縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案.doc
《縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案.doc》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案.doc(12頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
文秘寫作/工作方案 縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案 縣城區(qū)噪聲污染防治管理實(shí)施方案范文 第一章總則 第一條為防治環(huán)境噪聲污染,有效保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《 省環(huán)境噪聲防治污染條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱的環(huán)境噪聲污染,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活以及交通運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾周圍工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的噪聲。 第三條本辦法適用于縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)(以下簡稱“城區(qū)”)內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治。 第四條環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、綜合治理和誰污染誰負(fù)責(zé)的原則。 第五條縣環(huán)境保護(hù)局對全縣環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣環(huán)境保護(hù)、公安、綜合執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對環(huán)境噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理。 縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)會同公安、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門,建立健全城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)噪聲違法案件的移交、移送和通報,合力打擊嚴(yán)重噪聲違法行為。 縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)開通環(huán)保執(zhí)法熱線電話,實(shí)行24小時值班,確保投訴暢通、處理有效、反饋及時。 第六條社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織,應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)部噪聲環(huán)境的管理和鄰里噪聲糾紛的協(xié)調(diào)。 第七條對造成環(huán)境噪聲污染的,任何單位和個人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理或者移交處理;污染程度嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即處理或者立即移交處理。 第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理 第八條縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及適用區(qū)域,報縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向社會公布。 第九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域及民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范的要求,合理劃定噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)、事業(yè)單位和市政基礎(chǔ)設(shè)施的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。 第十條新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位必須按照法律、法規(guī)規(guī)定到縣環(huán)境保護(hù)局履行審批手續(xù),按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)噪聲污染防治措施,并經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)局驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。 第十一條對未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。 第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前15日向縣環(huán)境保護(hù)局提出申請。 縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)在接到申請的10日內(nèi)批復(fù);因拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治措施加重污染的,不得批準(zhǔn)。 第十三條產(chǎn)生噪聲污染的單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門申報產(chǎn)生的噪聲污染設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值、污染防治措施等事項(xiàng)。申報事項(xiàng)需作重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前15日到環(huán)保部門辦理變更手續(xù),并采取有效的防治措施。 噪聲排放超過國家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理,并按照有關(guān)規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。 第十四條對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位,責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。 限期治理期間嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)治理。限期治理的期限不得超過三個月。限期治理后,仍不能達(dá)到相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以處以罰款,或由縣環(huán)境保護(hù)局在15日內(nèi)向縣政府報告,由縣政府責(zé)令搬遷、關(guān)閉。 第十五條縣環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對排放噪聲的單位進(jìn)行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場檢查?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的,可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行時間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時間使用該設(shè)備、設(shè)施。 第十六條在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)確需進(jìn)行建筑物爆破等排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,必須事先向縣公安部門申報排放的原因、時間、地點(diǎn)、影響范圍、可能造成的危害、聲源基本情況和防治措施。 縣公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申報后10日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)排放的決定,批準(zhǔn)排放的,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并同時告知環(huán)境保護(hù)行政主管部門;不批準(zhǔn)排放的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。 第十七條中考、高考期間及縣人民政府規(guī)定的其他特殊時間內(nèi),除搶修搶險外,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的生產(chǎn)、施工作業(yè)和娛樂活動。 第三章工業(yè)噪聲污染防治 第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設(shè)備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第十九條向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條在居民住宅區(qū)和其他人口集中區(qū)域內(nèi)禁止新建金屬加工、食品加工、木材和石材加工及其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的各類生產(chǎn)經(jīng)營場所。 對前一款中已用作生產(chǎn)經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行合理布局,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和阻隔減振等治理措施,使環(huán)境噪聲排放產(chǎn)生的環(huán)境噪聲符合所在區(qū)域的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期治理。 