公安消防部隊(duì)強(qiáng)化和諧警民關(guān)系建設(shè)思考.doc

《公安消防部隊(duì)強(qiáng)化和諧警民關(guān)系建設(shè)思考.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《公安消防部隊(duì)強(qiáng)化和諧警民關(guān)系建設(shè)思考.doc（15頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 公安消防部隊(duì)強(qiáng)化和諧警民關(guān)系建設(shè)思考 　　黨的十七大確立了促進(jìn)社會(huì)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。而當(dāng)前提倡的建立和諧的警民關(guān)系，正是促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。公安部長(zhǎng)孟建柱同志在公安部直屬機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上曾指出：“要把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的最重要標(biāo)準(zhǔn)?！毕啦筷?duì)作為承擔(dān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保 　　護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的職能部門，其工作任務(wù)從根本上說(shuō)就是服務(wù)群眾。為此，消防部隊(duì)要從自身抓起，狠抓部隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，逐步真正建立起適應(yīng)消防工作需要的、符合時(shí)代特征的“警愛民、民擁警、警為民、民助警”的新型警民關(guān)系，努力為維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。 　　一、新時(shí)期公安消防部隊(duì)和諧警民關(guān)系的定義 　　警民關(guān)系是受一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定和特定時(shí)期政治法律制度的影響的，歷史背景賦予了警民關(guān)系的表現(xiàn)形式，社會(huì)現(xiàn)實(shí)決定了警民關(guān)系的新內(nèi)涵。從這個(gè)意義上說(shuō)，警民關(guān)系的發(fā)展變化不是孤立和靜止的，而是各種社會(huì)因素的綜合反映。公安消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系，在新的歷史時(shí)期被賦予了鮮明的時(shí)代印記和階段性特征： 　　一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)為消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。新時(shí)期黨中央做出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略部署，特別是黨的十七大以來(lái)，全黨上下把科學(xué)發(fā)展觀置于更加突出的位置?？茖W(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展，有安全才有穩(wěn)定，有穩(wěn)定才有發(fā)展，謀求安全發(fā)展，具有鮮明的時(shí)代特征和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。消防安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。在黨和國(guó)家重視科學(xué)發(fā)展、人民群眾高度關(guān)注公共安全的社會(huì)環(huán)境下，消防工作保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和人民群眾安居樂業(yè)的作用日益凸顯，面臨的發(fā)展環(huán)境前所未有。各級(jí)黨委、政府對(duì)消防工作更加重視，社會(huì)民眾關(guān)注消防、認(rèn)知消防的氛圍日益濃厚，這為消防部門構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。 　　二是消防法定職責(zé)的不斷拓展為部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系提供了良好的平臺(tái)。新修訂的《消防法》提出公安消防部隊(duì)除承擔(dān)消防監(jiān)督檢查和滅火救援職責(zé)外，還明確規(guī)定“要依照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。公安消防部隊(duì)作為政府的重要職能部門，作為維護(hù)公共安全的重要保障部門，隨著法定職責(zé)的拓展、延伸，所提供的公共服務(wù)產(chǎn)品日趨多元，向社會(huì)和民眾展示“公信力”和“親和力”的平臺(tái)更加寬廣，與人民群眾的聯(lián)系更為廣泛密切，在民生至上的社會(huì)大環(huán)境下，拓展了改善民生工作的空間，為消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系提供了良好的平臺(tái)。 　　三是人民群眾對(duì)消防安全需求的提升為消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系提供了動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前人民群眾的溫飽問題已經(jīng)解決，與之相關(guān)的安全問題便成廣大人民群眾新的期待和需求。