《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派》PPT課件.ppt

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第十三章 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派,第一節(jié) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景、研究對(duì)象、興起與演變 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長理論 第三節(jié)、發(fā)展理論與發(fā)展模式 第四節(jié) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論 第五節(jié) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論,第一節(jié) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景、研究對(duì)象、興起與演變,一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景 二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象 三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和演變,一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景,1.發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要 二戰(zhàn)后，一些原來的殖民地、半殖民地國家和附屬國取得了民族獨(dú)立，成為發(fā)展中國家。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上都面臨著同樣的困難和問題：人民生活貧困、人口壓力沉重、失業(yè)或就業(yè)不足、人民的文化教育和技術(shù)水平低下、技術(shù)力量奇缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重很大、發(fā)展的資金短缺、城鄉(xiāng)差距巨大、在國際貿(mào)易中處于嚴(yán)重的不利地位等等。 經(jīng)濟(jì)方面，擺在這些國家面前的迫切問題是：如何謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展？什么是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力？什么是限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素？如何制定發(fā)揮發(fā)展的動(dòng)力、排除限制因素的政策？發(fā)展中國家要求經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)它們所面臨的迫切問題作出專業(yè)性的回答。,一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的生成背景,2.經(jīng)濟(jì)學(xué)理論界對(duì)此問題的關(guān)注 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)殖民地和附屬國的經(jīng)濟(jì)曾做過研究，但他們的立場(chǎng)是維護(hù)西方國家的利益。他們把世界看成是靜止的，認(rèn)為殖民地的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是穩(wěn)定，企圖開脫殖民體系對(duì)不發(fā)達(dá)情況所承擔(dān)的責(zé)任。即使后來也主張殖民地不能沒有一點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步，也不過是怕殖民地因過于落后而引起動(dòng)亂，從而喪失投資和進(jìn)入市場(chǎng)與原料來源地機(jī)會(huì)的危險(xiǎn). 發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步吸引著越來越多的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)之產(chǎn)生了興趣，他們以各種各樣的理論為骨架，分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)一時(shí)成為熱門而進(jìn)入大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的課程表。,二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,（一）研究對(duì)象 二戰(zhàn)后擺脫殖民地半殖民地、實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立的發(fā)展中國家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。 （二）發(fā)展中國家的特征（托達(dá)羅的概況） 1.低下的生活水平。普遍貧困、收入低下、住房短缺、健康不良、教育落后、嬰兒死亡率搞、預(yù)期壽命和工作年限短等等。 2.低下的生產(chǎn)率水平。生產(chǎn)率的高低取決于幾種因素：第一，生產(chǎn)投入因素，如物質(zhì)資本（提高儲(chǔ)蓄率）和人力資本（教育和培訓(xùn)）的補(bǔ)充和配合。第二，管理技能的改進(jìn)。第三，諸如土地占有、稅收系統(tǒng)、信貸結(jié)構(gòu)等體制方面的改革。第四，勞動(dòng)者對(duì)工作、紀(jì)律、權(quán)威的態(tài)度，是否有自我完善和創(chuàng)新的愿望和能力。第五，人民的身心健康水平。而發(fā)展中國家在以上幾方面都存在問題。,二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,3.高人口增長率和重贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。世界總?cè)丝诘?/3以上居住在發(fā)展中國家，不足1/3住在發(fā)達(dá)國家。兩類國家的出生率懸殊很大，發(fā)展中國家高達(dá)35‰-45‰，發(fā)達(dá)國家僅為10‰－15‰，又由于發(fā)展中國家的死亡率逐漸減少，結(jié)果，發(fā)展中國家的人口增長率比發(fā)達(dá)國家高3倍，前者為2.1％。后者為0.7％。15歲以下的兒童和65歲以上的老人在社會(huì)中屬于非生產(chǎn)性的成員，成為經(jīng)濟(jì)上的“贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)”。發(fā)達(dá)國家的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)約為人口的1/3,而發(fā)展中國家的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)達(dá)到人口的1/2。 4.較嚴(yán)重的勞動(dòng)力不得其用的現(xiàn)象。一是就業(yè)不足。指勞動(dòng)者的實(shí)際工作時(shí)間少于他們能夠工作的時(shí)間或在形式上是全日勞動(dòng)，但生產(chǎn)效率很低，即使減少勞動(dòng)時(shí)間，也對(duì)總產(chǎn)出沒有影響。二是公開失業(yè)，指勞動(dòng)者有工作能力也愿意工作，卻無工作機(jī)會(huì)。,二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,5.對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和初級(jí)產(chǎn)品的高度依賴。 6.在國際關(guān)系中處于受支配、依附和脆弱的地位。第一，經(jīng)濟(jì)上，富國不僅占有控制國際貿(mào)易格局的支配地位，還擁有決定以什么條件向窮國轉(zhuǎn)讓技術(shù)、外援和私人資本的壟斷權(quán)力。第二，政治上，強(qiáng)制性地向窮國輸出價(jià)值觀、態(tài)度、體制和行為標(biāo)準(zhǔn)。,三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和演變,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的演變，可分兩個(gè)階段：40年代末期至60年代初期為第一階段，60年代中期以后至現(xiàn)在為第二階段。 1.第一階段：在這一階段中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，曾有三種主流思想：①強(qiáng)調(diào)資本積累的重要性；②強(qiáng)調(diào)計(jì)劃化的重要性；③強(qiáng)調(diào)工業(yè)化的重要性 第一階段的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩個(gè)特點(diǎn)： ①特別強(qiáng)調(diào)少數(shù)幾個(gè)問題的重要性，認(rèn)為解決了它們就能順利地推動(dòng)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ②對(duì)理論的廣泛適用價(jià)值具有信心,三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和演變,2.第二階段：60年代中期以后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有下述的一些變化。 ①更多地采用了新古典學(xué)派理論的觀點(diǎn)和方法。 ②更多地采用了經(jīng)驗(yàn)分析的方法。 ③較全面地注意到影響發(fā)展的各種因素。 ④進(jìn)一步研究了增長和發(fā)展的目標(biāo)。 ⑤一般的、統(tǒng)一的理論逐漸為特殊的、具體的分析所代替。,第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長理論,一、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展 二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙 三、增長模型及理論 四、人力資源與經(jīng)濟(jì)增長 五、自然資源與經(jīng)濟(jì)增長,一、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,1.經(jīng)濟(jì)增長 僅僅指一國或一地區(qū)在一定時(shí)期包括產(chǎn)品和勞務(wù)在內(nèi)的產(chǎn)出的增長。 2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指隨著產(chǎn)出的增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)的變化，這些變化包括投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出比重、分配狀況、消費(fèi)模式、社會(huì)福利、文教衛(wèi)生、群眾參與等在內(nèi)的變化。,一、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,3.兩者的區(qū)別與聯(lián)系 ①區(qū)別 第一，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵較窄，是一個(gè)偏于數(shù)量的概念；經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵較廣，是一個(gè)既含有數(shù)量又含有質(zhì)量的概念。 