《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)計劃》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)計劃（39頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)政策,2007.4.11,云南,介紹內(nèi)容,第一章,歷,歷史沿,革,革及發(fā)展,現(xiàn),現(xiàn)狀,第二章,業(yè),業(yè)務(wù)操,作,作及案例,解,解析,第三章,發(fā),發(fā)展趨,勢,勢及主要,工,工作,介紹內(nèi)容,第一章,歷,歷史沿,革,革及發(fā)展,現(xiàn),現(xiàn)狀,第二章,業(yè),業(yè)務(wù)操,作,作及案例,解,解析,第三章,機(jī),機(jī)構(gòu)管,理,理及基本,要,要求,第四章,發(fā),發(fā)展趨,勢,勢及主要,工,工作,歷史沿革,1,、初步建,立,立階段（,198
2、5,1991,）,1985,年，國務(wù),院,院以,13,號文件批,準(zhǔn),準(zhǔn)了原國,家,家經(jīng)濟(jì)委,員,員會、國,家,家物資部,關(guān)于開展,機(jī),機(jī)電設(shè)備,招,招標(biāo)工作,有,有關(guān)問題,的,的請示,，決定在,全,全國范圍,內(nèi),內(nèi)對進(jìn)口,機(jī),機(jī)電產(chǎn)品,采,采用招標(biāo),方,方法采購,，,，實行以,招,招代審。,1985,年,6,月，經(jīng)國,務(wù),務(wù)院批準(zhǔn),，,，組建了,國,國務(wù)院機(jī),電,電產(chǎn)品進(jìn),口,口協(xié)調(diào)辦,公,公室（現(xiàn),商,商務(wù)部機(jī),電,電和科技,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)司、,國,國家機(jī)電,產(chǎn),產(chǎn)品進(jìn)出,口,口辦公室,）,），負(fù)責(zé),統(tǒng),統(tǒng)一監(jiān)督,、,、協(xié)調(diào)和,管,管理全國,機(jī),機(jī)電產(chǎn)品,的,的進(jìn)口和,招,招標(biāo)工作,。,。,歷史沿
3、革,1,、初步建,立,立階段（,1985,1991,）,1990,年，國務(wù),院,院發(fā)布,關(guān)于加強(qiáng),利,利用國外,貸,貸款項目,進(jìn),進(jìn)口機(jī)電,設(shè),設(shè)備管理,的,的通知,（國發(fā),64,號），規(guī),定,定由國務(wù),院,院機(jī)電設(shè),備,備進(jìn)口審,查,查辦公室,牽,牽頭會同,國,國家計委,、,、財政部,等,等有關(guān)部,門,門組成國,家,家評標(biāo)委,員,員會，統(tǒng),一,一負(fù)責(zé)國,外,外貸款項,目,目進(jìn)口機(jī),電,電產(chǎn)品的,國,國際招標(biāo),工,工作。,歷史沿革,2,、逐步完,善,善階段（,1992,1999,）,1992,年，國務(wù),院,院領(lǐng)導(dǎo)同,志,志做出重,要,要批示，,要,要求機(jī)電,產(chǎn),產(chǎn)品招標(biāo),更,更多地從,國,國內(nèi)
4、招標(biāo),轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)向國際,招,招標(biāo)。國,際,際招標(biāo)方,式,式開始取,代,代國內(nèi)招,標(biāo),標(biāo)，逐步,在,在進(jìn)口機(jī),電,電產(chǎn)品招,標(biāo),標(biāo)領(lǐng)域推,廣,廣。,1994,年，我國,對,對機(jī)電產(chǎn),品,品進(jìn)口管,理,理體制進(jìn),行,行重大改,革,革，將機(jī),電,電產(chǎn)品進(jìn),口,口分為三,大,大類進(jìn)行,目,目錄管理,：,：,1,、配額機(jī),電,電產(chǎn)品；,2,、特定機(jī),電,電產(chǎn)品（,實,實行招標(biāo),）,）；,3,、自動登,記,記機(jī)電產(chǎn),品,品。,1999,年，原外,經(jīng),經(jīng)貿(mào)部頒,布,布,機(jī)電產(chǎn)品,國,國際招標(biāo),管,管理辦法,（,1,號令）和,文,文件,國際招標(biāo),機(jī),機(jī)構(gòu)資格,審,審定辦法,歷史沿革,3,、全面發(fā),展,展階段（,2
