煤業(yè)有限公司地面火災事故應急演練方案

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1、 山西煤炭運銷集團陽城四侯煤業(yè)有限公司 山西煤炭運銷集團陽城四侯煤業(yè)有限公司 地面火災事故應急演練方案 為了認真貫徹黨和國家“安全第一，預防為主”的方針政策，有效防范火災事故擴大以及發(fā)生火災時能按計劃有組織的隨時啟動應急預案，防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤救援，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。我礦計劃于2014年9月25日開展一次地面火災事故救災演習，為了確保此次演習順利完成，現(xiàn)根據(jù)演練計劃特制定方案如下： 一、火災事故應急演練的目的及要求 （一）演練目的 1、檢驗預案

2、。通過開展火災事故應急演練，檢驗《四侯煤業(yè)地面火災事故應急預案》中存在的問題，提高預案的科學性、實用性和可操作性。 2、鍛煉隊伍。通過開展火災事故應急演練，檢驗我礦干部、職工在發(fā)生火災時應急響應速度，提高火災事故應急救援能力，熟練火災應急處置的程序，最大可能減少事故災難造成的損失，保障職工生命和財產(chǎn)安全。 3、磨合機制。通過開展火災事故應急演練，檢驗各部門在事故發(fā)生后的協(xié)調(diào)配合能力。完善各部門職責，促進各部門、人員之間的有效磨合。 4、宣傳教育。通過開展火災事故應急演練，普及火災事故應急管理知識，使所有職工熟悉避災路線和方法，一旦發(fā)生災變能安全順利脫險。 5、完善準備。通過開展火災事故

3、應急演練，完善地面各類火災應急管理技術處置方案，補充應急裝備和物資，提高抗災能力。 6、其它需要解決的問題。 （二）演練要求 1、礦長是搶險救災工作的全權指揮者，在總工程師和各分管礦長的協(xié)助下，根據(jù)《地面火災應急處置方案》開展救災行動。 2、所有參加演練單位接到電話后以最快速度到達應急救援指揮中心報到。 3、演練前，所有參加演習的人員都必須認真學習《地面火災事故應急預案和《地面火災應急處置方案》，按要求做好現(xiàn)場處置和避災各項工作。 4、在礦井救災過程中，所有單位和人員必須服從命令和指揮，由指揮部統(tǒng)一指揮，不得擅自行動，嚴禁出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。 5、演練過程中，參加演練的各組人員必

4、須隨時向指揮部匯報救援情況，指揮部認真填寫記錄。 6、人員撤離要統(tǒng)一行動，不得亂跑，在撤離途中要做到安全、迅速，不要驚慌失措，防止跌倒摔傷。 7、擬參加演習人員不得請假，有事必須給主管領導批準并叫請假條后方準離崗。 8、演練期間，安監(jiān)科要對演練過程和參加演練的單位和人員認真監(jiān)督檢查，防止弄虛作假，確保演習的檢驗結果。 二、應急演練事故情景設計： （一）事故模擬 本次演練以山西煤炭運銷集團陽城四侯煤業(yè)有限公司地面民爆物品庫房院外背面荒坡發(fā)生火災事故后。及時啟動了地面火災事故應急預案，完成應急演練全過程。 演練地點基本情況：地面民爆物品庫距離礦區(qū)1000米，占地面積約1226m2；庫

5、區(qū)西面為進廠公路，東面和南面為澤城村耕地，北面為荒草坡。該庫區(qū)現(xiàn)有工業(yè)炸藥庫1座，工業(yè)雷管庫1座，雷管發(fā)放間1間。值班室設在庫區(qū)外，距離炸藥庫約40米處。由于冬季天氣干燥，北面荒坡發(fā)生火災，為避免火災影響民爆物品庫安全，造成爆炸事故，民爆庫值班人員立即電話匯報礦調(diào)度指揮中心，并配合庫區(qū)保安人員和應急救援組人員使用庫區(qū)消火栓、滅火器、挖設防火溝等方法進行滅火。 （二）演練情景設計 1、民爆物品庫北面荒坡火災場景。 2、民爆庫庫管員向調(diào)度室匯報場景。 3、發(fā)現(xiàn)著火后庫區(qū)保安人員和庫管員救火。 5、調(diào)度指揮中心接匯報電話后，向值班礦長、礦長及其他相關領導匯報。 接警時，一名調(diào)度員一邊接電

