大一憲法期末復習資料
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憲法期末復習資料1、柔性憲法:是指制定和修改程序、法律效力都與普通法律相同的憲法。英國是典型的柔性憲法國家。剛性憲法:是指制定和修改憲法的程序比普通法律嚴格、具有最高法律效力的憲法。當今世界上絕大多數國家的憲法都是剛性憲法2、 憲法慣例:是指憲法無明文規(guī)定,但在長期的政治實踐中形成的,并為國家機關、政黨及公民所普遍遵循,且與憲法具有同等效力的習慣或傳統(tǒng)。 3、憲法解釋:一定主體對憲法內容、含義及其界限所做的一種說明4、國體:國家性質,也稱國體,是指國家的階級本質,它表明社會各階級在國家中的地位,具體來講,是指在一個國家中哪個階級是統(tǒng)治階級,哪個階級是同盟者,哪個階級處于被統(tǒng)治者地位。5、違憲審查:指由特定的國家機關依據特定的程序和方式對憲法行為是否符合憲法進行審查并作出處理的制度6、 宗教信仰自由:含義是公民有信教或者不信教的自由,有信仰這種宗教或者不信仰宗教的自由,有信仰同宗教中的這個教派或那個教派的自由,有過去信教現在不信教或者過去不信教而現在信教的自由。 7、我國宗教政策內容是什么?我國實行宗教信仰自由政策;依法管理宗教事務;堅持獨立自主自辦的原則;積極引導宗教與社會主義社會相適應 8、憲法規(guī)范:調整憲法關系并具有最高法律效力的各種規(guī)范的總和。 ? 特點:根本性,最高性,廣泛性,原則性,適應性,穩(wěn)定性制裁性,歷史性,政治性,授權性,限制性9、憲法淵源:憲法的表現形式。? 我國的憲法淵源是什么?憲法典、憲法慣例、憲法解釋、國際條約、憲法性文件10、 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線:是由中國共產黨領導的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的政治聯盟。 我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的實際內容:為社會主義現代化建設服務;為實現祖國統(tǒng)一大業(yè)服務;為維護世界和平服務。 11、國家結構形式:特定國家的統(tǒng)治階級根據什么原則,采取何種形式來處理國家內部的組成以及調整國家整體與組成部分之間的相互關系。12、單一制是什么?單一制國家有哪些特點?單一制是以普通行政單位(省、縣、鄉(xiāng)等)或同時包括自治單位的形式來劃分其國家內部組成。特點是全國只有一個中央政權,一部憲法,一個法律體系13、 聯邦制是什么?聯邦制國家有哪些特點?聯邦制也叫聯盟國家,它是以州、邦或成員國的形式來劃分其國家內部組成的。特點是 ?。ㄒ唬﹪揖哂凶罡吡⒎ā⑿姓退痉C關,行使國家最高權力,各聯邦組成單位也有自己的立法、行政和司法機關,這些機關與中央機關之間沒有隸屬關系; ?。ǘ﹪矣薪y(tǒng)一的憲法和基本法律,在此前提下和范圍內,各聯邦組成單位有自己的憲法和法律; ?。ㄈ﹪窦扔新摪顕钟新摪畛蓡T的國籍; ?。ㄋ模┞摪钍菄H政治的主體,外交權屬于中央政府,但在憲法的范圍內,聯邦成員也可以有一定的對外交往獨立性。14、民族區(qū)域自治制度:是指在中華人民共和國范圍內,在中央政府統(tǒng)一領導下,以少數民族聚居區(qū)為基礎,建立相應的民族自治地方,設立民族自治機關,行使憲法和法律規(guī)定的自治權的制度。15、選舉制度是什么?我國選舉制度的基本原則有哪些?選舉制度,是一國統(tǒng)治階級通過法律規(guī)定的關于選舉國家代表機關的代表和國家公職人員的原則、程序與方法等各項制度的總稱,它包括選舉的基本原則、選舉權利的確定,組織選舉的程序和方法,以及選民和代表之間的關系?;驹瓌t:1、選舉權的普遍性原則。根據我國憲法和選舉法的規(guī)定,凡年滿 18 周歲的中華人民共和國公民,除依法被剝奪政治權利的人以外,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限,都享有選舉權和被選舉權。2、選舉權的平等性原則。選舉權的平等性是指每個選民在每次選舉中只能在一個地方享有一個投票權,而且每一選民所投的選票的效力相等。它與復數選舉權相對,復數選舉權是指在選舉中,一部分選民只能投一票,而另一部分選民卻可以投兩個以上的選票;或者所有選民只能投一票,但其所投選票效力不相等。我國選舉權的平等性還具有很多特殊性。