5、000,）,2000,年，,中華人民,共,共和國招,標(biāo),標(biāo)投標(biāo)法,頒布施行,，,，這是我,國,國第一部,規(guī),規(guī)范招投,標(biāo),標(biāo)行為地,法,法律,2000,年，國務(wù),院,院頒布,國務(wù)院有,關(guān),關(guān)部門實,施,施招標(biāo)投,標(biāo),標(biāo)活動行,政,政監(jiān)督的,職,職責(zé)分工,意,意見,（國辦發(fā),200034,號），規(guī),定,定原外經(jīng),貿(mào),貿(mào)部負(fù)責(zé),機(jī),機(jī)電產(chǎn)品,國,國際招標(biāo),的,的行政監(jiān),督,督執(zhí)法及,招,招標(biāo)機(jī)構(gòu),的,的資格認(rèn),定,定工作,2000,年，原外,經(jīng),經(jīng)貿(mào)部頒,布,布,機(jī)電產(chǎn)品,國,國際招標(biāo),投,投標(biāo)實施,辦,辦法,（,7,號令），,機(jī),機(jī)電產(chǎn)品,國,國際招標(biāo),進(jìn),進(jìn)入法制,化,化、規(guī)范,化,化發(fā)展軌,
6、道,道,歷史沿革,3,、全面發(fā),展,展階段（,2000,）,2001,年，原外,經(jīng),經(jīng)貿(mào)部建,立,立了,“,中國國際,招,招標(biāo)網(wǎng),”,，機(jī)電產(chǎn),品,品國際招,標(biāo),標(biāo)開始全,面,面推行網(wǎng),絡(luò),絡(luò)化招投,標(biāo),標(biāo)模式,2004,年，商務(wù)部按照,招標(biāo)投標(biāo)法,和,對外貿(mào)易法,，修訂出臺了新,的,的,機(jī)電產(chǎn)品國際招,標(biāo),標(biāo)投標(biāo)實施辦法,（,13,號令）,2005,年，商務(wù)部在原,國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資,格,格審定辦法,基礎(chǔ)上，按照,招標(biāo)投標(biāo)法,和,行政許可法,，修訂出臺了,機(jī)電產(chǎn)品國際招,標(biāo),標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定,辦,辦法,（,6,號令）,2001,2006,年機(jī)電產(chǎn)品國際,招,招標(biāo)中標(biāo)金額,中標(biāo)金額（億美元）,三峽工
7、程,注：繼時速,200,公里動車組之后,，,，時速,300,公里動車組國際,招,招標(biāo)工作正式啟,動,動,北京首都國際機(jī),場,場,北京地鐵車輛、,信,信號、牽引等國,際,際招標(biāo)采購工作,全,全線鋪開,全國各主要城市,地,地鐵項目紛紛上,馬,馬,機(jī)電產(chǎn)品國際招,標(biāo),標(biāo)主要法律法規(guī),1,、,中華人民共和國,招,招標(biāo)投標(biāo)法,2,、,國務(wù)院辦公廳對,有,有關(guān)部門實施招,標(biāo),標(biāo)投標(biāo)活動行政,監(jiān),監(jiān)督的職責(zé)分工,（國辦發(fā)【2000】34號）,3,、,機(jī)電產(chǎn)品國際招,標(biāo),標(biāo)投標(biāo)實施辦法,（商務(wù)部令【2004】第13,號,號，簡稱13號,令,令）,4,、,機(jī)電產(chǎn)品國際招,標(biāo),標(biāo)資格審定辦法,（商務(wù)部令【2005
8、】第6號,，,，簡稱6號令）,說明：,國際金融組織和,外,外國政府貸款項,目,目，貸款方另有,規(guī),規(guī)定的從其規(guī)定,，,，但違背國家利,益,益和社會公共利,益,益的除外。,機(jī)電產(chǎn)品國際招,標(biāo),標(biāo)行政監(jiān)督部門,及,及其業(yè)務(wù)職能,1,、商務(wù)部機(jī)電和,科,科技產(chǎn)業(yè)司（國,家,家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出,口,口辦公室，國家,評,評標(biāo)委員會常設(shè),機(jī),機(jī)構(gòu)）:,國際金融組織貸,款,款項目,外國政府貸款項,目,目,網(wǎng)上備案部門：,一級備案部門：,商,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司、,財,財政部國際司/,金,金融司,二級備案部門：,招,招標(biāo)人所屬機(jī)電,辦,辦、招標(biāo)人所屬,地,地方財政廳,2,、各地區(qū)、各部,門,門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出,口,口辦公室（