6、話一邊口述，另一名記錄。 通知時，調(diào)度員利用固定電話通知相關領導，按總指揮的指令立即啟動礦井地面火災事故應急預案。 6、指揮部成員和各專業(yè)小組調(diào)度樓前緊急集合。 7、總指揮做簡要情況說明后，現(xiàn)場副總指揮帶領各專業(yè)小組趕往事故現(xiàn)場。 8、副總指揮到達現(xiàn)場后對現(xiàn)場火勢、風向等進行觀察分析。 9、現(xiàn)場副總指揮將現(xiàn)場火勢情況立即報告總指揮部，總指揮下達搶險救援命令，并下令上立即上報報縣公司、市公司和陽城消防隊。 10、接到命令后，現(xiàn)場副總指揮下令搶險救援隊出動，通過挖設防火溝、使用消防栓和滅火器等器具開始進行火災撲救。醫(yī)療救護組做好救治傷員準備。 13、安全保衛(wèi)組負責在火災事故地點周圍2

7、00m的地段設置警戒線，嚴禁非救援車輛和人員救出。維持礦區(qū)治安。 14、公司領導趕到礦調(diào)度指揮中心關注現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況，研究救援方案。 15、經(jīng)研究，公司領導對救援方案作出調(diào)整，在現(xiàn)已挖設防火溝前50m范圍再挖設一條防火溝，加強火災事故預防工作，盡量縮小火災影響區(qū)域。 16、現(xiàn)場副總指揮向調(diào)度指揮中心匯報火災已撲滅。 17、總指揮下令搶險救援組在現(xiàn)場繼續(xù)檢查火點情況，并保護事故現(xiàn)場。其余各專業(yè)小組清點人數(shù)，撤離事故現(xiàn)場。 18、總指揮宣布地面火災事故演練結束。并下令由技術組牽頭組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場對起火原因進行調(diào)查。 19、市縣公司領導、礦領導交談此事故應急演練中存在的問題及不足

8、之處，提出寶貴的意見和建議。并到事故現(xiàn)場查看火災調(diào)查情況。 三、應急演練形式和時間 結合我礦地面重點防火建筑物和火災發(fā)生事故類型，確定本次地面火災事故應急演練形式為現(xiàn)場演練。時間為2014年9月25日上午9:30-11:10。 四、應急演練籌備工作內(nèi)容： （一）為保證此次應急演練順利進行，特成立應急救援演練指揮機構： 總 指 揮： 崔文龍 電話：13835655304 副總指揮： 劉志雄 電話：13835690351 靳勇強 電話：15535688408 田王健 電話：18935284248 原云峰 電話：13283561002 王滿紅 電話：130153557

9、08 張 馳 電話：15326269137 現(xiàn)場副總指揮： 王園園 電話：18335662299 指揮部成員: 魏 偉 張志兵 李建華 張建民 王建鋒 高劉奇 解劍朋 王建萍 于育豐 琚建朋 指揮部下設辦公室，辦公室設在礦調(diào)度監(jiān)控指揮中心，辦公室主任由調(diào)度監(jiān)控主任魏偉兼任。 應急辦公室值班電話：0356-4943316、4943101（傳真），內(nèi)線電話：8001，24小時應急值守制。 指揮部主要職責： （1）執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法律、法規(guī)和政策； （2）收集有關危險源及危險有害因素變化情況的信息； （3）分析災情，確定事故救援方

10、案，制定各階段的應急對策； （4）發(fā)生事故時，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救援行動指令； （5）確定各部門的職責，協(xié)調(diào)各部門之間的關系； （6）為救援提供物資保障及其他保障條件； （7）了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導和改進意見； （8）及時調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作； （9）組織預案的學習、演練、改進，對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結、評估； （10）負責內(nèi)外信息的接收處理，向上級部門提供事故救援信息。 總指揮職責：負責應急救援指揮工作。發(fā)布搶險救援命令，對特殊情況進行決定，協(xié)調(diào)落實副總指揮工作內(nèi)容，向上級領導和安監(jiān)局、煤監(jiān)局、煤炭局上

