縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況匯報(bào)

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縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況匯報(bào)按照縣委、縣政府工作部署，我局以開展“質(zhì)量品牌提升推進(jìn)年”活動(dòng)為載體，大力實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和省政府《xx 省辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級的意見》（x 政辦〔2016〕77 號），大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)，全面推進(jìn)質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視作為政府牽頭部門，我局高度重視質(zhì)量品牌提升工作，把其作為振興全縣經(jīng)濟(jì)的主要抓手，組織召開了“全縣質(zhì)量品牌提升年推進(jìn)大會(huì)”，把實(shí)施名牌戰(zhàn)略、做好名牌產(chǎn)品的培育、規(guī)劃及制定完善鼓勵(lì)政策和保護(hù)措施，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。2017 年根據(jù)《xx 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) xx 市質(zhì)量品牌提升推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知 》（宿政辦秘〔2017 〕23 號）文件精神，由縣市場監(jiān)督管理局牽頭制定出臺了《xx縣質(zhì)量品牌提升推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》（靈政辦發(fā)[2017]39 號），明確了全縣質(zhì)量品牌提升的總體思路、工作目標(biāo)、工作措施，并對具體任務(wù)和責(zé)任分解以及保障措施作了細(xì)致的安排，為迅速提高 xx 制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌形象，實(shí)現(xiàn) xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)有力的制度保障。二、組織健全成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，20 多個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局。建立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對全縣質(zhì)量品牌提升工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。三、措施到位（一）聯(lián)席會(huì)議筑牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議，分析質(zhì)量形勢，研究質(zhì)量問題，部署質(zhì)量工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，為質(zhì)量強(qiáng)縣工作順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，筑牢了質(zhì)量強(qiáng)縣工作的基礎(chǔ)。（二）宣傳發(fā)動(dòng)提升觀念。結(jié)合“3.15”、“中國品牌日”等活動(dòng)，利用櫥窗、橫幅、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳質(zhì)量品牌提升活動(dòng)；組織做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家的管理視角開闊、管理理念提升工作；充分發(fā)揮品牌企業(yè)典型示范帶動(dòng)作用，大力宣傳在質(zhì)量品牌活動(dòng)中涌現(xiàn)出先進(jìn)典型，使廣大企業(yè)切實(shí)樹立起了“產(chǎn)品在我手中、質(zhì)量在我心中”的質(zhì)量觀，營造了質(zhì)量強(qiáng)縣工作的良好氛圍。（三）建立品牌激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)導(dǎo)示范企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控職能，確立品牌經(jīng)濟(jì)理念，把創(chuàng)品牌、用品牌和護(hù)品牌作為政府的一項(xiàng)重要服務(wù)職能。建立品牌發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給予有關(guān)企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、xx 省名牌產(chǎn)品、市名牌、省著名商標(biāo)等企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。上半年對獲得省名牌 xx 達(dá)園糧油有限公司及 xx 縣唯農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司獲得省著名商標(biāo)的 7 家企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，有效調(diào)動(dòng)了企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性。四、多措并舉，促進(jìn)質(zhì)量品牌提升工程一是制定并實(shí)施質(zhì)量品牌提升措施。在“提升推進(jìn)年活動(dòng)”實(shí)施方案中，明確提出“五推進(jìn)”工作措施，以此提高全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作水平。同時(shí)，作為質(zhì)量品牌提升推進(jìn)工程牽頭單位，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，圍繞首位產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制定質(zhì)量提升、名牌培育計(jì)劃和措施。全縣選擇部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，按照一企一策的要求，有針對性地解決企業(yè)在質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量方面存在的突出問題，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶、定向培育，著力提高企業(yè)的核心競爭力。二是制定了縣級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案、計(jì)劃、合格判定標(biāo)準(zhǔn)，把全縣制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)全部納入監(jiān)控范圍。上半年共抽查工業(yè)企業(yè) 63 家，涉及食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)資、化工、建材、機(jī)械等產(chǎn)品，抽查產(chǎn)品 52 組，配合市級監(jiān)督抽查 12 家生產(chǎn)企業(yè)，抽查產(chǎn)品 12 組，配合省局監(jiān)督抽查 2 家生產(chǎn)企業(yè)，抽查產(chǎn)品 2 組。三是完善認(rèn)證認(rèn)可管理模式，提高強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有效性，推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證健康發(fā)展，提升管理體系認(rèn)證和應(yīng)用水平。目前我縣 IS09001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè) 54 家，ISO22000 食品安全認(rèn)證 5 家，新增質(zhì)量管理體系企業(yè)5 家。四是發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系。根據(jù)“質(zhì)量品牌提升推進(jìn)年活動(dòng)”方案，我局制定名牌培育計(jì)劃，2017 年培育省名牌 6 家、市名牌 9 家、市政府質(zhì)量獎(jiǎng) 3 家，培育省著名商標(biāo) 5 件、地理標(biāo)志產(chǎn)品 2 個(gè)，組織抓好 5 家 xx 名牌復(fù)評審企業(yè)申報(bào)工作，根據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于開展 2017 年區(qū)域品牌價(jià)值評價(jià)工作的通知》（質(zhì)檢質(zhì)函【2017】15 號）文件精神，開展 xx石地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌價(jià)值評價(jià)申報(bào)，目前各項(xiàng)工作正在有條不紊進(jìn)行中。組織開展對企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)（103 家）、6S 管理和卓越績效管理企業(yè)（35 家）。