第二十一條在下列噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)、使用產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè)設(shè)施、設(shè)備: (一)住宅區(qū)和其他人口密集居住區(qū); (二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、幼兒園、老年公寓、機(jī)關(guān)單位所在的區(qū)域; (三)縣人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。 第四章 建筑施工噪聲污染防治 第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第二十三條建筑施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)重污染環(huán)境的,縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)限制其作業(yè)時間或者責(zé)令整改,工程搶修、搶險除外。 第二十四條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)選用先進(jìn)的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)。在處于機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校及人群集中等敏感區(qū)域的建設(shè)工程,建設(shè)招標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)作為中標(biāo)的重要內(nèi)容。 第二十五條在縣城區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑施工作業(yè)的,除受特殊地質(zhì)條件限制外,不得使用蒸汽樁機(jī)、錘擊樁機(jī)等噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備。確需使用的,不得在夜間和午間作業(yè)。 第二十六條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場噪聲污染防治管理制度并公告,把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)的一側(cè)。 第二十七條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工15日前,向縣環(huán)境保護(hù)局申報登記,說明工程項(xiàng)目名稱、建筑者名稱、建筑施工場所、施工期限、可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強(qiáng)度和所采用的噪聲污染防治措施等。 第二十八條在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中的區(qū)域內(nèi)禁止在午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)(搶修、搶險除外)。 因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,施工單位需在施工前3日內(nèi),持有關(guān)部門的證明報縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)。 前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須向附近居民公告。公告內(nèi)容包括:施工項(xiàng)目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準(zhǔn)文號、夜間施工起止時間、夜間施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。 第五章 交通噪聲污染防治 第二十九條本辦法所稱交通噪聲,是指機(jī)動車輛在運(yùn)行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第三十條在城區(qū)行駛的機(jī)動車輛產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的機(jī)動車輛噪聲限值。 第三十一條在用機(jī)動車輛噪聲排放超過國家規(guī)定的噪聲限值的,縣公安部門不得為其辦理登記或通過年度檢驗(yàn)。 第三十二條縣公安部門應(yīng)根據(jù)城區(qū)環(huán)境保護(hù)的需要劃定禁止機(jī)動車輛行駛,禁鳴喇叭的線路和時間,規(guī)定拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車進(jìn)入城區(qū)的線路和時間,設(shè)立明顯標(biāo)志并向社會公告。 第三十三條機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T不得有下列行為: (一)在禁鳴區(qū)域、路段鳴喇叭; ?。ǘ┯螟Q喇叭的方式喚人; ?。ㄈ┰诔菂^(qū)道路等公共場所調(diào)試?yán)龋? (四)使用高音、怪音喇叭。 第三十四條從事機(jī)動車輛維修的經(jīng)營者,必須使維修后的機(jī)動車輛排放的噪聲達(dá)到國家規(guī)定的噪聲限值。 第三十五條警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用報警器,必須符合國務(wù)院公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時候,不得使用報警器。 第六章社會生活噪聲污染防治 第三十六條本辦法所稱社會生活噪聲,是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第三十七條文化娛樂經(jīng)營活動和在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施,保證邊界噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第三十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),禁止下列行為: ?。ㄒ唬┥虡I(yè)經(jīng)營中使用高音喇叭或通過其他高噪聲的方式招攬顧客; ?。ǘ┪唇?jīng)公安部門批準(zhǔn)使用車載高音喇叭巡回播放或利用腰鼓隊(duì)和軍樂隊(duì)進(jìn)行商業(yè)游行; ?。ㄈ蕵?、健身、商業(yè)宣傳、大型社會活動,使用音響器材音量超過所在區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),干擾他人正常休息、生活; (四)在殯儀館以外的其他場所,使用音量過大的音響器材演奏演唱哀樂; ?。ㄎ澹┢渌蓴_他人正常休息、生活的行為。 第三十九條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,使排放的噪聲不超過相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 第四十條動物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止動物發(fā)出的噪聲干擾他人的正常休息、生活。 第四十一條進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè),午間及19時至次日7時期間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時間進(jìn)行作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,避免或者減輕對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。 第七章法律責(zé)任 第四十二條違反作業(yè)時限,拒不改正的,由縣環(huán)境保護(hù)局封存產(chǎn)生噪聲污染的器材或者設(shè)備。封存的期限,不得超過3日。 違反法律、法規(guī)關(guān)于社會生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲污染防治管理規(guī)定的行為,由縣綜合執(zhí)法局予以處罰。 違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他噪聲污染防治管理規(guī)定的行為,由縣環(huán)境保護(hù)局或者其他有關(guān)部門予以處罰。 第四十三條造成環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。 第四十四條有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八章附則 第四十五條本辦法中下列用語的含義是: (一)“偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲”是指偶然排放的、峰值高于所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15分貝以上的噪聲; ?。ǘ敖ㄖ┕ぁ笔侵阜课萁ㄖこ?、市政工程、園林綠化工程、城市建設(shè)拆除工程及各類管線敷設(shè)工程的施工; 第四十六條本辦法自公布之日起施行。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
- 2.下載的文檔,不會出現(xiàn)我們的網(wǎng)址水印。
- 3、該文檔所得收入(下載+內(nèi)容+預(yù)覽)歸上傳者、原創(chuàng)作者;如果您是本文檔原作者,請點(diǎn)此認(rèn)領(lǐng)!既往收益都?xì)w您。
下載文檔到電腦,查找使用更方便
10 積分
下載 |
- 配套講稿:
如PPT文件的首頁顯示word圖標(biāo),表示該P(yáng)PT已包含配套word講稿。雙擊word圖標(biāo)可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國旗、國徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設(shè)計者僅對作品中獨(dú)創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關(guān) 鍵 詞:
- 縣城 噪聲污染 防治 管理 實(shí)施方案
鏈接地址:http://m.kudomayuko.com/p-3015106.html