11、報事故處理情況。 副總指揮職責：負責協(xié)助總指揮作好搶險現(xiàn)場的救援工作的緊急組織。具體負責搶險隊的指揮，提供準確可行的方案，具體安排現(xiàn)場保衛(wèi)及周邊警戒工作，如實向總指揮匯報進展情況，及時落實總指揮發(fā)布的搶險命令。如總指揮因事外出不在，全權負責總指揮和副總指揮職責，負責開展救援工作。 現(xiàn)場副總指揮職責：負責現(xiàn)場應急救援方案的確定、人員調(diào)配等，并及時將現(xiàn)場情況匯報指揮部。 辦公室職責： 主任：魏偉 電話：18935272208 成員：李旭光、徐敏社等 主要職責：全力配合總指揮、副總指揮救援工作，并做到以下幾點： （1）辦公室必須保證24小時值守、不脫崗，及時了解險情，并及時報送總指

12、揮； （2）接到事故報告后，要立即向指揮中心領導報告，并按照領導指示，協(xié)調(diào)所屬各小組做好人員、車輛物資保障； （3）隨時掌握生產(chǎn)安全事故的情報； （4）按照應急總指揮的指令，及時將相關命令信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各小組。 （二）應急小組組成人員及職責 1、搶險救援組 組長：王園園 電話：13835690351 成員：張建民、張志兵和礦救護隊等 主要職責：組織實施應急行動方案，積極開展搶險和配合協(xié)調(diào)有關部門的搶險行動，及時向指揮部報告搶險的進展情況。 2、治安保衛(wèi)組： 組長：王小建 電話：13133167992 成員：王小社、礦區(qū)保安人員等 主要職責：負責事故

13、現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險人員進入現(xiàn)場，負責現(xiàn)場車輛疏通，維持治安軼序；負責保護搶險人員的人身安全。 3、后勤服務組 組長：王家標 電話：13097555366 成員：礦后勤服務中心所有人員 主要職責：負責解決全體參加搶險救援作人員的食宿問題。 4、醫(yī)療救護組： 組長：梁宇鵬 電話：13934315700 成員：孟傳裕等 主要職責：負責現(xiàn)場傷員的救護工作，對于現(xiàn)場不能處理的重傷人員，要及時轉送醫(yī)院治療，確保輕重傷員能夠及時搶救到位。 5、通信信息組： 組長：王楊峰 電話：13303563445 成員：陳李戰(zhàn)、魏學軍等 主要職責：確保各專業(yè)隊與總

14、調(diào)度室、指揮部之間的通訊暢通、廣播暢通，以及各種可視信號的傳輸暢通；確保井下各地點電話暢通，受災地點設備受到破壞時，以最快速度恢復事故地點的正常電話通迅。并確保以下應急組織的通信暢通： 1）應急指揮調(diào)度中心與總指揮、副總指揮、指揮部成員之間； 2）應急指揮調(diào)度中心與各專業(yè)隊組之間，以及各專業(yè)隊組之間； 3）應急指揮調(diào)度中心與外部機構（上級公司、陽城縣消防隊、陽城縣人民醫(yī)院、晉城市礦務局醫(yī)院之間）； 4）應急指揮調(diào)度中心與后期保障部門之間，及與現(xiàn)場指揮之間； 5）應急指揮調(diào)度中心與技術支持部門（技術科、專家組）以及本礦技術部門與外部技術部門之間。 6、交通運輸組： 組長：于育豐

15、電話：18935293089 成員：王波、茹許鋒 主要職責：負責組織將傷、亡人員運輸?shù)降孛?，把救災人員和設備、器材等緊急物資運到救災指定地點。 7、技術專家組： 組長：田王健 電話：18935284248 成員：王建鋒、高劉奇等 主要職責：協(xié)助現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施；對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導；協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定應急結束后的恢復計劃。 8、物資保障組 組長：畢明山 電話：13503565253 成員：解劍朋 王建萍 職責：負責發(fā)生突發(fā)災變時的財力保障，確保資金到位。負責保證搶險救災中物資和設備的及時調(diào)度和供應以及各項搶險裝備的

16、計劃和配置等工作。負責調(diào)運搶險器材、設備、物資等； 9、善后處置組 組長: 劉立功 電話：13834312518 成員: 潘豐軍 張慧君 職責：負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產(chǎn)恢復等善后工作。 10、新聞報道組 組長：李寧 電話：18935293089 成員：張飛飛 李茹 職責：負責與公司、各級新聞媒體單位做好事故應急救援進展等情況的及時溝通等工作。 四、應急演練主要步驟： （一）演練開始時間為：2014年9月25日9時30分。 9:30 四侯煤業(yè)礦長（演練總指揮）介紹領導及來賓。 9:35 介紹此次火災事故演練情景設計。 9:40 介紹設定

17、地點的基本情況。 9:44 礦長宣布事故應急演練開始。 9:45 民爆物品庫庫管員向礦調(diào)度匯報，民爆物品庫北面荒坡發(fā)生火災，距離火工品庫約150m?；馂拿娣e約有5m。目前庫區(qū)保安人員正在使用滅火器滅火。消火栓管路正在連接。 9：45 礦調(diào)度員接警后，立即通知當班值班礦長和礦長報告火情； 9：46總指揮命令立即啟動地面火災事故應急預案。通知各成員和專業(yè)小組集合。 9：47指揮部通知指揮部成員（各副礦長、職能科室科長）及各專業(yè)小組立即趕到調(diào)度室樓前集合； 9:52 指揮部成員和各專業(yè)小組到達調(diào)度樓前，總指揮對火災情況作簡要介紹。并對事故救援工作作出布置?？傊笓]下命令： 現(xiàn)場副總

18、指揮王園園帶領搶險救援組和醫(yī)療救護組立即到達事故現(xiàn)場； 物資保障組做好物資調(diào)配，立即準備好救援所需物資； 后勤保障組組織好生活物資。搞好后勤保障工作。 交通運輸組安排車輛將搶險救援物資和生活物資運到救援現(xiàn)場。 安全保衛(wèi)組立即安排人員在事故現(xiàn)場周圍200m范圍內(nèi)設置警戒，非救援車輛和人員禁止出入。 9:57 指揮部成員到達調(diào)度指揮中心，各就各位，并與陽城消防隊取得聯(lián)系。同時將事故情況匯報了市縣公司領導。 9:59 搶險救援組、醫(yī)療救護組在副總指揮帶領趕到事故現(xiàn)場?，F(xiàn)場副總指揮對現(xiàn)場情況進行觀察。 10:02 現(xiàn)場副總指揮將現(xiàn)場火勢、風向、風力等情況向指揮部匯報。 10:04 指揮

19、部確定事故救援方案，總指揮電話命令現(xiàn)場副總指揮，在用滅火器。消火栓滅火的同時，在值班室前70m處挖設防火溝。 10:06現(xiàn)場副總指揮下達命令： 搶險救援組33人分為兩組，17人配合庫區(qū)保安人員使用現(xiàn)有滅火器和消火栓進行滅火。剩余16人挖設防火溝。 醫(yī)療救護組做好傷員救治準備。 10:12 救援物資和生活物資運送到事故現(xiàn)場。 10:15 治安保衛(wèi)組匯報指揮部，警戒設置完畢，所有進出路口已封鎖。 10:20 公司領導到達指揮部，對現(xiàn)場火勢情況和救援方案等進行了解。 10:25 總指揮電話命令現(xiàn)場副總指揮，搶險救援方案作出調(diào)整，將防火溝前移50m,移至120m處挖設防火溝，防止火災面積

20、擴大。 10:33 搶險救援組匯報，一名隊員在搶險過程中受傷。 10:34 現(xiàn)場副總指揮命令醫(yī)療救援組立即將傷員用擔架將傷員抬治安全地點進行救治。 10:35 現(xiàn)場副總指揮將傷員受傷情況和救治情況匯報指揮部。指揮部下令做好現(xiàn)場安全工作，防止救援人員受傷。 10:55 現(xiàn)場副總指揮匯報指揮部： 事故現(xiàn)場防火溝已挖好，火勢已得到控制。目前正在對零星火點進行撲滅。 11:07 現(xiàn)場副總指揮匯報火災已撲滅?，F(xiàn)等待指揮部命令。 11:09 指揮部命令現(xiàn)場除搶險救援組外，其它專業(yè)小組清點人數(shù)，撤出事故現(xiàn)場。搶險救援組繼續(xù)加強零星火點監(jiān)測工作，同時保護好現(xiàn)場。 11:10 總指揮宣布地面火災