根據(jù)《xx 市質(zhì)量品牌提升推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》宿政辦秘〔2017〕23 號文件要求，組織開展質(zhì)量品牌升級五大示范活動(dòng)【一、質(zhì)量品牌標(biāo)桿示范行動(dòng)，質(zhì)量品牌升級示范企業(yè)：（xx 省力天新材料股份有限公司）二、質(zhì)量品牌組織示范行動(dòng)，質(zhì)量品牌升級示范管理組織：（xx 荷金來農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司）三、質(zhì)量品牌人物示范行動(dòng)，質(zhì)量品牌人物：楊坤（xx 四方精工機(jī)械制造股份有限公司）王景（xx 荷金來農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司）四、質(zhì)量品牌教育示范行動(dòng)，質(zhì)量品牌工程教育實(shí)踐基地：（xx 文博中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）五、質(zhì)量品牌文化示范行動(dòng)，xx 城市質(zhì)量精神：弘揚(yáng)三元文化，鑄造質(zhì)量 xx】，依據(jù)xx 市人民政府關(guān)于印發(fā) 《 xx 市創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范市工作規(guī)劃 》的通知（x政秘【2017】61 號）文件精神，牽頭制定《xx 縣創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣工作規(guī)劃》。組織開展 xx 省質(zhì)量品牌升級江淮行走進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過質(zhì)量專家走進(jìn)企業(yè)找出問題，不斷更新企業(yè)幫扶方案、不斷提高企業(yè)管理水平，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)競爭力，促進(jìn)幫扶企業(yè)做大、做強(qiáng)。五是為政府決策提供有力保障。堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，以質(zhì)量 xx 建設(shè)為目標(biāo)，以質(zhì)量強(qiáng)縣為抓手，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，不斷完善質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，根據(jù)年度工作計(jì)劃組織撰寫 2016 年度全縣質(zhì)量分析報(bào)告（質(zhì)量狀況白皮書），報(bào)告內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容。六是開展企業(yè)質(zhì)量承諾活動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)，宣傳貫徹《企業(yè)質(zhì)量誠信管理實(shí)施規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)推動(dòng)全縣規(guī)模以上企業(yè)推行產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明承諾制度，通過產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明和承諾，履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。上半年，開展對全縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任書和誠信承諾書簽訂 60 多份，組織全縣 35 家規(guī)模企業(yè)參加市質(zhì)量品牌提升培訓(xùn)班，并簽訂 xx 市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量承諾書 35 份。發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告企業(yè) 19 家。五、成效明顯通過各級各部門的共同努力，我縣的質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略得到了鞏固和提升，質(zhì)量品牌提升工程取得了顯著的成效。（一）質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。近年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件、未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、未出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故、未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題遭通報(bào)、召回的事件。（二）產(chǎn)品檔次得到不斷提高。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高，國家、?。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率達(dá)到 95%以上。（三）名牌帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。獲得省級以上（含省級）名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加，相關(guān)產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收、銷售收入的比重不斷提高。截至目前，我縣省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到 34 個(gè),市級名牌產(chǎn)品 16 家、知名商標(biāo) 6 件。（四）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益明顯提高。質(zhì)量品牌提升工程的深入開展，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次的提高。產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性的提升，在大力降低質(zhì)量損失率的同時(shí)，有效帶動(dòng)了產(chǎn)品銷售價(jià)格的不斷增長，工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益得到了明顯提高。下一步工作安排：一是按照 xx 縣質(zhì)量品牌提升推進(jìn)年重要活動(dòng)安排計(jì)劃，我局將及時(shí)做好2017 年度工作任務(wù)，并根據(jù)實(shí)際需要，做好協(xié)調(diào)工作，確保質(zhì)量品牌提升工作取得實(shí)效。二是推動(dòng)企業(yè)建立和落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)法定代表人對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)，針對產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程涉及的企業(yè)內(nèi)部職能部門，要求企業(yè)明確規(guī)定其質(zhì)量職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施，落實(shí)到具體部門和崗位并加強(qiáng)指導(dǎo)，督促企業(yè)抓好落實(shí)；對落實(shí)不力的，要限期整改。三是加強(qiáng)監(jiān)管，確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。根據(jù)年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，組織對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。以摸清企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況、存在問題和安全風(fēng)險(xiǎn)，為政府質(zhì)量工作決策和企業(yè)質(zhì)量工作改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。四是鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)計(jì)量確認(rèn)、體系認(rèn)證和采標(biāo)工作的開展；大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略，積極推動(dòng)企業(yè)貫徹實(shí)施《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)的過程管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)籌劃和做好企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)工作，努力將質(zhì)量品牌提升及提升年活動(dòng)內(nèi)容深入宣傳到群眾中，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。