9、,76,個）：,國內(nèi)資金采購機(jī),電,電產(chǎn)品項目（包,括,括在商務(wù)部辦理,進(jìn),進(jìn)口手續(xù)的產(chǎn)品,）,）,網(wǎng)上備案部門：,招,招標(biāo)人所屬地區(qū),或,或部門的機(jī)電辦,國際招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平,臺,臺,說明（續(xù)）：,招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度審,核,核和升級的招標(biāo),業(yè),業(yè)績以招標(biāo)網(wǎng)統(tǒng),計,計數(shù)據(jù)為準(zhǔn),國內(nèi)招標(biāo)平臺已,經(jīng),經(jīng)在逐步推廣使,用,用，鼓勵機(jī)電產(chǎn),品,品國內(nèi)招標(biāo)也在,招,招標(biāo)網(wǎng)上開展，,程,程序與國際招標(biāo),不,不同,“,在線投標(biāo)和在線,開,開標(biāo),”,系統(tǒng)將開展試點,，,，并逐步推廣,網(wǎng)上備案的主要,內(nèi),內(nèi)容有：項目屏,蔽,蔽備案、資格預(yù),審,審備案、邀請招,標(biāo),標(biāo)備案、綜合評,價,價法備案、招標(biāo),文,文件備案、招標(biāo),文,
10、文件修改備案、,專,專家重抽備案、,兩,兩家開標(biāo)備案、,直,直接采購備案、,國,國際評標(biāo)結(jié)果備,案,案、項目修改備,案,案等,介紹內(nèi)容,第一章 歷史,沿,沿革及發(fā)展現(xiàn)狀,第二章 業(yè)務(wù),操,操作及案例解析,第三章 發(fā)展,趨,趨勢及主要工作,國際招標(biāo)概念,面向世界范圍的,潛,潛在供應(yīng)商的招,標(biāo),標(biāo)采購活動。,國際招標(biāo)和國內(nèi),招,招標(biāo)的選擇依據(jù),：,：采購產(chǎn)品的原,產(chǎn),產(chǎn)地是否在中華,人,人民共和國（關(guān),）,）境內(nèi)。,說明：,采用人民幣,報,報價的是否,可,可以采用國,內(nèi),內(nèi)招標(biāo)？,完稅產(chǎn)品是,否,否可以采用,國,國內(nèi)招標(biāo)？,只簽訂內(nèi)貿(mào),合,合同的是否,可,可以采用國,內(nèi),內(nèi)招標(biāo)？,自由進(jìn)口的,產(chǎn),
11、產(chǎn)品是否可,以,以采用國內(nèi),招,招標(biāo)？,國際招標(biāo)是,否,否就要采購,進(jìn),進(jìn)口產(chǎn)品？,國際招標(biāo)業(yè),務(wù),務(wù)分類,1,、國內(nèi)資金,國,國際采購機(jī),電,電產(chǎn)品:,企業(yè)自有資,金,金,政府采購（,涉,涉及進(jìn)口機(jī),電,電產(chǎn)品的政,府,府采購項目,）,）,國債技改項,目,目,2,、利用國際,金,金融組織貸,款,款項目：,世界銀行貸,款,款、亞洲開,發(fā),發(fā)銀行貸款,、,、日本協(xié)力,銀,銀行貸款,3,、利用外國,政,政府貸款項,目,目：,2002年,開,開始，共有2,7,個國家及貸,款,款機(jī)構(gòu)對華,提,提供貸款,主要采用國,際,際有限競爭,性,性招標(biāo),國際招標(biāo)網(wǎng),絡(luò),絡(luò)平臺,中國國際招,標(biāo),標(biāo)網(wǎng)：,網(wǎng)址：,.c
12、hinabidding.,2001,年開始，由,商,商務(wù)部和財,政,政部共同授,權(quán),權(quán),目前主要有,國,國際招標(biāo)、,國,國內(nèi)招標(biāo)、,進(jìn),進(jìn)口申報、,資,資訊服務(wù)等,系,系統(tǒng),說明：,國際招標(biāo)項,目,目都應(yīng)當(dāng)在,網(wǎng),網(wǎng)上開展招,標(biāo),標(biāo),招標(biāo)范圍,1,、關(guān)系社會,公,公共利益、,公,公眾安全的,基,基礎(chǔ)設(shè)施、,公,公用事業(yè)等,項,項目中進(jìn)行,國,國際采購的,機(jī),機(jī)電產(chǎn)品；,（,（79種）,2,、全部或者,部,部分使用國,有,有資金投資,項,項目中進(jìn)行,國,國際采購的,機(jī),機(jī)電產(chǎn)品；,3,、全部或者,部,部分使用國,家,家融資項目,中,中進(jìn)行國際,采,采購的機(jī)電,產(chǎn),產(chǎn)品；,4,、政府采購,項,項目
