礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè).ppt
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礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的主要內(nèi)容,,一、考評(píng)企業(yè)基本概況,簡(jiǎn)明敘述考評(píng)企業(yè)概況(包括安全設(shè)施竣工驗(yàn)收單位及驗(yàn)收批復(fù)文號(hào)、相關(guān)證照、從業(yè)人數(shù)、安全管理、人員持證、專業(yè)技術(shù)人員配置、近三年來(lái)安全生產(chǎn)傷亡事故情況),礦山地理位置及交通狀況。地質(zhì)概述及地質(zhì)安全影響因素:區(qū)域地質(zhì)、礦區(qū)地質(zhì)、礦床地質(zhì)(包括構(gòu)造)。開采技術(shù)條件:水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件、礦區(qū)(庫(kù)區(qū))周邊環(huán)境條件??荚u(píng)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀概況地下礦山:采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設(shè)計(jì)及目前生產(chǎn)能力、開拓方式、采礦方法、安全出口、提升運(yùn)輸、通風(fēng)防塵、防排水、礦山機(jī)械與機(jī)修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、采空區(qū)、充填與地壓、排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))、職業(yè)衛(wèi)生、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設(shè)備等。,,露天礦山及小型露天采石場(chǎng):采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設(shè)計(jì)及目前生產(chǎn)能力、開拓運(yùn)輸方式、采礦方法、防排水、防塵、礦山機(jī)械與機(jī)修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))、職業(yè)衛(wèi)生、破碎系統(tǒng)及工藝簡(jiǎn)介、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設(shè)備等。尾礦庫(kù):庫(kù)址及場(chǎng)地地質(zhì)、庫(kù)型、庫(kù)容、壩體及相關(guān)參數(shù)、排洪設(shè)施現(xiàn)狀、安全檢測(cè)設(shè)施布置情況、總平面布置等。,二、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法及考評(píng)過(guò)程,考評(píng)范圍及內(nèi)容。安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法。按照考評(píng)企業(yè)類型(地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)),陳述國(guó)家規(guī)定本類安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法:標(biāo)準(zhǔn)化得分,安全生產(chǎn)實(shí)際成效,安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分??荚u(píng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程及自評(píng)情況說(shuō)明。簡(jiǎn)介考評(píng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建時(shí)間、自評(píng)組織、自評(píng)起止時(shí)間、自評(píng)情況等。考評(píng)機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)過(guò)程說(shuō)明。簡(jiǎn)介考證機(jī)構(gòu)、考評(píng)小組、考評(píng)工作流程、考評(píng)辦法和程序等。,三、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)考評(píng),參照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、礦山及尾礦庫(kù)實(shí)施南的格式,對(duì)考評(píng)過(guò)程中安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的每個(gè)元素創(chuàng)建情況分別小結(jié)、進(jìn)行簡(jiǎn)單陳述介紹。地下礦山、露天礦山按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的14個(gè)元素:1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求3.安全生產(chǎn)組織保障4.風(fēng)險(xiǎn)管理5.安全教育與培訓(xùn)6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理7.設(shè)備設(shè)施安全管理8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理9.職業(yè)衛(wèi)生管理10.安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)11.檢查12.應(yīng)急管理13.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析14.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià),將考評(píng)情況分別小結(jié)進(jìn)行陳述介紹。,,小型露天采石場(chǎng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的12個(gè)元素:1.目標(biāo)與承諾2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求3.安全生產(chǎn)組織保障4.風(fēng)險(xiǎn)管理5.安全教育與培訓(xùn)6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理7.設(shè)備設(shè)施安全管理8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理9.安全投入與工傷保險(xiǎn)10.檢查、處理與應(yīng)急11.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析12.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià),將考評(píng)情況分別小結(jié)進(jìn)行陳述介紹。尾礦庫(kù)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的9個(gè)元素:1.安全生產(chǎn)組織保障2.危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.安全教育培訓(xùn)4.尾礦庫(kù)建設(shè)5.尾礦庫(kù)運(yùn)行6.檢查7.應(yīng)急管理8.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析9.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià),將考評(píng)情況分別小結(jié)進(jìn)行陳述介紹。,四、考評(píng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),依據(jù)設(shè)計(jì)和安全規(guī)程,對(duì)考評(píng)企業(yè)的礦山或尾礦庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況進(jìn)行陳述介紹,并附相關(guān)照片。地下礦山現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)內(nèi)容:設(shè)計(jì)與圖紙(有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和符合實(shí)際情況的附圖),周邊環(huán)境(相鄰礦山、采區(qū)內(nèi)村莊民宅等重要建構(gòu)筑物情況),開拓采掘系統(tǒng)(安全出口、豎井的梯子間設(shè)置、人形天井、平硐出口的安全狀況應(yīng)符合規(guī)定),提升運(yùn)輸系統(tǒng)(防過(guò)卷、防墜、防跑車、阻車器、深度指示器等安全保護(hù)裝置情況,提升設(shè)備有定期檢驗(yàn)報(bào)告,并在有效期內(nèi)),通風(fēng)系統(tǒng)(采取機(jī)械通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)程,通風(fēng)效果滿足要求,主扇有定期檢驗(yàn)報(bào)告,并在有效期內(nèi)),防排水系統(tǒng)(水害防治措施、水倉(cāng)容量、涌水量情況、排水設(shè)備型號(hào)和數(shù)量應(yīng)滿足排水要求),供電系統(tǒng)(雙回路供電來(lái)源,以自備,,發(fā)電機(jī)作為第二供電電源的功率應(yīng)滿足要求,并能及時(shí)轉(zhuǎn)換),爆破作業(yè)(應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)安全規(guī)程),充填系統(tǒng)(充填現(xiàn)狀或采空區(qū)處理),安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)(監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)施情況),防火防塵措施,火工品庫(kù)(包括井下庫(kù)、臨時(shí)發(fā)放站),礦石(廢石)場(chǎng),職工安全防護(hù),安全標(biāo)志,地面工業(yè)場(chǎng)地布置,現(xiàn)場(chǎng)安全管理及技術(shù)管理等,現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論。露天礦山于小型露天采石場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)內(nèi)容:設(shè)計(jì)與圖紙(有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖),周邊環(huán)境及爆破安全允許距離(村莊民宅、高壓線等建構(gòu)筑物、老宕口、相鄰礦山情況),開采方式(采剝并舉、剝離先行,由上而下分臺(tái)階開采情況),采場(chǎng)要素及邊坡穩(wěn)定性(總開采高度、臺(tái)階高度、臺(tái)階數(shù)量,,臺(tái)階坡面角、工作臺(tái)階標(biāo)高、最小工作平臺(tái)寬度、安全平臺(tái)寬度等現(xiàn)狀應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定),爆破(爆破作業(yè)及避炮安全措施、大塊二次破碎方式),設(shè)備(鑿巖、壓氣、鏟運(yùn)、破碎)安全防護(hù),運(yùn)輸車輛與道路設(shè)置,防塵措施(運(yùn)輸?shù)缆?、鑿運(yùn)、裝卸、爆破等環(huán)節(jié)),供電及壓氣,防排水,通訊,照明,排土場(chǎng),火工品庫(kù),職工安全防護(hù),安全標(biāo)志,地面工業(yè)場(chǎng)地布置、現(xiàn)場(chǎng)安全管理及技術(shù)管理等,現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論。尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)內(nèi)容:周邊環(huán)境及安全距離(村莊民宅等重要建構(gòu)筑物情況),尾礦壩壩體及安全穩(wěn)定性(初期壩與堆積壩類型、壩體結(jié)構(gòu)構(gòu)造、壩高、壩長(zhǎng)、外坡比、反濾層、排滲設(shè)施、尾礦排放及筑壩等情況應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定,壩體及外坡面沉陷、滑坡、流土、管涌、滲水變化、雨淋溝等狀況),,,尾礦庫(kù)庫(kù)容,已堆積尾礦量,實(shí)際干灘長(zhǎng)度和安全超高狀況,排洪方式及運(yùn)行工況(排水井、斜槽、涵管、涵洞、溢洪道、截洪溝等設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定),安全監(jiān)測(cè)設(shè)施(位移、沉降、侵潤(rùn)線、庫(kù)水位監(jiān)測(cè)以及數(shù)字化在線監(jiān)測(cè)等情況),尾礦庫(kù)安全度、尾礦庫(kù)區(qū)應(yīng)急通道,尾礦庫(kù)安全管理及技術(shù)管理等,現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)論。