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1、
工程招投標與合同管理課程標準
廣西英華國際職業(yè)學院
潘培艷
2011年7月12日
課程名稱:工程招投標與合同管理 學時數(shù):32 學分:2
適用專業(yè):工程造價
一、 課程性質(zhì)和任務
(一) 課程的性質(zhì)和任務
《工程招標與合同管理》課程是工程造價的一門重要的專業(yè)
2、課程,其任務是培養(yǎng)應考者系統(tǒng)地學習建筑工程招投標與合同管理領域的基本知識,了解建筑工程招投標與合同管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領域的基本理論和方法,深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用,為建筑工程招投標與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養(yǎng)專門的管理人才。
(二) 課程設計思路
工程招投標是將各個建筑市場主體聯(lián)系在一起的主要途徑,是形成工程管理專業(yè)課程之間有機聯(lián)系的紐帶。從課程體系來看,工程招投標與合同管理屬于平臺綜合課。從理論的角度來看,“工程招投標與合同管理”課程揭示了建筑市場的一般規(guī)律,建筑市場主體的權利、義務關系及其內(nèi)在聯(lián)系,是學生從整體上
3、把握建筑業(yè)及其建筑市場發(fā)展規(guī)律的基礎;從知識的角度來看,“工程招投標與合同管理”課程具有將相關知識聯(lián)系在一起的特殊作用,認識建筑市場的發(fā)展規(guī)律,需要經(jīng)濟學的知識。編制施工方案,需用到工程技術基礎知識。編制報價書,需用到工程造價方面的知識。工程承包合同,又是后續(xù)工程質(zhì)量管理、工程進度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程項目管理內(nèi)容的基礎;從能力培養(yǎng)的角度來看,對于工程管理專業(yè)的學生,不但要有堅實的理論基礎,而且要有較強的動手能力。
二、 課程目標
(一)理論知識
1.了解建筑市場體系和有形建筑市場的特點、作用,熟悉招標、投標相關機構的職責,熟悉招標、投標代理機構的職責。
2.了解招標、
4、投標的分類、方式、程序,熟悉招標、投標的含義,熟悉與工程招標、投標有關的主要法律法規(guī)。
3.了解工程施工招標的條件、程序及相關規(guī)定,熟悉工程招標的方法,掌握招標信息的發(fā)布、招標文件的編制、資格審查的內(nèi)容。
4.掌握工程施工投標的程序、環(huán)節(jié)、策略,掌握投標項目施工方案的內(nèi)容及編制方法,掌握投標報價的技巧及編制方法。
5.熟悉合同及工程承包合同的類型、特征、含義及FIDIC土木工程施工合同條件的主要條款,理解合同法的基本原則,掌握合同訂立的方法及合同履行過程中的權利義務。
6.了解工程索賠的特點,掌握合同履行過程中索賠處理的方法及技巧。
(二)職業(yè)技能
1.具有組織招標,即:選擇招標方
5、式、發(fā)布招標信息、編制招標文件、資格預審的能力。
2.具有組織施工項目投標,即:收集招投標信息、策劃投標競爭方案、組織編制投標施工組織設計、投標報價的能力。
3.具有合同談判、合同簽訂及履行過程中管理的能力。
(三)職業(yè)素質(zhì)
1.能清楚明了表達意見和傳播信息,營造和諧的談判氣氛;
2.能積極與人協(xié)調(diào)溝通,預防合同風險;
3.面對危機,能沉著冷靜化解矛盾,達到雙方共贏;
4.具備社會責任感,具有社會公益心。
三、 以工作任務為核心的課程結構
項目
學習任務
知識目標
能力目標
理論
學時
實訓學時
總學時
項目一
招投標論述
掌握
6、招投標的基本論述
掌握工程招標投標的基本過程、方式,了解其發(fā)展歷史及國內(nèi)外現(xiàn)狀以及建設市場的概念、管理體制及發(fā)展歷史