第二，經(jīng)濟(jì)增長并非必須導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者往往具有不一致性。有增長而無發(fā)展的情況經(jīng)常出現(xiàn)，而無增長有發(fā)展的情況，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)。 ②聯(lián)系 第一，經(jīng)濟(jì)增長是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的，經(jīng)濟(jì)增長服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第二，一般而言，沒有經(jīng)濟(jì)增長就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,1.關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙的認(rèn)識(shí)過程 ①最初一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為自然條件和自然資源限制了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種看法由于國際貿(mào)易的存在而站不住腳（出口－外匯－資源）。日本、韓國的成功發(fā)展證明了這一點(diǎn)。 ②四五十年代的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為資本匱乏是經(jīng)濟(jì)增長的主要甚至是唯一的障礙。 ③20世紀(jì)60年代以后，一半認(rèn)為影響經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的因素是多方面的，不能把其中某一個(gè)因素的作用絕對(duì)化；同時(shí)，人的因素的重要性越來越應(yīng)重視。綜合之，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙可以從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)價(jià)值觀三個(gè)方面加以分析。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,2.發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙 ①經(jīng)濟(jì)障礙。 發(fā)展中國家普遍存在的特征是經(jīng)濟(jì)增長停滯不前，人均收入水平低下，生活貧困。早期很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為原因在于資本稀缺是主要原因。 代表性的理論納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論、謬爾達(dá)爾的“循環(huán)積累因果關(guān)系”理論。 A.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論。 納克斯于1953年提出，是較早對(duì)資本約束作出分析的理論。納克斯認(rèn)為，低收入使一國貧窮，人們將絕大部分收入用于生活消費(fèi)，從而無法創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的儲(chǔ)蓄。而沒有儲(chǔ)蓄就沒有投資和資本形成，使生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，生產(chǎn)難以提高，結(jié)果又導(dǎo)致該國的低收入和持久貧窮，這是一個(gè)難以打破的惡性循環(huán)。由此，納克斯得出一個(gè)著名命題：“一國窮是因?yàn)樗F”。由此，納克斯提出，要打破“貧困惡性循環(huán)”，必須大規(guī)模地增加儲(chǔ)蓄，擴(kuò)大投資，促進(jìn)資本形成。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,B.謬爾達(dá)爾的“循環(huán)積累因果”理論 謬爾達(dá)爾認(rèn)為，產(chǎn)生低收入的原因有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和制度等許多方面，其中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)障礙是資本稀缺，以及收入分配制度上的不平等。為此，他主張通過改變權(quán)力關(guān)系、土地關(guān)系和改革教育，以實(shí)現(xiàn)收入平等。他指出，廣大民眾收入增加后，生活水平、營養(yǎng)、衛(wèi)生、健康、教育狀況得到改善，從而使人口和勞動(dòng)力素質(zhì)提高，進(jìn)而引起人的勞動(dòng)積極性，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，最終導(dǎo)致產(chǎn)出水平和人均收入水平的積累性效應(yīng)。這是一個(gè)正的“循環(huán)積累因果運(yùn)動(dòng)”。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,②政治障礙。 A.政府能否為企業(yè)創(chuàng)造和維持穩(wěn)定的環(huán)境。 B.發(fā)展中國家能否保持政治上獨(dú)立。 C.政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否真正支持。,二、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,③社會(huì)價(jià)值觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 社會(huì)價(jià)值觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的核心是，社會(huì)怎樣才能創(chuàng)造出一大批致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家。企業(yè)家的創(chuàng)造，除了是否存在充分的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)等客觀條件外，社會(huì)中是否存在“進(jìn)取的欲望”也是一個(gè)重要條件。,三、增長模型及理論,1.哈羅德－多馬模型 2.丹尼森的增長理論 3.保爾?羅默教授的增長理論 4.羅森斯坦——羅丹的大推進(jìn)理論 5.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論 6.納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論,1.哈羅德－多馬模型,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)代理論始自英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬。他們?cè)趧P恩斯的就業(yè)理論基礎(chǔ)上發(fā)展出該模型。凱恩斯研究的是社會(huì)勞動(dòng)數(shù)量和生產(chǎn)技術(shù)不變條件下決定國民收入大小的因素，在經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上被成為短期分析。哈羅德和多馬提出了凱恩斯理論的局限性，認(rèn)為人口、生產(chǎn)技術(shù)和資本設(shè)備等的變動(dòng)等也應(yīng)該予以考慮。他們?cè)谘匾u凱恩斯分析方法和基本論點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考察了當(dāng)人口、生產(chǎn)技術(shù)和資本設(shè)備等變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定均衡增長所必需的條件，認(rèn)為擴(kuò)大投資不但能夠增加有效需求和國民收入，而且還能增加生產(chǎn)能力。由于投資來源于儲(chǔ)蓄，故儲(chǔ)蓄也是一個(gè)重要的因素。,1.哈羅德－多馬模型,哈羅德－多馬模型的基本公式是G=S/K 其中，G為經(jīng)濟(jì)增長率，即國民收入增量與國民收入的比率；S為平均儲(chǔ)蓄率，又稱儲(chǔ)蓄傾向，指儲(chǔ)蓄占國民收入的比率；K指資本產(chǎn)出比，即生產(chǎn)單位產(chǎn)出所需要的資本數(shù)量。 按照凱恩斯的理論，儲(chǔ)蓄等于投資是經(jīng)濟(jì)保持均衡的條件，他研究的主要是短期增長。哈羅德－多馬則進(jìn)一步說明，就長期而言，投資所形成的對(duì)生產(chǎn)資料為本期已經(jīng)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品提供了銷售市場(chǎng)，從而保證了本期充分就業(yè)和供求平衡，但由于投資同時(shí)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)能力，又會(huì)造成下一期供給大于需求的狀況。因此，為了保證經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長，就必需連續(xù)不斷地使儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，不斷地投資和資本增長，是保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的源泉。,2.丹尼森的增長理論,20世紀(jì)60年代興起了增長來源研究。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森為代表人物，他建立了一個(gè)增長來源的分析和估算系統(tǒng)。 他認(rèn)為所謂的增長因素有五個(gè)方面：勞動(dòng)力在數(shù)量上的增加和質(zhì)量上的提高；資本在數(shù)量上的增加；資源配置的改善；規(guī)模擴(kuò)大的節(jié)約；技術(shù)進(jìn)步及其在生產(chǎn)上的應(yīng)用。前兩者屬于生產(chǎn)要素投入量的增長，后三者則屬于生產(chǎn)要素、生產(chǎn)率的提高。,3.保爾?羅默教授的增長理論,保爾?羅默教授是美國人。他特別重視知識(shí)的作用。 保爾?羅默提出生產(chǎn)要素有四個(gè)：資本、非技術(shù)勞動(dòng)、人力資本（按受教育的年限來衡量）以及新知識(shí)實(shí)現(xiàn)（按專利權(quán)的數(shù)量來衡量）。 在此四要素中，知識(shí)最為重要，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。他認(rèn)為：第一，知識(shí)能夠提高投資的收益。這一觀點(diǎn)能夠說明長期效益為什么會(huì)增長以及各國經(jīng)濟(jì)增長率為什么會(huì)不一致。第二，知識(shí)既然是生產(chǎn)要素之一，它像資本一樣，必須放棄當(dāng)前的消費(fèi)才能取得。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就要像對(duì)機(jī)器投資那樣對(duì)知識(shí)投資。第三，“投資促進(jìn)知識(shí)，知識(shí)促進(jìn)投資”，如此良性循環(huán)，不斷增加投資就能使一個(gè)國家長久地提高經(jīng)濟(jì)增長率。,4.羅森斯坦——羅丹的大推進(jìn)理論,這一理論進(jìn)一步指出了大規(guī)模投資對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用。