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1、
版次/修改狀態(tài): A/0 工會監(jiān)督與維權(quán)控制程序 生效日期:2010-12-18
1. 目的
為了保護勞動者在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等過程中的安全與健康,改善勞動條件、預(yù)防工傷事故和職業(yè)病,依法監(jiān)督和維護職工的合法權(quán)益,公司制定《工會監(jiān)督與維權(quán)控制程序》。
2. 適用范圍
本程序適用于公司范圍內(nèi)職工(含外來務(wù)工人員)合法權(quán)益的維護和對項目經(jīng)理部(分公司)維權(quán)工作的監(jiān)督;
本程序適用于公司職業(yè)安全健康管理體系。
3. 相關(guān)文件
公司《管理手冊》
《人力資源控制程序》
《施工過程控制程序》
《施工現(xiàn)場安全監(jiān)控程序》
2、
《信息交流控制程序》
4. 術(shù)語和定義
工會勞動保護:指采取積極有效的管理措施和工程技術(shù)措施,保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康。
集體合同:指工會和用人單位或團體為規(guī)定勞動關(guān)系而訂立的,以全體勞動者在勞動、生活方面的共同條件為中心內(nèi)容的書面協(xié)議。
勞動爭議(又稱為勞動糾紛):它是指勞動者或其團體與用人單位或團體之間,因勞動權(quán)利義務(wù)所發(fā)生的爭議。
三同時:一切生產(chǎn)性基本建設(shè)和技術(shù)改造項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
5. 職責:
5.1公司工會主席負責履行工會職能,組織開展職工民主管理工作;搞好平等協(xié)商,簽訂集體合同,協(xié)
3、調(diào)勞動關(guān)系,依法維護職工合法權(quán)益。
5.2公司工會依法指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動合同;負責進行平等協(xié)商、簽訂集體合同,做好職工勞動爭議調(diào)解工作,依法維護職工的合法權(quán)益;負責宣傳貫徹《工會法》、勞動保護法律法規(guī);指導(dǎo)督促所屬單位建立各級工會勞動保護監(jiān)督組織;定期監(jiān)督檢查勞動保護工作的落實情況;參與職工傷亡事故與職業(yè)病的調(diào)查處理工作。
5.3人力資源部負責企業(yè)職工勞動合同的訂立,保證職工勞動報酬、休息、休假權(quán)益的落實。
5.4安全管理部負責制定職工勞動保護用品的發(fā)放標準。
5.5行政保衛(wèi)部負責勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治的宣傳教育、體檢,并組織實施。
5.6項目經(jīng)理部(分公司)工會負責開展工會工作,
4、認真履行本程序,做好本單位的勞動保護工作,維護職工合法權(quán)益,及時上報各項工作的實施情況和信息交流反饋。
6. 工作程序
6.1參與、協(xié)商和溝通
工會依照《勞動法》、《工會法》等法律、法規(guī)及公司《集體合同》條款,維護職工的合法權(quán)益。
6.1.1參與企業(yè)有關(guān)勞動合同的簽定過程
6.1.1.1工會依法指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動合同,企業(yè)招錄職工,訂立、變更和解除勞動合同應(yīng)當遵循法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)制定和修改勞動合同時,應(yīng)聽取工會的意見。
6.1.1.2企業(yè)用工必須以書面勞動合同形式與職工建立勞動關(guān)系,勞動合同必須在職工上崗前訂立。
6.1.1.3工會在勞動合同的簽定過程中就企業(yè)用
5、工、勞動關(guān)系確立、勞動報酬、工作時間、休息時間、職業(yè)健康安全、女工和未成年工保護等事項,與企業(yè)進行協(xié)商。
6.1.2工會應(yīng)參與企業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康管理制度、方案的制定。
6.1.3工會應(yīng)參與職工因工傷亡和危害職工健康問題的調(diào)查,負責開展、組織職工群眾對本單位職業(yè)病的預(yù)防工作,實行群眾監(jiān)督。
6.1.4勞動爭議與調(diào)解
6.1.4.1公司工會建立和完善勞動爭議調(diào)解委員會 ,項目經(jīng)理部(分公司)成立勞動爭議調(diào)解小組。