公安消防部門的一切工作，都是以解決人民群眾公共安全需求為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民群眾安全感和滿意度作為衡量成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從這個(gè)層面看，消防工作順應(yīng)了人民群眾的新期待，符合人民群眾的新要求，為消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系提供了強(qiáng)大的動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。 　　四是是人民群眾對(duì)消防部隊(duì)的滿意度為消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。消防部隊(duì)肩負(fù)著保護(hù)人民、服務(wù)群眾、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。在當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾凸顯、火災(zāi)多發(fā)易發(fā)、社會(huì)救援任務(wù)艱巨等復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何贏得廣大群眾的理解、信任和支持，更有效地發(fā)動(dòng)、組織、依靠群眾共同做好消防工作，更廣泛地利用群眾的力量和社會(huì)資源維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是新時(shí)期消防工作堅(jiān)持群眾路線的新發(fā)展和具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持專群結(jié)合、推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，是夯實(shí)消防工作根基、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效載體，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、樹立部隊(duì)良好形象的重要途徑，無(wú)論是對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)“四個(gè)能力”建設(shè)、提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力，還是對(duì)促進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)、提升執(zhí)法水平乃至推動(dòng)整個(gè)消防工作的全面發(fā)展都具有重大現(xiàn)實(shí)意義 　　綜上所述，新時(shí)期公安消防部隊(duì)和諧警民關(guān)系的定義就是：消防官兵在執(zhí)行任務(wù)中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系。 　　二、當(dāng)前公安消防部隊(duì)警民關(guān)系分析 　　一是部分執(zhí)法者能力素質(zhì)不高，無(wú)法滿足人民群眾新要求。消防監(jiān)督是一門科學(xué)，其內(nèi)容涉及電工學(xué) 　　、水力學(xué)、機(jī)械學(xué)、土建學(xué)、火災(zāi)調(diào)查等學(xué)科的知識(shí)。既然是科學(xué)，就不是短時(shí)間內(nèi)能夠熟練掌握的，而現(xiàn)在的防火監(jiān)督干部，雖然在 　　文憑上大多數(shù)是本科以上，但大多數(shù)防火干部從事防火工作的時(shí)間不長(zhǎng)，或是從戰(zhàn)訓(xùn)、政工、后勤等崗位交流過(guò)來(lái)的干部。從防火監(jiān)督方面來(lái)講，掌握的知識(shí)仍顯不夠，這就導(dǎo)致不少防火監(jiān)督干部在檢查過(guò)程中，不能夠從深層次上較好的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，也缺乏為單位出主意，想辦法解決火災(zāi)隱患的能力。如我支隊(duì)共有消防監(jiān)督員27人，雖然全日制本科以上學(xué)歷的監(jiān)督員有23人，但無(wú)高級(jí)技術(shù)職稱人員，取得中級(jí)技術(shù)職稱的人員也僅有4人。 　　二是雖然執(zhí)法為民觀念已經(jīng)深入人心，但少數(shù)執(zhí)法者“官本位”思想還是根深蒂固。隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，政府職能已從過(guò)去的以管理為主的“全能政府”、“無(wú)限政府”向“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”的“服務(wù)政府”方向轉(zhuǎn)變。消防部門作為政府的一個(gè)職能部門，其少數(shù)執(zhí)法者以服務(wù)公眾為導(dǎo)向的警務(wù)理念尚未確立或得到切實(shí)貫徹，“重監(jiān)管、輕服務(wù)”的傳統(tǒng)執(zhí)法理念痕跡猶存，部分官兵角色定位不清，很大程度上不是定位于服務(wù)者而是以管理者自居，極少數(shù)執(zhí)法者仍有特權(quán)思想，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠，工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，以民為本，為民服務(wù)的觀念淡薄，仍然習(xí)慣于“命令式”、“審批式”的工作方式，忽視了公民、法人和其他社會(huì)組織的“呼聲意愿”，往往造成“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”的問題，既無(wú)益于警民雙方的互動(dòng)，工作效益的提升，也無(wú)助于和諧警民關(guān)系的構(gòu)建。 　　