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1、社會(huì)投資房屋建筑工程項(xiàng)目
審批綠色快速通道（試行）實(shí)施細(xì)則
一、流程說(shuō)明
社會(huì)投資房屋建筑工程項(xiàng)目審批綠色快速通道分為四個(gè)階段，審批時(shí)限由實(shí)施審批綠色快速通道前的133個(gè)工作日壓縮為不超過(guò)69個(gè)工作日，提速48%以上。原則上，除規(guī)劃等復(fù)雜事項(xiàng)外，一般事項(xiàng)要當(dāng)日辦結(jié)；復(fù)雜事項(xiàng)力爭(zhēng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成；獨(dú)家技術(shù)審查機(jī)構(gòu)原則上再提速50%。
（一）啟動(dòng)審查階段
1.牽頭部門(mén)：市審批資源交易管理辦。
2.聯(lián)辦部門(mén)：市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源房管局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政公用局、市公安消防局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市水利局、市地震局等部門(mén)。
3.啟
2、動(dòng)條件：項(xiàng)目單位簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或取得《國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)》。
4.辦理流程：
項(xiàng)目單位向市審批資源交易管理辦提出建設(shè)項(xiàng)目審批綠色快速通道書(shū)面申請(qǐng)，簽訂容缺受理、容缺審查承諾書(shū)，嚴(yán)格按照確定的投資內(nèi)容和規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)和申報(bào)。市審批資源交易管理辦組織發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建委、環(huán)保、市政、人防、氣象等聯(lián)辦部門(mén)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)議、聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，一次性告知項(xiàng)目單位需要辦理的審批事項(xiàng)以及所必需的申請(qǐng)材料。
（二）立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審查階段
在此階段可以同步辦理立項(xiàng)審查、用地審查和規(guī)劃審查相關(guān)的審查事項(xiàng)。
1.牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源房管局、市規(guī)劃局。
2.聯(lián)辦部門(mén)：市環(huán)
3、保局、市地震局、市水利局、市市政公用局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市衛(wèi)生局、市人防辦、市海洋與漁業(yè)局、市建筑節(jié)能協(xié)會(huì)、市防雷中心、市工程地震研究所、市勘察測(cè)繪研究院、市環(huán)境工程評(píng)估中心、市規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審中心、市城市節(jié)約用水辦公室。
3.啟動(dòng)條件：項(xiàng)目單位簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或取得《國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)》。
4.辦理流程：
（1）立項(xiàng)審查：根據(jù)項(xiàng)目需要，項(xiàng)目單位委托中介機(jī)構(gòu)編制《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》、《環(huán)境影響報(bào)告表（書(shū)）》等專業(yè)技術(shù)報(bào)告。專業(yè)技術(shù)報(bào)告需要專家評(píng)審的，市工程咨詢?cè)海?1個(gè)工作日）、市環(huán)境工程評(píng)估中心（7個(gè)工作日）等中介機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做完專家評(píng)審。項(xiàng)目單位同步到發(fā)改、環(huán)保、建
4、委、地震、海洋、市政、衛(wèi)生、氣象等部門(mén)辦理相關(guān)審批事項(xiàng)，市發(fā)展改革委（7個(gè)工作日）、市環(huán)保局（8個(gè)工作日）等部門(mén)容缺受理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具初步審查意見(jiàn)。
（2）用地審查：項(xiàng)目單位到市規(guī)劃局辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、市國(guó)土資源房管局辦理土地使用證等審批事項(xiàng)，市規(guī)劃局（4個(gè)工作日）、市國(guó)土資源房管局（12個(gè)工作日）容缺受理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具初步審查意見(jiàn)。
（3）規(guī)劃審查：項(xiàng)目單位委托設(shè)計(jì)院編制修建性詳細(xì)規(guī)劃方案和建筑工程設(shè)計(jì)方案、市勘察測(cè)繪研究院做日照分析（4個(gè)工作日），將兩個(gè)方案分別報(bào)市規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審中心組織規(guī)劃（建筑）方案征集（4個(gè)工作日），并進(jìn)行規(guī)劃（建筑）方案專家評(píng)審（4個(gè)工作日）。方案評(píng)審
5、通過(guò)后，項(xiàng)目單位到市規(guī)劃局辦理修建性詳細(xì)規(guī)劃方案、建筑工程設(shè)計(jì)方案，市規(guī)劃局以及人防、市政等部門(mén)對(duì)規(guī)劃（建筑）方案分別進(jìn)行聯(lián)合審查（10個(gè)工作日），并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具初步審查意見(jiàn)。同時(shí)，項(xiàng)目單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)單位招投標(biāo)，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)初勘、地質(zhì)詳勘、編制深基坑工程設(shè)計(jì)、結(jié)合規(guī)劃方案設(shè)計(jì)施工圖，建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)對(duì)地質(zhì)勘查報(bào)告進(jìn)行審查（4個(gè)工作日）。
（三）施工圖審查階段
1.牽頭部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)委。
2.聯(lián)辦部門(mén)：市公安消防局、市市政公用局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市氣象局、市規(guī)劃局、建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)。
3.啟動(dòng)條件：項(xiàng)目單位取得市規(guī)劃局單體方案初步審查意見(jiàn)和全套施
6、工圖設(shè)計(jì)文件。
4.辦理流程：
項(xiàng)目單位同步到施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)、消防、人防、氣象、市政等部門(mén)辦理施工圖審查，各部門(mén)對(duì)施工圖并聯(lián)審查（11個(gè)工作日）并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具初步審查意見(jiàn)。同時(shí)，項(xiàng)目單位可以辦理定位放線（4個(gè)工作日）、深基坑工程設(shè)計(jì)評(píng)審和專家論證（5個(gè)工作日）等事項(xiàng)。
（四）施工許可審查階段
1.牽頭部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)委。
2.聯(lián)辦部門(mén)：市人防辦、市規(guī)劃局、市市政公用局。
3.啟動(dòng)條件：項(xiàng)目單位取得施工圖審查意見(jiàn)，并招標(biāo)確定中標(biāo)單位。
4.辦理流程：
項(xiàng)目單位可同時(shí)到市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政公用局、市人防辦、市規(guī)劃局辦理相關(guān)審批事項(xiàng)（市城鄉(xiāng)建設(shè)委辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記、建筑工程安全監(jiān)督登記、建設(shè)工程檔案移交、建筑廢棄物利用方案審核，市市政公用局辦理城市建筑垃圾處置計(jì)劃核準(zhǔn)，市人防辦辦理防空地下室質(zhì)量監(jiān)督，市規(guī)劃局辦理開(kāi)工驗(yàn)線），各部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（6個(gè)工作日）出具初步審查意見(jiàn)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委完成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記、建筑工程安全監(jiān)督登記后核發(fā)《建筑工程施工許可證》（即辦）。
二、社會(huì)投資房屋建筑工程項(xiàng)目審批綠色快速通道流程圖
審批綠色快速通道