6.1.4.2公司勞動爭議調(diào)解委員會指導(dǎo)基層開展勞動爭議調(diào)解工作,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,妥善處理勞動爭議,并收集所發(fā)生的勞動爭議的原始材料及調(diào)解處理結(jié)果,呈報上級并存檔。
6.2教
6、育、宣傳和協(xié)助
6.2.1公司工會每年組織工會干部(含兼職)及勞動保護監(jiān)督檢查員進行一次勞動保護知識的學習、培訓,并做好記錄。
6.2.2項目經(jīng)理部(分公司)工會每年對本單位的專(兼)職勞動保護監(jiān)督檢查員組織學習、培訓,并做好記錄。
6.2.3項目經(jīng)理部(分公司)生產(chǎn)班組,根據(jù)實際情況隨時進行勞動保護教育,預(yù)防事故和職業(yè)病危害知識的學習,并做好記錄。
6.2.4公司工會女職工委員會定期或不定期組織女職工學習有關(guān)法律法規(guī),進行勞動保護知識教育,每年組織一次有關(guān)知識講座或培訓,并做好記錄。
6.2.5公司工會協(xié)助行政保衛(wèi)部、安全管理部開展各類事故和職業(yè)危害的群眾性預(yù)防活動。
6.3監(jiān)督
7、和檢查
6.3.1監(jiān)督和檢查的范圍:本企業(yè)遵守法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)責任制、改善勞動條件和工作環(huán)境的情況;新建、改建、擴建和技術(shù)改進工程三同時落實情況;勞保用品發(fā)放、職工健康檢查、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護落實情況。
6.3.2公司工會執(zhí)行《中華全國總工會關(guān)于頒布工會勞動保護監(jiān)督檢查三個條例》的通知,根據(jù)公司施工生產(chǎn)情況,制定加強勞動保護工作的責任制,并監(jiān)督落實情況。
6.3.3公司成立以公司工會主席為主任的勞動保護監(jiān)督檢查委員會,辦公室設(shè)在公司工會,項目經(jīng)理部(分公司)相應(yīng)建立勞動保護監(jiān)督檢查小組,各生產(chǎn)班組(含外施隊班組)設(shè)勞動保護檢查員。
6.3.4公司勞動保護監(jiān)督檢查委員
8、會,定期對項目經(jīng)理部(分公司)進行抽查,填寫公司工會《勞動保護監(jiān)督檢查委員會監(jiān)督檢查登記卡》;項目經(jīng)理部(分公司)勞動保護監(jiān)督檢查小組定期對本單位施工現(xiàn)場等進行檢查,勞動保護監(jiān)督檢查員要堅持跟班檢查,填寫《勞動保護監(jiān)督檢查小組監(jiān)督檢查登記卡》。
6.3.5公司工會女職工委員會按照《勞動法》、《工會法》、《婦女兒童權(quán)益法》等法律、法規(guī),依法維護女職工的合法權(quán)益。
6.3.5.1根據(jù)女職工的生理特點,公司每年為女職工進行一次體檢。
6.3.5.2公司女職工在孕期、經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期,禁止安排其重體力作業(yè)、夜間嚴禁安排值班。
6.3.6行政保衛(wèi)部每年根據(jù)《北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例》及實施
9、辦法制定勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治、宣傳教育、體檢并組織實施。工會監(jiān)督落實。
6.4維護和監(jiān)督整改
6.4.1制止各類違章指揮、違章作業(yè)。
6.4.1.1工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
6.4.1.2工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。
6.4.1.3工會有權(quán)制止企業(yè)不提供勞動保護條件、隨意延長勞動時間、侵犯女職工和未成年工利益等情況。
6.4.2公司成立《集體合同》監(jiān)督檢查組,每半年組織檢查一次,組織職工代表和檢查組成員巡視工地,監(jiān)督檢查《集體合同》條款履行情況,
10、并將履行情況分別在每半年一次雙方代表聯(lián)席會上進行通報;職工代表大會對集體合同實行民主監(jiān)督,一般每年向職代會報告一次履行情況,聽取代表們的意見。對存在的問題,由集體合同監(jiān)督檢查組反饋機關(guān)職能部門整改落實。
