2019-2020學(xué)年高中政治上學(xué)期《我國(guó)公民的政治參與》復(fù)習(xí)教學(xué)設(shè)計(jì).doc

《2019-2020學(xué)年高中政治上學(xué)期《我國(guó)公民的政治參與》復(fù)習(xí)教學(xué)設(shè)計(jì).doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2019-2020學(xué)年高中政治上學(xué)期《我國(guó)公民的政治參與》復(fù)習(xí)教學(xué)設(shè)計(jì).doc（13頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

2019-2020學(xué)年高中政治上學(xué)期《我國(guó)公民的政治參與》復(fù)習(xí)教學(xué)設(shè)計(jì) 備考導(dǎo)航 考點(diǎn)分布 命題方向 注：數(shù)字代表近5年全國(guó)高考考次。命題指數(shù)：選擇題★★★☆☆；非選擇題☆☆☆☆☆ 1.命題特點(diǎn)：以體現(xiàn)類和意義類選擇題為主，結(jié)合公民政治參與的案例，以及國(guó)家政治體制改革，引導(dǎo)學(xué)生區(qū)分四種參與途徑，明確政治參與的意義和要求。 2.備考方向：復(fù)習(xí)過(guò)程中要注意結(jié)合黨關(guān)于更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展基層民主等有關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本課內(nèi)容的理解、掌握和運(yùn)用。 核心提示 1.一個(gè)性質(zhì)：村民（居民）委員會(huì)的性質(zhì)。 2.三個(gè)意義：民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意義。 3.四種途徑：公民政治參與的四種途徑。 必背術(shù)語(yǔ) 1.縣以上的各級(jí)人大代表由間接選舉產(chǎn)生。 2.有助于決策反映民意體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 3.自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 4.社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程、人民當(dāng)家作主的有效途徑。 5.一方面，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 　民主選舉、民主決策 材料?。ü?jié)選自xx大綱版全國(guó)卷，32）在最近一屆人大代表?yè)Q屆選舉期間，某市開(kāi)展候選人與選民見(jiàn)面活動(dòng)，4 536名縣級(jí)人大代表候選人，4 314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。 探究1：材料中的選舉采用的是何種選舉方式？采用何種選舉方式受哪些因素的影響？ 提示：直接選舉、差額選舉。采取什么樣的選舉方式，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)確定。 探究2：讓候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接受“面試”的做法有什么好處？ 提示：有利于促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托；有利于選民了解候選人，更好地行使選舉權(quán)。 1.我國(guó)的選舉制度及選舉方式 （1）我國(guó)實(shí)行直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉制度。 （2）我國(guó)的選舉方式：①?gòu)倪x民的角度分為直接選舉和間接選舉。②從候選人角度分為等額選舉和差額選舉。③直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉，不能籠統(tǒng)地說(shuō)哪種方式更好，各有優(yōu)缺點(diǎn)。 （3）選舉制度及選舉方式確定的依據(jù)：①采取怎樣的選舉方式，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來(lái)確定。②選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。③我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，決定了我國(guó)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。 提醒　選舉權(quán)與民主選舉的權(quán)利不同：選舉權(quán)是指選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利；民主選舉權(quán)利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權(quán)利，其他選舉的權(quán)利，如選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、村（居）委會(huì)干部等。 2.公民參與民主決策的四種方式 內(nèi)容 方式 特點(diǎn) 社情民意反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議 電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 ①?zèng)Q策前反映；②日常生活問(wèn)題 專家咨詢制度 專家學(xué)者進(jìn)行分析論證 論證會(huì)、座談會(huì) 專家、學(xué)者參與 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 對(duì)涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示 公示 重大事項(xiàng)公告欄公示 社會(huì)聽(tīng)證制度 對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，聽(tīng)取多方意見(jiàn) 聽(tīng)證會(huì) 邀請(qǐng)多方面代表聽(tīng)證 3.公民直接參與民主決策的意義 對(duì)決策者 反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 集中民智 增強(qiáng)決策的科學(xué)性 對(duì)公民 理解決策 推動(dòng)決策的實(shí)施 提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心 增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感 提醒　公民參與民主決策，其意義可以從對(duì)決策者和對(duì)公民兩個(gè)角度來(lái)分析。