裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理規(guī)定

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1裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理規(guī)定第一條（目的依據(jù)）為了加強本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理，防范事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相應(yīng)技術(shù)標準，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（非交通類）工程裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程項目。第三條（管理部門）上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負責(zé)本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全的管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負責(zé)本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全監(jiān)管。區(qū)建設(shè)行政管理部門、各園區(qū)管委會負責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工現(xiàn)場安全的日常監(jiān)管。第四條（四項制度一項推進）裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工實施深化施工設(shè)計、專項施工方案論證、吊裝令、持證上崗等制度。2（一）深化施工設(shè)計制度。堆場加固、構(gòu)件堆放架體、構(gòu)件吊點、施工設(shè)施設(shè)備附墻，附著設(shè)施等涉及工程結(jié)構(gòu)安全的方案應(yīng)由設(shè)計單位核定。（二）專項施工方案論證制度。施工專用操作平臺、高處臨邊作業(yè)防護設(shè)施等涉及尚無規(guī)范依據(jù)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，施工單位應(yīng)編制專項施工方案，組織專家進行系統(tǒng)論證。（三）吊裝令制度。預(yù)制構(gòu)件安裝起吊前，施工、監(jiān)理單位應(yīng)對吊裝的安全生產(chǎn)措施、條件等進行全面檢查，在取得《吊裝令》后，方可實施安裝。（四）持證上崗制度?，F(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持相應(yīng)的特殊工種證書；對涉及高處作業(yè)的必須持有高處作業(yè)特殊工種證書。（五）推進 BIM 技術(shù)的應(yīng)用。鼓勵企業(yè)推進 BIM 技術(shù)運用于安全管理，提高施工安全水平。 第五條（建設(shè)單位職責(zé)）建設(shè)單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）依據(jù)施工深化設(shè)計制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工、設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)等單位明確深化施工設(shè)計責(zé)任； （二）應(yīng)依據(jù)裝配施工構(gòu)件駁運、堆場加固、構(gòu)件安裝等特點，合理確定安全生產(chǎn)文明施工措施費用。（三）負責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)進度及施工現(xiàn)場的工3期進度；協(xié)調(diào)總包和各專業(yè)分包的施工進度及工作配合。第六條（設(shè)計單位職責(zé)）設(shè)計單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一） 設(shè)計文件應(yīng)考慮構(gòu)件吊點、施工設(shè)施、設(shè)備附著點、拉結(jié)點等因素。（二）依據(jù)施工深化設(shè)計制度，核定涉及工程結(jié)構(gòu)安全的施工方案。（三）依據(jù)設(shè)計文件和現(xiàn)場實際情況進行現(xiàn)場指導(dǎo)、交底。第七條（施工總包單位職責(zé)）施工總包單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)： （一）嚴格落實項目經(jīng)理帶班制度，并依據(jù)《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》 ，落實各崗位的安全職責(zé)。（二）根據(jù)裝配式建筑施工特點，結(jié)合深化施工設(shè)計，編制專項施工方案，組織專家論證。（三）總分包合同中明確預(yù)制構(gòu)件運輸、機械設(shè)備維護管理等安全職責(zé)，協(xié)調(diào)督促各分包單位相互配合。第八條（監(jiān)理單位職責(zé)）監(jiān)理單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）針對裝配施工特點，編制監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理重點和要求。