2019-2020年高中政治 政府的權(quán)力 依法行使教學(xué)設(shè)計1 新人教版必修2.doc
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2019-2020年高中政治 政府的權(quán)力 依法行使教學(xué)設(shè)計1 新人教版必修2 教學(xué)目標(biāo) 知識目標(biāo) 1、知識:明確政府依法行政的含義,知道政府提高依法行政水平的具體要求,理解其意義。明確政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策。 2、能力:提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問題,就有關(guān)政府依法行政的探究活動提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。學(xué)會辯證的觀察問題、認(rèn)識問題。要用一分為二的觀點看待權(quán)力,正確運(yùn)用權(quán)力可以造福社會,濫用權(quán)力可能滋生腐敗。 3、 情感態(tài)度價值觀:關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時代精神的法治觀念。了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀念。了解相關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的信息,體會政府推進(jìn)依法行政的重要意義。 二、教學(xué)重點: 政府依法行政的必要性、具體要求及意義。 三、教學(xué)難點: 如何提高依法行政的水平。 四、教學(xué)過程 (一)引入新課:學(xué)生閱讀43頁前言, 教師:為什么政府權(quán)力是人民賦予的? 學(xué)生回答 教師:這是中國的國體決定的。在政府代替人民行使權(quán)力的過程中,有沒有不和人意的時候?結(jié)合P43的漫畫事例,請同學(xué)們討論: ◎上述兩市政府作出決定的理由正當(dāng)嗎? ◎政府公職人員應(yīng)如何行使手中的權(quán)力? 學(xué)生回答,政府應(yīng)依法行政。進(jìn)入重點知識的講解。 ?。ǘ┬抡n 1、 政府依法行政 (1)依法行政的含義 ?。?)依法行政的必要性 教師:政府是人民的政府,是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者,強(qiáng)調(diào)政府要依法執(zhí)政就是為人民服務(wù)。 學(xué)生:回答提問加以分析。 教師:政府及公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講,政府依法行政,就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)的原則。 教師:作為行政機(jī)關(guān)及公職人員要做負(fù)責(zé)任的政府,為民服務(wù)的政府,就必須依法行政。依法行政對行政機(jī)關(guān)有哪些具體要求呢? 學(xué)生:閱讀教材44頁 教師:合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠實守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 教師:合法一定合理嗎?權(quán)力和權(quán)利的區(qū)別是什么?遵循辦事程序就不能提高辦事效率嗎? 學(xué)生回答。 教師總結(jié):合法不一定合理的實例。權(quán)力和權(quán)利的區(qū)別。遵循辦事程序提高辦事效率。①程序正當(dāng)和高效便民是依法行政的兩個具體要求,兩者是統(tǒng)一的。只有遵循法定程序,嚴(yán)格依法辦事,才能保障公民的合法權(quán)益。如果違背法定程序,隨意簡化辦事程序,其結(jié)果必然是侵害公民的合法權(quán)益。②嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ),只有在程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率,才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 教師:思考44頁探究題,回答其中的問題。 學(xué)生回答 教師:出示圖片,“哭泣著的老人” 問題思考: ?、俪枪苋藛T執(zhí)法的目的是什么? ②假如你是這個老人,你怎么看待這件事? ?、奂偃缒闶桥杂^群眾,怎樣看待這件事? ④你認(rèn)為城管人員應(yīng)該怎樣行使權(quán)力? ⑤出現(xiàn)暴力執(zhí)法的原因有哪些? 教師:對學(xué)生的發(fā)言進(jìn)行評價,做出歸納。 ?、俪枪苋藛T執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質(zhì)文化生活的需要,使人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。 ?、谧鳛樯虖B職工,應(yīng)依法合法經(jīng)營,維護(hù)正常的市場秩序。 ③城管粗暴執(zhí)法,實際是違法行政,與我們黨和國家以人為本的執(zhí)政理念相違背,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,應(yīng)該改進(jìn)執(zhí)法,真正做到依法行政,為民執(zhí)政。為此,全國人大通過了《行政許可法》并于xx年7月1日實施,進(jìn)一步規(guī)范政府行為,建設(shè)法治政府。 教師:如果政府及公職人員真正按以上要求做了,確實打造法治政府,對于推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會有積極意義。 (3)感悟依法行政的意義:(進(jìn)一步提煉思路) 學(xué)生討論 教師總結(jié) ?、儆欣诒U先嗣袢罕姷臋?quán)利和自由。