三是人民的法制意識(shí)離法制社會(huì)的總體要求上還有差距。法制觀念不斷增強(qiáng)是社會(huì)的進(jìn)步的一個(gè)重要體現(xiàn)，法制觀念的加強(qiáng)是和諧社會(huì)建設(shè)的必然趨勢(shì)。公民法制觀念的不斷增強(qiáng)為消防工作的開展提供了許多便利，表現(xiàn)在：一方面，群眾守法、用法、維權(quán)意識(shí)比以往強(qiáng)烈，能夠自覺地遵守消防法律來(lái)提升安全意識(shí)；另一方面，群眾法制、民主意識(shí)強(qiáng)烈能夠有效地制止執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，他們懂得了在自身利益受到損害的情況下如何保護(hù)自己，這對(duì)我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)也是十分有益的。但是我們?cè)诳吹饺罕姺ㄖ朴^念不斷增強(qiáng)的同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)，部分地區(qū)，特別是六盤水這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾的法制意識(shí)仍然不強(qiáng)，離法制社會(huì)的總體要求還有較大差距。 　　五是消防為民服務(wù)領(lǐng)域在具體實(shí)踐中尚存在一些不和諧因素。從執(zhí)法實(shí)踐看，消防行政審批、建審驗(yàn)收、自由裁量等容易發(fā)生問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法隨意性較大，相關(guān)程序和規(guī)范有待完善，執(zhí)法公信力有待加強(qiáng)。部分單位執(zhí)法簡(jiǎn)單化，程序復(fù)雜化，態(tài)度冷硬橫推，執(zhí)法執(zhí)勤中存在不嚴(yán)、不公、不廉的問題，導(dǎo)致人民群眾對(duì)消防執(zhí)法執(zhí)勤產(chǎn)生抵觸情緒。從隊(duì)伍建設(shè)看，個(gè)別基層單位從嚴(yán)治警能力不強(qiáng)，管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散，在與地方群眾接觸交往的過(guò)程中，時(shí)有一些違規(guī)、違紀(jì)或滋生矛盾的事件發(fā)生，傷害了群眾感情，敗壞了部隊(duì)形象。從警務(wù)勤務(wù)看，受各種復(fù)雜因素影響，一些地方消防部隊(duì)參與非警務(wù)活動(dòng)的問題仍然非常突出，不僅擠占了有限的警務(wù)資源，加劇了警力不足的矛盾，而且損害了消防部隊(duì)的形象，成為影響警民關(guān)系的重要因素。另外，由于受歷史“欠賬”和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，經(jīng)費(fèi)投入不足已成為消防事業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，這在一定程度上導(dǎo)致了極少數(shù)基層單位為彌補(bǔ)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，亂拉贊助、亂攤派，嚴(yán)重影響了消防部隊(duì)在人民群眾中的良好形象。 　　三、新時(shí)期公安消防部隊(duì)構(gòu)建和諧警營(yíng)民關(guān)系的思路與對(duì)策 　?。ㄒ唬┮孕隆断婪ā穼?shí)施為契機(jī)，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。 　　一是減少行政審批，提高工作效率。 新修訂的《消防法》只要求對(duì)大型人員密集場(chǎng)所、特殊建筑工程及公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)三方面實(shí)施許可，而對(duì)一般工程及大型群眾性聚會(huì)均取消了行政許可，從而使消防部門的執(zhí)法監(jiān)督人員可以將大量的時(shí)間和精力放在對(duì)單位和部門消防工作的監(jiān)督指導(dǎo)上，從而能夠更多地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，將火災(zāi)隱患消除在事故發(fā)生之前，切實(shí)做到防范于未然,不斷減少火災(zāi)事故的發(fā)生。 　　二是規(guī)范消防執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度。新《消防法》是適應(yīng)依法行政和建立法治政府、責(zé)任政府的現(xiàn)實(shí)需要。新法專門增加了“監(jiān)督檢查”一章，著力規(guī)范和約束政府及政府各部門，特別是公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)權(quán)力的行使，強(qiáng)化了對(duì)其依法履行職責(zé)的監(jiān)督，這對(duì)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理提出了更高的要求。新法取消了部分行政處罰所設(shè)定的限期改正的前置性條件，增加了行政處罰后續(xù)的行政強(qiáng)制性措施，配套解決了消防執(zhí)法乏力和保障問題，使得消防違法行為能得到有效制止，保護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也從機(jī)制了加大了對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)力度。 　　三是依托公安派出所，全面增強(qiáng)基層消防監(jiān)督執(zhí)法力量。 