X外僑辦2018年工作總結(jié)及2019年思路打算與森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、國家森林城市創(chuàng)建暨森林防火工作電視電話會議講話稿兩篇

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X 外僑辦 2018 年工作總結(jié)及 2019 年思路打算與森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁” 、國家森林城市創(chuàng)建暨森林防火工作電視電話會議講話稿兩篇森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁” 、國家森林城市創(chuàng)建暨森林防火工作電視電話會議講話稿同志們：今天召開這個(gè)會議的目的：一是進(jìn)一步深入推進(jìn)全州森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作,確保2018 年 12 月 31 日前圓滿完成 “四個(gè)率達(dá) 100%”的目標(biāo)任務(wù)；二是安排部署我州國家級森林城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，積極作為，扎實(shí)苦干，力爭我州 2020 年獲得“國家森林城市”稱號；三是貫徹落實(shí)國家、省秋冬季森林防火工作相關(guān)會議文件精神，安排部署今冬明春森林防火任務(wù)，動(dòng)員全州上下進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我分別講幾點(diǎn)意見。一、持續(xù)開展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以高壓態(tài)勢牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線。（一）聚焦任務(wù)，分析問題，切實(shí)解決森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)存在的困難和問題。截至目前，全州森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“4個(gè) 100%”完成情況距省行動(dòng)辦要求還有很大差距。主要原因一是工作重視還不夠。部分縣(市) 黨委政府重視依然不夠，還沒有切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，沒有將“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)與其他中心工作同安排、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。二是依法行政意識還不強(qiáng)。有的縣( 市) 、部門保護(hù)森林資源職責(zé)及依法行政、依法建設(shè)意識不強(qiáng)，在公路建設(shè)、移民搬遷、旅游建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)仍有未批先占林地情況，三是合力聯(lián)動(dòng)還不到位。部分聯(lián)席會議成員單位對森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作認(rèn)識還不到位，沒有把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州的統(tǒng)一部署上來，職能作用未能充分發(fā)揮到位，未形成打擊破壞森林資源違法犯罪的合力；四是工作組織還不及時(shí)。部分縣（市）林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整后，對森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作職責(zé)不明，部署不及時(shí)，人員不到位，組織不嚴(yán)密，有的沒有根據(jù)省、州人民政府工作方案及省行動(dòng)辦要求及時(shí)組織力量開展圖斑核查。大部分的縣市沒有統(tǒng)籌林政、調(diào)查、公安等共同推進(jìn)林業(yè)行政案件的辦理。有的案件查結(jié)后未完成補(bǔ)植復(fù)綠、恢復(fù)原狀或完善林地手續(xù)，達(dá)不到省行動(dòng)辦考核標(biāo)準(zhǔn)。森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)列入了省對市州和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度綜合測評考核指標(biāo),工作成效將影響 2018 年度州和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評考核結(jié)果。為此，各級各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，切實(shí)扛起嚴(yán)守生態(tài)紅線的政治責(zé)任，認(rèn)真分析問題，強(qiáng)化措施，切實(shí)解決存在的困難，為確保按時(shí)完成森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)提供保障。（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。一是明確責(zé)任。按照《xx 州 2018 年森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁 ”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求，各級各部門要密切溝通配合，互相通報(bào)信息，確保專項(xiàng)行動(dòng)向縱深開展。二是強(qiáng)化宣傳。各縣（市） 、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和取得的成效，要大力發(fā)掘在本次專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，向社會及時(shí)傳遞社會正能量。三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。州縣兩級行動(dòng)辦要組織司法機(jī)關(guān)及時(shí)依法查處，該立案的要及時(shí)立案，該起訴的要及時(shí)起訴，該判決的要依法判決；要加強(qiáng)成員單位的溝通協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，加大督促檢查。四是加強(qiáng)調(diào)度。州、縣兩級“六個(gè)嚴(yán)禁”行動(dòng)辦要加強(qiáng)信息及成果報(bào)送、案件報(bào)送和案件移送，及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和成效。