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1、
梁家煤礦災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人
應(yīng)急救援預(yù)案
梁家煤礦
梁家煤礦災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急救援預(yù)案
一、總則
(一)、編制目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高防御災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我礦井上下的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(二)、適應(yīng)范圍
凡在梁家礦主副井工廣范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣的預(yù)警應(yīng)急處置,適用本預(yù)案。
(三)、工作原則
1、以人為本,最大程度地保護(hù)礦井及廣大員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2
2、、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,果斷迅速,執(zhí)行有力。
3、部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
4、依靠員工,充分發(fā)揮基層干部、員工的作用。
二、組織體系及職責(zé)
礦調(diào)度室負(fù)責(zé)全礦防大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,成立預(yù)警應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室。各區(qū)隊(duì)、部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,并成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)成立預(yù)警應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
1、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
總指揮
副總指揮
物供中心
機(jī)電科
根據(jù)險(xiǎn)情等級請求上級或單位救援
綜合辦公室
公安保衛(wèi)部門
技術(shù)部門
辦公室(調(diào)度室)
衛(wèi)生醫(yī)療部門
安
3、監(jiān)處
礦山救護(hù)大隊(duì)
2、應(yīng)急救援指揮部成員名單:
總 指 揮:礦長 黨委書記
副總指揮:常務(wù)副礦長、黨委副書記、副礦長、總工程師、安監(jiān)處長
成 員:各專業(yè)副總、救護(hù)隊(duì)、安監(jiān)、調(diào)度、技術(shù)、物供中心、運(yùn)輸、機(jī)電、綜合辦、科信中心、工會、醫(yī)院、人力資源科、后勤服務(wù)中心、護(hù)礦隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。
3、應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室。
主 任:總工程師
副主任:調(diào)度室主任
生產(chǎn)調(diào)度室電話:8650200、8650202
安監(jiān)處值班電話:8650512
救護(hù)大隊(duì)值班小隊(duì)電話:8650772、8650774
三、預(yù)警等級
根據(jù)災(zāi)害天氣預(yù)警等級,結(jié)合我礦現(xiàn)場實(shí)
4、際情況,預(yù)警分為四個等級:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
1、藍(lán)色預(yù)警:大風(fēng)(24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù))、雷雨大風(fēng)(6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級并伴有雷電;或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并伴有雷電,且可能持續(xù))。
2、黃色預(yù)警:天氣情況為暴雨(6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù))、中雪、8-10級大風(fēng)天氣。
3、橙色預(yù)警:天氣情況為暴雨(3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)
5、50毫米以上且降雨可能持續(xù))、大雪、10-12級大風(fēng)天氣。
4、紅色預(yù)警:天氣情況為大暴雨(3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù))、風(fēng)暴潮、暴雪、12級以上大風(fēng)和其它重大災(zāi)害天氣。
四、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動
當(dāng)龍口市氣象局發(fā)布以上預(yù)警等級預(yù)報(bào)后,調(diào)度室將及時(shí)通過電話、信息網(wǎng)等方式向有關(guān)部門、有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等級信息,預(yù)警應(yīng)急單位應(yīng)立即啟動預(yù)案。各基層單位主要負(fù)責(zé)人電話(包括手機(jī))保持24小時(shí)暢通;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)24小時(shí)在現(xiàn)場值班。
(一)藍(lán)色預(yù)警
1、調(diào)度室通知各區(qū)隊(duì)對地面、井下供電系統(tǒng)、重要設(shè)備和重要建筑物的避雷設(shè)施、接地系統(tǒng)、繼電保護(hù)
6、、主要泵房安全密閉門、現(xiàn)場排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,并各自做好檢查記錄。機(jī)電副總帶領(lǐng)調(diào)度室、機(jī)電科等部門的負(fù)責(zé)人,對各工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查。
2、各搶險(xiǎn)隊(duì)要派專人對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)向調(diào)度室提供監(jiān)測記錄,并存檔備查。
3、機(jī)電一區(qū)、機(jī)電二區(qū)全面檢查主副井提升系統(tǒng)的安全裝置、避雷裝置,并做好檢查記錄。
4、在氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后,主副井工廣要全部停止室外施工作業(yè)(搶險(xiǎn)工程除外)。
5、遇有雷電情況,主井、副井提升系統(tǒng)暫停運(yùn)轉(zhuǎn),待雷電過后,方可恢復(fù)提升。
(二)黃色預(yù)警
1、調(diào)度室立即通知雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。
2、各搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)
7、長應(yīng)立即組織對本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查,落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資、器材、設(shè)備等。
3、調(diào)度室應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)一步核查礦井重點(diǎn)部位的安全狀況,并安排專人定時(shí)對重點(diǎn)部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和觀測,并做好記錄。
在做好藍(lán)色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)應(yīng)對礦井主排水系統(tǒng)、主扇風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的檢查,保持排水暢通,通風(fēng)系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(2)對主副井工廣的設(shè)施要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,備齊搶險(xiǎn)加固器材,并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對存在安全隱患的,要立即采取措施。
(3)主副井工廣施工臨時(shí)用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施,檢查用電線路
8、有無破皮老化現(xiàn)象,所有施工現(xiàn)場在調(diào)度室發(fā)布天氣預(yù)警后要全部停止施工用電(搶險(xiǎn)工程除外)。
(三)橙色預(yù)警
1、雨季“三防”小組成員要按照統(tǒng)一部署,到指定的地點(diǎn)進(jìn)行巡查,指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
