政工專業(yè)技術(shù)資格評定管理辦法

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1、政工專業(yè)技術(shù)資格評定管理辦法 政工專業(yè)技術(shù)資格評定管理辦法 1 目的1 目的完善人才評價機(jī)制，客觀、公正、準(zhǔn)確地評定政工人員的專業(yè)技術(shù)資格（即職稱，下同），促進(jìn)政工人才隊伍建設(shè)。2 適用范圍2 適用范圍集團(tuán)公司總部及所屬各單位。3 3 機(jī)構(gòu)與職責(zé)機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1 集團(tuán)公司政工職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)政工職稱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定和政工師評審結(jié)果審批（高級政工師的評審結(jié)果報國務(wù)院國資委政工職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批）。3.2 集團(tuán)公司政工職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱職稱辦）負(fù)責(zé)歸口指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)集團(tuán)公司系統(tǒng)政工職稱管理工作；負(fù)責(zé)構(gòu)建職稱管理制度體系和完善相應(yīng)的基礎(chǔ)工

2、作；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)中、高級政工職稱評定的組織管理；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部人員政工職稱評定的具體工作；負(fù)責(zé)評審專家隊伍建設(shè)。職稱辦掛靠集團(tuán)公司人力資源部。3.3 政工高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會（以下簡稱高評委）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司政工職稱的評審工作。高評委可根據(jù)具體的評審情況指定若干評議組，負(fù)責(zé)專業(yè)評議與答辯。3.4 二級單位人力資源部門負(fù)責(zé)政工職稱的材料復(fù)審、資格審查、測評推薦工作，并承擔(dān)專業(yè)評議和答辯的組織任務(wù)。3.5 三級單位人力資源部門負(fù)責(zé)組織政工職稱申報、材料初審和業(yè)績考核以及政工員、助理政工師認(rèn)定，提供職稱考試報名服務(wù)等工作。4 4 原則與規(guī)定原則與規(guī)定4.1 按照國家職稱改革的方向和有關(guān)政策規(guī)

3、定，實(shí)行評聘分開，堅持統(tǒng)一管理、分級實(shí)施、注重能力、突出業(yè)績和公開、公平、公正的原則。4.2 思想政治工作人員申報政工職稱，遵循個人自愿、費(fèi)用自理的原則。4.3 政工職稱從低到高依次分為初級（含政工員、助理政工師）、中級（政工師）和高級（高級政工師）三個層次。政工職稱評審條件依據(jù)國家政工職稱政策，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際制定。4.4 政工職稱采用系統(tǒng)內(nèi)評審或直接認(rèn)定的方式確定。全日制大中專院校畢業(yè)的政工人員初次申報政工職稱或政工人員申報政工員、助理政工師采用直接認(rèn)定方式，其他情形采用系統(tǒng)內(nèi)評審方式。4.5 政工職稱評審、認(rèn)定的專業(yè)工作年限截止計算到評審年度的 12月 31 日。4.6 集團(tuán)公司的政工

4、職稱評定工作每年組織一次,當(dāng)年評定上年度政工職稱，申報工作于每年 3 月份啟動。個人申報政工職稱的時限為 20個工作日。4.7 申報人的外語、計算機(jī)水平以當(dāng)?shù)厝耸虏块T的考試成績?yōu)闇?zhǔn)，其他機(jī)構(gòu)的外語、計算機(jī)成績不能作為評審依據(jù)。4.8 政工職稱評定完畢后，申報材料返還二級單位，按檔案管理的有關(guān)規(guī)定歸檔。5 申報范圍5 申報范圍5.1 專職從事黨務(wù)、思想政治工作的人員（指企業(yè)的黨委或黨組負(fù)責(zé)人和從事黨群、紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員）。5.2 有下列情形之一者，不得申報政工職稱。5.2.1 違背四項(xiàng)基本原則，對黨的路線、方針、政策不滿或有抵觸表現(xiàn)的。5.2.2 在政治、經(jīng)濟(jì)等方面犯有錯誤，受黨內(nèi)警告或行政記

5、過以上處分不滿兩年的。5.2.3 無正當(dāng)理由不服從工作調(diào)動，不承擔(dān)組織分配的任務(wù)，不履行崗位職責(zé)，經(jīng)教育仍未改正的。5.2.4 弄虛作假、偽造學(xué)歷、資歷，謊報工作成績，剽竊他人成果及嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。5.2.5 在評定工作中搞不正之風(fēng)，經(jīng)教育仍不改正的。5.2.6 受勞動教養(yǎng)、刑事處分，或已立案審查但尚未作出結(jié)論的。6 系統(tǒng)內(nèi)評審6 系統(tǒng)內(nèi)評審6.1 評審條件6.1 評審條件6.1.1 申報政工職稱須具備規(guī)定的學(xué)歷和資歷條件，具體規(guī)定見政工中、高級專業(yè)技術(shù)資格評審條件。6.1.2 調(diào)入集團(tuán)公司系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干部和原國家公務(wù)員，首次申報政工職稱評審時，可對應(yīng)以下條件進(jìn)行申報。1)政工師1)政工師中