談意義型題目，一定要闡明對(duì)誰(shuí)有意義、有何意義，由近及遠(yuǎn)，由內(nèi)到外，由個(gè)別到一般運(yùn)用發(fā)散思維來(lái)分析。 1.公民參與民主決策的多種方式 拓展　公民直接參與民主決策細(xì)說(shuō) （1）社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過(guò)民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問(wèn)題，是自下而上反映意見(jiàn)，提出建議。 （2）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度：采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開(kāi)欄和有關(guān)行政村公告欄上進(jìn)行。先自上而下發(fā)布草案，后自下而上反映意見(jiàn)。 （3）專家咨詢制度：征求的是專家的意見(jiàn)，可以通過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)等方式，其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性。 （4）社會(huì)聽(tīng)證制度：決策機(jī)關(guān)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，征求各方面代表的意見(jiàn)，對(duì)擬定的方案進(jìn)行修正、完善。 2.厘清幾點(diǎn)認(rèn)知 （1）公民寫信向有關(guān)部門反映情況、提出意見(jiàn)一定是公民通過(guò)社情民意反映制度直接參與民主決策嗎？ 不一定，關(guān)鍵看反映情況、提出意見(jiàn)的目的是什么。如果是為了形成決策，就是民主決策的社情民意反映制度，或者重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度；如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作提出批評(píng)、建議，就是民主監(jiān)督中的信訪制度。 （2）參與決策≠作出決策。 公民是參與決策而不是作出決策，公民無(wú)決策權(quán)，決策最終由決策機(jī)關(guān)作出。 我國(guó)的選舉制度[預(yù)測(cè)題型：選擇題] 典例1　（xx北京卷，34） 某市某區(qū) 第五屆人民代表大會(huì)代表選票 代表候選人按姓名筆畫排列 （第10選區(qū)） 符號(hào) 符號(hào) 候選人 姓名 丁某 王某 陳某 另選人 姓名 說(shuō)明：1.應(yīng)選代表2名，多選無(wú)效，等于或少選有效。 2.選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請(qǐng)?jiān)谛彰戏椒?hào)欄內(nèi)畫“○”，反對(duì)的畫“”，棄權(quán)不畫任何符號(hào)。若另選他人，請(qǐng)?jiān)诹磉x人姓名欄內(nèi)填寫姓名，并在姓名上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，不畫“○”的無(wú)效。 關(guān)于這張選票，下列說(shuō)法正確的是（　?。? A.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉 B.根據(jù)選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉 C.根據(jù)選票，該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍 D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，該選票無(wú)效 解析　候選人3名，應(yīng)選2名，所以該選舉為差額選舉，故選B。從選票上看不出一定是間接選舉，所以排除A；C項(xiàng)不為材料所反映，排除；在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名，并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”，該選票有效，所以排除D。 答案　B 訓(xùn)練1　下圖漫畫所反映的選舉方式（　?。? A.只適合于選民較多、分布較廣的選舉 B.是正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉 C.可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 D.是直接選舉，會(huì)產(chǎn)生虛假宣傳、賄賂選民現(xiàn)象 解析　漫畫中的關(guān)鍵詞“競(jìng)選”，說(shuō)明了選舉方式是差額選舉，B項(xiàng)符合題意，當(dāng)選；A項(xiàng)體現(xiàn)的是間接選舉的特點(diǎn)，而漫畫反映的是村委會(huì)選舉，屬直接選舉，排除；C項(xiàng)體現(xiàn)是等額選舉的優(yōu)點(diǎn)，漫畫反映的是差額選舉，排除；D項(xiàng)反映的是差額選舉的弊端，D項(xiàng)前后不對(duì)應(yīng)，表述錯(cuò)誤，排除。故答案B。 答案　B 民主決策[預(yù)測(cè)題型：選擇題、主觀題] 典例2　（xx北京卷，38）擁擠的車廂、高額的補(bǔ)貼……在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲”開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過(guò)程中，了解到如下一些看法。 乘客甲：“兩塊錢票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過(guò)我每次就坐兩站，總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀?！? 乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來(lái)啊。其實(shí)，非高峰期就沒(méi)這么多人?！? 乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素?！? 地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生，召開(kāi)地鐵票價(jià)聽(tīng)證會(huì)，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽(tīng)證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明注意這些事項(xiàng)的理由。 