（二）加強預(yù)制構(gòu)件進場驗收的審核。4（三）強化對吊裝作業(yè)的安全生產(chǎn)措施、條件的監(jiān)控。第九條（預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位職責(zé)）預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）提供預(yù)制構(gòu)件吊點、施工設(shè)施設(shè)備附著點的專項隱蔽驗收記錄。（二）確保預(yù)制構(gòu)件的吊點、施工設(shè)施設(shè)備附著點、臨時支撐點的成品保護，不得損壞。（三）在預(yù)制構(gòu)件吊點、施工設(shè)施設(shè)備附著點、臨時支撐部位做好相應(yīng)標識。第十條（作業(yè)人員的職責(zé)）作業(yè)人員應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。（二）嚴格執(zhí)行持證上崗制度。（三）高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴伸縮式安全帶等個人防護用品。定期體檢，加強自我保護。第十一條（專項施工方案編制要求）專項施工方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）預(yù)制構(gòu)件堆放、駁運及吊裝，包括：現(xiàn)場裝卸、堆放及駁運、吊裝方式和路線；構(gòu)件堆場的地基承載力計算；吊裝設(shè)備選型，吊具設(shè)計；構(gòu)件吊點、塔吊施工升降機附墻點等設(shè)計；5（二）高處作業(yè)的安全防護，包括：因臨邊安裝構(gòu)件、連接節(jié)點現(xiàn)澆混凝土及成品保護修補所采取的防護措施以及交叉作業(yè)安全防護等；(三）專用操作平臺、腳手架、垂直爬梯及吊籃等設(shè)施，及其附著設(shè)施；(四）構(gòu)件安裝的臨時支撐體系等。第十二條（預(yù)制構(gòu)件堆場及其他要求）預(yù)制構(gòu)件堆場應(yīng)符合下列要求：（一）預(yù)制構(gòu)件應(yīng)設(shè)置專用堆場，構(gòu)件堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置隔離圍欄，無關(guān)的人員、材料、設(shè)備等不得進入。（二）應(yīng)根據(jù)預(yù)制構(gòu)件的類型選擇合適的堆放方式，規(guī)定堆放層數(shù)，構(gòu)件之間應(yīng)設(shè)置可靠的墊塊；若使用貨架堆置，貨架應(yīng)進行力學(xué)計算。 （三）預(yù)制構(gòu)件堆場的選址應(yīng)結(jié)合垂直運輸設(shè)備起吊半徑、施工便道布置及卸貨車輛停靠位置等因素綜合考慮，盡可能設(shè)置在相應(yīng)建筑單體的周邊，避免交叉作業(yè)。（四）預(yù)制構(gòu)件進場時應(yīng)復(fù)核預(yù)制構(gòu)件質(zhì)保書，查驗吊點的隱蔽工程驗收記錄、混凝土強度等相關(guān)內(nèi)容。查驗吊點及構(gòu)件外觀。（五）堆場、貨架、高處作業(yè)專用操作平臺、腳手架及6吊籃等輔助設(shè)施、預(yù)制構(gòu)件安裝的臨時支撐體系等應(yīng)經(jīng)驗收通過并掛牌方可投入使用。（六）起吊使用的鋼絲繩、手拉葫蘆等起重工具應(yīng)根據(jù)使用頻率，增加檢查頻次，根據(jù)檢查結(jié)果定期更換。嚴禁使用自編的鋼絲繩接頭；嚴禁使用無設(shè)計依據(jù)的自制吊索具。第十三條（監(jiān)督管理）市、區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)針對裝配式建筑施工的特點，重點開展下列監(jiān)管工作：（一）針對裝配式建筑施工連續(xù)性強的特點，加強監(jiān)管，督促參建各方安全職責(zé)的落實。違反本規(guī)定，存在嚴重安全隱患的，應(yīng)責(zé)令局部暫緩施工整改，直至全面停工整改。（二）裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程作為市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門巡查工作的重點。第十四條（違規(guī)處理）裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理納入安全生產(chǎn)標準化和動態(tài)考核。對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人實施約談、通報、記分等行政處分；對違法違規(guī)行為，應(yīng)依照現(xiàn)行法律、法規(guī)作出相應(yīng)的行政處罰。第十五條（附則）裝配式整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全除執(zhí)行本規(guī)定外，7應(yīng)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標準。本辦法自 2017 年 4 月 1 日起期實施，有效期至 20220年 3 月 31 日。8附表一:吊裝令附表二:裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全檢查表（管理）附表三:裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全檢查表（實物）