6、專畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 15 年。大專畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 7 年。本科畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 5 年。2)高級政工師2)高級政工師大專畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 13 年。本科畢業(yè)后，政工專業(yè)工作年限滿 10 年。研究生畢業(yè)或碩士學(xué)位后，政工專業(yè)工作年限滿 6 年。博士學(xué)位后，政工專業(yè)工作年限滿 4 年。6.1.3 不具備正常申報政工職稱的學(xué)歷、資歷條件，但滿足下列條件之一者，可以破格申報相應(yīng)職稱。1)政工師破格條件1)政工師破格條件在企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)的實(shí)踐中取得突出成績，總結(jié)出的新經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司二級單位乃至集團(tuán)公司系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響。對所在單位獲得集

7、團(tuán)公司或同級及以上榮譽(yù)發(fā)揮了主要作用。獲得集團(tuán)公司二級單位或同級及以上“勞動模范”、“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀思想政治工作者”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀紀(jì)檢干部”、“優(yōu)秀工會工作者”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”等榮譽(yù)稱號。2)高級政工師破格條件2)高級政工師破格條件在企業(yè)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)的實(shí)踐中取得突出成績，總結(jié)出的新經(jīng)驗(yàn)在集團(tuán)公司系統(tǒng)或省、自治區(qū)、直轄市乃至全國產(chǎn)生了較大影響。對所在單位獲得全國性榮譽(yù)發(fā)揮了主要作用。獲得集團(tuán)公司或同級及以上“勞動模范”、“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀思想政治工作者”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“優(yōu)秀紀(jì)檢干部”、“優(yōu)秀工會工作者”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”等榮譽(yù)稱號。6.2 評

8、審程序6.2 評審程序6.2.16.2.1 個人申報個人申報1)申報人對照評審條件進(jìn)行自查，符合條件者按要求填報企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格申報表（以下簡稱申報表）和企業(yè)思想政治工作人員申報政工職稱情況簡表（以下簡稱簡表）。2)申報人組織政工職稱評審材料，內(nèi)容和要求如下：申報表一式二份（提供電子文檔）；簡表一式十五份（提供電子文檔）；學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件各一份（后續(xù)學(xué)歷者須同時提供學(xué)藉檔案復(fù)印件）；專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件一份；外語、計算機(jī)合格證書或相關(guān)免試材料復(fù)印件各一份；專業(yè)報告或論文（著）復(fù)印件各一份（答辯論文應(yīng)提供電子文檔）；各類獲獎證書或有效證明復(fù)印件各一份；其他需要提供的證書

9、或證明材料復(fù)印件各一份；專業(yè)工作總結(jié)一份；小二寸近期彩色免冠正面照片三張。3)申報人將評審材料（含電子文檔）及各類證書原件交所在單位人力資源部門審核，并繳納評審費(fèi)。6.2.26.2.2 材料審核與報送材料審核與報送1)所在單位人力資源部門對申報人評審材料進(jìn)行審核，由審核人在復(fù)印件上簽字確認(rèn)（證書、證明原件審查后退還本人），加蓋人力資源部門印章。簽署評定表“所在單位審核意見”，并組織工作業(yè)績考核，填報簡表 和申報表 考核欄內(nèi)容。按材料規(guī)范的要求，將評審材料整理裝袋，報送二級單位人力資源部門復(fù)審、匯總。2)破格申報人所在單位人力資源部門填寫 破格申報政工專業(yè)資格登記表，并在其所在部門以無記名投票方

10、式組織民主測評，將測評結(jié)果填入申報表，得票三分之二及以上者方可破格申報（參加測評的人數(shù)必須在 15 人以上，本部門人數(shù)不足，可用業(yè)務(wù)關(guān)系密切的其他部門人員補(bǔ)足）。3)二級單位人力資源部門對所在單位報送材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行復(fù)審，并組織政工職稱評審?fù)扑]會議，確定推薦評審的人員及其排序，填寫政工師申報表“呈報單位意見”（高級政工師由職稱辦填寫），編制申報評審政工專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表（以下簡稱評審匯總表）。4)二級單位人力資源部門向職稱辦報送以下材料：評審匯總表一式二份；二級單位推薦評審報告 一式二份（簡要說明本年度推薦情況，包括申報情況、推薦人數(shù)、破格人數(shù)，以及考核評議情況等）；破格申