要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、人民法院、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和宣傳部門的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的高效工作機(jī)制。五是強(qiáng)化督導(dǎo)。州督導(dǎo)組要對各縣（市）森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。對工作不力的，要對第一責(zé)任人進(jìn)行約談，對“四個(gè) 100%”進(jìn)度慢嚴(yán)重影響省對州和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度綜合測評得分的，要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是加快推進(jìn)。各縣（市）要采取掛圖作戰(zhàn)的方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，明確責(zé)任單位、責(zé)任人任務(wù)，對重大、疑難案件要組建專案組進(jìn)行偵破，確保年底前完成“四個(gè) 100%”目標(biāo)。二、著力國家森林城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢。（一）深刻認(rèn)識我州創(chuàng)建國家森林城市的重要意義。一是創(chuàng)建國家森林城市是助力國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。我州創(chuàng)建國家森林城市，將在加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村文化繁榮等方面發(fā)揮重要作用，是我州實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供重要舉措。二是創(chuàng)建國家森林城市是助推決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的重要推手。國家森林城市的創(chuàng)建，通過積極發(fā)展以森林生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、森林療養(yǎng)等為主的生態(tài)旅游，以及以特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，采取旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+工業(yè)、旅游+城鎮(zhèn)、旅游+ 服務(wù)業(yè)、旅游 +大數(shù)據(jù)、旅游+扶貧等模式助推脫貧攻堅(jiān)全面小康。三是創(chuàng)建國家森林城市是推動(dòng)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。我州作為全國生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，創(chuàng)建國家森林城市，將進(jìn)一步實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升工程，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法。同時(shí)，森林城市創(chuàng)建是多彩貴州公園省建設(shè)的重要基礎(chǔ)，森林城市創(chuàng)建將助推百姓富、生態(tài)美大美 xx 州目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是創(chuàng)建國家森林城市將促進(jìn)我州“兩個(gè)寶貝”的優(yōu)勢發(fā)揮。我州創(chuàng)建森林城市，有助于保護(hù)好、發(fā)揮好、發(fā)展好民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)寶貝，進(jìn)一步厚植我州綠色發(fā)展的優(yōu)勢，全力打造群眾持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧的聚寶盆，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康。（二）明確目標(biāo)任務(wù)，把握創(chuàng)建工作方向。我州創(chuàng)森工作主要目標(biāo)是：由今年起到 2020 年，我州將以凱里市中心城區(qū)和各縣為重點(diǎn)，實(shí)施各項(xiàng)森林城市建設(shè)工程，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水系林帶化，城市森林與人文歷史相結(jié)合，生態(tài)休閑與城市建設(shè)相交融，人居環(huán)境全面改善，城市形象全面提升，促進(jìn)人與自然和諧，經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展。要確保目標(biāo)任務(wù)的完成，要牢牢把握三個(gè)原則：一是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏。堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧，把生態(tài)建設(shè)和造綠富民結(jié)合起來，不僅讓群眾長遠(yuǎn)受益，還要兼顧他們眼前利益，充分調(diào)動(dòng)群眾參與森林城市創(chuàng)建的積極性。二是景觀與人文相容。要把城市綠化做成城市景觀、融入文化內(nèi)涵，使城市森林富有人文氣息，充分彰顯我州城市特色。三是城市與鄉(xiāng)村互動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，在規(guī)劃上、措施上、保障上都要做到統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面提升生態(tài)建設(shè)總體水平。（三）突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作有序開展。一是加強(qiáng)宣傳工作。廣泛動(dòng)員和組織廣大人民群眾參與共建, 努力營造創(chuàng)建森林城市工作“家喻戶曉、人人皆知、上下合力”的良好氛圍，使人民群眾知曉率和滿意度達(dá)到 90%以上。二是是統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)綠化美化。結(jié)合退耕還林工程、天然林保護(hù)、石漠化綜合治理工程、長防工程等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施，以及縣鄉(xiāng)村造林綠化、植被恢復(fù)造林等營造林任務(wù)落實(shí)，建立完善森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，形成良好的水源涵養(yǎng)保護(hù)林網(wǎng)和森林生態(tài)走廊。