公安派出所是由公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、保一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，也是消防工作在基層最直接的抓手，理應(yīng)培訓(xùn)好，利用好。新《消防法》第五十三條規(guī)定，公安派出所可以負(fù)責(zé)日常的消防監(jiān)督檢查，也即進(jìn)一步明確了公安派出所的日常消防監(jiān)督管理和消防教育培訓(xùn)的職責(zé)，這對(duì)于加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村消防安全、防范火災(zāi)具有十分重要的意義。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，結(jié)合即將施行的《消防法》，及時(shí)創(chuàng)新改革現(xiàn)有的消防監(jiān)督管理模式，將消 　　防監(jiān)督工作推向縱深發(fā)展。要依托派出所點(diǎn)多面廣，警力在基層的優(yōu)勢(shì)，充分利用公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有的治安巡邏隊(duì)伍，將消防監(jiān)督工作納入派出所工作范疇，切實(shí)形成“消防為主、多警聯(lián)動(dòng)、覆蓋城鄉(xiāng)”的消防安全監(jiān)管局面。同時(shí)，為切實(shí)抓好派出所的日常消防監(jiān)督工作，各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)下到基層派出所開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握消防法律法規(guī)知識(shí)，從而盡快履行新《消防法》所賦予的消防監(jiān)督職責(zé)難，進(jìn)一步夯實(shí)消防監(jiān)督力量。 　　四是提升消防執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，打造過(guò)硬消防執(zhí)法隊(duì)伍。 要以學(xué)習(xí)新《消防法》為契機(jī)，調(diào)動(dòng)各方能量，發(fā)揮各方主觀能動(dòng)性，采取多種措施，加強(qiáng)消防執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一方面要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，采取組織集中學(xué)習(xí)、崗位輪訓(xùn)、晉職培訓(xùn)等各種手段和方式，引導(dǎo)消防執(zhí)法人員突破傳統(tǒng)的思維模式，學(xué)習(xí)理解新的消防理論和知識(shí)，督促全體消防監(jiān)督人員深入學(xué)習(xí)、正確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷優(yōu)化執(zhí)法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法能力和水平，推動(dòng)消防工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。另一方面要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法考評(píng)和執(zhí)法責(zé)任追究制。建立健全各種執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)各單位的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、考核，同時(shí)建立起與執(zhí)法人員相對(duì)應(yīng)的個(gè)人執(zhí)法檔案，將執(zhí)法考評(píng)結(jié)果與干部的晉職晉銜、任免、獎(jiǎng)懲掛鉤，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。建立起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制，對(duì)執(zhí)法不公正、執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)或不作為、亂作為的單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。 　　總之，新《消防法》的修訂和重新頒布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)消防法治建設(shè)，推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會(huì)和諧都具有十分重要的意義。我們要緊緊抓住這次機(jī)遇，把構(gòu)建和諧的消防安全環(huán)境作為消防工作的最高追求，將原來(lái)的消防監(jiān)督模式由“管理型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、群眾的服務(wù)職能，拓展服務(wù)范圍，增加服務(wù)意識(shí)，不斷密切警民關(guān)系。 　?。ǘ┚o抓“親民、愛民、為民”核心，做好“三個(gè)定位”，樹立“三種意識(shí)”。 　　構(gòu)建和諧警民關(guān)系，關(guān)鍵是緊緊扭住“親民”這個(gè)核心，積極回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，牢固樹立服務(wù)行政理念，堅(jiān)持在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理，自覺做到思想上“親民”、感情上“愛民”、行動(dòng)上“為民”，最大限度提升人民群眾對(duì)消防部隊(duì)的滿意度。 　　