例如我國選舉法的規(guī)定的一般情形是,每一農村代表所代表的人口數,是城市每一代表所代表的人口數的 4 倍。我國選舉法還對少數民族與漢族每一代表所代表的人口數規(guī)定了不同的人口比例。3、直接選舉和間接選舉并用的原則。所謂直接選舉是指由選民直接投票選舉國家代表機關代表和國家公職人員的選舉。間接選舉則是指由下一級國家代表機關,或者由選民投票選出的代表(或選舉人)選舉上一級國家代表機關代表和國家公職人員的選舉。我國選舉法規(guī)定,縣級和縣級以下的人民代表大會代表,由選民直接選出;縣級以上的人民代表大會代表,由下—級人民代表大會選出。第四、秘密投票原則。秘密投票亦稱無記名投票,是指選民不署自己的姓名,親自書寫選票并投入密封票箱的一種投票方法。它與記名投票或以起立、舉手、鼓掌等公開表示自己意愿的方法相對立。選舉法第 36 條規(guī)定,全國和地方各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方法。16、憲法修改有哪些主要方式?? (一)全面修改 又稱整體修改,是指在國家政權性質及制憲權根源沒有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機關對憲法的大部分內容(包括憲法的結構)進行調整、變動,通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。 ? (二)部分修改 是指憲法修改機關根據憲法修改程序以決議或者憲法修正案等方式對整部憲法中的部分內容進行調整或變動的活動。 ? (三)無形修改 又稱憲法變遷,是指在憲法條文未作變動(包括修改、解釋或者由憲法慣例加以補充)的情況下,由于社會的發(fā)展、國家權力的運作等,使憲法條文本來的含義發(fā)生了變化。 17、言論自由功能及其界限 (具體的在 p239)功能:1、言論自由在政治權利體系中處于核心的地位2、言論自由是民主政治的基礎3、言論自由具有政治監(jiān)督功能4、具有協調國家權力與公民權利的功能界限:行使言論自由不得損害國家,社會的利益和他人的合法利益18、結社自由的功能及其保障和限制功能:1、社會團體是政府同人民溝通的橋梁和紐帶2、社會團體作為社會結構的組成部分,承擔某些政府通過行政手段難以進行的行政性業(yè)務 3、社會團體是建設社會主義市場經濟的重要力量4、發(fā)展社會團體是保證政府決策民主化,科學化的重要形式保障:各過普遍采取追懲制原則,禁止事前審查制限制:1、社會團體的成立實行核準登記制度2、社會團體必須遵守憲法,法律,法規(guī)和國家政策,不得反對憲法確定的基本原則,不得損害國家的統(tǒng)一和民族的團結,不得違背社會道德風尚,不得損害國家,社會公共利益和其他公民的合法權利和自由。3、登記管理機關對社會團體的活動進行法律監(jiān)督19、公民行使權力和自由的原則:不得損害國家的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利20、公民的訴愿權:公民的權益受到國家機關的違法或不當處分侵害時,或公民為了獲得某項權益,可依法向有關機關或法院提出審查處理的權利。21、基層群眾性自治組織的特征獨立性,自治性,基層性22、憲法的具體功能有哪些?確定社會制度,保障公民的權益,保障公民的權益正常進行,限制公權力23、我國違憲審查制度存在哪些問題?如何完善?24、我國人大,人大常委,國務院的職權全國人大職權:1,修改憲法,監(jiān)督憲法實施。憲法的修改由全國人大常委會或者 l/5 以上的全國人大代表提議,并由全國人大以全體代表的 2/3 以上的多數通過。2,制定和修改基本法律。基本法律是以憲法為根據的由全國人大制定的最重要的法律,包括刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法,全國人大組織法、國務院組織法、地方各級人大和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、有關設立特別行政區(qū)內管理制度的法律等?;痉傻闹贫嘀荒苡扇珖舜笙碛?,基本法律的修改權也由全國人大享有,但全國人大常委會在全國人大閉會期間可以對全國人大制定的基本法律進行部分的補充和修改,但不得同該法律的基本原則相抵觸。3,選舉、決定和罷免國家機關的重要領導人。