大推進(jìn)理論認(rèn)為，如果一點(diǎn)一點(diǎn)、孤立分散地進(jìn)行投資，它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長難以產(chǎn)生有效的影響，只有在投資達(dá)到一定規(guī)模、采用大推進(jìn)的方式，持續(xù)增長的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，也就是說，資金的積累必須達(dá)到一定的規(guī)模。其依據(jù)在于以下三個(gè)方面： 第一，由于各產(chǎn)業(yè)部門之間的聯(lián)系有著不可分割性，工業(yè)化的領(lǐng)域必須足夠廣大。因此，在工業(yè)化進(jìn)程中需要有足夠規(guī)模的投資，以整體地推動(dòng)各個(gè)部門的工業(yè)化。 第二，投資具有不可分性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行條件是投入大量的社會(huì)公共投資，如電力、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。這些投資具有周期長、規(guī)模大的特點(diǎn)，不達(dá)到一個(gè)最小規(guī)模便不能形成生產(chǎn)力。建一個(gè)港口，不能只建一半，修一條鐵路，不能只修一段，否則便不能使用。類似這種建設(shè)都需要大規(guī)模的投資去推進(jìn)。 第三，需求具有不可分性，各產(chǎn)業(yè)間互為需求。如果投資只集中于某一部門或行業(yè)，而缺乏有保證的國內(nèi)或國際市場(chǎng)需求，便會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)瓶頸。要形成廣大的市場(chǎng)，就要有足夠規(guī)模的投資，配置于各個(gè)部門或行業(yè)。,5.納克斯的“貧困惡性循環(huán)”理論,20世紀(jì)50年代初，挪威經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯提出該理論，該理論從另一角度說明投資不足是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長困難的根本原因。 納克斯認(rèn)為，發(fā)展中國家在兩個(gè)方面存在著惡性循環(huán)。在供給方面，實(shí)際收入低導(dǎo)致了低的儲(chǔ)蓄能力，低的儲(chǔ)蓄能力勢(shì)必引起資本形成不足，資本形成不足則使生產(chǎn)率難以提高，生產(chǎn)率得不到提高必然導(dǎo)致低收入，如此循環(huán)不已。從需求方面看，收入水平低意味著市場(chǎng)的狹小，市場(chǎng)狹小則引起投資引誘不足，投資引誘不足則意味著資本難以形成，資本形成不足則無法提高生產(chǎn)率，從而使低收入又成為事實(shí)，如此周而復(fù)始，循環(huán)不已。,6.納爾遜的“低水平均衡陷阱”理論,納爾遜認(rèn)為，人口增長率對(duì)于按人口平均計(jì)算的國民收入非常敏感，貧困使死亡率增加，從而刺激人口增長速度的加快，直到按人口平均計(jì)算的收入再次停止增長，達(dá)到一個(gè)新的均衡為止。結(jié)果，人均收入又會(huì)退回到原來的水平，除非有大規(guī)模的全面投資，使總收入迅速提高到一個(gè)高水平。當(dāng)總收入超過這個(gè)高水平以后，人均收入水平的提高就會(huì)永遠(yuǎn)超過人口增長率的上升速度（因?yàn)槿丝谠鲩L率有其自然速度）。因此，在一個(gè)最低人均收入水平和增長到與人口增長同步的人均收入水平之間，存在著一個(gè)陷阱。 如果經(jīng)濟(jì)落入這種低水平陷阱，要擺脫這種困境，從落后狀態(tài)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長的發(fā)達(dá)狀態(tài)，就要求超過臨界的或關(guān)鍵的最低努力，即通過一個(gè)廣泛的發(fā)展規(guī)劃，其中包括大規(guī)模地利用外援，切斷貧困惡性循環(huán)，使提高人均收入的力量超過降低人均收入的力量，使收入的增長快于人口的增長。,四、人力資源與經(jīng)濟(jì)增長,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多?舒爾茨在《人的投資：人口質(zhì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文中指出：“改善窮人福利的決定性要素不是空間、耕地和能源，決定性因素是人口質(zhì)量的改善和知識(shí)的增進(jìn)” 1.人力資源與人力資本 2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策 3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策 4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,1.人力資源與人力資本,（1）人力資源與人力資本的概念 第一，一定數(shù)量和質(zhì)量的勞動(dòng)力從生產(chǎn)要素角度看是人力資源，從投入產(chǎn)出角度看是人力資本。 第二，二者指的都是包含在人體中的一種生產(chǎn)能力，如果這種能力還未發(fā)揮出來，就是潛在的勞動(dòng)生產(chǎn)力，是人力資源；如果發(fā)揮出來了，就是現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)力。 第三，人力資源與人力資本的開發(fā)是生產(chǎn)性投資。舒爾茨在1960年的演說中就提出了人力資本投資的概念，他把對(duì)兒童和成年人的教育、改進(jìn)他們的健康和營養(yǎng)、將勞動(dòng)力遷移到就業(yè)機(jī)會(huì)高的地區(qū)、降低出生率等各種提高勞動(dòng)力質(zhì)量的支出看成是人力資本投資，是一種資本積累的過程。,1.人力資源與人力資本,（2）人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 第一，人力資源的質(zhì)量高低制約著吸收外資的能力。 第二，人力資源的水平?jīng)Q定著國民經(jīng)濟(jì)余值增長率的高低。 第三，人力資源素質(zhì)的水平與勞動(dòng)者收入水平成正比關(guān)系。,1.人力資源與人力資本,（3）發(fā)展中國家存在的人力資源問題 第一，人口的過快增長對(duì)人力資源的利用和質(zhì)量的提高都產(chǎn)生了巨大壓力。 第二，大量的人力資源不得其用，變相閑置。 第三，大量的勞動(dòng)者素質(zhì)太差，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,（1）發(fā)展中國家人口增長的特點(diǎn) 西歐國家的人口增長可分為三個(gè)階段：高死亡率、高生育率、人口緩慢增長→低死亡率、高生育率、人口迅速增長→低死亡率、低生育率、人口緩慢增長。發(fā)展中國家的人口增長也大致經(jīng)歷了單個(gè)階段： 第一階段，20世紀(jì)50年代以前，大多數(shù)發(fā)展中國家無論是出生率和死亡率都比發(fā)達(dá)國家高，且出生率和死亡率很接近，因此，人口增長率并不很高。 第二階段，20世紀(jì)50年代以后，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上雖未得到多大發(fā)展，但由于科學(xué)的進(jìn)步、醫(yī)藥費(fèi)用的降低、國際援助的支持，使許多傳染病得到控制，死亡率急劇下降，而出生率卻沒有相應(yīng)下降，使發(fā)展中國家人口的增長率超過了歷史上任何時(shí)期，整個(gè)發(fā)展中國家的人口增長率每年為20％－25％，有些國家則在30％以上。 第三階段，20世紀(jì)60年代末70年代初，發(fā)展中國家人口轉(zhuǎn)變存在A、B兩大類型。在A類國家和地區(qū)中，現(xiàn)代化控制死亡的方法與生活水平結(jié)合在一起，導(dǎo)致產(chǎn)生率與死亡率的同時(shí)下降（死亡率下降到10‰，出生率下降到20‰－30‰），如中國、古巴、韓國等。在B類國家和地區(qū)中，由于長期貧困，生活水平十分低下，在死亡率下降的同時(shí)，出生率居高不下，從而使人口增長率維持在較高水平上，如南非洲和中東地區(qū)。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,（2）存在的問題 發(fā)展中國家的“人口陷阱”。英國的傳教士托馬斯?馬爾薩斯在他的《人口原理》一書中提出了所謂的低水平均衡的人口陷阱理論。 馬爾薩斯認(rèn)為，由于可耕地的有限供給和邊際收益遞減規(guī)律的作用，糧食生產(chǎn)以算術(shù)級(jí)數(shù)增長，而人類國有的人口增長能力卻以幾何級(jí)數(shù)增長，因此糧食的增長能力將趕不上人口增長能力，最終導(dǎo)致工資率的下降和糧食價(jià)格上升，人均糧食產(chǎn)量只能處在或略高于生存水平。他認(rèn)為，只有控制人口，才能擺脫長期處于生存水平或絕對(duì)貧困的局面。 要擺脫這種局面，控制人口和全面投資的大推進(jìn)都是一種途徑。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,（3）人口控制戰(zhàn)略 A、最佳人口規(guī)模的確定 一個(gè)國家在一個(gè)特定的時(shí)期內(nèi)，當(dāng)非勞動(dòng)資源的供應(yīng)不變時(shí)，有一個(gè)能使人均收入最大化的人口規(guī)模，這一規(guī)模被成為最佳人口規(guī)模。當(dāng)人口數(shù)量少于這個(gè)規(guī)模時(shí)，由于缺乏足夠的勞動(dòng)者有效地利用現(xiàn)有的非勞動(dòng)資源，人均收入就要比應(yīng)有的低；反之，當(dāng)人口數(shù)量處于最佳規(guī)模之上，人均收入也將低于應(yīng)有的水平，因?yàn)樘嗟膭趧?dòng)起到了收益遞減的作用。,2.發(fā)展中國家人力資源過快增長問題及對(duì)策,3）人口控制戰(zhàn)略 B、控制人口增長的措施 第一，計(jì)劃生育方法。在一些國際會(huì)議上，計(jì)劃生育論者和發(fā)展論者經(jīng)常論戰(zhàn)。前者認(rèn)為，發(fā)展中國家的出生率太高，不能坐待出生率的自然下降，而應(yīng)由政府出面，實(shí)行計(jì)劃生育的人口政策；后者認(rèn)為生育率會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而下降，政府不必操心人口政策，應(yīng)集中注意力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其實(shí)，真正的問題并非“發(fā)展還是計(jì)劃生育”，而是在具體情況下各種政策的最佳組合，二者不可偏廢。 第二，綜合性方法。是指除了計(jì)劃生育方法外，還通過收入水平、教育程度、社會(huì)地位、貧民的就業(yè)機(jī)會(huì)、思想觀念及其他環(huán)境等變化對(duì)生育行為的影響而影響人口增長。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（1）發(fā)展中國家人力資源閑置問題的表現(xiàn) A．城市公開失業(yè)率居高不下，持續(xù)上升。 公開失業(yè)的四種類型： 第一，摩擦性失業(yè)，即短期供求不吻合的狀況。 第二，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，即勞動(dòng)力供應(yīng)種類與需求種類長期不吻合。 