注意事項(xiàng) 理由 應(yīng)依法公示本次聽(tīng)證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則 ① 參加代表應(yīng)具有一定的廣泛性，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì) ② 應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪 ③ 解析　要抓住注意事項(xiàng)中的關(guān)鍵詞“依法公示”“一定的廣泛性”“設(shè)記者席”，理由中說(shuō)出公示的作用、協(xié)調(diào)各方面利益、輿論監(jiān)督的作用。 答案　①通過(guò)公示，保障公民知情權(quán)，保證聽(tīng)證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。②通過(guò)保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，反映民意、集中民智，保證聽(tīng)證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定方案中存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方利益。③通過(guò)輿論監(jiān)督，保證聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)透明、公平公正。（從其他角度回答，言之有理即可） 公民相關(guān)問(wèn)題的主觀題答題思路 （1）對(duì)于原因意義類的問(wèn)題，作答時(shí)應(yīng)從必要性和重要性兩方面分析。必要性主要用我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、人民的地位、公民權(quán)利等相關(guān)知識(shí)分析。重要性多從對(duì)公民、對(duì)社會(huì)與國(guó)家兩個(gè)角度分析，對(duì)公民的意義經(jīng)常用到“有利于增強(qiáng)主人翁意識(shí)，提高政治參與的熱情、能力，真正行使（實(shí)現(xiàn)）自己的民主權(quán)利”等表述；對(duì)社會(huì)與國(guó)家的意義主要從民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展等角度思考。 （2）對(duì)于方法措施類問(wèn)題，出題素材涉及公民行使民主權(quán)利，履行政治義務(wù)；參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等知識(shí)。作答時(shí)首先考慮使用公民政治參與的具體途徑和方式的知識(shí)，然后結(jié)合公民政治權(quán)利與義務(wù)、政治參與的基本原則等知識(shí)作答，最后再用依法有序參與的知識(shí)做一個(gè)總結(jié)。 訓(xùn)練2?。▁x天津卷，7）黨的十八屆三中全會(huì)提出，要開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化。為此有專家建議，應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題聽(tīng)取社區(qū)群眾的意見(jiàn)。該建議有利于（　?。? ①擴(kuò)大公民的政治權(quán)利?、谕晟粕鐓^(qū)居民自治制度　③提高決策的科學(xué)化民主化水平?、苷{(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析　本題考查基層民主建設(shè)的知識(shí)，題眼是“開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化”“有利于”，這樣著眼點(diǎn)就落在基層民主建設(shè)上。公民的政治權(quán)利是由憲法明文規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大，①說(shuō)法錯(cuò)誤；經(jīng)過(guò)協(xié)商聽(tīng)取意見(jiàn)有利于科學(xué)決策、調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性，③④符合題意；材料反映的是公民參與民主決策，不是民主管理的范疇，故②不符合題意。 答案　B 　民主管理、民主監(jiān)督 材料?。ü?jié)選自xx新課標(biāo)Ⅱ卷，16）從xx開(kāi)始，某市在社區(qū)推動(dòng)基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)通過(guò)協(xié)商討論，促進(jìn)了諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決。 探究1：有人認(rèn)為社區(qū)問(wèn)題的有效解決是居委會(huì)正確履行政府職能的結(jié)果，這種說(shuō)法對(duì)嗎？為什么？ 提示：不對(duì)。因?yàn)榫游瘯?huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是政府機(jī)關(guān)。 探究2：民情理事會(huì)通過(guò)協(xié)商討論開(kāi)展工作有什么意義？ 提示：有利于保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展；有利于人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，增強(qiáng)公民政治參與的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。 1.我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義 農(nóng)村村民自治 城市居民自治 自治機(jī)構(gòu) 村民委員會(huì) 居民委員會(huì) 性質(zhì) 自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 內(nèi)容 村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）選舉、決策、管理、監(jiān)督 意義 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑；是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程 提醒　基層群眾性自治組織不是基層政權(quán)組織。 2.我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道 （1）公民的民主監(jiān)督權(quán)包括：批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉。 （2）我國(guó)公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式有：①信訪制度；②人大代表聯(lián)系群眾制度；③輿論監(jiān)督制度；此外，監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)，都是近年來(lái)民主監(jiān)督的新形式、新方法。 3.