煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大治理行動實施方案

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1、 山西右玉東洼北煤業(yè)有限公司 安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大治理行動實施方案 為了進一步強化我礦安全生產(chǎn)管理工作，切實加強我礦各類隱患的排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)《右玉縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<右玉縣安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大治理行動工作方案>的通知》（右安字【2013】2號）文件精神和集團公司的總體要求，結(jié)合我礦實際情況，決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以“安全責任、重在落實”的理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步落實安全管理主體責任，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果，進一步

2、推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。 二、總體思路 狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出“三個重點”：突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；強化“四個保障”：一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障；抓好“五個落實”：做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。嚴厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。 三、工作目標 隱患排查治理行動期間，狠反“三違”、消除隱

3、患、遏制事故，實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故，科室制定反違章實施細則，確保安全生產(chǎn)。 四、組織機構(gòu) 為切實落實右玉縣人民政府和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦委會研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。 組 長：劉世江（礦長） 副組長：苗廣東（總工程師） 降日升（安全副礦長） 張宗禮（生產(chǎn)副礦長） 吳繼剛（機電副礦長） 陸生標（礦長助理） 成 員：郝義清 梁建國 蘇錦山 鄭 波 張 虎 劉振山 楊計栓 喬旋琪 苑勝崗 王 偉 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢

4、科，梁建國同志兼任辦公室主任，負責隱患排查治理日常工作。 五、隱患排查治理范圍和重點 (一)排查治理范圍：全礦各生產(chǎn)單位。 (二)排查治理重點：各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況，礦壓預(yù)測預(yù)報和防治，“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。 六、隱患排查治理內(nèi)容 (一) 礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。 (二)礦井通風：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標準化》關(guān)于礦井通風方面的要求，

5、各類通風管理制度的完善，通風系統(tǒng)的合理性；通風設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風情況，礦井總風量和作業(yè)地點的實際風量是否達到要求；有無無風和微風作業(yè)現(xiàn)象；局部通風和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風演習(xí)和主要通風機性能測定要按規(guī)定進行。 (三)瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查；瓦斯抽采指標是否達到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配，實現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。 (四)采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工；采煤工作面

6、的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。 (五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。 (六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠；是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠；機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機電

7、設(shè)備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。 (七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無“人車混行”現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連接裝置，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查，并有記錄。 (八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定，認真作好存放和領(lǐng)退記錄；使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度；爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)

8、行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。 (九) 建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制健全完善；按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。 (十) 安全質(zhì)量標準化實施方面：嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標準查隱患，按照要求定措施，責任到人抓落實，質(zhì)量標準化評級一級。 (十一)自然災(zāi)害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災(zāi)害造

9、成的停電、停風等緊急事件的預(yù)防措施，恢復(fù)供電、通風前是否措施到位，并嚴格落實；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。 (十二)應(yīng)急救援措施落實方面：應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全；按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。 （十三）礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進度是否嚴格按照方案進行，目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項建設(shè)措施是否落實到位。 （十四）職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井年度制定

10、的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責任的落實情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。 七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防 1、隱患排查：認真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點，每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組

11、織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。 2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按“五定”的原則進行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。 3、自然災(zāi)害預(yù)防：進入雨季，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。 八、工作要求 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是右玉縣縣委縣政府及集團公司長期以來對安全管理工作的重

12、點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案，精心組織，合理安排，尤其是各單位一把手要提高認識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標打好基礎(chǔ)。 2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作，各單位要認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳，充分利用例會時間，專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。 3、切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”，消除隱患滋生根源，防范事故，確保安全。 4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題，相關(guān)單位要在8月31日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負責，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在8月31日前進行匯總，并以通報的形式下發(fā)到各單位。 5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴格按照集團公司的事故處罰規(guī)定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對分管領(lǐng)導(dǎo)、隊長及班組長進行嚴肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。 - 7 -