第三，需求不足型失業(yè)，這種失業(yè)由工人勞動(dòng)力的供給大于可得到的總工作量而產(chǎn)生，又分為周期性失業(yè)和增長缺口型失業(yè)，前者因經(jīng)濟(jì)蕭條衰退而引起，后者因需求得不到充分增長，跟不上勞動(dòng)力的正常增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 第四，季節(jié)性失業(yè)，是某些部門間歇性的需求不足所造成的失業(yè)。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（1）發(fā)展中國家人力資源閑置問題的表現(xiàn) B．非公開失業(yè)狀況嚴(yán)重。 克里希納提出了非公開失業(yè)的四種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)： 第一，時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。如果勞動(dòng)者在一年中勞動(dòng)的天數(shù)或時(shí)數(shù)低于被定義為充分就業(yè)的天數(shù)或時(shí)數(shù)，即視為非公開失業(yè)。 第二，收入標(biāo)準(zhǔn)。指勞動(dòng)者在一年中所獲得的收入低于某種必要的最低額。 第三，意愿標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者愿意工作的時(shí)間大于他目前工作的時(shí)間。 第四，生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者從目前就業(yè)中撤出來而不減少產(chǎn)出。 只要屬于以上四種情況之一，勞動(dòng)者就可被視為非公開失業(yè)范疇。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（2）造成發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置的原因 A．勞動(dòng)力的供給超過了勞動(dòng)力需求。 從勞動(dòng)力的供給方面看，勞動(dòng)力過剩的原因有：教育不發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力素質(zhì)不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；城市人口自然增長過快；鄉(xiāng)村流入城市的人口過多。 從勞動(dòng)力的需求方面看，發(fā)展中國家城市勞動(dòng)力供給過剩是由于城市工業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的能力低。 B．制度、體制、文化等方面的原因。,3.發(fā)展中國家人力資源大規(guī)模閑置問題及其對(duì)策,（3）對(duì)策 減少勞動(dòng)力供給：降低人口出生率；減少農(nóng)村人口向城市流動(dòng)。 擴(kuò)大勞動(dòng)力需求：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展勞動(dòng)密集型生產(chǎn)技術(shù)；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)力需求；鼓勵(lì)勞務(wù)出口。,4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,（1）人力投資 人力投資包括營養(yǎng)、保健投資和教育、智力開發(fā)等方面。其目標(biāo)是提高本國人力資源的素質(zhì)，增強(qiáng)本國的人力資本。人力資本投資包括以下內(nèi)容： 用于醫(yī)療、保健方面的支出；用于教育和智力開發(fā)方面的支出；用于勞動(dòng)力國內(nèi)流動(dòng)的支出；用于引進(jìn)智力資源和勞動(dòng)力的支出。,4.發(fā)展中國家的人力投資和教育問題,（2）教育問題 第一，國民教育經(jīng)費(fèi)支出比例高，增長速度快，但人均水平仍然很低。 第二，正規(guī)教育機(jī)構(gòu)的入學(xué)人數(shù)和入學(xué)率大幅度提高，但同時(shí)輟學(xué)率仍然很高。 第三，教育設(shè)置與實(shí)際需要相脫節(jié)。 第四，教育過度和知識(shí)失業(yè)。受較高層次教育的勞動(dòng)者從事本來應(yīng)由低層次教育勞動(dòng)者從事的工作，稱為“教育過度”；教育擴(kuò)張超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而產(chǎn)生的受教育者的失業(yè)被稱為“知識(shí)失業(yè)”。 第五，智力外流。這包括外在的智力外流，如移民，以及內(nèi)在的智力外流，如研究發(fā)達(dá)國家需解決的問題。,五、自然資源與經(jīng)濟(jì)增長,1.世界末日模型 2.自然資源供求的矛盾 3.改善自然資源的供給條件,1.世界末日模型,經(jīng)濟(jì)增長離不開自然資源的供給，土地資源為農(nóng)業(yè)提供勞動(dòng)對(duì)象，為經(jīng)濟(jì)增長提供食物和原料；礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)增長提供能源和原材料；環(huán)境也是只要的自然資源，清潔的地面、潔凈的水和新鮮的空氣不僅有益于健康，還能使為經(jīng)濟(jì)增長提供良好的環(huán)境。 20世紀(jì)70年代初，羅馬俱樂部推出《增長的極限》的研究報(bào)告。這份報(bào)告描繪了一個(gè)“世界末日”的模型：如果維持現(xiàn)有的人口增長率和資源消耗程度，那么，由于世界糧食的短缺、資源的耗竭和污染的嚴(yán)重，世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力將會(huì)發(fā)生突然和無法控制的崩潰。根據(jù)世界末日模型，技術(shù)的既不知識(shí)延長了人口和工業(yè)的增長，但不能消除增長的最終界限。,1.世界末日模型,這份報(bào)告發(fā)表以后，引起廣泛的注意和爭(zhēng)論。羅馬俱樂部因此又推出了兩個(gè)研究報(bào)告。第二個(gè)報(bào)告題為《人類處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)》，這個(gè)報(bào)告改變了第一個(gè)報(bào)告把世界模型作為一個(gè)總體看待的缺點(diǎn)，而是根據(jù)世界各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平和資源分別的不同，把整個(gè)世界分為十個(gè)區(qū)域，在這個(gè)基礎(chǔ)上形成“多水平世界體系模型”。模型表明，在下一世紀(jì)中期以前，不同的地區(qū)，由于不同的原因，在不同的時(shí)間可能發(fā)生區(qū)域性的崩潰，這種區(qū)域性崩潰會(huì)影響整個(gè)世界。報(bào)告指出，增長的最大威脅仍然是人口的增加和能源供給的不足。第三個(gè)報(bào)告題為《重建國際秩序》，這個(gè)報(bào)告緩和了前兩個(gè)報(bào)告的論點(diǎn)，但仍然認(rèn)為，適宜耕種的土地大部分已被耕種，人口的壓力仍然存在。在資源問題中，能源問題是主要的問題，緩和矛盾的途徑是更有效地利用自然資源，工業(yè)國家和貧窮國家必須發(fā)展對(duì)自己有益的工業(yè)，以便于擴(kuò)大國際貿(mào)易，進(jìn)行資源交流。 羅馬俱樂部三個(gè)報(bào)告的基本點(diǎn)是自然資源的稀缺性、不可再生性、不可替代性。這使得經(jīng)濟(jì)增長有自然界限。,1.世界末日模型,許多學(xué)者不同意羅馬俱樂部的觀點(diǎn)，認(rèn)為自然資源的稀缺性、不可再生性、不可替代性是可以改變的。一般說來，發(fā)達(dá)國家可依賴充裕的資本和先進(jìn)的技術(shù)克服大自然的吝嗇。但發(fā)展中國家在面臨這一問題時(shí)要受資金和技術(shù)的限制。,2.自然資源供求的矛盾,自然資源供求矛盾的主要表現(xiàn)是： ①土地資源的供求在數(shù)量、質(zhì)量上的矛盾。 ②礦產(chǎn)資源的供求矛盾。礦產(chǎn)資源包括可用作能源的原煤、石油、天然氣以及可用作原材料的金屬和非金屬礦產(chǎn)。礦產(chǎn)資源需求的增長是發(fā)展中國家正在經(jīng)歷的現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化過程的重要方面，表現(xiàn)為儲(chǔ)量有限、開采量有限、進(jìn)口量有限。 ③環(huán)境資源的破壞和保護(hù)。,3.改善自然資源的供給條件,（1）發(fā)展中國家不重視對(duì)自然資源投資的原因 ①發(fā)展中國家資金有限。 ②發(fā)展中國家一般有強(qiáng)烈的追求經(jīng)濟(jì)增長的欲望，熱衷于高速度。速度型的發(fā)展戰(zhàn)略總是偏愛加工工業(yè)，忽視對(duì)自然資源投資，導(dǎo)致加工工業(yè)增長與自然資源供給的缺口越來越大。 ③對(duì)土地等自然資源上的投資是長期投資，若干年后才能見效，在生產(chǎn)者追求短期利益、以經(jīng)濟(jì)增長速度考核地方長官政績(jī)的體制下，很難調(diào)動(dòng)對(duì)自然資源投資的積極性。,3.改善自然資源的供給條件,（2）改善自然資源供給 ①動(dòng)員各方資金增加對(duì)自然資源的投入。一方面，政府財(cái)政資金的分配應(yīng)增大投向自然資源份額。另一方面，調(diào)動(dòng)各種投資主體向自然資源投資的積極性。 刺激方法為：投資收益即級(jí)差收益歸投資者所有；保證投資者較長時(shí)期的經(jīng)營權(quán)；調(diào)整價(jià)格體系，提高農(nóng)、礦、能源價(jià)格；借助政策與法律機(jī)制籌措環(huán)保資金，如收取環(huán)保費(fèi)用、污染稅、污染罰款等。 ②調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)固定資金較多地投向旨在降低能源、原材料消耗的技術(shù)改造項(xiàng)目，重視技術(shù)改造，降低能源消耗。,3.改善自然資源的供給條件,（2）改善自然資源供給 ③調(diào)整自然資源投資結(jié)構(gòu)，降低自然資源供應(yīng)成本，從而提高自然資源投資的效益。自然資源投資結(jié)構(gòu)調(diào)整包括：借助投資尋求替代品，使用廉價(jià)、豐裕的資源替代枯竭的資源；根據(jù)豐裕、開采難易程度、國民經(jīng)濟(jì)需要程度，確定投資開發(fā)的優(yōu)先順序；在投資中突出保護(hù)能改善自然資源條件的投資。 ④借助價(jià)格機(jī)制解決資源短缺問題。提高可能耗竭的自然資源價(jià)格，可驅(qū)使相互競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)者用數(shù)量比較豐富、價(jià)格比較便宜的資源來代替它。若沒有其他資源代替，使易耗竭資源價(jià)格相對(duì)高于其他資源，消費(fèi)者多買其他資源，少買這種，從而起到降低資源需求的作用。,第三節(jié)、發(fā)展理論與發(fā)展模式,一、二元經(jīng)濟(jì)模型 二、經(jīng)濟(jì)成長階段論 三、激進(jìn)發(fā)展理論,一、二元經(jīng)濟(jì)模型,1.劉易斯模型 2.拉尼斯――費(fèi)景漢模型 3.喬根森模型 4.喬根森模型與劉易斯模型、拉尼斯－費(fèi)景漢模型的比較,1.劉易斯模型,劉易斯模型又叫“無限剩余勞動(dòng)”模型，因劉易斯1954年發(fā)表在《曼徹斯特學(xué)報(bào)》上的著名論文《勞動(dòng)無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》而得名。 劉易斯把發(fā)展中國家的社會(huì)生產(chǎn)分成兩部分：一個(gè)是以現(xiàn)代方法生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的部門（工業(yè)部門），一個(gè)是以傳統(tǒng)方式生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的部門（農(nóng)業(yè)部門）。