6.4.3公司工會組織施工、質(zhì)量、技術(shù)、安全等有關(guān)部門定期或不定期進行勞動競賽檢查,對違反勞動保護條款的,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。發(fā)動職工努力完成生產(chǎn)任務(wù),對勞動競賽前三名的單位給予通報表彰和獎勵。對整改和獎勵結(jié)果上報集團工會,并存檔。
6.4.4對違反法律法規(guī)、不符合勞動安全健康標準的問題,工會應(yīng)提出整改意見或要求企業(yè)限期解決。
6.4.5工會信息按《信息交流程序》規(guī)定及時收集、交流,做好交
11、流記錄,上傳下達,需要時代表員工與公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)商。
6.4.6工會通過每年兩次的職代會、不定期的員工座談會或以其他形式(如問卷等),組織員工參與職業(yè)安全健康方面的協(xié)商與交流,就作業(yè)場所環(huán)境、職業(yè)安全健康的改善、危害因素及其控制、影響作業(yè)場所人員的職業(yè)安全健康的任何變化,對體系運行的管理和相關(guān)問題進行協(xié)商與溝通,對職代會和員工的建議由相關(guān)人員予以登記、記錄,并責成有關(guān)部門處理。
6.4.7在公司召開職代會期間,職工代表針對公司和本單位改革、生產(chǎn)經(jīng)營、生活福利、勞動保護、職業(yè)病防治等方面情況提出提案,由公司職代會提案工作小組整理、歸納后,提交公司法定代表人批示,轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門處理落實。
12、提案落實情況應(yīng)在下次職代會上報告反饋。
6.4.8發(fā)生傷亡事故,工會應(yīng)協(xié)助行政進行調(diào)查處理,并即時上報上級工會。
6.4.8.1對發(fā)生的重大傷(亡)事故的調(diào)查、處理,各級勞動保護組織要積極參與,堅持“三不放過”原則。項目經(jīng)理部(分公司)勞動保護監(jiān)督檢查小組,對發(fā)生的重大傷(亡)事故要迅速參加搶險、急救工作,協(xié)助保護事故現(xiàn)場,并立即上報,及時填寫《職工因工傷(亡)事故登記卡》。
6.4.8.2對輕傷事故由所發(fā)生單位的勞動保護監(jiān)督檢查小組配合事故的調(diào)查處理,并將處理結(jié)果上報公司工會備案。
6.4.9工會應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、工作環(huán)境進行監(jiān)督檢查,對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點及時報告,并監(jiān)督
13、整改。
6.4.9.1公司勞動保護監(jiān)督檢查委員會,按照規(guī)定將檢查的情況及時反饋給項目經(jīng)理部(分公司),對存在的問題提出處理意見,并及時進行監(jiān)督與指導(dǎo)。
6.4.9.2項目經(jīng)理部 (分公司)勞動保護監(jiān)督檢查小組,按規(guī)定定期監(jiān)督檢查本單位勞動保護用品的采購、發(fā)放及使用情況;定期檢查施工現(xiàn)場的施工安全隱患情況,每季度向公司勞動保護監(jiān)督檢查委員會用書面形式匯報監(jiān)督檢查情況。
7、附件和標準表格
附件:
(1)《中華人民共和國勞動法》
(2)《中華人民共和國工會法》
(3)《安全生產(chǎn)法》
(4)《中華人民共和國未成年人保護法》
(5)勞動部關(guān)于頒發(fā)勞安字(1990)2號《女職工禁忌
14、勞動范圍的規(guī)定》的通知
(6)《中華全國總工會關(guān)于頒布工會勞動保護監(jiān)督檢查三個條
例》的通知
a)工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例
b)基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例
c)工會小組勞動保護檢查員條例
(7)北京市《女職工勞動保護規(guī)定的若干規(guī)定》
(8)關(guān)于公司加強勞動保護工作《執(zhí)行(建筑施工安全工會檢查標準)責任制》的通知
標準表格:
(1) 公司勞動保護監(jiān)督檢查委員會花名冊
(2) 項目經(jīng)理部(分公司)勞動保護監(jiān)督檢查小組花名冊
(3)職工因工傷(亡)事故登記卡
(4)公司勞動爭議調(diào)解委員會花名冊
(5)城建一公司勞動爭議調(diào)解表
(6)公司工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會監(jiān)督檢查登記卡
(7)項目經(jīng)理部(分公司)工會勞動保護監(jiān)督檢查小組監(jiān)督檢查登記卡