11、報政工專業(yè)資格登記表一式二份；申報人評審材料一套；推薦評審報告、評審匯總表和申報人簡表、評定表、答辯論文的電子文檔。6.2.3 專業(yè)評議6.2.3 專業(yè)評議1)職稱辦匯總各二級單位政工職稱評審匯總表，審核破格申報人員條件。2)職稱辦根據(jù)本年度政工職稱申報情況，提出高級政工師專業(yè)評議方案，報請高評委按區(qū)域組成專業(yè)評議組，組織專業(yè)評議與答辯（政工師的專業(yè)評議由二級單位自行組織）。3)專業(yè)評議組的成員一般由具備政工師或高級政工師資格的專家組成，原則上不少于 5 人。政工專業(yè)評議按以下程序進(jìn)行：職稱辦提前將申報人的申報表、簡表 和答辯論文的電子文檔分送各評議組成員；評議組成員逐一查閱申報人的經(jīng)歷、能力

12、和業(yè)績、成果情況，分析評價其答辯論文的專業(yè)水平，準(zhǔn)備提問提綱；申報人介紹答辯論文的主要觀點(diǎn)和本人的專業(yè)工作情況，評議組成員就申報人的答辯論文或?qū)I(yè)問題進(jìn)行提問或質(zhì)詢；評議組記錄答辯情況，對申報人的答辯情況按照“正確、基本正確、不完全、錯誤”四個等級進(jìn)行總體評價；專業(yè)評議組將申報人的評議答辯情況（包括答辯問題、回答要點(diǎn)、總體評價等）填入申報人申報表 和簡表 的評議答辯欄內(nèi)，評議組組長簽字。6.2.4 評委會評審6.2.4 評委會評審1)政工職稱評審會由高評委主任委員或副主任委員主持，出席會議的高評委委員不得少于 9 人。2)高評委聽取職稱辦對本年度政工職稱申報情況的通報和各評議組評議、答辯意見，

13、分頭審閱申報人評審材料。3)高評委進(jìn)行無記名投票，獲得出席評委三分之二及以上贊成票者通過評審。4)評審?fù)镀苯Y(jié)果由職稱辦記錄、存檔，并將“評審委員會意見”填入申報表和簡表，高評委主任委員或副主任委員簽字，加蓋高評委公章。6.2.5 公示與確認(rèn)6.2.5 公示與確認(rèn)1)職稱辦對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示時間為 7 天。2)對公示中反映的問題，由職稱辦責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3)公示期滿，對沒有影響政工職稱評審問題的，由職稱辦將政工師、高級政工師評審結(jié)果分別報集團(tuán)公司政工職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院國資委政工職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4)職稱辦填寫政工師申報表“主管部門意見”，集團(tuán)公司政工職稱評審工作

14、領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字，加蓋領(lǐng)導(dǎo)小組公章。5)國務(wù)院國資委政工職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫高級政工師申報表“主管部門意見”，國務(wù)院國資委政工職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字，加蓋領(lǐng)導(dǎo)小組公章。6)集團(tuán)公司公布政工師、高級政工師評審結(jié)果，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。7 直接認(rèn)定7 直接認(rèn)定7.1 認(rèn)定條件7.1 認(rèn)定條件7.1.1 政工員7.1.1 政工員中專畢業(yè)后，從事政工專業(yè)工作滿 1 年。7.1.2 助理政工師7.1.2 助理政工師1)中專畢業(yè)且取得政工員后，從事政工專業(yè)工作滿 4 年。2)大學(xué)?？飘厴I(yè)后，從事政工專業(yè)工作滿 3 年。3)大學(xué)本科畢業(yè)后，從事政工專業(yè)工作滿 1 年。7.1.3 政工師7.