兩部門的區(qū)別：工業(yè)：追加資本；現(xiàn)代工具；現(xiàn)代技術(shù)；邊際報(bào)酬遞增；規(guī)模大；農(nóng)業(yè)部門：追加勞動(dòng)；落后工具；落后技術(shù)；邊際報(bào)酬遞減；規(guī)模小。（資本運(yùn)用，生產(chǎn)方式與規(guī)模，生產(chǎn)率及收入水平都不同）。 劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)（拐點(diǎn)）：由于傳統(tǒng)部門存在著無限的勞動(dòng)供給，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率低，甚至為零或負(fù)數(shù)。工業(yè)部門只要提供略高于農(nóng)業(yè)部門的工資便可得到源源不斷的勞動(dòng)力供給，工業(yè)部門因此不斷擴(kuò)張而農(nóng)業(yè)部門將逐漸縮小。也就是說，伴隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將消除。轉(zhuǎn)折點(diǎn)：農(nóng)業(yè)部門在剩余勞動(dòng)力流出后，勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高，農(nóng)民的收入也因此提高，整個(gè)經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入停止從農(nóng)業(yè)部門撤出勞動(dòng)力的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，這時(shí)工業(yè)部門若還需要?jiǎng)趧?dòng)力撤出農(nóng)業(yè)部門，可行的途徑只能是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)產(chǎn)品剩余。這就是著名的劉易斯模型。,1.劉易斯模型,劉易斯模型受到發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的普遍重視。一方面，它接近發(fā)展中國家實(shí)際，為研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新的思路；另一方面，把經(jīng)濟(jì)增長過程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程結(jié)合起來進(jìn)行研究，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)發(fā)展中國家制定政策有參考價(jià)值。 但也有缺陷：其一，劉易斯模型主要還是一個(gè)工業(yè)化理論，對(duì)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)工業(yè)增長的作用方面未給予足夠重視。 其二，農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)剩余產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移的先行條件，而劉易斯模型卻忽視了這一點(diǎn)。,2.拉尼斯――費(fèi)景漢模型,弗景漢――拉尼斯模型把經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程分為三個(gè)階段： 第一階段，這一階段類似于劉易斯模型。他們認(rèn)為在這一階段，經(jīng)濟(jì)中存在著隱蔽失業(yè)，即相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率等于零，因而勞動(dòng)供給是無限的。農(nóng)民的收入由非市場(chǎng)因素決定，等于制度工資。當(dāng)這部分剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)入工業(yè)部門時(shí)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出不受任何影響，因此，這時(shí)就產(chǎn)生農(nóng)業(yè)剩余，它等于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出與農(nóng)民消費(fèi)之差，正好滿足轉(zhuǎn)入工業(yè)部門的勞動(dòng)力對(duì)糧食的需求。這個(gè)階段農(nóng)業(yè)部門的人均收入沒有變，工業(yè)部門的工資也就保持不變，當(dāng)這部分多余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入了第二個(gè)階段。,2.拉尼斯――費(fèi)景漢模型,第二階段，工業(yè)部門所吸收的勞動(dòng)力，其勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率大于零但小于農(nóng)業(yè)部門的平均產(chǎn)量（等于農(nóng)業(yè)部門的人均收入）。當(dāng)這部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量就會(huì)下降，而剩下的農(nóng)民的消費(fèi)仍和以前一樣多，這時(shí)，提供給工業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品就不足以按制度工資來供養(yǎng)工業(yè)部門的勞動(dòng)者。換句話說，人均農(nóng)業(yè)剩余降到制度工資以下，因此，經(jīng)濟(jì)中開始出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品短缺。農(nóng)產(chǎn)品短缺引起糧價(jià)和工業(yè)部門的工資上漲，在這一階段，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越多，糧價(jià)越高，工業(yè)貿(mào)易條件越下降。,2.拉尼斯――費(fèi)景漢模型,第三階段，當(dāng)農(nóng)業(yè)中全部剩余勞動(dòng)力都被吸收到工業(yè)部門就業(yè)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入了第三階段。他們把第三階段的起點(diǎn)叫做商業(yè)化點(diǎn)，表明農(nóng)業(yè)已開始資本主義化了，這時(shí)，工農(nóng)業(yè)兩部門的工資水平都由市場(chǎng)原則決定，即由勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率決定，隱蔽失業(yè)已經(jīng)消除，工農(nóng)業(yè)部門得以均衡發(fā)展。,2.拉尼斯――費(fèi)景漢模型,弗景漢和拉尼斯認(rèn)為，發(fā)展中國家發(fā)展的關(guān)鍵就在于如何把隱蔽失業(yè)人口全部轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門中去。在第二階段，因轉(zhuǎn)移越多，糧價(jià)越高，工業(yè)勞動(dòng)供給的成本就越高，結(jié)果有可能使工業(yè)部門的增長在全部剩余勞動(dòng)被吸收完畢之前就停止。要解決這一問題，就必須在工業(yè)部門蓬勃發(fā)展的同時(shí)，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，并且使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與工業(yè)生產(chǎn)率同步增長。他們強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高是保證工業(yè)部門擴(kuò)張和勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的條件，在一個(gè)停滯的農(nóng)業(yè)中，工業(yè)部門不可能發(fā)展，只有當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度高于人口增長速度時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能順利地從第二階段過渡到第三階段。,3.喬根森模型,1961年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬根森創(chuàng)立了一個(gè)新的二元經(jīng)濟(jì)模型，他否認(rèn)農(nóng)業(yè)有邊際生產(chǎn)率等于零的剩余勞動(dòng)存在，也不認(rèn)為農(nóng)業(yè)與工業(yè)的工資水平是固定不變的。 ①喬根森假定。 第一，農(nóng)業(yè)中沒有積累，且工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都隨時(shí)間而自動(dòng)增加。 第二，技術(shù)是中性的，工農(nóng)業(yè)不增加要素而增加產(chǎn)出的現(xiàn)象是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。,3.喬根森模型,②喬根森模型。 喬根森認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是人口增長取決于人均糧食供給。當(dāng)糧食供給充裕時(shí)，人口增長率將達(dá)到生理最大值。如果人均糧食供給超過最大人口增長率，就產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)剩余。農(nóng)業(yè)剩余使得總?cè)丝谥械囊徊糠挚梢詮耐恋厣辖夥懦鰜恚a(chǎn)工藝品。這樣，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就開始向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，其轉(zhuǎn)移規(guī)模必須與農(nóng)業(yè)剩余的規(guī)模相適應(yīng)。就工業(yè)部門來說，只要在工業(yè)部門存在一定量的初始資本，農(nóng)民這種由于農(nóng)業(yè)剩余而造成的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就會(huì)給工業(yè)帶來增長。只要農(nóng)業(yè)剩余是遞增的，農(nóng)民工業(yè)部門的增長也能持續(xù)下去。農(nóng)業(yè)剩余越大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模也就越大，工業(yè)部門就越有可能更快發(fā)展。因此，喬根森認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要和充分條件。 喬根森認(rèn)為，在這一發(fā)展過程中，由于工業(yè)擴(kuò)張總是伴隨著技術(shù)進(jìn)步和資本積累率的上升，所以工業(yè)部門的工資水平是不斷上升的。為了引誘農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，工業(yè)工資必須高于農(nóng)業(yè)工資，二者的差異保持固定的比率。因此，伴隨則會(huì)工業(yè)工資上升，農(nóng)業(yè)工資也必然不斷上升。,4.喬根森模型與劉易斯模型、拉尼斯－費(fèi)景漢模型的比較,①不同 第一，與劉易斯模型相比。