做好相關(guān)整改工作；尚未移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照供水設(shè)施設(shè)備防凍保暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好包扎等防凍保暖措施。對喬木（熱帶植物等）進行

10、保暖包扎，避免凍壞凍死；加固棚架等易被雪壓垮的構(gòu)筑物、搭建物；巡查道路及戶外線路，避免線路外露。4、宣傳告知在住宅小區(qū)內(nèi)發(fā)布防寒防凍溫馨提示，提醒業(yè)主（使用人）出行時注意緩行防滑，以免滑摔受傷；車輛避免停泊在坡道上，以免發(fā)生溜坡事故；排空陽臺無保溫措施熱水器、水龍頭內(nèi)的存水，以免冰凍爆管；注意取暖器、電熱毯等電器設(shè)備的使用安全，以免發(fā)生火災(zāi)；避免在封閉的環(huán)境下長時間或多人連續(xù)使用燃氣熱水器，避免一氧化碳超標(biāo)或房屋內(nèi)缺氧引發(fā)人身安全事故等。? ?（二）應(yīng)急響應(yīng)行動及突發(fā)事件處置要求 1、應(yīng)急響應(yīng)行動根據(jù)《上海市應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案》，雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級

11、和Ⅳ級。（1）IV級響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級響應(yīng)行動的，重點做好以下工作：一是宣傳告知。通過小區(qū)公告欄、電子顯示屏等載體發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防范提示；二是排查整改。對管理區(qū)域組織人員進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施進行排險；對樓道內(nèi)門窗、屋頂水箱管道、樓層走道過路管道、消防管道、水表間等各類管道進行巡查，如有損壞及壓力異常的立即進行排查、維修、維護、加固以及防凍包裹處理；對喬木（熱帶植物等）進行保暖包扎，避免凍壞凍死；對易被雪壓垮的自行車棚等構(gòu)筑物、搭建物進行加固；對相關(guān)防災(zāi)物資到位情況等再次檢查確認；三是警戒防范。及時清理冰凌，道路、建筑物和構(gòu)筑物屋面積雪、積冰，在地面拉設(shè)警戒

12、線，謹防發(fā)生房屋坍塌、外墻及其附屬構(gòu)件墜落、樹木倒伏等危險；四是應(yīng)急值守。相關(guān)工作人員到崗值守，應(yīng)急搶險隊伍進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生災(zāi)情、險情，及時處置；五是信息上報。根據(jù)市、區(qū)房管部門或?qū)俚亟宙?zhèn)等部門要求，做好災(zāi)情、險情等情況上報工作。（2）Ⅲ級響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級響應(yīng)行動的，在落實Ⅳ級響應(yīng)行動要求事項的同時，重點做好以下工作：一是經(jīng)理到崗。項目經(jīng)理（負責(zé)人）安排管理人員到崗值守，應(yīng)急搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)，應(yīng)急搶險物資做好隨時調(diào)運準(zhǔn)備；二是冰雪清掃。根據(jù)降雪情況和氣溫變化，組織人員及時清掃道路積雪，避免積雪過厚產(chǎn)生冰凍，導(dǎo)致行人滑倒和發(fā)生交通事故。對自行車棚等有輕質(zhì)頂

13、棚的構(gòu)筑物、搭建物，做好除雪減荷載的準(zhǔn)備；三是防滑處置。對道路防滑采取適當(dāng)?shù)拇胧?，如鋪設(shè)草包、黃沙等，做好主干道、出入口通道、上下坡道的車輛引導(dǎo)，提醒駕車員保持車距，減慢車速，避讓行人；四是宣傳告知。道路結(jié)冰時，在醒目位置放置相關(guān)告示牌，提醒過往行人注意行走安全，以防滑倒摔傷和避讓車輛等。如道路冰凍嚴重，可以及時封閉出入口，禁止車輛出入，做好相關(guān)業(yè)主（使用人）的勸導(dǎo)和安全宣傳工作；（3）Ⅱ級響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害Ⅱ級響應(yīng)行動的，在落實Ⅲ級響應(yīng)行動要求事項的同時，重點做好以下工作：一是會議部署。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)召開緊急會議，依據(jù)雨雪冰凍防災(zāi)實際情況進行應(yīng)急工作部署，企業(yè)分管負責(zé)