建設工程交易中心的性質(zhì)與作用、基本功能、運行原則及一般程序。
2
2
項目二
建設項目招標主體
建設工程招標人;建設工程投標人; 建設工程招標代理機構;建設工程招標投標行政監(jiān)管機關
掌握招標人、投標人、招標代理機構在招標工作中應具備的條件;理解招標人、投標人、招標代理機構的權利和義務。了解建設工程招標投標分級管理體制,以及建設工程招標投標行政監(jiān)管機關的職權。
招標人、投標人、招標代理機構在招標工作中應具備的條件,招標人、投標人、招標代理機構
7、的權利和義務。
4
4
項目三
建設項目招標標
建設工程招標概述
;建設工程資格預審文件的編制;建設工程施工招標文件的編制;建設工程招標標底的編制
;建設工程招標評標定標辦法的編制
建設工程招標的方式、程序,建設工程招標文件的主要內(nèi)容,標底編制的方法,建設工程評標的方法。
掌握建設工程招標的方式、程序,建設工程招標文件的主要內(nèi)容,標底編制的方法,建設工程評標的程序和方法;理解招標的基本概念,編制建設工程招標文件的原則,以及標底編制的原則;了解工程項目施工招標的條件,標底的審定,評標、定標辦法的審定。
4
2
6
項目四
建設工程投標
建設工程投標的
8、一般程序; 建設工程投標決策;建設工程投標策略與技巧;建設工程投標報價;建設工程投標文件的編制和提交
建設工程投標的程序,常見的投標決策,投標報價的組成和編制方法,投標文件的內(nèi)容與編制
掌握建設工程投標的程序,常見的投標決策,投標報價的組成和編制方法,投標文件的內(nèi)容與編制;理解建設工程投標技巧,投標報價的主要依據(jù)和原則;了解投標技巧的實際應用情況,投標文件的提交。
4
2
6
項目五
建設工程合同
建設工程施工合同;建設工程監(jiān)理合同
建設工程施工合同中關于質(zhì)量、經(jīng)濟、進度的條款。
掌握建設工程施工合同中關于質(zhì)量、經(jīng)濟、進度的條款;理解建設工程施工合同中雙方的權利和義務,
9、建設工程監(jiān)理合同中雙方的權利和義務;了解建設工程合同的特征和種類。
4
4
項目六
建設工程施工合同管理
工程招標投標階段的合同管理;合同分析
;合同實施控制
施工合同履行過程中合同分析的內(nèi)容和方法,合同實施過程中的控制,合同變更的管理
掌握施工合同履行過程中合同分析的內(nèi)容和方法,合同實施過程中的控制,以及合同變更的管理;理解實施合同管理的工作內(nèi)容,工程招標投標階段的合同分析級對策;了解施工合同管理的特點及組織。
4
2
6
項目七
建設工程施工索賠
建設工程施工索賠概述;施工索賠的處理;索賠的計算;索賠的解決;業(yè)主(監(jiān)理工程師)對索賠的管理及反索賠
索賠的程
10、序,索賠的計算,索賠解決的方法,監(jiān)理工程師對索賠的管理
掌握索賠的程序,索賠的計算,索賠解決的方法,監(jiān)理工程師對索賠的管理;理解索賠的原因,索賠的分類;了解索賠的作用,索賠證據(jù)的收集。
4
4
合計
26
6
32
實訓部分
學習子情境
教學方法
學習遷移
名 稱
任務載體(內(nèi)容)
參考學時
合同談判程序與技巧
就合同談判,制定具體工作安排和確定具體談判策略
2
1.案例引入
2.情景教學
3.共同討論
4.分組完成
5.成果展示
6.共同評價
1.各組總結合同談判技巧
2.案例1討論
各組提出完善方案
3.談談如何在談判桌
11、上爭取合同最大利益
合同風險識別
根據(jù)招標文件、投標文件、招標方答疑記錄找出該項目主要合同風險和陷阱,擬訂工作重點
3
1.案例引入
2.情景教學
3.共同討論
4.分組完成
5.成果展示
6.共同評價
案例2-4討論
1.學生分析每個案例中承包方在合同審定時的主要失誤以及該失誤給合同履行帶來的影響
2.提出改進措施
合同審查
列出該項目審查重點,提出應對措施
3
1.案例引入
2.情景教學
3.共同討論
4.分組完成
5.成果展示
6.共同評價
案例5討論
1.各組拿出自己的項目審查重點;如何爭取合同有利條件?