全國人大有權選舉全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長和委員;選舉中華人民共和國主席、副主席;中央軍事委員會主席;最高人民法院院長;最高人民檢察院檢察長;有權根據國家主席的提名決定國務院總理的人選,根據國務院總理的提名決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長和秘書長的人選;根據中央軍事委員會主席的提名決定中央軍事委員會副主席和委員的人選。對于以上人員,全國人大有權依照法定程序予以罷免。按照全國人大議事規(guī)則第 39 條的規(guī)定,罷免案必須由全國人大主席團或者 3 個以上的代表團或者 1/10 以上的代表提出,由主席團提請大會審議,并經全體代表的過半數同意,才能通過。4,決定國家重大問題。全國人大有權審查和批準國民經濟和社會發(fā)展計劃以及計劃執(zhí)行情況的報告;審查和批準國家預算和預算執(zhí)行情況的報告;批準省、自治區(qū)和直轄市的劃分;決定特別行政區(qū)的設立及其制度,決定戰(zhàn)爭與和平問題等等。5,最高監(jiān)督權。依據憲法,全國人大常委會對全國人大負責并報告工作,全國人大可以改變或者撤銷全國人大常委會不適當的決定;國務院要向全國人大負責并報告工作;中央軍事委員會主席、最高人民法院、最高人民檢察院也要對全國人大負責。依據全國人大議事規(guī)則第 30 條的規(guī)定,最高人民法院和最高人民檢察院也要向全國人大報告工作。另外,在全國人大會議期間,一個代表團或者三十名以上的代表可以書面提出對國務院和國務院各部委的質詢案。6,其他應當由它行使的職權?,F行憲法規(guī)定,全國人大有權行使“應當由最高國家權力機關行使的其他職權”。 25、弱勢群體權益的保護第一,健全社會保障體系。一個健全的、覆蓋全社會的社保體系,是弱勢群體問題得以解決的根本出路。我國的社會保障體系的框架已基本確立,但覆蓋面窄,層次單一,嚴重制約了其功能發(fā)揮。因此,應從以下方面加以完善:(一 )擴大社會保障制度的覆蓋面,建立一個覆蓋城市和農村,囊括國企、私企、三資企業(yè),最終覆蓋全社會的社會保障制度。(二)加大社會救助的力度,為弱勢群體提供最低生活保障、廉價住房、低價醫(yī)療等全方位的社會救助。(三 )完善社會保險法律制度。主要是完善基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險等多層次的社會保險體系。養(yǎng)老保險應以制度建構為重點,逐步實現普惠式的國民養(yǎng)老金與差別性的職業(yè)養(yǎng)老金制度,考慮到城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差別,可以采取靈活的多元制。盡快確立涵蓋所有非農產業(yè)勞動者的工傷保險制度,重點建立農民工工傷保險制度、重大疾病保障機制以及相應的社會救助制度。第二,完善司法救濟程序和健全法律援助制度。在對弱勢群體提供司法保護方面,存在一個突出的問題:即訴訟成本過高的問題。當弱勢群體權益被侵犯時因沒有能力支付昂貴的訴訟成本而無法尋求司法的保護,如此,司法對弱者的保護只是一種可能性卻無法及時轉化為現實性。所以加強對社會弱勢群體的司法保護就應該在簡化程序、便利訴訟和減少訴訟成本方面探索出路,使弱勢群體能夠消費得起法律這一生活必需品。為此,我國的民事簡易訴訟程序應該完善,使其發(fā)揮更大的作用。同時,國外的“小額訴訟”和非訟司法程序的創(chuàng)設等有益經驗也值得我們借鑒。在完善司法救濟程序的同時還要完善我國的法律援助制度。法律援助制度,是現今世界各國普遍認可的一項司法制度。在我國,法律援助制度雖已初具雛形,但還存在許多不盡人意需要完善的地方。第三,繼續(xù)完善針對特定弱勢群體的專門保護法律。在完善現有的專門立法的同時,還應加強對其他特定弱勢群體的專門保護的立法。同時,由于弱勢群體的多樣性和變動性,對某一弱勢群體的保護,不是某一部法律就可以解決的,需要各部門法的綜合協調,甚至應當在條件成熟之際制定統(tǒng)一的弱勢群體權益保障法??傊鮿萑后w法律保護制度是一項綜合的、系統(tǒng)性的社會工程,除了上述的三點外,還涉及許多其他方面的社會工作。只有從各個方面入手,多管齊下,齊頭并進,建立健全完善的弱勢群體法律保護體系,才能真正保護弱勢群體的權益,實現社會正義和社會秩序。- 配套講稿:
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