劉易斯模型以邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零的剩余勞動(dòng)為基礎(chǔ)，而喬根森以農(nóng)業(yè)剩余為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)剩余看作是勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的前提條件，這就更加強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)工業(yè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的重要作用。 第二，與拉尼斯——費(fèi)景漢模型相比。拉－費(fèi)模型中，農(nóng)業(yè)剩余是勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素，但拉－費(fèi)模型中所說的農(nóng)業(yè)剩余是與農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力密切聯(lián)系在一起的，與喬根森的以最大人口增長率為前提的農(nóng)業(yè)剩余是兩個(gè)不同的概念。 第三，喬根森否定了固定工資假定，更著重市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中的作用，這一點(diǎn)也比劉易斯模型和拉尼斯——費(fèi)景漢模型更接近大多數(shù)發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)。 ②相同點(diǎn) 三者均具有同樣明顯的缺陷，即他們都忽視了對(duì)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)投資和城市失業(yè)問題的研究。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,該理論又稱“起飛理論”，是當(dāng)代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托創(chuàng)立的。羅斯托從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度研究了各國經(jīng)濟(jì)增長的歷史，進(jìn)而把人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為六個(gè)階段，并探討了各個(gè)階段的條件、特征、經(jīng)濟(jì)政策、增長的動(dòng)力、存在的問題和發(fā)展前景。羅斯托認(rèn)為，在六個(gè)階段中，起飛階段是關(guān)鍵性的，經(jīng)濟(jì)起飛理論因此得名。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)階段是： 1.傳統(tǒng)社會(huì)階段。羅斯托把近代科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生之前的社會(huì)，通稱為“傳統(tǒng)社會(huì)”，包括英國科學(xué)家牛頓以前的各種類型的社會(huì)。傳統(tǒng)社會(huì)階段經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是，沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，資源基本上都配置于農(nóng)業(yè)，社會(huì)結(jié)構(gòu)僵化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化緩慢，生產(chǎn)率低下，人均實(shí)際收入僅夠維持生存。 2.為起飛創(chuàng)造前提的階段。這是一個(gè)從傳統(tǒng)社會(huì)向起飛階段發(fā)展的“正在過渡中的社會(huì)”。這一階段的特點(diǎn)是： ①以農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)改變?yōu)橐怨I(yè)、交通、商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的社會(huì)。為此，必須努力提高投資率，使投資率明顯超過人口增長。 ②農(nóng)業(yè)革命極為重要。羅斯托認(rèn)為，農(nóng)業(yè)必須提供更多的糧食，來養(yǎng)活過渡階段必定迅速增長的農(nóng)業(yè)人口，還必須為工業(yè)的發(fā)展提供更廣大市場(chǎng)，并把一部分剩余收入用于積累。 ③在政治方面，也需要相應(yīng)的改革，如建立中央集權(quán)的民族國家、發(fā)展國內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)、建立和完善租稅制度等。 總之，在這一時(shí)期，發(fā)展障礙正在被排除，但人均收入增長仍很緩慢。他認(rèn)為英國17世紀(jì)后半期之后，其他西方國家17世紀(jì)末、18世紀(jì)初先后進(jìn)入該階段。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,3.起飛階段。這個(gè)階段是“近代社會(huì)生活中的分水嶺”，束縛經(jīng)濟(jì)成長的舊的障礙物和阻力最后被克服了，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)被突破。近代工業(yè)化開始并進(jìn)入迅猛的發(fā)展。 進(jìn)入起飛階段必須具備的條件有： ①提高生產(chǎn)性投資率，使積累在國民收入中所占比例由5％提高到10％以上。 ②建立一種或多種重要的制造業(yè)部門，即“主導(dǎo)部門”。 ③實(shí)行一些政治和社會(huì)制度方面的改革。以推動(dòng)現(xiàn)代部門的擴(kuò)張，保證起飛的實(shí)現(xiàn)。 羅斯托認(rèn)為，具備以上三個(gè)條件，經(jīng)濟(jì)就可以起飛，走上工業(yè)化、現(xiàn)代化的道路。該階段大約30年結(jié)束。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,4.向成熟推進(jìn)的階段。 所謂成熟，羅斯托指的是技術(shù)上的成熟。在這一階段，一系列現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)有效地推廣到各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，工業(yè)向多樣化方向發(fā)展，鋼鐵、造船、化學(xué)品等新興主導(dǎo)部門逐漸代替了舊的主導(dǎo)部門。該階段大約40年結(jié)束。 這一階段的主要特點(diǎn)是： ①鋼的發(fā)展和大量使用是向成熟階段推進(jìn)的重要標(biāo)志。 ②由于技術(shù)改進(jìn)，新興工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重明顯下降。 ③對(duì)外貿(mào)易的作用顯著加強(qiáng)。,二、經(jīng)濟(jì)成長階段論,5.高額群眾消費(fèi)階段。 在這一階段，社會(huì)已成為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化社會(huì)，越來越多的資源被用于生產(chǎn)耐用消費(fèi)品，服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展，各種家用電氣設(shè)備逐漸普遍開來。 6.追求生活質(zhì)量階段。 羅斯托認(rèn)為這時(shí)人類社會(huì)發(fā)展的最高階段。在這一階段，主導(dǎo)部門已經(jīng)不是以汽車為主的耐用消費(fèi)品工業(yè)，而是以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的有關(guān)部門，包括教育、衛(wèi)生保健、文化娛樂、市政建設(shè)等。這些部門的特點(diǎn)是提供勞務(wù)，而不是生產(chǎn)有形產(chǎn)品，使用服務(wù)業(yè)變得越來越重要了。這時(shí)人民追求的是環(huán)境優(yōu)美、生活舒適以及精神方面的享受，政府必須為此撥付大量開支。這個(gè)階段還要解決種族歧視問題，以保證生活的穩(wěn)定發(fā)展。,三、激進(jìn)發(fā)展理論,1.“中心－外圍”體系論 2.依附論,1.“中心－外圍”體系論,這一理論是第二次世界在戰(zhàn)后，以聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為中心的一批學(xué)者提出，其中主要代表人物是：拉美經(jīng)委會(huì)首任執(zhí)行書記、聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議首任秘書、阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾?普雷維什（Roul Prebiscb）。,1.“中心－外圍”體系論,①背景 “中心－外圍”體系論，以國際貿(mào)易問題作為剖析的重點(diǎn)。在國際貿(mào)易問題上，李嘉圖提出“比較利益”論，認(rèn)為國際貿(mào)易可以使各國根據(jù)相對(duì)低廉的勞動(dòng)成本形成專業(yè)化的國際分工，從而使各國都可以得到好處。新古典學(xué)派認(rèn)為比較成本并不限于勞動(dòng)成本，其他的資本、自然資源等要素成本也應(yīng)當(dāng)包括在比較利益的計(jì)算之列。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森把新古典派的國際貿(mào)易理論推到頂點(diǎn)。他以數(shù)學(xué)方式證明，通過國際貿(mào)易，要素報(bào)酬可以達(dá)到完全和絕對(duì)均等，也就是說，國際貿(mào)易可以解決各國的解決差距，不發(fā)達(dá)狀況可以靠世界各國生產(chǎn)專業(yè)化的國際分工而改善，自由貿(mào)易是消除各國生產(chǎn)要素差距與資源差距的最佳途徑?！爸行模鈬斌w系論即針對(duì)此論而展開。,1.“中心－外圍”體系論,②內(nèi)容 此理論認(rèn)為，資本主義世界已經(jīng)形成了由“中心－外圍”組成的國際體系結(jié)構(gòu)，它的構(gòu)成、運(yùn)轉(zhuǎn)與各部門之間的相互關(guān)系，都是從屬于“中心”的利益，因此，這種格局使“中心”國家得到迅速發(fā)展，而“外圍”國家的處境只能以“中心”國家的利益為轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致“中心”與“外圍”即富國與窮國之間的差距不斷擴(kuò)大。,1.“中心－外圍”體系論,③政策主張 第一，“外圍”國家發(fā)展的出路在于工業(yè)化。第三世界的不發(fā)達(dá)是由于他們依賴初級(jí)產(chǎn)品出口，進(jìn)而因貿(mào)易條件惡化影響了積累和發(fā)展。擺脫“外圍”地位、取得發(fā)展的唯一出路是工業(yè)化，實(shí)行工業(yè)化必須取得資本和技術(shù)，要實(shí)行適度保護(hù)政策，實(shí)行“進(jìn)口替代”，在增加國內(nèi)儲(chǔ)蓄的同時(shí)，尋求部門資金。 第二，發(fā)揮國家的作用，促進(jìn)發(fā)展。他們認(rèn)為發(fā)展有兩大問題，資金不足和結(jié)構(gòu)失衡。國家應(yīng)在這些方面發(fā)揮作用，制定規(guī)則，以促進(jìn)發(fā)展。具體變現(xiàn)為，持有整體、長期觀點(diǎn)，制定變革現(xiàn)有結(jié)構(gòu)及建立現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)計(jì)劃；對(duì)變革計(jì)劃的決定性領(lǐng)域發(fā)揮導(dǎo)向作用，如推動(dòng)并支持資本積累、保護(hù)工業(yè)化、減少對(duì)外依賴、創(chuàng)建基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)并引導(dǎo)技術(shù)改革等；防止并控制變革中的經(jīng)濟(jì)失衡。 