2、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即向調(diào)度室報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資、器材、設(shè)備、車輛的到位情況以及所處的位置和機(jī)動時(shí)間,等待指令。
3、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織搶險(xiǎn)人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資,在現(xiàn)場集中待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。
4、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)采用電話等形式,將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源以及應(yīng)急措施上報(bào)調(diào)度室。
5、調(diào)度室、各搶險(xiǎn)隊(duì)在做好藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上,重
9、點(diǎn)做好以下工作:
(1)要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,密切關(guān)注雨季天氣形勢,加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)。
(2)要安排地測防治水部門查清塌陷區(qū)等與礦井的聯(lián)通情況,并針對礦井受河流等威脅情況,采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流、疏導(dǎo)措施;填實(shí)井田內(nèi)采煤和采礦塌陷區(qū);煤系露頭等部位有漏水現(xiàn)象的要做好基底防漏加固處理,防止地表水倒灌井下。
(3)應(yīng)對礦井主排水系統(tǒng)、采區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)的檢查,保持排水暢通。
(四)紅色預(yù)警
1、雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)按照責(zé)任分工到達(dá)搶險(xiǎn)地點(diǎn),對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)。
2、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須按照指令到達(dá)指定的地點(diǎn)集結(jié)
10、待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
3、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)人員、器材、設(shè)備等應(yīng)急物資到達(dá)可能發(fā)生險(xiǎn)情的重點(diǎn)搶險(xiǎn)部位,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援。
4、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)采用電話等形式,將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的設(shè)備的動態(tài)觀測和監(jiān)測情況,在第一時(shí)間向調(diào)度室匯報(bào)。
5、調(diào)度室、各搶險(xiǎn)隊(duì)在做好藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警和橙色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,密切關(guān)注雨季天氣形勢,加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào)。
(2)礦井主排水系統(tǒng)司機(jī)立即關(guān)閉密閉門,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)礦井主排水系統(tǒng)和各采區(qū)排水系統(tǒng)司機(jī)必須立即開動水泵,將礦井主副水倉、采區(qū)水倉積水排出
11、,騰空倉容。
(3)礦井有下列險(xiǎn)情之一的,礦值班領(lǐng)導(dǎo)必須果斷下令停工撤人。撤人期間必須由基層管理人員帶領(lǐng),沿避災(zāi)路線迅速撤離。
①大雨期間,地處沿河、泄洪區(qū)、湖泊、水庫或低洼地帶的;
②有明顯溝渠、河床、坑洼、井筒、塌陷區(qū)等漏水,造成地面水異常補(bǔ)給井下的;
③井下涌水量突然大于礦井正常涌水量,有異常情況的;
④掘進(jìn)巷道發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出的;
⑤主要通風(fēng)機(jī)或局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)的;
⑥安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)超限報(bào)警的;
⑦井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的;
⑧一氧化碳超限或有明火的;
⑨煤礦開采煤層受沖擊地壓威脅,重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后,又發(fā)現(xiàn)沖擊地壓征兆的;
12、
⑩有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
(4)排水系統(tǒng)司機(jī)必須堅(jiān)持崗位,在人身安全受到威脅或排水系統(tǒng)面臨被淹的情況下,請示調(diào)度室后立即撤出。
(5)人員升井后,必須立即到各單位報(bào)到,各單位立即清點(diǎn)人員,及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào),并待命參加礦組織的救援工作。
五、通知撤人程序
當(dāng)有災(zāi)害性天氣,需要停產(chǎn)撤人時(shí),調(diào)度室通知撤人的原則為:先底后高,先遠(yuǎn)后近,準(zhǔn)確迅速。
具體順序?yàn)椋核牟蓞^(qū)——煤4二采區(qū)——煤4一采區(qū)——六采區(qū)——集中采區(qū)——煤1一采區(qū)
要求運(yùn)輸工區(qū)、機(jī)電二區(qū)全力以赴組織人員撤離和提升,確保所有人員安全升井。
六、突發(fā)安全事件的處置
1、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動后,如發(fā)生重大安
13、全突發(fā)事件,搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時(shí)間啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,同時(shí)立即向調(diào)度室報(bào)告。
2、調(diào)度室必須按程序及時(shí)請示、報(bào)告,并做好原始記錄。
3、綜合辦、后勤服務(wù)中心必須做好滯留人員的安置工作。
4、必須確保三條生命線的暢通到位,即壓風(fēng)管路、供水管路、通訊線路,要求在災(zāi)害性天氣情況下,各電話機(jī)旁必須有人守候,與調(diào)度室保持正常通訊聯(lián)絡(luò),以便隨時(shí)發(fā)布信息和命令。
七、災(zāi)害天氣過后的處置
災(zāi)害天氣過后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織小組成員對地面、井下供電系統(tǒng)、重要設(shè)備和重要建筑物的避雷設(shè)施、接地系統(tǒng)、繼電保護(hù)、主要泵房安全密閉門、通訊系統(tǒng)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查,寫出檢查驗(yàn)收報(bào)告,并經(jīng)礦長簽字同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。調(diào)度室應(yīng)組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員對啟動應(yīng)急預(yù)警預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi),以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行總結(jié),并書面上報(bào)礦主管領(lǐng)導(dǎo),做為下次演練培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
八、獎勵與責(zé)任追究
1、對在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行和搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,將通報(bào)表彰并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵。
2、對在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行工作中玩忽職守,造成損失的單位和個人,將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰。