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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查方案 脫貧攻堅
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查方案
為認(rèn)真貫徹落實委辦24號《縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈脫貧攻堅評估調(diào)查方案〉的通知》,及省、市、縣關(guān)于開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查實施方案:
一、時間安排
5月23日至6月23日。
二、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)9個行政村共約5戶農(nóng)戶(以實際為準(zhǔn))。
三、工作內(nèi)容
1.摸家底。通過入戶調(diào)查,逐戶摸清農(nóng)戶的家庭實際居住人員、性別、年齡、身體狀況、教育水平、就業(yè)技能、住房情況、家庭財產(chǎn)、收入情況等,逐戶采集基本信息,準(zhǔn)確填寫《縣脫貧攻堅評估調(diào)查入戶信息采集表》
2、,真實掌握工作推進(jìn)、補(bǔ)短達(dá)標(biāo)、群眾滿意度、存在問題等相關(guān)情況,為全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)摸清底數(shù)、提供決策依據(jù)、打好基礎(chǔ)。
2.講政策。針對貧困戶、非貧困戶以及脫貧戶、非脫貧戶不同情況,分類宣傳脫貧攻堅政策以及教育、醫(yī)療、社保、產(chǎn)業(yè)、安居等普惠政策,把道理講清楚、政策講明白、問題說透徹,贏得群眾真心擁護(hù)和支持。
3.聽意見。面對面了解群眾生產(chǎn)生活中存在的具體困難,聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部工作作風(fēng)、脫貧攻堅等方面的意見建議和問題反映,聽取群眾對黨委政府工作的意見建議。
4.辦實事。通過入戶調(diào)查與群眾面對面交流,收集社情民情,準(zhǔn)確掌握強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、脫貧攻堅政策落實中存在的問題,并根據(jù)問題性
3、質(zhì),及時采取措施,協(xié)調(diào)幫助群眾解決實際困難,確保民生政策落地生根。
四、責(zé)任分工
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)脫貧攻堅評估調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記嚴(yán)濤,黨委副書記、鎮(zhèn)長李杰任組長,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)任副組長并負(fù)責(zé)所聯(lián)系村評估調(diào)查全面工作。確保人人有事做、事事有人抓。
(二)實行層級負(fù)責(zé)。本次脫貧攻堅評估調(diào)查資料、表冊逐級簽字確認(rèn),并全部納入脫貧攻堅檔案管理,實行層級負(fù)責(zé)制(即:入戶調(diào)查人員對書記、縣脫貧攻堅副組長負(fù)責(zé))。凡是評估調(diào)查結(jié)論無問題的,在今后各級考核、驗收、評估、審計中發(fā)現(xiàn)有脫貧不達(dá)標(biāo)、漏評、錯退、錯評、識別不精準(zhǔn)等問題,要按層級追究責(zé)任;凡結(jié)論有問題的,各層級要追蹤指導(dǎo)抓好整改,在今
4、后各級考核、驗收、評估、審計時,問題還沒有整改到位,也要按層級追究責(zé)任。
(三)明確責(zé)任和人員分工
1.本次入戶評估調(diào)查以村為實施主體,由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌好聯(lián)系村部門及村、組工作力量,把各項工作明確到具體干部,確保按時完成評估調(diào)查工作。
2.各聯(lián)系村部門負(fù)責(zé)人及各村支書是此次脫貧攻堅評估調(diào)查的具體責(zé)任人,負(fù)有評估調(diào)查責(zé)任,協(xié)同完成評估調(diào)查工作。
五、工作重點
1.要突出問題導(dǎo)向,圍繞繼續(xù)攻堅與穩(wěn)定脫貧兩大任務(wù),瞄準(zhǔn)脫貧達(dá)標(biāo)和“五個一票否決”兩大重點,兼顧系統(tǒng)內(nèi)外雙軌同步運(yùn)行,深入查找問題,建立整改臺賬,分類限時解決。
2.盯緊目標(biāo)任務(wù),切實對標(biāo)補(bǔ)短。對今年脫貧村、脫貧戶進(jìn)行
5、全面自查,省計劃、縣任務(wù)同步抓,建立問題臺賬,逐一整改落實,確保9月底前全面達(dá)標(biāo)。
3.盯緊脫貧人口,抓好成果鞏固。重點核查已脫貧人口是否穩(wěn)定實現(xiàn)“一超六有”,針對查找出的問題和不足,按照“缺啥補(bǔ)啥“的原則,逐戶列出“回頭幫”清單,扎實抓好“回頭幫”措施,確保與今年脫貧戶同步達(dá)標(biāo)。
4.盯緊否決指標(biāo),奠定摘帽基礎(chǔ)。重點以“五個一票否決”為目標(biāo),全面排查貧困人口錯評、脫貧人口錯退、非貧困人口漏評、群眾滿意度達(dá)標(biāo)情況,為下步工作提供決策依據(jù)。
5.盯緊突出問題,分類整改落實。對照國家“兩不愁、三保障”及省“三有、四個好”標(biāo)準(zhǔn),摸清面上非貧困戶突出需求,針對性制定幫扶計劃,全面提升整體滿意度。
6、對貧困戶基本信息、人口變更等錯誤信息,建好臺賬,同步及時更新國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)脫貧攻堅評估調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)組審核的錯評貧困戶應(yīng)報縣脫貧辦審核確認(rèn),按程序予以清退,建立紙質(zhì)臺賬管理,不再享受相關(guān)扶貧政策、項目和資金。
六、工作程序
(一)準(zhǔn)備工作。由鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務(wù)中心印制好《縣脫貧攻堅評估調(diào)查入戶信息采集表》,民政辦、財政所、便民服務(wù)中心以行政村為單位提供相關(guān)資料,打印好交調(diào)查人員。
(二)入戶調(diào)查。調(diào)查人員根據(jù)相關(guān)資料開展入戶調(diào)查,準(zhǔn)確填寫《縣脫貧攻堅評估調(diào)查入戶信息采集表》并由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。
(三)數(shù)據(jù)上報。調(diào)查人員每天將當(dāng)天評估調(diào)查入戶信息采集表交脫貧辦,由脫貧辦錄入電子文檔。脫貧辦每
7、周五將各村工作進(jìn)度及資料匯總向脫貧攻堅評估調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)組交賬。
(四)配合復(fù)查。調(diào)查人員完成調(diào)查后,要認(rèn)真配合脫貧辦對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。對填寫不合格的表冊要按照要求返回相關(guān)責(zé)任人重新填寫。
七、工作要求
(一)做好充分準(zhǔn)備。各村各部門要把開展脫貧攻堅評估調(diào)查作為當(dāng)前工作的一項重大任務(wù),作為完成脫貧攻堅任務(wù)的一個重要載體,按照國家考核驗收的標(biāo)準(zhǔn)做好評估調(diào)查工作。評估調(diào)查人員要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,全身心投入評估調(diào)查準(zhǔn)備工作,確保評估調(diào)查順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)守工作紀(jì)律。調(diào)查人員要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定以及組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律,不得出現(xiàn)違反紀(jì)律和規(guī)定的任何問題;要尊重少數(shù)民族風(fēng)俗、群眾意見,真正關(guān)心貧困群眾,注重激發(fā)群眾內(nèi)生動力,深入一線查實情,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于指出問題,客觀公正反映問題,全心全意為群眾辦實事,切不可遠(yuǎn)程指揮,閉門造車。
(四)及時反饋。評估調(diào)查過程中,各村各部門要及時反饋工作中存在的問題,確保數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確、真實、有效。
(五)實行通報問責(zé)制度。脫貧辦每天對各村的交表情況進(jìn)行統(tǒng)計,每周通報各村完成情況,對連續(xù)兩次排名最后的村進(jìn)行通報批評,連續(xù)三次排名最后的村,由鎮(zhèn)紀(jì)委找相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,并在年終目標(biāo)考核中扣減總評分的3分。對造成嚴(yán)重影響的村和個人黨委政府將從重追究責(zé)任。
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