適應(yīng)新常態(tài)探索新思路 努力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展乘勢(shì)而上新局面

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《適應(yīng)新常態(tài)探索新思路 努力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展乘勢(shì)而上新局面》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《適應(yīng)新常態(tài)探索新思路 努力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展乘勢(shì)而上新局面(8頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、適應(yīng)新常態(tài) 探索新思路 努力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展乘勢(shì)而上新局面 隨著現(xiàn)代科技與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的加速融合,服務(wù)業(yè)越來(lái)越呈現(xiàn)出領(lǐng)域更寬、模式更新、附加值更高、智力要素集聚效應(yīng)更強(qiáng)的特征,成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)生活中最為活躍、最富價(jià)值的部分。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“三期疊加”階段,漸入增速換擋、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略舉措和重要取向,面臨著新的發(fā)展形勢(shì)。國(guó)家、省、市各層級(jí)出臺(tái)措施之密、涉及領(lǐng)域之廣、推進(jìn)力度之大前所未有。鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向十分鮮明,信號(hào)十分強(qiáng)烈。近兩年來(lái),高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的決策部署,堅(jiān)定不

2、移把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的主攻方向,堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、突出重點(diǎn)、集聚發(fā)展,以全力培育和推進(jìn)七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手,全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,比重持續(xù)提高,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,活力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。 一、全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況 近年來(lái),全區(qū)不斷加大服務(wù)業(yè)招商力度,加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加速服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),進(jìn)入提速增效發(fā)展新階段。2013年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值248.2億元,占GDP比重的28.2%,較上一年度提高2.2個(gè)百分點(diǎn),增幅為全市最高。今年前三季度,全區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值201

3、.2億元,同比增長(zhǎng)12.7%,占GDP比重的29.3%,比2013年底提高1.1個(gè)百分點(diǎn),增幅列全市第一;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額136.1億元,同比增長(zhǎng)14.3%;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收45.1億元,同比增長(zhǎng)9.7%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入72.6億元,同比增長(zhǎng)18%,景區(qū)接待人數(shù)達(dá)到993.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.4%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7%,同比增長(zhǎng)7.69%,增幅均列全市前茅,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的貢獻(xiàn)份額不斷提高,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn): (一)規(guī)劃定位清晰,集聚效應(yīng)初顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè),已建成載體面積327.2萬(wàn)平方

4、米,在建291.5萬(wàn)平方米。獅山商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)8個(gè)總投資230億元的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目全面開(kāi)工,龍湖時(shí)代天街、獅山廣場(chǎng)二期、信匯達(dá)城市綜合體、綠寶廣場(chǎng)二期、高嘉國(guó)際中心等重點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn)。“金條計(jì)劃”首個(gè)專(zhuān)業(yè)載體——金誠(chéng)集團(tuán)蘇南總部大樓開(kāi)工建設(shè),金融保險(xiǎn)服務(wù)集聚區(qū)獲批全國(guó)首家“保險(xiǎn)與科技結(jié)合”綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利審查江蘇中心一期啟用、二期封頂,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)進(jìn)駐服務(wù)機(jī)構(gòu)近50家。鎮(zhèn)湖生態(tài)旅游示范區(qū)成功通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)驗(yàn)收評(píng)定,西京灣農(nóng)場(chǎng)、太湖濕地公園二期等休閑旅游項(xiàng)目加速推進(jìn),西部生態(tài)旅游度假區(qū)獲批省級(jí)旅游度假區(qū)??缇畴娮由虅?wù)項(xiàng)目加快啟動(dòng),“蘇滿歐”班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,現(xiàn)代物

5、流及國(guó)際貿(mào)易服務(wù)集聚區(qū)獲批全省首家大批量鮮奶進(jìn)口二類(lèi)口岸。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為首家省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園,并獲批中國(guó)蘇州國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園之“核心區(qū)”。 (二)招商提質(zhì)增效,發(fā)展?jié)摿薮蟆?jù)統(tǒng)計(jì),近兩年我區(qū)七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)已引進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)122個(gè),在談項(xiàng)目45個(gè)。今年前三季度全區(qū)完成服務(wù)業(yè)投資247.8億元。農(nóng)銀人壽省級(jí)分公司、龍湖蘇州采購(gòu)中心、美思佰樂(lè)江蘇總部等一批總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目相繼落戶(hù)。江蘇省平板顯示設(shè)備檢測(cè)中心、徽聯(lián)支付中心掛牌運(yùn)行。正大集團(tuán)、洲際集團(tuán)、裸心集團(tuán)等重量級(jí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目同時(shí)落戶(hù)。仁恒置業(yè)、路勁建設(shè)、佳兆業(yè)等一線房地產(chǎn)企業(yè)首次入駐高新區(qū)。蘇鋼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快推進(jìn),全