(對象) ②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及公職人員普法,增強(qiáng)政府權(quán)威;有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用,提高行政管理水平。(主體) ③有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè),推進(jìn)政治建設(shè),④有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。(全社會) 所以,既然依法行政如此重要,我們就應(yīng)該努力提高政府依法行政的水平,如何做到呢? 學(xué)生回答:加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制,促進(jìn)行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法能力和水平;深化行政管理體制改革,努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 2、 審慎用權(quán) 科學(xué)民主決策 教師:小到百姓生活,大到國家發(fā)展,政府的工作只有嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),才能真正做到對人民負(fù)責(zé)。這樣就牽扯到怎樣用權(quán)的問題。 學(xué)生回答。 教師總結(jié):(過渡語)提高決策的科學(xué)性,增強(qiáng)透明度,要做到用權(quán)受監(jiān)督,那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情,還需要其他機(jī)關(guān)的配合及一系列的配套措施和制度建設(shè)。請同學(xué)們思考:政府提高依法行政水平,需要監(jiān)督這是下一框題要講解的問題。 教師對本課的知識整合:(板書) 是什么? 必要性 政府依法行政 為什么? 重要地位 重要性 重要意義 (1)具體要求 怎么辦? (2)提高依法行政的水平 (3)正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系 (4)堅持科學(xué)民主決策 (5)政府權(quán)力的行使還需要監(jiān)督 (三)練習(xí) 1、 某縣政府在政府財政支出無力的情況下,為了修“村村通”公路,強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人300元,引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下,該政府撤消了這一決定。 請運(yùn)用本課知識談?wù)勀愕目捶ā? 2、中國官員問責(zé)制于xx年非典期間啟動。包括衛(wèi)生部部長張文康和北京市市長孟學(xué)農(nóng)兩名省部級高官在內(nèi)的上千名官員,因隱瞞疫情或防治不力而被查處。非典過后,從中央到地方開始加快推進(jìn)問責(zé)制的制度化。 3、安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭議被訴上法庭,公安局長主動出庭,并要求全局中層以上干部參加旁聽。從行政訴訟開始時的怕當(dāng)被告、怕出庭和怕敗訴,到今天的理性面對訴訟,主要說明了 A、各級政府機(jī)關(guān)增強(qiáng)了依法行政意識 B、各級行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的意識增強(qiáng) C、各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為公正司法的主體 D、行政機(jī)關(guān)有司法機(jī)關(guān)的保護(hù) 4、我們正在著力打造的法治政府,就是要按依法行政的要求,行使公共服務(wù)和公共管理職能。政府之所以要按依法行政的要求行使職能,主要因為 A、行政機(jī)關(guān)有許多不規(guī)范的行為,隨意性很大。 B、行政機(jī)關(guān)是管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。 C、是否依法行政關(guān)系到政府的權(quán)威,人民的利益。 D、有利于提高公民的道德水平。 5、2003年8月27日,《中華人民共和國行政許可法》由全國人大審議通過,該法對行政許可的審定范圍、種類、程序以及行政許可的檢查監(jiān)督、收費(fèi)等問題作了明確規(guī)定?!缎姓S可法》頒布實施 ①意味著我國政府職能從管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變?、谟欣谛姓C(jī)關(guān)依法行政 ③有利于從源頭上治理腐敗 ④是我國政治文明建設(shè)的又一里程碑 A、① ② ③ ④ ?。隆?② ③ ④ C、 ① ② ④ D、 ① ② ③ 6、過去我們總是抨擊權(quán)大于法的現(xiàn)象,現(xiàn)在看來,有的地方人情有時也大于法律,莊嚴(yán)的法律竟抗?fàn)幉贿^人情。這種現(xiàn)象啟示我們 A、必須崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威。 B、立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律。 C、司法機(jī)關(guān)必須切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。 D、國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力,杜絕權(quán)力的濫用。 課外活動 ?。?、聯(lián)系當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法局,跟隨他們觀摩他們執(zhí)法的過程。針對問題,提出建議。 ?。病⒌奖镜卣块T,進(jìn)一步了解政府行政的程序,決策的過程。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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