一是要在職責(zé)職能上定位，樹立服務(wù)于民的意識(shí)。人們常常用“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”的詞語(yǔ)來(lái)形容部隊(duì)，但消防部隊(duì)卻是“養(yǎng)兵千日，用兵千日”，尤其在和平年代，消防部隊(duì)的職責(zé)和功能正在不斷拓展，服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，地位和作用不斷得到重視。因此，要贏得人民群眾的消防工作理解和支持，我們首先對(duì)自己的職能要進(jìn)行準(zhǔn)確定位，樹立起“服務(wù)型消防”的工作理念，站在護(hù)衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民利益的角度定位，只要對(duì)人民群眾有益的事情，只要人民群眾對(duì)消防部隊(duì)有需求，都是我們的職責(zé)使命所在，我們都要把它做實(shí)、做好。當(dāng)前開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)的意義也正是如此，就是要積跬步而致千里。只要我們心中裝著百姓，自覺地做好本職工作中的點(diǎn)滴小事，人民群眾心中就會(huì)有我們的地位，就會(huì)真正地?fù)碜o(hù)和支持我們。 　　二是要在業(yè)務(wù)執(zhí)法上定位，樹立執(zhí)法為民的意識(shí)。作為一名執(zhí)法人員，我們首先要給自己定好位，要搞清楚手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的，從思想根處解決好“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”這個(gè)核心和要害問題，從觀念上正本清源，從行動(dòng)上除弊興利，在工作上推陳出新。在執(zhí)法過(guò)程中，無(wú)論是想問題、辦事情都必須首先考慮是否符合法律規(guī)范，是否符合人民的意愿，既要親民、愛民，又要嚴(yán)格、公正執(zhí)法，不能因?yàn)槲覀兊摹皥?zhí)法疲軟”而導(dǎo)致一小撮違法亂紀(jì)分子得益而損害大多數(shù)群眾的利益。 　　三是要在廉潔從政上定位，樹立勤政為民的意識(shí)。古往今來(lái)，貪欲一直都是廉政建設(shè)的大敵，“關(guān)系”始終是廉政建設(shè)的軟肋。身處經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中的執(zhí)法者更是無(wú)時(shí)不在受到“糖衣炮彈”的誘惑，受到“關(guān)系”的影響，從呱呱落地到壽終正寢都一直受到這些因素的誘惑和影響。因此，我們要構(gòu)建警民和諧關(guān)系，就必須要注重廉政建設(shè)，在廉政建設(shè)上定好位，解決好執(zhí)法是為公還是為私，為民還是為己的問題。一方面，執(zhí)法人員要注重自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻筑牢廉潔自律的防線；另一方面，要注重懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合新《消防法》頒布，進(jìn)一步健全執(zhí)法制度，尤其是要抓好對(duì)行政審批、建審驗(yàn)收、自由裁量等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，樹立消防部隊(duì)勤政廉政的良好形象。 　?。ㄈ┘訌?qiáng)工作創(chuàng)新，適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求。 　　一是要開展執(zhí)法方式創(chuàng)新。要大力推行網(wǎng)上執(zhí)法，把現(xiàn)行的消防安全重點(diǎn)單位信息系統(tǒng)、火災(zāi)隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)和消防產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)接入警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，修改完善消防監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消防管理和內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)法的網(wǎng)上對(duì)接、運(yùn)行和數(shù)據(jù)匯集。通過(guò)警務(wù)信息運(yùn)行平臺(tái)公開監(jiān)督對(duì)象，公開行政處罰中當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，公開消防咨詢和舉報(bào)投訴方式，曝光消防違法行為，讓群眾廣泛監(jiān)督，增加執(zhí)法工作透明度，讓消防執(zhí)法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。 　　二是要開展監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。要建立上下內(nèi)外嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé)、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督機(jī)制，使監(jiān)督常態(tài)化、制度化、正規(guī)化。要整合資源，建立紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門的聯(lián)合辦案機(jī)制，開展明查暗訪，著重加強(qiáng)對(duì)違反“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”行為的查處，并與地方紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察部門密切配合，加大對(duì)違法違紀(jì)大要案件的查處力度，著力查處一批典型的違法違紀(jì)案件，起到敲山震虎的功效。