6、國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)路演分中心正式啟用。中科院地理信息與文化科技產(chǎn)業(yè)中心、永旺夢(mèng)樂(lè)城、客運(yùn)西站綜合體等一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),獅山廣場(chǎng)一期(日航酒店)竣工驗(yàn)收,中通速遞投入運(yùn)營(yíng)。蘇州中國(guó)移動(dòng)全國(guó)研發(fā)中心列入省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,中潤(rùn)蘇州藝展中心等13個(gè)項(xiàng)目列入市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 (三)扶持力度加大,品牌特色彰顯。近年來(lái),我區(qū)充分依托雄厚的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的真山真水的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力打造“科技”和“生態(tài)”兩大品牌,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間。圍繞兩大品牌,一大批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展步伐。2014年全區(qū)共有23個(gè)服務(wù)業(yè)、旅游、文化項(xiàng)目獲國(guó)家、省、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金2025萬(wàn)元。仕德偉、柯利達(dá)

7、裝飾、金游數(shù)碼等3個(gè)企業(yè)列入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)。藍(lán)海彤翔魯永泉團(tuán)隊(duì)榮獲省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)稱(chēng)號(hào)。有軌電車(chē)科技體驗(yàn)基地獲批省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。策劃組織的“旅游新去處、生態(tài)高新區(qū)”系列宣傳活動(dòng)和“蘇州樂(lè)園啤酒節(jié)走進(jìn)西部”等12大主題活動(dòng),有效提升了高新區(qū)旅游品牌和人氣。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立了全市最大規(guī)模的縣(區(qū))級(jí)文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;?,中國(guó)傳媒大學(xué)蘇州研究院與中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。 二、當(dāng)前全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題 客觀分析,雖然近兩年我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)業(yè)增加值占比提升幅度和增速均名列全市前茅,但我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)起步較晚,一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目尚處建設(shè)投入期,一大批服務(wù)業(yè)重

8、點(diǎn)企業(yè)還在培育發(fā)展過(guò)程中,目前總量和占比處于全市落后位置的局面尚未得到徹底改觀,結(jié)構(gòu)不盡合理、地域發(fā)展不平衡仍十分明顯。我們?cè)谶~進(jìn)全國(guó)高新區(qū)“第一方陣”的過(guò)程中,如何借鑒發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展模式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),仍存在諸多亟待突破的瓶頸和制約。深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì) (一)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2013年全區(qū)共有規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)968家,占全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)的8%,營(yíng)業(yè)收入超10億元的僅13家,5到10億元的也僅20家。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)戶(hù)均營(yíng)業(yè)收入7544萬(wàn)元,遠(yuǎn)低于全市12956萬(wàn)元的平均水平,表明我

9、區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)中小型企業(yè)居多。從總部經(jīng)濟(jì)數(shù)量來(lái)看,雖然我區(qū)擁有一批具有總部型經(jīng)濟(jì)特征、稅收貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過(guò)蘇州市級(jí)認(rèn)定的總部企業(yè)也有10家(含東吳人壽等3家預(yù)認(rèn)定),但我區(qū)企業(yè)單體規(guī)模普遍較小,總部型、龍頭型企業(yè)較少的問(wèn)題依然突出。 (二)東部片區(qū)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。中心城區(qū)獅山、楓橋、橫塘3個(gè)板塊的服務(wù)業(yè)增加值總和占到全區(qū)總量的近70%,但這幾個(gè)板塊服務(wù)業(yè)總量中貿(mào)易業(yè)(批發(fā)零售、住宿餐飲)和房地產(chǎn)業(yè)占了相當(dāng)大的比重。且批發(fā)零售企業(yè)中鋼材、汽車(chē)、建材貿(mào)易居多,這些行業(yè)普遍利潤(rùn)率較低、增加值率不高,加上鋼貿(mào)行業(yè)的不景氣,對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)和未來(lái)增長(zhǎng)的空間十分有限。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍居主體地位