2.通過該階段的工作演練
12、和總結,請對合同履行階段的管理工作提出建議
合同擬訂
運用《建筑工程施工合同(示范文本)》,填寫示范文本中協(xié)議條款的內(nèi)容,提出后續(xù)工作重點和建議
2
1.案例引入
2.情景教學
3.共同討論
4.分組完成
5.成果展示
6.共同評價
案例6
找出中承包方在合同談判和審定階段的主要失誤,并就其失誤重新擬訂協(xié)議條款
四、 教學方法
在教學過程中,對于不同的教學內(nèi)容,按項目之間的內(nèi)在遞進關系和難度級別,探索理論與實踐一體化的教學法、任務驅動教學、項目法教學等多種教學方法,以確保本課程教學目標的實現(xiàn)。
五、 課程特色
本課程的特色主要體現(xiàn)在“以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,
13、理論與實踐相結合”
(一)在課程建設上,以工學結合為切入點,基于工作過程開發(fā)課程體系,以招投標員、合同管理員崗位需求為導向,選取真實工作崗位與工作任務相關的職業(yè)場景和工作過程設計和序化教學內(nèi)容,體現(xiàn)職業(yè)針對性。
(二)在課程改革上,以能力為本位,突出對學生專業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),將職業(yè)資格取證與課程教學緊密相連,用職業(yè)資格考核代替課程期末考核。
(三)教學過程以學生在招投標及合同談判校內(nèi)教學環(huán)境中按真實的工作流程及相關的工作崗位設計教學項目和實訓項目,培育人才,以達到培養(yǎng)學生職業(yè)能力和社會能力的教學目標。
(四)教學手段的創(chuàng)新。采用行為導向的教學組織方法,形成以工作任務為目標,以行動
14、過程為導向,學教相輔的教學模式,激發(fā)學生的興趣和創(chuàng)新思維,提高學生的綜合職業(yè)能力。
(五)以培養(yǎng)學生分析問題和解決實際問題能力為教學重點。
六、作業(yè)要求
(一)編制一份招標公告,使學生掌握招標公告的內(nèi)容。
(二)分析某工程的招標文件,找出問題,寫出300字的評價報告。
(三)剖析某合同條款,找出認為不妥之處并加以改正。
(四)招標投標案例分析(包括招標程序的訓練、投標報價的訓練、合同類型的選擇等內(nèi)容的案例)
(五)工程索賠案案例分析(合同責任的分擔,索賠成立的條件、索賠值得計算)
七、考核標準
本課程為考試課程,按照學院統(tǒng)一規(guī)定,平時學習成績占總評成績的30%,卷面考試成績占
15、總評成績的70%。平時成績的確定由授課教師根據(jù)學生的出勤率、作業(yè)完成情況及課堂學習效果來綜合評定。期末考試采取開卷筆試的形式進行。
八、教材及參考資料
教材:依據(jù)本課程教學標準要求,教材采用由課程負責人潘培艷撰寫的講義《招投標與合同管理》
參考書:
1.《工程招投標與合同管理 》(第二版),劉欽主編,高等教育出版社,2008年
2.《工程招標投標與合同管理》,任志濤主編,電子工業(yè)出版社,2009年
3.《建設工程招投標與合同管理》,劉曉勤主編,同濟大學出版社,2009年
4.《建設工程招投標與合同管理》,楊志中主編,機械工業(yè)出版社,2008年
九、有關說明
建筑工程招投標是建筑工程與管理工程的交叉學科,覆蓋的學科領域非常廣泛,它是以土木工程和管理工程為主,結合施工和合同法原理等工程學科的綜合性應用學科。因此本課程的前修課程包括建筑施工技術、建筑施工組織、土木工程造價等,這些課程可以幫助我們更好地掌握建筑工程招投標與合同管理。后修課程有工程項目管理等。