21、事故應急演練結束。由技術組牽頭組建聯(lián)合調(diào)查組立即趕到事故現(xiàn)場進行調(diào)查。 11:12公司領導、礦領導交談此次事故應急演練中存在的問題及不足之處，提出寶貴的意見和建議。 11:20 公司領導和礦領導到達事故現(xiàn)場，查看事故調(diào)查情況。 五、應急演練技術支撐及保障條件： （一 ）應急演練技術支撐： 1、必須有由總工程師負責組織有關單位的技術人員編制《四侯煤業(yè)有限公司地面火災事故應急演練方案》。 2、已批準的《四侯煤業(yè)限公司地面火災事故應急演練方案》由安全礦長負責貫徹執(zhí)行。 3、已批準的《四侯煤業(yè)限公司地面火災事故應急演練方案》立即向全礦職工貫徹，組織學習，熟悉有關內(nèi)容、應急措施和避災路線等

22、。各基層單位的領導和技術人員負責組織本單位職工學習。沒有學習或者不熟悉《四侯煤業(yè)限公司地面火災事故應急演練方案》的干部和工人，必須重新學習。 4、成立礦井應急演練指揮部，礦長任總指揮，總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全礦長、通風區(qū)隊長、地測副總、防治水助理任副總指揮。應急演練時指揮部成員指揮演練工作。 5、應急指揮要有條不紊、沉著、冷靜，集中精力于重大問題的決策上。不能形成無人領導或多頭領導、多頭亂指揮，以防止應急演練混亂。 6、參加應急演練人員要服從命令，各負其責，統(tǒng)一行動，確保演練順利進行。 7、應急演練時信息傳遞要清晰具體。應急演練過程有關記錄要準確、規(guī)范。調(diào)度室做好記錄和匯報工

23、作，并對演習資料進行匯總。 （二）應急演練保障條件： 1、人員保障： 演練參與人員一般包括演練領導小組，搶險救援組、技術組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、物資保障組、通訊保障組、醫(yī)療救護、事故分析調(diào)查組參演人員等。在演練的準備過程中，演練組織機構和參與單位必須制定和相關的管理制度和管理措施，并合理安排工作，保證相關人員參與演練活動時間。 2、經(jīng)費保障： 地面火災事故應急避險演練所需經(jīng)費，由四侯煤業(yè)有限公司應急避險演練經(jīng)費預算中列支，財務部門按照需要及時撥付。 3、物資器材保障： 1）信息材料：《地面火災事故應急救援預案》和《地面火災事故應急避險演練方案》紙質(zhì)文本、演示文檔、各種圖表等。

24、 2）物資準備：要有紙質(zhì)、記錄本、筆等辦公用品及調(diào)度用電話機、滅火器材等。 4、通信保障： 地面火災事故應急演練開始前，由調(diào)度監(jiān)控中心對井上對通訊線路進行一次全面檢修維護，以確保通訊系統(tǒng)暢通。 5、安全保障： 1）演練組織部門要提高重視應急演練組織和實施過程的安全保障工作，制定并嚴格遵守相關措施，根據(jù)需要為演練人員配備個人防護物品。 2）提前一天想全礦發(fā)布公告，告示演練內(nèi)容、時間地點和組織部門，避免引起職工誤解和恐慌。 3）應急演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領導小組成員會商后可提前終止演練。 六、應急演練評估與總結 (一)應急演練評估標準： 1、報警：①報警及時；發(fā)生

25、事故后1分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報；②報警內(nèi)容詳細準確，包括時間、地點、事故性質(zhì)、影響范圍等。 2、接警、處警：①調(diào)度員接到報警電話后，詳細詢問報警內(nèi)容，認真聆聽；②詳細準確記錄報警內(nèi)容，并進行復核實；③調(diào)度員接警后兩人迅速協(xié)商并分工，按《四侯煤業(yè)有限公司地面火災事故應急預案》程序，通知指揮長、副指揮長、成員和各專業(yè)組到指揮部（調(diào)度室）集結；④傳達指揮部命令和接聽現(xiàn)場匯報及時，并作出詳細記錄。 3、集結：應急救援指揮部所有成員和專業(yè)組接到電話后，5分鐘內(nèi)趕到指定地點集結。 4、指揮：①核實災害事故情況，分析災情，確定九原方案；②啟動預案；③開展應急救援，及時決策、發(fā)布指令正確。 5、現(xiàn)場救援：①通告迅速；②組織有序；③安全搶險。 評估方法： 根據(jù)本次演練功能的設計，評估方法采取逐項定性判定的方法，評估員依據(jù)評估表中的項目對應急演練的情況逐項定性進行的評估。 2、應急避險演練總結： 地面火災事故應急演練結束后，由總工組織有關人員進行總結分析，寫出總結報告。 二〇一四年九月二十四日