10、,新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)規(guī)模偏小,水平不高。統(tǒng)計(jì)顯示,2013年全區(qū)規(guī)模以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到376.4億元,占規(guī)上企業(yè)的51.5%,但服務(wù)業(yè)增加值僅占15%左右,稅收也僅占服務(wù)業(yè)稅收的14.2%左右。目前,東部片區(qū)大量項(xiàng)目載體在建或即將投入使用,如何抓住有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要特征的樓宇經(jīng)濟(jì),優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。 (三)西部片區(qū)優(yōu)勢(shì)有待進(jìn)一步挖掘。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面,中科蘇州地理科學(xué)與技術(shù)研究院、中國(guó)移動(dòng)研究院等一大批科研院所相繼入駐,全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)路演分中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利審查協(xié)作江蘇中心相繼落戶(hù),為我區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在文化與旅

11、游方面,有軌電車(chē)一號(hào)線串聯(lián)起的高新區(qū)“旅游新去處”和豐富的歷史文化資源,更為旅游與文化的融合發(fā)展提供了新的空間。如何創(chuàng)新機(jī)制、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏磥?lái)需關(guān)注的重點(diǎn)。同時(shí),我們也要看到,在當(dāng)前西部高科技企業(yè)快速集聚、生態(tài)旅游迅速崛起的大背景下,消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、旅游配套設(shè)施相對(duì)匱乏的矛盾也日益突出。 此外,如何深入研究服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律,整合條塊資源,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)管理和服務(wù)的新突破;如何加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)研究,抓住高新區(qū)新一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)招商引資思路和手段的新突破;如何發(fā)揮高新區(qū)體制和機(jī)制上的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝、地方文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)文旅商產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的新突破

12、等等都將是我們今后工作中關(guān)注的重點(diǎn)和努力的方向。 三、下階段全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn) 根據(jù)新常態(tài)的新要求,結(jié)合我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,下階段我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作思路是:正確把握我區(qū)在全市、乃至全省的所處地位和發(fā)展階段特征,圍繞工委、管委會(huì)挺進(jìn)全國(guó)高新區(qū)“第一方陣”的總體目標(biāo),以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、加速集聚、完善配套、創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),以大載體、大項(xiàng)目、大企業(yè)為抓手,全力推進(jìn)七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí),加快培育和引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),全力發(fā)展和提升樓宇經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)態(tài),有效促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、

13、形成品牌”的工作要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要著重做好以下幾個(gè)方面工作: (一)圍繞重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全力打造七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次、規(guī)模和能級(jí)。一是提升載體建設(shè)。加快集聚區(qū)公共技術(shù)平臺(tái)、信息平臺(tái)、交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善配套功能,降低商務(wù)成本,進(jìn)一步優(yōu)化集聚區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。二是加快重大項(xiàng)目引進(jìn)和重點(diǎn)企業(yè)培育。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)中的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)、行業(yè)代表性企業(yè),突出項(xiàng)目業(yè)態(tài)與規(guī)模。 (二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)優(yōu)化提升實(shí)現(xiàn)新突破。一是要著力培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的分析研判,加快制定出臺(tái)符合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的《

14、高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策、措施。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,大力引進(jìn)一批區(qū)域性總部企業(yè),以及投資、研發(fā)、銷(xiāo)售、物流、金融等功能型總部企業(yè);加大對(duì)本地總部企業(yè)的支持力度,培育具有品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的本地企業(yè)向總部型企業(yè)發(fā)展。二是要加強(qiáng)對(duì)樓宇經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。要建立條線部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)已建成并已投入使用的樓宇,采取政策引導(dǎo)與執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合的方式加強(qiáng)管理,通過(guò)“騰籠換鳳”提高屬地注冊(cè)、屬地納稅和屬地統(tǒng)計(jì)率;對(duì)獅山商務(wù)商貿(mào)區(qū)在建或即將投入使用的樓宇,提前介入開(kāi)發(fā)商二次招商,重點(diǎn)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、咨詢(xún)信息、專(zhuān)業(yè)中介等高端服務(wù)業(yè),從源頭上提高樓宇

15、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。三是要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。要依托我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì),特別要抓住科技生態(tài)新城快速崛起的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,引進(jìn)制造業(yè)配套和支撐所需的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)把內(nèi)部的研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)環(huán)節(jié)分離出來(lái),發(fā)展第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè)。四是要全力推進(jìn)西部消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。針對(duì)西部消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,服務(wù)業(yè)發(fā)展局和區(qū)有關(guān)部門(mén)要與板塊聯(lián)動(dòng),充分利用西部政策、環(huán)境、資源上的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)招商和項(xiàng)目推介活動(dòng),盡快完善西部生活配套、豐富群眾物質(zhì)文化生活。 (三)樹(shù)立品牌形象,推動(dòng)文旅商融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”理念,進(jìn)一