公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利 一方面，為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。另一方面，必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 1.正確認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的性質(zhì) （1）都是基層群眾性自治組織，但不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織（我國(guó)最基層的政權(quán)組織是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）。 （2）都是基層民主管理機(jī)構(gòu)，但不是公民直接參與國(guó)家管理的機(jī)構(gòu)。 （3）都能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。 （4）都是人民當(dāng)家作主的有效途徑。 （5）都體現(xiàn)了我國(guó)基層民主的不斷擴(kuò)大和社會(huì)主義民主的真實(shí)性與廣泛性，都是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。 （6）都設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，管理居住地的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。 2.公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 提醒　堅(jiān)持原則，彰顯素質(zhì) 行使監(jiān)督權(quán)，說(shuō)到底就是把公民參與政治生活的三個(gè)原則落到實(shí)處，從公民在法律面前一律平等的原則來(lái)看，需要在行動(dòng)上采取合法方式；從個(gè)人利益與國(guó)家利益相統(tǒng)一的原則來(lái)看，行使監(jiān)督權(quán)不能干擾公務(wù)活動(dòng)；從權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則來(lái)看，行使監(jiān)督權(quán)需要實(shí)事求是。 3.我國(guó)公民政治參與的方式 4.三個(gè)區(qū)分 （1）區(qū)分信訪制度與社情民意反映制度。從手段上看，二者都可以通過(guò)信件、電話等方式進(jìn)行，但信訪制度突出對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問(wèn)題尋求解決辦法，屬民主決策。 （2）區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督。民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽(tīng)證會(huì)等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；執(zhí)行過(guò)程在決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。 （3）依法有序擴(kuò)大公民的政治參與≠擴(kuò)大了公民直接行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。依法有序擴(kuò)大公民的政治參與是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，在我國(guó)，人民不能直接行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，同時(shí)，我國(guó)公民所享有的廣泛的政治權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大。 民主管理的方式、內(nèi)容[預(yù)測(cè)題型：選擇題] 典例3　（xx新課標(biāo)Ⅱ卷，16）某地鄉(xiāng)村的“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流的“對(duì)話型懇談”，到參與公共事務(wù)決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財(cái)政預(yù)算的“參與式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”的發(fā)展表明（　　） ①公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向?、诠裼行蛘螀⑴c是基層民主發(fā)展的重要基礎(chǔ)?、酃駞⑴c基層政府預(yù)算決策是基層民主建設(shè)的目標(biāo)　④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內(nèi)容 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析?、佟肮裥惺诡A(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展的方向”說(shuō)法錯(cuò)誤，應(yīng)是擴(kuò)大基層民主才是基層民主發(fā)展的方向；③“目標(biāo)”說(shuō)法錯(cuò)誤，排除。故答案為D項(xiàng)。 答案　D 訓(xùn)練3?。▁x北京卷，28）小明爸爸準(zhǔn)備參加社區(qū)居委會(huì)委員的競(jìng)選，他在社區(qū)網(wǎng)站上查閱了如圖所示的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，適合作為小明爸爸競(jìng)選發(fā)言要點(diǎn)的是（　?。? ①組織制訂社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境?、诟脑焐鐓^(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，用以增設(shè)停車位?、坶_(kāi)展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)和諧氛圍?、軐?duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　本題考查基層民主制度。小明爸爸參加社區(qū)居委會(huì)競(jìng)選，適合競(jìng)選發(fā)言要點(diǎn)的是組織制定社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境、開(kāi)展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)和諧氛圍，①③當(dāng)選；改造社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，用于增設(shè)停車位的做法不符合居民反映突出的第一個(gè)問(wèn)題，排除②；社區(qū)居委會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為罰款，只有城管和市政建設(shè)部門才有此權(quán)，排除④；故答案選B。 答案　B 民主管理的意義[預(yù)測(cè)題型：選擇題] 典例4?。▁x新課標(biāo)甲卷，16）為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰(shuí)建、資金來(lái)源等問(wèn)題廣泛征求民意，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會(huì)的建立（　　） ①改變了村民自治的主體?、诰S護(hù)了村民的切身利益　③豐富了村民自治的實(shí)踐形式　④規(guī)范了村民的行為方式 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　建立基層協(xié)商民主理事會(huì)，廣泛征求民意，經(jīng)過(guò)民主協(xié)商解決問(wèn)題，是村民自治的表現(xiàn)，創(chuàng)新了村民自治的形式，有效維護(hù)了村民利益，②③符合題意。村理事會(huì)的建立并沒(méi)有改變村民自治的主體，①說(shuō)法錯(cuò)誤。村理事會(huì)的建立和村民的行為方式無(wú)直接關(guān)系，④不選。 答案　C 訓(xùn)練4　（xx新課標(biāo)Ⅰ卷，17）近年來(lái)，某地按照“意見(jiàn)收集、公開(kāi)聽(tīng)證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5 200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管理辦法（　?。? ①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍?、趧?chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系　③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位?、芟松鐓^(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　讓“社區(qū)居民”對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行“全方位、全過(guò)程”的參與、監(jiān)督，突顯了社區(qū)居民的“主體地位”，也擴(kuò)大了社區(qū)居民的“參與范圍”，①③當(dāng)選。②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的“組織體系”，材料中未體現(xiàn)，“組織體系”應(yīng)該是指居民委員會(huì)、居民小組等。④“消除了”說(shuō)法錯(cuò)誤，只能說(shuō)此舉有利于調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與積極性。故選B。 答案　B 創(chuàng)新民主管理辦法[預(yù)測(cè)題型：選擇題] 典例5?。▁x新課標(biāo)Ⅱ卷，16）從xx開(kāi)始，某市在社區(qū)推動(dòng)基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)通過(guò)協(xié)商討論，促進(jìn)了諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決。社區(qū)問(wèn)題的有效解決，得益于民情理事會(huì)（　?。? ①提供了有效的利益協(xié)商渠道　②完善了基層民主自治的組織形式?、郯l(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用?、苊鞔_了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　材料就公民民主管理的形式進(jìn)行了創(chuàng)新，這種創(chuàng)新主要是以社區(qū)、居民代表、社會(huì)組織等多方進(jìn)行的，多方代表組成，協(xié)商討論，解決難題，所以①③符合題意；基層民主自治組織是居委會(huì)（或村委會(huì)），民情理事會(huì)不是基層民主自治的組織形式，故②排除；理事會(huì)開(kāi)展工作是公民參與民主管理，是權(quán)利不是義務(wù)，故④錯(cuò)誤。故選A。 答案　A 訓(xùn)練5?。▁x新課標(biāo)乙卷，16）某市規(guī)定，對(duì)下派社區(qū)的工作事務(wù)，實(shí)行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定（　?。? ①彰顯了社區(qū)組織的自治功能?、趧?chuàng)新了社區(qū)組織管理形式?、塾欣谕七M(jìn)社區(qū)居民的自我管理　④旨在提高基層政府行政效能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　材料中心旨在強(qiáng)調(diào)理清基層政府的職責(zé)以及對(duì)社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，對(duì)社區(qū)組織而言，這是其自治功能的彰顯，有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理，答案為A；材料未涉及社區(qū)組織管理形式的創(chuàng)新和基層政府行政效能的提高，②④不選。 答案　A [預(yù)測(cè)題型：選擇題] 典例6?。▁x廣東卷，29）李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任，因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是（　?。? A.市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢 B.村民依法選舉王某為縣人大代表 C.市民向信訪部門舉報(bào)政府工作人員的違法行為 D.市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)的聽(tīng)證會(huì)并發(fā)表意見(jiàn) 解析　題目案例體現(xiàn)的是公民參與民主監(jiān)督，故選C項(xiàng)。A項(xiàng)屬于人大代表的職權(quán)；B項(xiàng)屬于公民參與民主選舉；D項(xiàng)屬于公民參與民主決策。 答案　C 訓(xùn)練6　（xx河南名校聯(lián)考）當(dāng)下，美瞳是很多愛(ài)美女孩子的最愛(ài)。然而，由于相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱及消費(fèi)者盲目跟風(fēng)，劣質(zhì)“美瞳”充斥市場(chǎng)，色素剝落、引發(fā)眼病等種種“劣跡”也隨之而來(lái)。某市民于是當(dāng)面向國(guó)家有關(guān)部門的工作人員反映問(wèn)題并提出建議，該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是（　　） A.輿論監(jiān)督制度 B.社會(huì)聽(tīng)證制度 C.社情民意反映制度 D.信訪制度 解析　材料中公民當(dāng)面向有關(guān)人員反映問(wèn)題屬于通過(guò)信訪制度行使監(jiān)督權(quán)，故選D。 答案　D  易錯(cuò)點(diǎn)1　對(duì)基層民主管理理解錯(cuò)誤 易錯(cuò)典例1?。▁x江蘇卷，13）某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示，目前該市居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確的是（　?。? A.居民委員會(huì)是政府的基層組織 B.政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)值得肯定 C.居民自治是基層民主的有效途徑 D.居民委員會(huì)的自治功能受到削弱 易錯(cuò)分析 典例 剖析 居委會(huì)是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，A不選；C表述正確但與題意無(wú)關(guān)；行政性工作是政府的職責(zé)，“居民委員會(huì)承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上”，這不是簡(jiǎn)政放權(quán)，而且還會(huì)使居民委員會(huì)的自治和服務(wù)功能受到削弱，故排除B，D是正確答案 設(shè)陷 方式 通常的設(shè)陷方式是把基層群眾性自治組織看成是政府機(jī)關(guān)或我國(guó)的基層政權(quán)組織 應(yīng)對(duì) 策略 基層群眾性自治組織≠基層政權(quán)組織?；鶎尤罕娦宰灾谓M織是指企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會(huì)、農(nóng)村的村委會(huì)，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式?；鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 矯正訓(xùn)練1?。▁x江蘇卷，14）xx年，某縣開(kāi)始實(shí)施以“陽(yáng)光理財(cái)、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開(kāi)一會(huì)審”工作法，探索如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法（　?。? A.是村民自治的基礎(chǔ) B.有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展 C.加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.擴(kuò)大了公民的基本政治權(quán)利 解析　A錯(cuò)誤，村民自治的基礎(chǔ)是村民選舉當(dāng)家人；村務(wù)公開(kāi)有利于推進(jìn)基層民主建設(shè)，B正確；C錯(cuò)誤，村民自治組織不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)；D錯(cuò)誤，公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 答案　B 易錯(cuò)點(diǎn)2　對(duì)公民政治參與的四種方式區(qū)分不清 易錯(cuò)典例2?。▁x江蘇卷，11）貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是（　　） A.政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B.公民參與基層民主管理的重要方式 C.公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán) D.公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 易錯(cuò)分析 典例 剖析 “任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱”是依法參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)，C項(xiàng)符合題意。政府開(kāi)展行政執(zhí)法的重要依據(jù)是法律法規(guī)，A項(xiàng)錯(cuò)誤；B項(xiàng)屬基層民主管理、D項(xiàng)是公民參與民主決策，均與題意無(wú)關(guān) 設(shè)陷 方式 通常的設(shè)陷方式是把公民政治參與的四種方式故意混淆，尤其是民主決策和民主監(jiān)督最易混淆 應(yīng)對(duì) 策略 ①民主決策、民主監(jiān)督的區(qū)分辦法：關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如：向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。②民主選舉看有沒(méi)有關(guān)鍵詞“選舉”，民主管理看有沒(méi)有關(guān)鍵詞“村委會(huì)、居委會(huì)”“基層民主”等 矯正訓(xùn)練2　（xx江蘇卷，12）某社區(qū)老年人較多，但沒(méi)有老年人文化和娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，這一問(wèn)題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交了一份“建立老年人活動(dòng)站”的建議書(shū)。同學(xué)們的做法是（　?。? A.通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán) B.通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 C.通過(guò)輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助 D.通過(guò)基層群眾性自治組織參與民主管理 解析　此題考查民主管理。信訪舉報(bào)制度是指對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員的監(jiān)督，此題沒(méi)有涉及，排除A。社情民意反映制度是公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議，實(shí)施主體是國(guó)家機(jī)關(guān)，而此題實(shí)施主體是居委會(huì)，排除B。材料沒(méi)有涉及對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，排除C。社區(qū)居民向居委會(huì)提建議，這是參與民主管理的體現(xiàn)，故答案為D。