13、中進(jìn)行,國,國際采購的,機(jī),機(jī)電產(chǎn)品；,5,、其他依照,法,法律、行政,法,法規(guī)的規(guī)定,需,需要國際招,標(biāo),標(biāo)采購的機(jī),電,電產(chǎn)品。,免于招標(biāo)范,圍,圍,下列機(jī)電產(chǎn),品,品的國際采,購,購可以不進(jìn),行,行國際招標(biāo),：,：,1,、國(境),外,外贈送或無,償,償援助的機(jī),電,電產(chǎn)品;,2,、供生產(chǎn)配,套,套用的零件,及,及部件;,3,、舊機(jī)電產(chǎn),品,品;,4,、一次采購,產(chǎn),產(chǎn)品合同估,算,算價格100萬人民幣,以,以下;,5,、外商投資,企,企業(yè)投資總,額,額內(nèi)進(jìn)口的,機(jī),機(jī)電產(chǎn)品;,6,、供生產(chǎn)企,業(yè),業(yè)及科研機(jī),構(gòu),構(gòu)研究開發(fā),用,用的樣品樣,機(jī),機(jī)；,免于招標(biāo)范,圍,圍,下列機(jī)電產(chǎn),品,
14、品的國際采,購,購可以不進(jìn),行,行國際招標(biāo),：,：,7,、特殊行業(yè),特,特殊產(chǎn)品、,應(yīng),應(yīng)對突發(fā)重,大,大事件需要,；,；,8,、優(yōu)惠供貨,時,時，優(yōu)惠金,額,額超過產(chǎn)品,合,合同估算價,格,格50%；,9,、生產(chǎn)企業(yè),生,生產(chǎn)需要的,專,專用模具；,10,、產(chǎn)品維修,用,用的零件及,部,部件；,11,、其他,招標(biāo)方式,公開招標(biāo)和,邀,邀請招標(biāo),1,、基本概念,：,：,公開招標(biāo)，,是,是指招標(biāo)人,以,以招標(biāo)公告,的,的方式邀請,不,不特定的法,人,人或者其他,組,組織投標(biāo)。,邀請招標(biāo)，,是,是指招標(biāo)人,以,以投標(biāo)邀請,書,書的方式邀,請,請?zhí)囟ǖ姆?人,人或者其他,組,組織投標(biāo)。,2,、邀請招
15、標(biāo),：,：,涉及國家秘,密,密、國家安,全,全、救災(zāi)、,扶,扶貧、突發(fā),事,事件等項目,國防軍工項,目,目，國家重,大,大裝備自主,化,化依托工程,項,項目等,評標(biāo)辦法,最低評標(biāo)價,法,法和綜合評,價,價法,(1),1,、基本概念,：,：,最低評標(biāo)價,法,法：在商務(wù),、,、技術(shù)條款,均,均實質(zhì)性滿,足,足招標(biāo)文件,要,要求時，評,標(biāo),標(biāo)價格最低,者,者為推薦中,標(biāo),標(biāo)人。,說明：,主要適用于,單,單機(jī)設(shè)備，,功,功能、性能,、,、工藝比較,成,成熟且容易,比,比較的機(jī)電,產(chǎn),產(chǎn)品,最低評標(biāo)價,最低投標(biāo),價,價,評標(biāo)辦法,最低評標(biāo)價,法,法和綜合評,價,價法（,2,）,1,、基本概念,：,：,綜
16、合標(biāo)價法,（,（打分法）,：,：在商務(wù)、,技,技術(shù)條款均,實,實質(zhì)性滿足,招,招標(biāo)文件要,求,求時，綜合,得,得分最高者,為,為推薦中標(biāo),人,人。,說明：,主要適用于,產(chǎn),產(chǎn)品技術(shù)含,量,量較高，工,藝,藝復(fù)雜或?qū)?技,技術(shù)方案、,技,技術(shù)服務(wù)和,支,支持能力要,求,求較高的機(jī),電,電產(chǎn)品國際,招,招標(biāo)項目,價格不是唯,一,一重要的評,標(biāo),標(biāo)因素,推薦中標(biāo)人,不,不一定是投,標(biāo),標(biāo)報價最低,的,的投標(biāo)人,評標(biāo)辦法,最低評標(biāo)價,法,法和綜合評,價,價法（,3,）,2,、綜合評價,法,法的制定和,實,實施要點：,綜合評價法,構(gòu),構(gòu)成招標(biāo)文,件,件的一部分,，,，應(yīng)當(dāng)事先,向,向所有潛在,投,投標(biāo)人公開,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要,明,明確、客觀,、,、量化,商務(wù)因素、,技,技術(shù)因素、,價,價格因素以,及,及其他評標(biāo),因,因素所占的,權(quán),權(quán)重可以根,據(jù),據(jù)項目的實,際,際需要確定,招標(biāo)文件的,編,編制,基本要求,1,、內(nèi)容明確,，,，前后一致,，,，要求全面,2,、,招標(biāo)文件應(yīng),當(dāng),當(dāng)包括對投,標(biāo),標(biāo)人和制造,商,商的業(yè)績要,求,求：,說明：,投標(biāo)人業(yè)績,還,還是制造商,業(yè),業(yè)績？,投標(biāo)人業(yè)績,還,還是投標(biāo)
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)計劃