14、人、項目經(jīng)理（負責(zé)人）須到崗值守；二是搶險待命。應(yīng)急搶險隊伍全員進入應(yīng)急待命狀態(tài)，第一時間開展除雪除冰等應(yīng)急處置工作；三是應(yīng)急維修。加強對小區(qū)業(yè)主（使用人）因受雨雪冰凍災(zāi)害影響的戶內(nèi)應(yīng)急維修工作；四是協(xié)助疏散。配合屬地街鎮(zhèn)相關(guān)部門做好危險房屋居住人員轉(zhuǎn)移疏散工作。（4）I級響應(yīng)市應(yīng)急管理部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害I級響應(yīng)行動的，在落實Ⅱ級響應(yīng)行動要求事項的同時，重點做好以下工作：一是領(lǐng)導(dǎo)到崗。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人進入崗位值守，根據(jù)預(yù)案和市、區(qū)房管部門等要求，作出應(yīng)急部署，檢查落實應(yīng)對防范措施；二是搶險備戰(zhàn)。應(yīng)急搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)生險情，全力組織排險，協(xié)助相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)工作； 2、

15、突發(fā)事件處置要求（1）宣傳告知道路結(jié)冰時，在醒目位置放置相關(guān)告示牌，提醒過往行人注意行走安全，以防滑倒摔傷和避讓車輛等。如道路冰凍嚴重，可以及時封閉出入口，禁止車輛出入，做好相關(guān)業(yè)主（使用人）的勸導(dǎo)和安全宣傳工作。（2）應(yīng)急處置暴雪冰凍造成管理區(qū)域內(nèi)設(shè)備損壞或人員受傷、發(fā)生意外時，現(xiàn)場值守人員應(yīng)立即上報項目經(jīng)理（負責(zé)人），項目經(jīng)理（負責(zé)人）應(yīng)上報公司值守人員，并組織現(xiàn)場搶修，包括但不限于：發(fā)生行人摔傷或交通事故時，物業(yè)人員趕到現(xiàn)場設(shè)置警戒帶，維持現(xiàn)場秩序，保持道路暢通，撥打報警、醫(yī)護急救、應(yīng)急救援等部門電話，等待處理和救援，并配合做好事故調(diào)查、取證工作。（3）保障運行造成設(shè)備室外機組故障時，工

16、程人員應(yīng)立即進行搶修，或請專業(yè)維保單位實施搶修，及時恢復(fù)設(shè)備運行；發(fā)生供水管道冰凍損壞或當(dāng)發(fā)生供電線路冰凍損壞時，管理人員應(yīng)立即采取臨時措施供水、供電，并通知相關(guān)部門進行搶修；如二次供水設(shè)施尚未移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即做好維修處置。（4）火情防范因使用取暖設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的，開展早期處置并同時撥打119電話進行救援等。（三）后期處置應(yīng)急響應(yīng)行動（預(yù)警信息）解除后，項目經(jīng)理（負責(zé)人）應(yīng)及時安排人員對共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，做好清理、修復(fù)和善后。1、災(zāi)后檢查暴雪冰凍過后，項目經(jīng)理（負責(zé)人）應(yīng)立即安排人員對整個室外公共區(qū)域進行全面檢查，包括所有屋頂水箱、管道、樓層走道過路管、水表間等各類管道受暴雪冰凍天氣的影響情況以及綠化苗木受凍情況，及時向業(yè)主委員會及屬地街鎮(zhèn)匯報，并做好相關(guān)清理、修復(fù)工作；2、故障修復(fù)對因低溫嚴寒造成的設(shè)施設(shè)備損壞及時進行修復(fù)或報供水、電力等專業(yè)單位進行修復(fù)； ? ?? 3、總結(jié)評估對于發(fā)生重大災(zāi)情、險情或造成嚴重損失的，要查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，進行分析、評估、總結(jié)，編制突發(fā)事件處置報告并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負責(zé)人。