要建立群眾來(lái)信來(lái)訪的聯(lián)合處理機(jī)制，與地方黨委政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，加強(qiáng)溝通，明晰職責(zé)，相互支持，特別是對(duì)有些涉及面廣，矛盾多，處理難度大的纏訪問題，要政府牽頭，多部門配合，聯(lián)合辦案，齊抓共管，共同解決，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題。 　?。ㄋ模┤訌?qiáng)消防宣傳工作。 　　我們?cè)谌粘?zhí)法工作中，常常聽到一些監(jiān)督員抱怨企事業(yè)單位不重視消防，一些群眾不支持消防工作。這些現(xiàn)象的形成，正是宣傳工作沒有做 　　到位的體現(xiàn)?！跋拦ぷ餍麄飨涤谝话搿保鐣?huì)和諧的基礎(chǔ)，是人與人之間的理解，警民和諧的基礎(chǔ)在于警與民的相互溝通與宣傳。因此我們必須按照“讓社會(huì)知道消防做什么？讓人民群眾知道自己該怎么做？”的總要求大力加強(qiáng)消防宣傳工作。 　　一是加強(qiáng)政府層面宣傳與溝通，發(fā)揮參謀助手作用。新《消防法》提出了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的工作原則。因此，消防部隊(duì)作為政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)職能部門，就要充分發(fā)揮好政府的參謀助手作用。一方面要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，引起政府以及相關(guān)職能部門對(duì)消防工作的高度重視，特別是在城市消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)工作上要贏得黨委政府的大力支持，不斷提高城市共同消防安全水平；另一方面，我們要利用消防聯(lián)席會(huì)議等形式加強(qiáng)與政府部門的溝通與宣傳，及時(shí)匯報(bào)轄區(qū)消防安全形勢(shì)與消防部隊(duì)履職盡責(zé)情況，讓消防工作“齊抓共管”，不斷提升消防工作在黨委政府心目中的地位。 　　二是加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)管場(chǎng)所的宣傳與溝通，充分發(fā)揮指導(dǎo)督促作用。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但總整體上來(lái)講，我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，特別是貴州這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，各類被監(jiān)督場(chǎng)所在消防投入上，往往都不會(huì)很自覺。因此，我們要大力加強(qiáng)宣傳溝通工作，讓被監(jiān)管場(chǎng)所從根本上認(rèn)識(shí)到安全是發(fā)展的前提，沒有消防安全就是沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，要在不斷提升消防工作效率的基礎(chǔ)上向被監(jiān)管場(chǎng)所解釋消防工作的規(guī)范和程序，不能因?yàn)槲覀兊臏贤ú蛔愠霈F(xiàn)對(duì)消防工作有關(guān)口多、程序煩、效率低的誤解；另一方面我們要加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)管場(chǎng)所員工的消防安全技能培訓(xùn)，提高單位場(chǎng)所自防自救的能力，在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)將損失降低到最低程度。 　　三是加強(qiáng)群眾層面宣傳與溝通，發(fā)揮擁護(hù)支持作用。社會(huì)的主體是人民群眾，消防工作如果離開了人民群眾的支持，僅僅依靠消防部門自身的力量，那將是無(wú)源之水、無(wú)本之木，勢(shì)必會(huì)事倍功半。改革開放以來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)大局的穩(wěn)定，群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)安全的要求也越來(lái)越高，這對(duì)消防工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)十分有利的條件。因此，在黨中央構(gòu)建“大安全”環(huán)境的背景下，我們要充分借助人民群眾對(duì)安全的新期待、新要求的有利契機(jī)，通過(guò)加大對(duì)消防知識(shí)的宣傳，加大與人民群眾的溝通，使人民群眾從消防安全的“被動(dòng)”行為轉(zhuǎn)化為“自覺”認(rèn)識(shí)，最大限度地激發(fā)廣發(fā)人民群眾參與消防積極性，最大限度地贏得廣大人民群眾對(duì)消防工作的支持，最大限度地構(gòu)建社會(huì)消防安全大環(huán)境。 　　總之，警民關(guān)系和諧建設(shè)是和諧社會(huì)的重要組成部分，是消防工作社會(huì)化進(jìn)程中的一個(gè)主題。為此，作為消防部門的一員，我們必須踏實(shí)工作，公正執(zhí)法、加強(qiáng)溝通、注重宣傳，在本職范圍內(nèi)為人民群眾熱情服務(wù)，才能不斷營(yíng)造警民和諧建設(shè)的良好氛圍，為和諧社會(huì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。