,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè),為規(guī)范礦山企業(yè)安全管理行為,提高安全管理水平,控制安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效,應(yīng)建立并保持文件化的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。其主要內(nèi)容:礦山企業(yè)簡(jiǎn)介安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)內(nèi)容按照礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及實(shí)施指南所確定的各類礦山及尾礦庫(kù)的安全標(biāo)準(zhǔn)化各元素編制管理意見。附件:(1)安全管理機(jī)構(gòu)成員及特殊職位人員任命書內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)組成成員,安全管理人員及特殊職位人員的任命,工作職責(zé),被任命人員簽字確認(rèn)表。,,(2)企業(yè)安全生產(chǎn)引用的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單內(nèi)容包括:序號(hào)、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)名稱、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、實(shí)施時(shí)間、備注等。(3)安全檢查表由綜合安全管理檢查表和專項(xiàng)安全檢查表組成,內(nèi)容包括:序號(hào)、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、考核方法、檢查情況等。(4)危險(xiǎn)源辨識(shí)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表內(nèi)容包括:序號(hào)、設(shè)備及場(chǎng)所、危險(xiǎn)源名稱、危害后果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)級(jí)別、控制管理措施、管理單位及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)人等。(5)安全管理制度清單列出本企業(yè)已經(jīng)制定的安全管理制度名稱。,程序文件(管理制度),1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)安全生產(chǎn)方針及管理制度安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)文件安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求員工法律法規(guī)安全意識(shí)等相關(guān)管理制度關(guān)于相關(guān)法律法規(guī)識(shí)別更新等工作的管理制度關(guān)于法律法規(guī)知識(shí)融入評(píng)審等工作的管理制度3.安全生產(chǎn)組織保障安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員任命管理制度員工參與安全事項(xiàng)管理制度文件資料控制制度,,安全生產(chǎn)檢查制度安全教育培訓(xùn)制度重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度重大隱患整改制度危險(xiǎn)物品和物料管理制度職業(yè)危害預(yù)防制度特種作業(yè)管理與審批制度特殊工種管理制度事故事件管理制度設(shè)備設(shè)施安全管理制度安全生產(chǎn)檔案管理制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通制度合理化建議制度標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)審制度,,供應(yīng)商承包商管理制度員工安全表現(xiàn)認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)制度工余安全管理制度4.風(fēng)險(xiǎn)管理危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度5.安全教育與培訓(xùn)員工安全意識(shí)識(shí)別與提升管理制度6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理設(shè)計(jì)管理制度采礦工藝管理制度運(yùn)輸系統(tǒng)管理制度,,供配電系統(tǒng)管理制度排土系統(tǒng)管理制度防排水系統(tǒng)管理制度現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度變化管理制度7.設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理制度設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)環(huán)境管理制度安全警示標(biāo)志管理制度穿孔作業(yè)安全管理制度,,爆破作業(yè)和爆破材料管理制度挖掘機(jī)裝車安全管理制度運(yùn)輸管理制度排土作業(yè)安全管理制度防排水安全管理制度通風(fēng)安全管理制度邊坡安全管理制度交接班管理制度勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度9.職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)危害控制制度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度人機(jī)工效管理制度,,10.安全投入、安全地帶科技與工傷保險(xiǎn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入及使用管理制度安全生產(chǎn)科研制度職工工傷保險(xiǎn)保障制度11.檢查安全檢查制度12.應(yīng)急管理應(yīng)急管理及響應(yīng)制度應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度13.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析事故事件調(diào)查報(bào)告處理制度14.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)安全績(jī)效管理制度安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評(píng)價(jià)制度,作業(yè)指導(dǎo)書,開采設(shè)計(jì)方案施工組織設(shè)計(jì)操作規(guī)程,- 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