第三，在維持自主權(quán)原則基礎(chǔ)上利用外資。 第四，主張地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，從而解決國內(nèi)市場(chǎng)狹小、抗衡力量薄弱等矛盾。,2.依附論,①“依附論”是指一國發(fā)展（特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展）受外國或外部因素所制約的狀況。依附性國家和地區(qū)不能對(duì)自身經(jīng)濟(jì)的基本決策施加重大影響，他們的收入增長在很大程度上取決于外部因素，特別是外貿(mào)、外資和國外技術(shù)。 ②“發(fā)達(dá)”與“不發(fā)達(dá)”都是資本主義制度的產(chǎn)物，是一個(gè)銅板的兩面，是互有聯(lián)系和同時(shí)發(fā)生的。這不是指各國發(fā)展的不同階段，而是指各國在世界體系中所處的不同地位，形成了發(fā)達(dá)的工業(yè)化“中心”國家和不發(fā)達(dá)的落后“外圍”國家之間的國際分工。,2.依附論,③“外圍”國家的積累模式是在“中心”國家的推動(dòng)下，隨著出口部門的建立而形成的?！爸行摹眹业霓r(nóng)業(yè)革命先于工業(yè)革命，而“外圍”國家則在農(nóng)業(yè)革命尚未完成之前就輸入了工業(yè)革命，所以在“外圍”國家里，前資本主義的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系沒有崩潰，而是持續(xù)畸形發(fā)展，從而形成內(nèi)部的“中心－外圍”關(guān)系，即城市成為國內(nèi)占統(tǒng)治地位的“中心”，而農(nóng)村則成為國內(nèi)依附的“外圍”，得益多的階層以犧牲得益少的階層的利益而取得發(fā)展，因此，現(xiàn)有的國內(nèi)不平等現(xiàn)象不斷加深。 ④“外圍”國家在資本主義世界體系中所處的地位決定了它們的資產(chǎn)階級(jí)必然依賴外國投資而不得不向外國利益妥協(xié)。它們既不民主，也不進(jìn)步，所以“外圍”國家難以實(shí)行重大的社會(huì)改革，難以發(fā)生資產(chǎn)階級(jí)民主革命。,2.依附論,⑤當(dāng)前的大敵是跨國公司，它們壟斷了技術(shù)發(fā)展?！巴鈬眹覟榱巳〉眉夹g(shù)發(fā)展，使自身的工業(yè)結(jié)構(gòu)更多地服從于跨國公司的需要，而不是本國發(fā)展的需要。 ⑥“外圍”國家的不發(fā)達(dá)是資本主義造成的，不是封建主義的后果，因此，解決的辦法不是發(fā)展資本主義或改造資本主義以取代封建主義，而應(yīng)是消滅資本主義。,第四節(jié) 結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論,一、二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略 三、地區(qū)結(jié)構(gòu)與地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,一、二元經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,1．農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性 2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向 3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),1．農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性,①實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需要。 工業(yè)化不僅僅指工業(yè)部門的工業(yè)化，還包括農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)化。就工業(yè)部門的工業(yè)化而言，西方國家的經(jīng)驗(yàn)表明，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門得到改造后建立起來的，是一個(gè)自然的、漸進(jìn)的過程，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門雙向作用的結(jié)果。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，促進(jìn)了工業(yè)部門的工業(yè)化。就農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)化而言，大機(jī)器生產(chǎn)客觀上要求農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，只有這樣，才能真正提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。,1．農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性,②農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力得不到轉(zhuǎn)移，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生諸多不利后果。難以改變農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)型和落后性。如： A.剩余勞動(dòng)力擁擠在狹窄的土地上，導(dǎo)致進(jìn)入市場(chǎng)的剩余農(nóng)產(chǎn)品增長緩慢。這樣一來，農(nóng)產(chǎn)品的商品率很低，農(nóng)業(yè)部門中自給或半自給經(jīng)濟(jì)占很大比重。 B.剩余勞動(dòng)力在日趨減少的土地上搞強(qiáng)制性勞動(dòng)投入，其邊際生產(chǎn)率勢(shì)必遞減，在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下的狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入必然很低。 C.眾多的剩余勞動(dòng)力擁擠在土地上，勢(shì)必阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，阻礙新的生產(chǎn)要素投入，阻礙農(nóng)業(yè)向集約化經(jīng)營發(fā)展。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,①哈利斯——托達(dá)羅的人口流動(dòng)模型 這一模型認(rèn)為，流動(dòng)人口關(guān)心的，與其說是城鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí)的收入差異，不如說是城鄉(xiāng)預(yù)期的收入差異。影響他們預(yù)期的有兩個(gè)因素，城鄉(xiāng)實(shí)際工資差異和在城市中求得工作機(jī)會(huì)的可能性。 模型公式為：M=h(PWu-Wr) M——某一時(shí)期由鄉(xiāng)村到城市的人口移動(dòng)人數(shù) h——潛在移居者的反應(yīng)率 P——找到工作的概率 Wu——城市收入 Wr——鄉(xiāng)村收入 如果城市的預(yù)期收入超過鄉(xiāng)村的收入，由鄉(xiāng)村向城市的流動(dòng)就會(huì)繼續(xù)；當(dāng)人口流動(dòng)迫使城市工資下降，或使城市失業(yè)率上升，使得城市的預(yù)期收入等于鄉(xiāng)村收入，流動(dòng)就會(huì)停止。當(dāng)鄉(xiāng)村收入大于城市的預(yù)期收入，就有可能出現(xiàn)勞動(dòng)力流回鄉(xiāng)村。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,模型對(duì)于發(fā)展中國家人口流動(dòng)政策的啟示： 第一，應(yīng)盡量縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)不平等現(xiàn)象，不能聽任城市工資率的增長速度一直快于鄉(xiāng)村平均收入水平的提高。在創(chuàng)造城市就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，努力提高鄉(xiāng)村收入和增進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，重視鄉(xiāng)村的發(fā)展。 第二，要適當(dāng)控制城市工資補(bǔ)貼和城市部門的就業(yè)指標(biāo)，縮小預(yù)期的城鄉(xiāng)收入差距，抑制鄉(xiāng)村人口流入城市的盲目性。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,②城市化與城市病 城市化是個(gè)世界現(xiàn)象，由于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程同城市化聯(lián)系在一起，因而人們往往錯(cuò)誤地把它同城市化等同起來，實(shí)際上兩者的聯(lián)系不是必然的，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市也能大規(guī)模地迅速增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果并非必然擴(kuò)大城市規(guī)模。 城市?。弘S著大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力涌入城市，城市病產(chǎn)生。表現(xiàn)為：城市因人口劇增，交通、糧食、能源和水的供應(yīng)全局緊張；擁擠、污染、貧富懸殊、治安混亂等弊病隨之產(chǎn)生；農(nóng)業(yè)中因生產(chǎn)要素過度流失而出現(xiàn)凋敝和萎縮的現(xiàn)象。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,對(duì)策：為了防止城市病，許多國家采取了城市分散化的政策。人們通常認(rèn)為要使移民返回農(nóng)村是不可能的，除非整個(gè)農(nóng)村的工資和生活舒適條件高于城市的可比水平。因此人們推論，如果中型城市能夠提供與大城市同樣的基礎(chǔ)設(shè)施，移民就會(huì)流向這些中型城市。但從實(shí)踐來看，城市分散化政策并沒有抑制移民向大城市流動(dòng)，而建立新的衛(wèi)星城市將使國家承受巨大的壓力，特別是城市分散化會(huì)與大城市現(xiàn)有居民生產(chǎn)條件的改善爭(zhēng)奪匱乏的資源，這樣一來，把移民分散到其他城鎮(zhèn)去的代價(jià)將會(huì)變得更大。所以，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移必須另覓新路。,2．“城市病”和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向,③農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向：農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化 第一，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移從地區(qū)方向上看有三種：離土不離鄉(xiāng)，到小城鎮(zhèn)就業(yè)；既不離土，也不離鄉(xiāng)，經(jīng)營家庭工業(yè)，運(yùn)輸業(yè)；離土離鄉(xiāng)，到城市或工業(yè)中心就業(yè)。