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1、 處理好五個關(guān)系 推動民主法制建設(shè)
一是堅持和依靠黨的領(lǐng)導，正確把握黨的領(lǐng)導和發(fā)揮人大作用的關(guān)系。堅持和依靠黨的領(lǐng)導，是人大工作的根本保證。注重發(fā)揮“一個核心”作用，做到“四個抓好”?！耙粋€核心”，是發(fā)揮黨組在常委會工作中的領(lǐng)導核心作用。黨組認真貫徹中央和省市縣委的方針、政策和決策，把黨的領(lǐng)導和發(fā)揮人大作用統(tǒng)一起來，通過自己的表率作用和創(chuàng)造性工作，團結(jié)常委會組成人員，按照法定程序把黨的主張和黨委決策轉(zhuǎn)化為國家意志和人民的共同愿望，并在人大工作中加以貫徹落實。做到“四個抓好”：一是抓好思想建設(shè)。重視提高常委會組成人員執(zhí)行黨的路線、方針、，政策和黨委決策的自覺性，不斷增強履職的政治責任感和使命
2、感。二是抓好依靠黨的領(lǐng)導方面的制度建設(shè)。務實高效的工作源于可靠的制度保證。始終把人大工作置于黨委的領(lǐng)導之下，堅持和完善重大事項向黨委請示匯報制度，及時依靠黨的領(lǐng)導推進人大依法履職。三是抓好重點工作。堅持圍繞中心，服務大局，突出工作重點，緊貼全縣中心工作，加強協(xié)調(diào)，提高效率，促進全縣重點工作順利進行。四是抓好三支隊伍建設(shè)。人大機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)，也是一個政治機關(guān)。堅定不移地保持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員的先進性，發(fā)揮常委會組成人員中的黨員、代表中的黨員、人大機關(guān)干部中的黨員在人大工作中的先鋒模范作用。既保證了黨對人大工作的領(lǐng)導，又充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，實現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。
3、二是圍繞全縣大局履行職責，正確處理服務中心工作和行使法定職權(quán)的關(guān)系。堅持在大局下思考，在大局下行動，注重常委會會議議題選擇的科學性、民主性和針對性，力求把人大工作服從服務于縣委中心工作的切入點找準。根據(jù)法定職權(quán)，把需要決定的事項列入人大及其常委會的議題。通過聽取審議“一府兩院”專項工作報告，開展執(zhí)法檢查和視察調(diào)研，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，較好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。
三是監(jiān)督與支持有機結(jié)合，正確處理人大和“一府兩院”的關(guān)系。人大監(jiān)督“一府一委兩院”工作，促進依法行政、公正司法，就是對“一府一委兩院”工作的最大支持。堅持人大同“一府一委兩院”分工不同，目標一致的原則，
4、把“一府一委兩院”工作的難點、人民群眾關(guān)心的熱點作為人大工作的重點，寓支持于監(jiān)督之中，推動工作落實。
四是在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中繼承，正確處理繼承好傳統(tǒng)和開創(chuàng)新局面的關(guān)系。社會主義民主政治建設(shè)是一個積累和發(fā)展、傳承和創(chuàng)新相統(tǒng)一的過程。始終繼承歷屆縣人大常委會為推進民主政治進程積累的豐富經(jīng)驗，根據(jù)時代的發(fā)展和形勢的變化，注重創(chuàng)新，與時俱進。做到明確“一個目標”，堅持“兩項原則”，注重“三個貼近”，增強“四個意識”?！耙粋€目標”，就是常委會所有工作，都緊緊圍繞全縣大局，推進民主法治建設(shè)，推動科學發(fā)展，努力開創(chuàng)人大工作的新局面?！眱身椩瓌t”，就是堅持黨的領(lǐng)導的原則，堅持監(jiān)督與支持有機結(jié)合的原則
5、?！叭齻€貼近”就是人大工作始終貼近實際，貼近生活，貼近代表，充分體現(xiàn)廣大人民的意愿，適應鳳翔發(fā)展的現(xiàn)實需要。“四個意識”，就是增強學習意識、法治意識、國情縣情意識和群眾意識，推動人大工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
五是體現(xiàn)人民當家作主的本質(zhì)要求，正確處理發(fā)揮常委會職能作用與發(fā)揮代表和人民群眾作用的關(guān)系。人大工作的動力來自人民，人大工作的基礎(chǔ)在于代表。人大代表來自各地區(qū)、各單位、各黨派、各階層。他們最了解不同經(jīng)濟條件、社會環(huán)境中的人民意愿，最能反映社會不同層面，不同群體的民意。注重做好三個方面工作，發(fā)揮代表和人民群眾的作用。一是為代表執(zhí)行職務，發(fā)揮作用提供保障。不斷創(chuàng)新代表活動方式，豐富代表活動，堅持組成人員聯(lián)系代表，邀請代表列席常委會會議，參加常委會組織開展的視察、調(diào)查和檢查，為代表知情知政、參政議政提供便利，創(chuàng)造條件，搭建平臺。二是探索建立社情民意的反映機制。及時收集民情民意民聲，組織代表向選民述職，建立代表聯(lián)系選民制度，開辟了人大代表反映群眾意見的快速通道。三是加強學習培訓，提高代表素質(zhì)。采取舉辦講座、發(fā)送資料、組織討論、參加活動等形式，開展對代表的學習培訓，不斷豐富代表政策理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務知識，提高了代表聯(lián)系選民，反映民意、參政議政能力和水平。
處理好五個關(guān)系 推動民主法制建設(shè)
