政法大學(xué)—發(fā)展規(guī)劃

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1、 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2011—2015年發(fā)展規(guī)劃 校黨字〔2012〕23號(hào) 根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，本著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的原則，按照科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性的要求，制定河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2011-2015年發(fā)展規(guī)劃。 一、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) （一）發(fā)展機(jī)遇 1.高等教育在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位更加突出。正在全面推進(jìn)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，迫切需要高等教育提供強(qiáng)有力的人力資源支撐

2、。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的頒布，為高等教育的發(fā)展迎來一個(gè)新的春天。 2.經(jīng)濟(jì)對(duì)高等教育可持續(xù)發(fā)展的支撐能力逐步增強(qiáng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展，人民生活更加殷實(shí)富裕，對(duì)高等教育的消費(fèi)預(yù)期和支付能力不斷提高；政府財(cái)力不斷增強(qiáng)，舉辦高等教育的積極性明顯提高，為高等教育的發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 3.學(xué)習(xí)型社會(huì)對(duì)高等教育發(fā)展的需求拉動(dòng)明顯提升。全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)逐步形成，人民群眾要求擴(kuò)大受教育機(jī)會(huì)、接受高等教育的愿望更加迫切，對(duì)高等教育發(fā)展形成巨大的需求拉動(dòng)。 4.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)專門人才培養(yǎng)的需求日益迫切。 隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略

3、，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、管理、政法類專門人才提出了新的更高的要求，為學(xué)校發(fā)展提供了新的機(jī)遇。 5.廣大師生對(duì)建設(shè)一所高水平大學(xué)的愿望更加強(qiáng)烈。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)組建后的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)一步增強(qiáng)了師生對(duì)學(xué)校快速發(fā)展的信心，師生參與學(xué)校發(fā)展的熱情進(jìn)一步高漲，為學(xué)校發(fā)展提供了內(nèi)在動(dòng)力。 （二）面臨挑戰(zhàn) 1.世界各國(guó)在高層次人才培養(yǎng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。隨著教育國(guó)際化步伐的逐漸加快，國(guó)外高校對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的競(jìng)爭(zhēng)日趨明顯，同時(shí)國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)理念及人才培養(yǎng)模式對(duì)國(guó)內(nèi)高校特別是地方高校提出了新的挑戰(zhàn)。 2.社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育提出了更高的要求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育

4、改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》對(duì)高等教育在規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、特色等方面提出了新的目標(biāo)和要求。面對(duì)全國(guó)生源總量逐年下降的趨勢(shì)，高校之間人才、學(xué)科、生源、畢業(yè)生就業(yè)以及辦學(xué)資源的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)校將面臨危局。 3.組建大學(xué)后的校情發(fā)生了深刻變化。凝聚力量，建設(shè)一所特色鮮明的高水平教學(xué)研究型財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，是組建大學(xué)后面臨的嶄新課題；辦學(xué)層次增多、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，增加了工作的難度和變數(shù)；三個(gè)校園同步運(yùn)行的條塊結(jié)合管理模式，對(duì)校園管理的意識(shí)和水平提出了新的要求。 二、發(fā)展的基礎(chǔ) （一）有利條件 1.辦學(xué)層次實(shí)現(xiàn)提升。學(xué)校長(zhǎng)期辦學(xué)積淀以及組建大學(xué)后的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭

5、，為進(jìn)一步凝練辦學(xué)理念，優(yōu)化發(fā)展路徑，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平、更深層次的快速發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2.發(fā)展思路清晰可行。圍繞 “辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦好大學(xué)”這個(gè)主題，經(jīng)過組建大學(xué)后舉辦的“大學(xué)發(fā)展高層論壇”以及學(xué)校發(fā)展大討論等活動(dòng)，“學(xué)術(shù)興校、質(zhì)量立校、特色名校、人才強(qiáng)校、制度治校”的發(fā)展思路已成為全校師生的共識(shí)。 3.學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯。學(xué)?，F(xiàn)有8個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，54個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。擁有4個(gè)省級(jí)人文社科重點(diǎn)研究基地（開放實(shí)驗(yàn)室），5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科，25個(gè)省級(jí)重點(diǎn)二級(jí)學(xué)科，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和工商管理兩個(gè)一級(jí)學(xué)科為省級(jí)重點(diǎn)資助

6、學(xué)科，其中省級(jí)重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科占全省經(jīng)濟(jì)管理類省級(jí)重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科總數(shù)的50%。2010年學(xué)校獲批成為河南省博士立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃單位。 4.本科教學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)。學(xué)?，F(xiàn)有44個(gè)本科專業(yè)，4個(gè)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，5個(gè)省級(jí)名牌（特色）專業(yè)建設(shè)點(diǎn)；12門省級(jí)精品課程，3門省級(jí)網(wǎng)絡(luò)課程；4個(gè)省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。5年來，承擔(dān)省級(jí)以上教學(xué)改革項(xiàng)目29項(xiàng)，獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)3項(xiàng)，省部級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)22項(xiàng)。學(xué)生在全國(guó)、全省各類競(jìng)賽活動(dòng)中獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)369項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)195項(xiàng)。近3年，高考錄取第一志愿上線人數(shù)一直穩(wěn)定在招生計(jì)劃數(shù)的2倍左右。2008年5月以優(yōu)秀的成績(jī)通過了教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估。 5.科學(xué)研究成果豐碩。近

7、5年來，學(xué)校共承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目21項(xiàng)、省部級(jí)科研項(xiàng)目392項(xiàng)、重大橫向科研課題77項(xiàng)，獲得省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)85項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文3466篇，出版教材和著作468部。教師在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》以及在國(guó)際SCI、SSCI發(fā)表論文的數(shù)量逐步增加。其中，有關(guān)跨國(guó)公司與中國(guó)區(qū)域發(fā)展、欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)等方面的研究成果引起國(guó)際同行的高度關(guān)注。學(xué)術(shù)期刊《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》影響因子、論文轉(zhuǎn)載數(shù)量不斷提高，連續(xù)多次被評(píng)為“中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊”、“中文核心期刊”和“全國(guó)百強(qiáng)社科學(xué)報(bào)”；《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》被評(píng)為“中文核心期刊”。 6.師資隊(duì)伍支撐有力。學(xué)?，F(xiàn)有專任教師1216人，其中具

8、有研究生學(xué)位者855人，占教師總數(shù)的70.31％；具有博士學(xué)位者186人，占教師總數(shù)的15.30％；具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者547人，其中正教授156人?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)專家2人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家7人，國(guó)家“百千萬人才工程”第一層次1人，博士生導(dǎo)師3人，省管優(yōu)秀專家14人，省級(jí)特聘教授1人、省級(jí)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人11人，省高?？萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃等高層次人才項(xiàng)目獲得者8人。 7.開放辦學(xué)成效顯著。學(xué)校先后與美國(guó)、英國(guó)、瑞典等國(guó)家高校開展了學(xué)生互換交流；與愛爾蘭、俄羅斯等國(guó)家高校開展了多層次的聯(lián)合辦學(xué)；與英國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家高校開展了教師學(xué)術(shù)交流和進(jìn)修培訓(xùn)。同時(shí)，

9、邀請(qǐng)國(guó)際知名專家學(xué)者來校講學(xué)，擔(dān)任兼職教授?！皶?huì)計(jì)學(xué)”、“金融學(xué)”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”、“工商管理”等四個(gè)國(guó)際型人才實(shí)驗(yàn)班初步形成了新型人才培養(yǎng)模式。 8.辦學(xué)條件大為改觀。學(xué)?，F(xiàn)有三個(gè)校區(qū)，占地面積1782.91畝。新校區(qū)建筑面積約16.6萬平方米的一期工程已經(jīng)投入使用，24萬平方米的二期工程正陸續(xù)竣工并投入使用。教學(xué)科研儀器設(shè)備值7248.54萬元，館藏適用圖書189.79萬冊(cè)；有2個(gè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和120多個(gè)校外實(shí)習(xí)基地，經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、法學(xué)案例分析實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心是河南省省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。 9.綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。組建大學(xué)后，積極推進(jìn)人、財(cái)、物的實(shí)質(zhì)性融合，整合了辦學(xué)資源，完善

10、了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了現(xiàn)代大學(xué)制度體系，初步形成了符合現(xiàn)代大學(xué)特點(diǎn)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 10.思政工作特色鮮明。不斷加強(qiáng)管理隊(duì)伍和政工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)思想政治工作，精神文明創(chuàng)建工作不斷深入，先后榮獲“全國(guó)大中專學(xué)生志愿者暑期‘三下鄉(xiāng)’社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”、 “河南省普通高校先進(jìn)黨委”、“河南省思想政治工作先進(jìn)單位”、“河南省文明標(biāo)兵學(xué)?！钡榷喾N榮譽(yù)稱號(hào)。 （二）存在不足 面對(duì)越來越激烈的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，學(xué)校事業(yè)發(fā)展整體水平與高水平大學(xué)的要求仍有較大差距。一是辦學(xué)觀念不夠先進(jìn)。圍繞怎樣辦好大學(xué)這一主題，在思想觀念、體制機(jī)制、管理水平、服務(wù)效率等方面，存在不夠適應(yīng)、不夠理解、不夠規(guī)范等諸多

11、問題。二是高端引領(lǐng)不夠充分。學(xué)科領(lǐng)軍式人才及優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匱乏，優(yōu)秀人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科尚未獲得突破；處于國(guó)內(nèi)、國(guó)際前沿的研究力量不足，標(biāo)志性重大項(xiàng)目和創(chuàng)新性成果缺乏。三是辦學(xué)特色不夠鮮明。與國(guó)內(nèi)學(xué)科相近院校相比，傳統(tǒng)學(xué)科特色不夠鮮明，優(yōu)勢(shì)專業(yè)不帶有廣泛性。四是制度文化不夠厚重。校內(nèi)各類資源的科學(xué)配置機(jī)制尚未有效建立，以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，目標(biāo)管理和量化考核機(jī)制尚未充分發(fā)揮效能。有形制度不健全，照章辦事執(zhí)行力不夠，大學(xué)文化特別是制度文化沉淀不夠厚重，激勵(lì)制度力度不夠。 三、學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、思路和目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全

12、面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，以現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以師資隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以深化改革為動(dòng)力，以人才培養(yǎng)為根本，實(shí)施學(xué)術(shù)興校、質(zhì)量立校、特色名校、人才強(qiáng)校、制度治校，努力建設(shè)一所特色鮮明的高水平教學(xué)研究型財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的應(yīng)用型創(chuàng)新人才。 （二）發(fā)展思路 1.堅(jiān)持學(xué)術(shù)興校。以學(xué)術(shù)為魂、學(xué)術(shù)為本、學(xué)術(shù)為綱、學(xué)術(shù)為尚，培育敬畏學(xué)術(shù)事業(yè)、敬重學(xué)術(shù)大師、推崇學(xué)術(shù)權(quán)力的校園氛圍。以學(xué)術(shù)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的各項(xiàng)工作，以學(xué)術(shù)聚集人才，以學(xué)術(shù)提升質(zhì)量，以學(xué)術(shù)培育特色，以學(xué)術(shù)促進(jìn)管理，全面提高辦學(xué)層次和辦學(xué)水平。 2.堅(jiān)持質(zhì)量立校。堅(jiān)持不懈地

13、把辦學(xué)質(zhì)量擺在更加突出的位置，以教學(xué)工作為中心，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；以創(chuàng)造創(chuàng)新為導(dǎo)向，著力提高科學(xué)研究水平；以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為載體，著力提高社會(huì)服務(wù)水平；以整合辦學(xué)資源為手段，著力提高辦學(xué)效益。 3.堅(jiān)持特色名校。牢固樹立特色辦學(xué)理念，立足學(xué)校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，集中辦學(xué)資源，堅(jiān)持有所為有所不為，切實(shí)將特色化發(fā)展貫穿于學(xué)校各項(xiàng)工作之中，著力在辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、校園文化等方面形成鮮明的個(gè)性和特質(zhì)，形成人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的比較優(yōu)勢(shì)，在局部領(lǐng)域確立領(lǐng)先地位。 4.堅(jiān)持人才強(qiáng)校。牢固樹立人才資源是第一資源的思想觀念，加快延攬、培育領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)

14、秀群體。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、影響廣泛的師資隊(duì)伍；大力建設(shè)一支眼界寬廣、思路清晰、精干高效、富有活力的管理隊(duì)伍；積極打造一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)周到的保障隊(duì)伍。 5.堅(jiān)持制度治校。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，及時(shí)制定實(shí)施適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的規(guī)章制度，修改完善體現(xiàn)大學(xué)發(fā)展規(guī)律的制度體系。強(qiáng)化制度的權(quán)威性和有效性，提升管理人員的執(zhí)行力，增強(qiáng)實(shí)施效果。 （三）辦學(xué)定位 立足河南、面向全國(guó)，以本科教育為主，大力發(fā)展研究生教育，適度開展繼續(xù)教育，積極開展留學(xué)生教育。以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)為主干學(xué)科，積極發(fā)展理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)等學(xué)科，形成交叉滲透、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的學(xué)科群。圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社

15、會(huì)發(fā)展，大力培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。 （四）總體目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)從“外引資源、拓展空間、跨越發(fā)展”為主導(dǎo)的外延式發(fā)展向以“學(xué)術(shù)驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量提升、特色引領(lǐng)”為主導(dǎo)的內(nèi)涵式發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，大力提升核心發(fā)展力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、改革創(chuàng)新力和社會(huì)影響力。到2015年，力爭(zhēng)進(jìn)入教育部博士學(xué)位授權(quán)單位規(guī)劃行列，努力打造省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)知名的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，加快建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的步伐。 （五）具體目標(biāo) 1.辦學(xué)規(guī)模。全日制在校生總規(guī)模保持在30000人左右，其中本科生穩(wěn)定在26000人左右，研究生1200人左右，其他類在校生2800人左右。 2.學(xué)科專業(yè)。本科專業(yè)達(dá)到50個(gè)以上，省級(jí)特色專業(yè)達(dá)

16、到12個(gè)以上，國(guó)家級(jí)特色專業(yè)達(dá)到6個(gè)以上。繼續(xù)辦好5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科，爭(zhēng)取馬克思主義理論和法學(xué)兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科，形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，少數(shù)學(xué)科達(dá)到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科水平。碩士學(xué)位一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)達(dá)到10個(gè)左右，二級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)達(dá)到70個(gè)左右，專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)達(dá)到12個(gè)左右；爭(zhēng)取獲批教育部國(guó)家特殊需求博士點(diǎn)，力爭(zhēng)進(jìn)入教育部博士學(xué)位授權(quán)單位規(guī)劃行列。 3.科學(xué)研究。承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目60項(xiàng)以上，省部級(jí)科研項(xiàng)目550項(xiàng)以上，保證年均科研經(jīng)費(fèi)800萬元以上。建成省級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地5個(gè)以上，爭(zhēng)取獲批教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。 4.師資隊(duì)伍。專任教師達(dá)到1500人左右，具有博士學(xué)位的教師占教師總

17、數(shù)的25%以上，具有碩士以上學(xué)位的教師達(dá)到80%以上，具有高級(jí)職稱的教師達(dá)700人以上，其中教授超過230人。 5.辦學(xué)條件。教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)到1.2億元；3年內(nèi)建成新校區(qū)圖書館，圖書藏量達(dá)到230萬冊(cè)以上；新校區(qū)總建筑面積達(dá)到50余萬平方米，建設(shè)現(xiàn)代化、數(shù)字化、生態(tài)化的新校園；加快對(duì)老校區(qū)的調(diào)整、改造和綜合利用；把經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建成國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。 6.文明創(chuàng)建。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)文明單位。 四、主要任務(wù)和措施 （一）全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 1.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。圍繞經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)等特色學(xué)科，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建特色鮮明、布局合理

18、的專業(yè)體系，提升學(xué)科專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。適度擴(kuò)大專業(yè)數(shù)量，重點(diǎn)發(fā)展特色與優(yōu)勢(shì)專業(yè)，扶持基礎(chǔ)性和新興交叉專業(yè)；加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)交叉滲透，靈活設(shè)置特色專業(yè)方向，培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)能力；實(shí)施“特色化專業(yè)建設(shè)與評(píng)估計(jì)劃”，建立健全專業(yè)評(píng)估診斷長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)分類管理，分層次建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，以專業(yè)評(píng)估推動(dòng)專業(yè)建設(shè)的優(yōu)勝劣汰，帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)水平整體提升。 2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。圍繞應(yīng)用型、復(fù)合型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化和完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，不斷探索多元化的人才培養(yǎng)模式。完善實(shí)踐教學(xué)體系，深化實(shí)踐教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才；完善學(xué)分制、本科生導(dǎo)師制、雙學(xué)位制，培養(yǎng)復(fù)合型人才；完善國(guó)際實(shí)驗(yàn)班、會(huì)

19、計(jì)學(xué)（ACCA/CGA方向）教育體系，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。以本科生院制為方向，探索試行“按專業(yè)類招生與培養(yǎng)、按專業(yè)與方向分流”的招生和培養(yǎng)模式；探索在高年級(jí)按學(xué)術(shù)型、就業(yè)創(chuàng)業(yè)型、學(xué)科交叉型人才培養(yǎng)方向，制定同一專業(yè)不同類型的人才培養(yǎng)子方案。加大“本科教學(xué)質(zhì)量工程專題項(xiàng)目”建設(shè)力度，通過項(xiàng)目化的運(yùn)作與實(shí)施，有效支撐人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。 3.變革課程教學(xué)范式。加強(qiáng)課程建設(shè)的分類指導(dǎo)，實(shí)施“課程教學(xué)范式綜合改革行動(dòng)計(jì)劃”，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)效能最大化，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。實(shí)施“通識(shí)課程改革計(jì)劃”，圍繞學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題不斷推進(jìn)思想政治課程改革；建立能力本位

20、的大學(xué)英語和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的分級(jí)教學(xué)體系；以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向推動(dòng)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃與指導(dǎo)；改革體育課、藝術(shù)教育模式，優(yōu)化公共選修課程體系，培養(yǎng)學(xué)生終身鍛煉習(xí)慣、審美情趣和人文素養(yǎng)。以精品課程為示范，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程和精品視頻公開課建設(shè)，提高課程建設(shè)整體水平。 4.健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，保證四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出占學(xué)費(fèi)收入的30%以上，且呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)；落實(shí)教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人制，繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)負(fù)責(zé)人制、課程負(fù)責(zé)人制、多媒體教學(xué)準(zhǔn)入制、課堂教學(xué)效果一票否決制；加強(qiáng)教授為本科生授課制度，積極開展專業(yè)核心課教授負(fù)責(zé)制試點(diǎn)和知名教授開設(shè)新生研討課試點(diǎn)；完善本科教學(xué)基層組織建設(shè)和教學(xué)工作責(zé)任體系

21、，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理重心下移；加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)對(duì)教學(xué)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)；制定各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管等教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估體系，建立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告制度；探索建立教師教學(xué)發(fā)展中心，加強(qiáng)教師教學(xué)業(yè)績(jī)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，建立健全教師教學(xué)質(zhì)量檔案；設(shè)立“校長(zhǎng)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)”；探索建立專業(yè)預(yù)警制度；強(qiáng)化教學(xué)全過程、全方位管理和服務(wù)，保證和提高教學(xué)質(zhì)量。 5.提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。適應(yīng)研究生培養(yǎng)特點(diǎn)，深化研究生管理體制改革，實(shí)行管理重心下移，調(diào)動(dòng)院系積極性。深化研究生招生制度改革，采取積極有效的激勵(lì)措施，廣泛吸引優(yōu)質(zhì)研究生生源，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)型研究生教育，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究

22、生教育。深化研究生培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，完善研究生人才培養(yǎng)方案，探索研究性教學(xué)，開展學(xué)位與研究生教育評(píng)估，健全質(zhì)量保證和監(jiān)控體系，確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，完善導(dǎo)師選聘制度，推行“雙導(dǎo)師制”，每3年進(jìn)行一次導(dǎo)師的考核和資格認(rèn)定工作，不斷優(yōu)化導(dǎo)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，鼓勵(lì)研究生參與科研活動(dòng)，努力提高研究生科研意識(shí)和研究水平。 （二）大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè) 1.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)管理。根據(jù)學(xué)校的學(xué)科現(xiàn)狀和發(fā)展勢(shì)頭，科學(xué)制定新的學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。不斷強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)扶持特色學(xué)科、大力發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科，進(jìn)一步完善學(xué)科結(jié)構(gòu)布局。大力推進(jìn)學(xué)科交叉與融合，密切結(jié)

23、合河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，積極培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)學(xué)科建設(shè)重心下移，落實(shí)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)各院（系、部）的積極性，完善與學(xué)科發(fā)展相適應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)措施。 2.推進(jìn)博士學(xué)位授予單位建設(shè)。遴選學(xué)科領(lǐng)軍人物，聚集高水平人才，打造優(yōu)秀學(xué)科團(tuán)隊(duì)。凝練學(xué)科方向，匯聚研究力量，組織聯(lián)合攻關(guān)，推出一批高水平、標(biāo)志性的重大科研成果。整合學(xué)科資源，發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)科優(yōu)勢(shì)，積極做好應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、法學(xué)3個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科立項(xiàng)建設(shè)工作，扶持理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)與工程兩個(gè)支撐學(xué)科，構(gòu)筑完整的優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)體系。集聚力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持工商管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科申報(bào)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目

24、，爭(zhēng)取獲得該項(xiàng)目博士點(diǎn)。加大投入，每年投入資金2400萬元，對(duì)立項(xiàng)建設(shè)的授權(quán)學(xué)科、支撐學(xué)科從學(xué)科隊(duì)伍、學(xué)科平臺(tái)以及相關(guān)公共服務(wù)體系等進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)進(jìn)入教育部博士學(xué)位授權(quán)單位規(guī)劃行列。 3.拓展碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)做好現(xiàn)有碩士學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)和提高工作，積極培育新的碩士學(xué)位點(diǎn)，構(gòu)建完善的具有財(cái)經(jīng)政法類高校特色的碩士學(xué)位學(xué)科體系。力爭(zhēng)使公共管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、政治學(xué)、馬克思主義理論獲準(zhǔn)設(shè)立一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)；力爭(zhēng)使社會(huì)學(xué)、中國(guó)語言文學(xué)、新聞傳播學(xué)、外國(guó)語言文等二級(jí)學(xué)科成為新的碩士學(xué)位點(diǎn)；爭(zhēng)取設(shè)立公共管理碩士、法律碩士、保險(xiǎn)碩士、稅務(wù)碩士、旅游管理碩士、社會(huì)工作碩士等專業(yè)學(xué)位

25、點(diǎn)。 4.加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)力度。建立學(xué)科特區(qū)，給予政策扶持，在人才引進(jìn)與考核、資源配置、研究生招生、經(jīng)費(fèi)投入、運(yùn)行機(jī)制等方面給予傾斜。實(shí)施學(xué)科幫扶工程，與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)建立學(xué)科聯(lián)盟，借力發(fā)展，力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、管理等省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的基礎(chǔ)上，使其中的1—2個(gè)戰(zhàn)略性學(xué)科達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科水平。構(gòu)建學(xué)科升級(jí)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的活力和動(dòng)力，使經(jīng)濟(jì)管理類等主導(dǎo)性學(xué)科保持省內(nèi)領(lǐng)先水平。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科的扶持力度，積極做好培育遴選工作，使若干個(gè)人文類支撐性學(xué)科成為校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。 5.加強(qiáng)學(xué)科基地建設(shè)。采取強(qiáng)有力的措施，加大對(duì)現(xiàn)有省級(jí)人文社科重點(diǎn)研究基地和省級(jí)

26、重點(diǎn)學(xué)科開放實(shí)驗(yàn)室的資金投入和人才引進(jìn)力度，確保優(yōu)勢(shì)學(xué)科群和重點(diǎn)學(xué)科的基地建設(shè)達(dá)到同類高校一流水平，使其成為優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科聚蓄發(fā)展的公共平臺(tái)，以滿足學(xué)科快速發(fā)展和承擔(dān)高水平重大科研項(xiàng)目的需要，為培育卓越標(biāo)志性成果奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)河南省教育統(tǒng)計(jì)研究中心和河南省思想政治教育研究中心培育工作，使之早日成為省級(jí)重點(diǎn)研究基地。 （三）努力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍 1.創(chuàng)新師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。根據(jù)大學(xué)發(fā)展需要和人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，本著“存量激活、增量做強(qiáng)、服務(wù)發(fā)展、以用為本”原則，制定新的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，協(xié)調(diào)促進(jìn)學(xué)術(shù)人才、應(yīng)用人才、管理人才、服務(wù)人才等各類人才隊(duì)伍的建設(shè)，使優(yōu)

27、秀人才脫穎而出。推進(jìn)學(xué)校人才工作重心“三大調(diào)整”：在人才隊(duì)伍規(guī)模適度擴(kuò)張同時(shí)，更加注重人才隊(duì)伍質(zhì)量提升；在人才隊(duì)伍整體建設(shè)同時(shí)，更加側(cè)重高層次人才隊(duì)伍建設(shè)；在促進(jìn)人才個(gè)性化發(fā)展同時(shí)，更加側(cè)重創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展。 2.引進(jìn)高層次和優(yōu)秀人才。大力實(shí)施《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)關(guān)于引進(jìn)高層次人才的若干規(guī)定》，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、新興學(xué)科、薄弱學(xué)科的人才引進(jìn)力度。圍繞重點(diǎn)科研領(lǐng)域和重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展方向，重點(diǎn)引進(jìn)2-3名領(lǐng)軍人物；圍繞重要科研領(lǐng)域和主干學(xué)科發(fā)展需要，重點(diǎn)引進(jìn)10名優(yōu)秀骨干教師；圍繞主要研究領(lǐng)域和學(xué)科擴(kuò)展需要，積極引進(jìn)150名左右優(yōu)秀博士畢業(yè)生。 3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。整合校內(nèi)各種資

28、源，完善人才隊(duì)伍建設(shè)的配套措施和體制，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，使學(xué)校成為杰出學(xué)者成長(zhǎng)和會(huì)聚之地。適應(yīng)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)需要，通過發(fā)現(xiàn)、推薦、扶持省校級(jí)特聘教授等途徑，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，其中省級(jí)特聘教授4～6人，校級(jí)特聘教授10人左右。進(jìn)一步加大對(duì)中青年教師的培養(yǎng)力度，選送50名左右中青年教師赴國(guó)內(nèi)外一流高校或科研院所做訪問學(xué)者，使其中的50%成為省級(jí)優(yōu)秀青年骨干教師。根據(jù)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展需要，制定實(shí)施優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃，打破學(xué)科界限，整合全校資源，遴選和培育5個(gè)左右優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，予以重點(diǎn)支持。加強(qiáng)教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育，強(qiáng)化教師職業(yè)操守，完善以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的教師評(píng)價(jià)機(jī)制

29、，堅(jiān)持師德考核與業(yè)務(wù)考核并重，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，不斷提高人才隊(duì)伍水平。 4.優(yōu)化用人機(jī)制。堅(jiān)持辦學(xué)以人才為本，以教師為主體的理念，健全創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。深化機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)定崗、定編、定責(zé)，合理調(diào)劑配置人力資源，完成崗位設(shè)置和聘任工作，促進(jìn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高管理效率。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度，探索和推進(jìn)以崗定薪，按勞取酬，優(yōu)勞優(yōu)酬，以績(jī)效工資為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，加大考核與獎(jiǎng)懲力度。進(jìn)一步營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的氛圍，努力優(yōu)化廣納群賢、人盡其才、充滿活力的人才發(fā)展環(huán)境。積極創(chuàng)造條件，不斷改善教職工福利待遇，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職

30、工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，使教職工在學(xué)校發(fā)展過程中自身價(jià)值得到體現(xiàn)，個(gè)人合理需求得到滿足。 （四）著力提升科學(xué)研究水平 1.創(chuàng)新科研工作管理制度。進(jìn)一步完善科研激勵(lì)政策，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、高水平論文及論著的激勵(lì)和支持力度。制訂切實(shí)可行的科研考核辦法，建立促進(jìn)科研創(chuàng)新的約束機(jī)制，將考核結(jié)果作為教師、專業(yè)技術(shù)人員評(píng)聘等的重要依據(jù)。健全學(xué)術(shù)委員會(huì)，充分發(fā)揮其在凝練研究方向、重大科研課題論證、把握學(xué)術(shù)前沿等方面的積極指導(dǎo)作用。進(jìn)一步理順科研管理體制，促進(jìn)科研管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。 2.培植重大研究成果。積極參與國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，全方位、多渠道爭(zhēng)

31、取科研項(xiàng)目，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目、重大成果和重大獎(jiǎng)勵(lì)方面取得新突破。以申報(bào)國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、自然科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社科重大項(xiàng)目等為載體，聚集力量、聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)獲得國(guó)家級(jí)立項(xiàng)研究數(shù)量翻番。鼓勵(lì)、支持圍繞基礎(chǔ)學(xué)科、社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)問題研究選題，形成一批原創(chuàng)性、標(biāo)志性、應(yīng)用性的重大研究成果，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)外權(quán)威期刊上發(fā)表論文數(shù)量翻番。 3.增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。面向區(qū)域重大需求，尤其是河南省實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略需要，有效整合科研資源，積極構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快建立學(xué)校科研成果推廣平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校人文社科研究?jī)?yōu)勢(shì)，緊密圍繞地方政府和企事業(yè)單位在改革發(fā)展中面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題開展橫

32、向課題研究，努力發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫的作用。大力加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)等數(shù)據(jù)分析信息資源、成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)等方面，拓展服務(wù)內(nèi)涵，增強(qiáng)服務(wù)功能。積極與大型骨干研究院、所或企業(yè)開展密切合作，組建和培育6－8個(gè)產(chǎn)學(xué)研基地，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)力和社會(huì)影響力。 （五）大力推進(jìn)開放辦學(xué) 1.積極推進(jìn)中外合作辦學(xué)。更加注重國(guó)際交流合作的內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升和品牌建設(shè)，探索與國(guó)際高水平大學(xué)合作建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)的新途徑，積極拓展中外合作研究生、本科、?？平逃?xiàng)目。引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)做好“河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)考克國(guó)際學(xué)院”等中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作。進(jìn)一步拓展國(guó)際辦學(xué)空間，廣泛開展國(guó)際交流與

33、合作，與美國(guó)、日本、瑞典、新西蘭、澳大利亞、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的高校建立友好合作關(guān)系，深度開展互派留學(xué)生、學(xué)術(shù)交流、教師互訪等項(xiàng)目或活動(dòng)。 2.構(gòu)建繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。根據(jù)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，建立和完善廣覆蓋、多類型、多層次、開放便捷的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，開展形式多樣的干部培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需要，發(fā)展成人教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，積極參與科學(xué)普及，為社會(huì)提供形式多樣的繼續(xù)教育服務(wù)。 3.充分利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源。深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，合理有效地開發(fā)利用社會(huì)資源，支撐、服務(wù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。通過與政府、行業(yè)、企業(yè)廣泛開展教育、科技和文化交流等實(shí)質(zhì)性的合作，為學(xué)校的發(fā)展贏得更多的優(yōu)質(zhì)資源。充分發(fā)

34、揮校友會(huì)的橋梁和紐帶作用，廣泛開展社會(huì)聯(lián)系，爭(zhēng)取校友對(duì)母校建設(shè)發(fā)展的支持，提高學(xué)校的影響力和知名度。 （六）持續(xù)改善辦學(xué)條件 1.基本完成新校區(qū)建設(shè)。在高質(zhì)量完成二期工程的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃并如期推進(jìn)三期工程建設(shè)，五年內(nèi)完成新校區(qū)建設(shè)主體工程。同步推進(jìn)新校區(qū)美化、綠化和亮化工程，精心建設(shè)校園園林景觀，打造低碳校園，建成一所厚重、特色、美觀、實(shí)用的財(cái)經(jīng)政法類大學(xué)校園。 2.整合優(yōu)化資源配置。按照文南校區(qū)置換、文北校區(qū)作為開放辦學(xué)教育基地、新校區(qū)作為辦學(xué)主體的總體思路，對(duì)各類資源進(jìn)行有效整合、充分利用。進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排、資源共享及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等工作，努力建設(shè)資源節(jié)約型校園。 3.加快數(shù)字化校

35、園建設(shè)。完善校園數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)通暢工程，建成“高等學(xué)校數(shù)字化校園示范工程”院校。建立符合國(guó)內(nèi)外交流共享的教學(xué)資源平臺(tái)和在線教學(xué)平臺(tái)，努力創(chuàng)造數(shù)字化學(xué)習(xí)條件。建設(shè)智能型、節(jié)約型、高效型的校園管理系統(tǒng)，逐步完善實(shí)現(xiàn)無紙化、智能化的校園管理模式。 4.著力改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件。圍繞科研創(chuàng)新和實(shí)踐教學(xué)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室的融合，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備共享；強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，提高實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備的利用率和使用效益；以實(shí)驗(yàn)示范中心建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，形成按功能區(qū)劃、跨學(xué)院的公共實(shí)驗(yàn)教學(xué)大平臺(tái)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理的科學(xué)化

36、、規(guī)范化、現(xiàn)代化。 5.完成數(shù)字化圖書館建設(shè)。按照現(xiàn)代化一流圖書館的標(biāo)準(zhǔn)，豐富館藏資源，健全文獻(xiàn)資源體系建設(shè)，積極構(gòu)建以讀者為中心的數(shù)字化綜合服務(wù)門戶。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)3年內(nèi)建成館舍布局合理、服務(wù)功能完善、閱讀環(huán)境優(yōu)美，兼具有研究型、數(shù)字型、開放型的現(xiàn)代圖書館。 6.提升辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障能力。充分利用國(guó)家和地方政府的有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取政府增加學(xué)校撥款，尤其是各種無息貸款資助的建設(shè)項(xiàng)目；按照年遞增10%的目標(biāo)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持；充分挖掘內(nèi)部潛力，調(diào)動(dòng)學(xué)校各種資源，逐年增加預(yù)算外收入，確保學(xué)校辦學(xué)總經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)；發(fā)揮財(cái)經(jīng)政法類院校的資源優(yōu)勢(shì)，探索并制定社會(huì)捐贈(zèng)激勵(lì)政策，力爭(zhēng)在募集社會(huì)資金上有所突破。

37、 （七）積極推進(jìn)科學(xué)管理 1.健全現(xiàn)代大學(xué)制度。制定《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)章程》，認(rèn)真貫徹《河南省高等學(xué)校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制暫行規(guī)定》，堅(jiān)持民主集中制原則，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)民主治校進(jìn)程，嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則與決策程序，實(shí)行黨務(wù)、校務(wù)公開，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的重要作用，積極探索教授治學(xué)的有效途徑。切實(shí)加強(qiáng)教代會(huì)、工代會(huì)以及民主黨派、無黨派代表人士在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的重要作用，構(gòu)建起決策、執(zhí)行、監(jiān)管相互銜接，協(xié)調(diào)一致的管理體系。 2.加強(qiáng)學(xué)生管理工作。堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建符合時(shí)代特

38、征的學(xué)生管理服務(wù)體系。加強(qiáng)學(xué)生管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生日常管理和服務(wù)。完善學(xué)生社團(tuán)管理組織，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)等學(xué)生組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能。加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育，逐步形成有影響有特色的創(chuàng)業(yè)教育體系。健全全程化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，落實(shí)個(gè)性化就業(yè)幫扶措施，切實(shí)提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步完善勤工助學(xué)為主導(dǎo)、國(guó)家助學(xué)貸款為主渠道、“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要形式的資助工作體系，為學(xué)生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。建立和完善大學(xué)生心理健康教育和咨詢體系，不斷加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好心理品質(zhì)。 3.加強(qiáng)后勤保障和安全穩(wěn)定工作。進(jìn)一步深化后勤管理改革，

39、積極探索符合學(xué)校實(shí)際的后勤保障模式，構(gòu)建起高效、安全、優(yōu)質(zhì)、有序的后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)后勤管理干部隊(duì)伍建設(shè)和職工技能培訓(xùn)，不斷提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和效益。以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，深入開展平安校園、文明校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作。強(qiáng)化安全意識(shí)教育，重視安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，加大技術(shù)防范投入，完善校內(nèi)安全穩(wěn)定工作體系。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，為師生員工創(chuàng)造安定有序、和諧融洽的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。 （八）全面加強(qiáng)黨建和思想政治工作 1.切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，切實(shí)抓好黨建工作。堅(jiān)持黨

40、委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的堅(jiān)定性和自覺性，確保社會(huì)主義方向。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨組織設(shè)置；加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，提升黨員政治素質(zhì)；持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部資源配置，創(chuàng)新干部選拔、任用、培訓(xùn)、考核機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督；

41、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。 2.切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。積極推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，提高師生員工的思想政治素質(zhì)。充分發(fā)揮思想政治理論課的主陣地、主渠道作用，增強(qiáng)科學(xué)理論的教育引導(dǎo)作用。加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)，持續(xù)開展教書育人、管理育人、服務(wù)育人活動(dòng)，弘揚(yáng)學(xué)高為師、德高為范的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理與引導(dǎo)，深入開展思想教育和誠(chéng)信教育，培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。針對(duì)改革中出現(xiàn)的問題和矛盾，積極研究新情況、探索新途徑，不斷增強(qiáng)思想政治工作針對(duì)性和有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的

42、輔導(dǎo)員隊(duì)伍。 3.切實(shí)加強(qiáng)校園文化建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為契機(jī)，扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升師生員工文明素養(yǎng)。深入開展主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)偉大祖國(guó)好、共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、各族人民好的時(shí)代主旋律。廣泛開展文體活動(dòng)，豐富內(nèi)涵、提高品味，營(yíng)造積極向上、活潑開放的校園文化氛圍。大力加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，增強(qiáng)教育功能。加強(qiáng)校園文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮校報(bào)、廣播、電視、校園網(wǎng)、校園形象識(shí)別系統(tǒng)等載體的教育作用。 五、實(shí)施與監(jiān)督 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳 高度重視規(guī)劃在統(tǒng)一思想、明確方向、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用，建立主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)

43、導(dǎo)。采取多樣形式，廣泛開展五年規(guī)劃的宣傳，大力營(yíng)造落實(shí)規(guī)劃的濃厚氛圍，確保規(guī)劃描繪的發(fā)展藍(lán)圖深入人心，規(guī)劃確定的任務(wù)人人有責(zé)。 （二）健全體系，協(xié)調(diào)推進(jìn) 健全學(xué)校規(guī)劃體系，明確總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、院（系）規(guī)劃的功能和定位，強(qiáng)化總體規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)籌功能。建立專項(xiàng)規(guī)劃、院（系）規(guī)劃與學(xué)?？傮w規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成以學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以專項(xiàng)規(guī)劃、院（系）規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系，確保學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化落實(shí) 對(duì)規(guī)劃中確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)施“目標(biāo)管理責(zé)任制”，學(xué)校將對(duì)主要目標(biāo)和任務(wù)分解到各責(zé)任部門，明確相關(guān)目標(biāo)完成的時(shí)序要求。規(guī)劃目標(biāo)完成情況將作為重要依據(jù)納入各單位負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核范圍。同時(shí)，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與督查，在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃中期評(píng)估制度，及時(shí)把握規(guī)劃實(shí)施情況，確保學(xué)校事業(yè)發(fā)展沿著規(guī)劃描繪的美好藍(lán)圖有序推進(jìn)。 19