15、1.3 政工師1)碩士研究生畢業(yè)或取得碩士學(xué)位后，從事政工專業(yè)工作滿 2 年。2)博士研究生畢業(yè)或取得博士學(xué)位后。7.2 認(rèn)定程序7.2 認(rèn)定程序7.2.17.2.1 政工師認(rèn)定政工師認(rèn)定1)申報人對照政工師認(rèn)定的學(xué)歷、資歷條件進(jìn)行自查，符合條件則按有關(guān)要求填報專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定（確認(rèn)）表（以下簡稱認(rèn)定（確認(rèn)）表）。2)申報人組織認(rèn)定申報材料，其內(nèi)容和要求如下：認(rèn)定（確認(rèn)）表一式二份（提供電子文檔）；學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件各一份；專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)一份；小二寸近期彩色免冠正面照片三張。3)申報人將認(rèn)定材料（含電子文檔）及各類證書原件交所在單位人力資源部門審核。4)所在單位人力資源部門按材料規(guī)范要求對

16、申報人認(rèn)定材料進(jìn)行初審，組織考核鑒定，填寫認(rèn)定（確認(rèn)）表“考核鑒定意見”，人力資源部門負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章。5)所在單位人力資源部門將申報人認(rèn)定材料整理裝袋，報送二級單位人力資源部門復(fù)審、匯總。6)二級單位人力資源部門對認(rèn)定材料進(jìn)行復(fù)審，并組織職稱考核認(rèn)定會，填寫認(rèn)定（確認(rèn)）表“考核認(rèn)定意見”，人力資源部門負(fù)責(zé)人簽字，加蓋公章。7)二級單位人力資源部門編制申報認(rèn)定（確認(rèn)）專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表（以下簡稱認(rèn)定（確認(rèn)）匯總表），并向職稱辦報送以下認(rèn)定材料：認(rèn)定（確認(rèn)）匯總表一式二份；二級單位推薦認(rèn)定報告 一式二份（簡要說明本年度中高級職稱的考核認(rèn)定情況，包括申報人數(shù)、考試考核情況、推薦認(rèn)定意見等）

17、；申報人認(rèn)定材料一套；推薦認(rèn)定報告、認(rèn)定（確認(rèn)）匯總表和申報人認(rèn)定（確認(rèn)）表的電子文檔。8)職稱辦組織政工師職稱認(rèn)定會，填寫認(rèn)定（確認(rèn)）表“審批機(jī)關(guān)意見”，并加蓋職稱辦公章。9)集團(tuán)公司公布本年度政工師職稱認(rèn)定結(jié)果，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。7.2.27.2.2 政工員、助理政工師認(rèn)定政工員、助理政工師認(rèn)定1)申報人對照政工員、助理政工師認(rèn)定的學(xué)歷、資歷條件進(jìn)行自查，符合條件則按有關(guān)要求填報認(rèn)定（確認(rèn)）表，并按政工師認(rèn)定的要求組織申報材料。2)申報人將認(rèn)定申報材料及各類證書原件交所在單位人力資源部門審核。3)經(jīng)申報人所在部門填寫考核鑒定意見后，所在單位人力資源部門組織初級政工職稱考核認(rèn)定會，填寫認(rèn)

18、定（確認(rèn)）表“考核認(rèn)定意見”和“審批機(jī)關(guān)意見”，人力資源部門負(fù)責(zé)人簽字，分別加蓋所在單位人力資源部門和單位公章。4)所在單位公布本年度初級政工職稱認(rèn)定結(jié)果，頒發(fā)專業(yè)技術(shù)資格證書。8 紀(jì)律與監(jiān)督8 紀(jì)律與監(jiān)督8.1 參與政工職稱評定的工作人員和申報者個人，都有監(jiān)督與被監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。8.2 申報人提供虛假評審材料，經(jīng)查證屬實(shí)者，3 年內(nèi)不得申報職稱；政工職稱工作人員縱容舞弊的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。8.3 集團(tuán)公司人力資源部設(shè)立舉報郵箱，隨時受理政工職稱評定工作中的舉報。9 支持性文件及相關(guān)圖表9 支持性文件及相關(guān)圖表9.1 支持性文件9.1 支持性文件9.1.1 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)

19、發(fā)企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例的通知（中辦發(fā)19908 號）9.1.2 中宣部、中組部、人事部、勞動部、財政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)試行條例的若干規(guī)定（中宣發(fā)文19908 號）9.1.3 關(guān)于中央企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格評審工作若干問題的通知（中企政職20012 號）9.1.4 關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)思想政治工作人員高級專業(yè)職務(wù)任職資格評定暫行辦法的通知（人企政職200153 號）9.1.5 國務(wù)院國資委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)高級政工師任職資格評審和審批權(quán)限管理暫行辦法的通知（國資政職20047 號）9.2 相關(guān)圖表9.2 相關(guān)圖表9.2.1 企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)任職資格申報表9.2.2 企業(yè)思想政治工作人員申報政工職稱情況簡表9.2.3 破格申報政工專業(yè)技術(shù)資格登記表9.2.4 申報評審政工專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表9.2.5 專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)定（確認(rèn)）表9.2.6 申報認(rèn)定（確認(rèn)）專業(yè)技術(shù)資格人員匯總表