16、步加大資源整合力度,推動(dòng)文旅商產(chǎn)業(yè)的區(qū)域融合、要素融合和業(yè)態(tài)融合。一是以項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)文體中心、大陽(yáng)山植物園二期、太湖濕地公園二期、上方山石湖生態(tài)園、清山酒店二期等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè),全力打造白馬澗郊野公園、沿太湖生態(tài)長(zhǎng)廊和大陽(yáng)山生態(tài)圈等文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,加快形成特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“文旅商”一體化產(chǎn)品鏈,切實(shí)提高文旅商產(chǎn)業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富民強(qiáng)區(qū)的貢獻(xiàn)度。二是全力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。依托已有景區(qū)和文化的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大和提升傳統(tǒng)節(jié)慶品牌的影響力。有效串聯(lián)有軌電車(chē)沿線文旅產(chǎn)品,打造“組團(tuán)式”旅游新線路。全力推進(jìn)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作,打響蘇州高新區(qū)獨(dú)樹(shù)一幟的開(kāi)發(fā)區(qū)生

17、態(tài)旅游大品牌。三是加大旅游宣傳推介力度。圍繞“品牌活動(dòng)聚人氣、宣傳推廣樹(shù)形象、創(chuàng)建提升增效益”的工作重點(diǎn),充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志、地鐵軌交、網(wǎng)絡(luò)微信等媒介進(jìn)行形象推廣,加大上海等周邊市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度,不斷提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。四是加快推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新。著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),大力培育文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)。加快文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),做實(shí)做強(qiáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)和蘇州科技城文化科技產(chǎn)業(yè)園。大力實(shí)施文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系,以項(xiàng)目化手段、市場(chǎng)化運(yùn)作發(fā)展文化事業(yè),促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。 (四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,推動(dòng)重大項(xiàng)目引進(jìn)形成新亮點(diǎn)。一是拓寬

18、招商渠道。依托自身資源優(yōu)勢(shì),以生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代商貿(mào)、中介服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、人力資源等業(yè)態(tài)為重點(diǎn),加大總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)招商力度,推進(jìn)服務(wù)業(yè)大融合大招商。二是豐富推介形式。依托七大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展,積極組織開(kāi)展載體招商、專(zhuān)題招商、洽談會(huì)、推介會(huì)等多種形式的招商活動(dòng)。以科技、生態(tài)為亮點(diǎn),全面推介高新區(qū)服務(wù)業(yè),努力創(chuàng)造條件,加快項(xiàng)目落戶(hù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。根據(jù)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地上市計(jì)劃,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外著名地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的溝通與聯(lián)系,以商業(yè)地塊產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn),全力配合做好土地上市工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)拓和儲(chǔ)備。真正做到項(xiàng)目源開(kāi)拓一批,在談一批,落戶(hù)一批,儲(chǔ)備一批

19、的良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。 (五)優(yōu)化政策環(huán)境,推動(dòng)體制機(jī)制取得新進(jìn)步。加快服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新改革,針對(duì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,凝聚起服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,狠抓工作落實(shí),營(yíng)造良好環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。一是加大政策扶持力度。圍繞總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政策研究,以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等一批政策措施為契機(jī),及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充完善我區(qū)配套政策,確保政策發(fā)揮最大效應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對(duì)性和可操作性;加大國(guó)家和省市

20、扶持政策的爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目和資金列入國(guó)家和省市扶持計(jì)劃范圍。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。要結(jié)合服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成復(fù)雜的特點(diǎn),分行業(yè)排出重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行定期走訪、定期開(kāi)展行業(yè)分析,及時(shí)把握各行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷適應(yīng)新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、研究新對(duì)策,逐步形成行業(yè)動(dòng)態(tài)管理和系統(tǒng)服務(wù)的能力,提高管理和服務(wù)效能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、事業(yè)惠民不斷邁上新水平 做好新常態(tài)下的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,事關(guān)我區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),邁進(jìn)全國(guó)高新區(qū)第一方陣發(fā)展大局,必須堅(jiān)持強(qiáng)化改革創(chuàng)新導(dǎo)向,以積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)意識(shí),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),落實(shí)舉措,扎實(shí)推進(jìn),不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),努力為全區(qū)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)辟新空間,增添新動(dòng)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

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