發(fā)展中國家應(yīng)以前兩者為主，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化，要把工業(yè)化過程引入廣大農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)村城鎮(zhèn)為中心，發(fā)展當(dāng)?shù)刭Y源為基礎(chǔ)并面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的小型勞動(dòng)密集型工業(yè)，通過農(nóng)村工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)二元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌。 第二，從行業(yè)方向上看，要打破從第一到第二，再到第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移程序，而是同時(shí)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)主要是側(cè)重于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是城市商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、待城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，向農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨特別重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書，因其對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)，使他于1979年與劉易斯共享當(dāng)年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 對(duì)于農(nóng)業(yè)的作用，舒爾茨認(rèn)為，任何一個(gè)國家的農(nóng)業(yè)部門都能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長不能作出重大貢獻(xiàn)的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最成功的國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高比工業(yè)快得多，問題的關(guān)鍵是如何把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為高生產(chǎn)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),①傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征 第一，技術(shù)狀況長期內(nèi)大致保持不變。 第二，持有和獲得收入來源的偏好和動(dòng)機(jī)狀況保持不變。就是說，如果把生產(chǎn)要素作為收入的來源，那么，獲得和持有生產(chǎn)要素的動(dòng)機(jī)也是長期保持不變的，人們沒有增加使用新的生產(chǎn)要素的動(dòng)力。 第三，由于前兩個(gè)原因，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的供給和需求長期處于均衡狀態(tài)。就技術(shù)狀況來說，農(nóng)民使用的技術(shù)要素是自己及祖輩長期使用的，知識(shí)要素也是世代相襲的，既無引入新的生產(chǎn)要素的供給，也無引入新的生產(chǎn)要素的需求。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，人們一般認(rèn)為是生產(chǎn)要素的配置缺乏效率，使得農(nóng)民的行為缺乏理性和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零。 舒爾茨認(rèn)為：首先，傳統(tǒng)農(nóng)民是理性的。農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)能作出迅速正確的反應(yīng)，農(nóng)民在經(jīng)營過程中很好地考慮了邊際成本和邊際收益，經(jīng)過農(nóng)民多年的努力，現(xiàn)有的生產(chǎn)要素的配置達(dá)到了最優(yōu)化，沒有一種生產(chǎn)要素未得到充分使用。其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不存在部分從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率為零的情況，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少必然會(huì)引起農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的嚴(yán)重下降。,3．改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),②傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造 舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的癥結(jié)不在生產(chǎn)要素的配置缺乏效率，而在于阻礙新的生產(chǎn)要素的引入，因此，改造的關(guān)鍵是引入新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素?？蓮囊韵氯齻€(gè)方面引入： 第一，建立一套適合于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的制度。傳統(tǒng)制度方式有兩種：依仗政權(quán)的命令方式；以經(jīng)濟(jì)刺激為基礎(chǔ)的市場(chǎng)方式。舒爾茨肯定后者。他主張用市場(chǎng)方式通過農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素價(jià)格的變動(dòng)來刺激農(nóng)民，不主張采取命令方式，也不主張搞大農(nóng)場(chǎng)，而是主張采取所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一的、能適應(yīng)市場(chǎng)變化的家庭農(nóng)場(chǎng)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。 第二，從供給和需求兩方面為引進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件，將資金投入新的生產(chǎn)要素，如新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、新品種的研究和推廣等。 第三，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資，提供信息，使之掌握新的生產(chǎn)要素使用。,二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn) （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ①從投入方面來看，它是指社會(huì)生產(chǎn)資源在各產(chǎn)業(yè)部門的分配比例。 ②從產(chǎn)出方面來看，它是指各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)能力、新創(chuàng)造的國民收入在各產(chǎn)業(yè)部門的分布比例。 ③從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度看，各產(chǎn)業(yè)部門之間呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。一是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的投入產(chǎn)出聯(lián)系，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間按照一定的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系相互提供中間產(chǎn)品，以供生產(chǎn)最終產(chǎn)品；二是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間根據(jù)投資需求和消費(fèi)需求的比例建立的聯(lián)系，即投資品部門與消費(fèi)品部門之間的比例；三是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間依據(jù)一定的經(jīng)濟(jì)增長速度建立的聯(lián)系，也就是為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長率，各產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)增長幾個(gè)百分點(diǎn)。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn) ①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡。 從社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡是指生產(chǎn)資料生產(chǎn)部類和消費(fèi)資料生產(chǎn)部類之間的平衡。 從部門間投入產(chǎn)出聯(lián)系角度看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡是指部門間中間需求和最終需求之間的平衡。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡會(huì)造成社會(huì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性短缺，同時(shí)造成一部分社會(huì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的困難，致使一部分資源得不到有效利用，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)以平衡為目標(biāo)。,（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn) ②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和平衡要使社會(huì)生產(chǎn)能力和社會(huì)需要的滿足程度不斷地達(dá)到新的水準(zhǔn)。表現(xiàn)在：新技術(shù)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門得到廣泛的運(yùn)用；社會(huì)資本的有機(jī)構(gòu)成得到進(jìn)一步的提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生更新?lián)Q代，滿足新的社會(huì)需要的新興產(chǎn)業(yè)部門崛起壯大，夕陽產(chǎn)業(yè)衰弱和被淘汰。,（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,1.