三是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要大力發(fā)展以藍(lán)莓、葡萄為主的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)具有觀光、休閑、療養(yǎng)、度假、農(nóng)家樂、采摘游等功能的綜合性生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要大力發(fā)展珍稀植物園、苗木花卉示范基地，助推苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地利用水平，拓寬林農(nóng)增收渠道；要注重培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。采取招商引資，通過政策、項(xiàng)目支持，引進(jìn)培育果品加工、森林食品加工、森林旅游等企業(yè)。四是鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。要強(qiáng)化林業(yè)有害生物疫源疫病防控，完善森林防火體系，加大對盜伐林木、非法占用林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度，加強(qiáng)對古樹名木和種質(zhì)資源的保護(hù)，全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林木權(quán)屬管理等工作，切實(shí)保護(hù)好森林城市建設(shè)成果。（四）細(xì)化工作任務(wù)，確保我州國家森林城市如期創(chuàng)建。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)單位“一把手”作為創(chuàng)森工作的第一責(zé)任人，親自研究、親自督辦，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與，形成多元化的資金投入渠道并積極爭取國家、省重點(diǎn)工程投入和政策、資金支持，要整合各類建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排使用，提高資金使用效益。三是強(qiáng)化部門協(xié)作。發(fā)改、林業(yè)等相關(guān)部門要擔(dān)起主力軍作用，其它成員單位要把參與和支持創(chuàng)建工作作為重要任務(wù)，宣傳部門要充分利用各種輿論陣地，開展系列宣傳活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的參與意識，努力營造“全民動(dòng)員、全社會參與”的濃厚氛圍。四是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。州委督查室、州政府督查室要定期或不定期進(jìn)行檢查督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)督查情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)防死守，打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年 1-10 月，全州共發(fā)生森林火災(zāi) x 起，總過火面積 x 公頃，森林受害面積 x 公頃，受害率 x‰，遠(yuǎn)低于 x‰（省下達(dá)控制指標(biāo)） ，較好地完成了今年森林防火工作目標(biāo)。（一）進(jìn)一步分析和提高對我州入冬以來森林防火形勢的認(rèn)識。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗，增加了火源管控難度。我州農(nóng)村群眾普遍存在傳統(tǒng)節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗，同時(shí)燒荒、燒田埂等農(nóng)事野外違規(guī)用火屢禁不止，人為火源管控難度非常大。二是森林防火責(zé)任落實(shí)不夠到位。個(gè)別地區(qū)沒有將森林防火工作和禁止秸稈雜草焚燒工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容；有的地方在重點(diǎn)防火期間沒有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防巡視、檢查處理。有的干部對森林防火形勢估計(jì)不足，危機(jī)意識不強(qiáng)，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒；野外火源管理方面還存在漏洞和盲區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道野外火源管理不到位，未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在。（二）進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)防死守，全力做好冬春森林防火工作。一是強(qiáng)化責(zé)任明確。按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員工作職責(zé)責(zé)任。州、縣、鄉(xiāng)層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任；建立和完善森林防火包保責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。二是強(qiáng)化宣傳教育。各縣（市）要充分利用廣播、電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄等各種媒體、媒介，調(diào)動(dòng)一切宣傳手段，廣泛宣傳森林防火工作。引導(dǎo)廣大群眾革除陳規(guī)陋習(xí)，依法用火，依法護(hù)林。三是強(qiáng)化督促到位。成立森林防火工作督查組深入各縣市、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)開展森林防火督促檢查，督促檢查防火責(zé)任和火源管理落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，徹底消除火災(zāi)隱患。四是強(qiáng)化保障到位。各縣（市）要嚴(yán)格按照森林防火條例規(guī)定落實(shí)好森林防火經(jīng)費(fèi)，確保森林防火宣傳、物資儲備、培訓(xùn)等方面的投入得到保障，為森林防火工作提供有力的后勤保障。五是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測。各級森林防火辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)防火值班和森林火情報(bào)告制度，堅(jiān)持 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)、火情監(jiān)測、值班調(diào)度，不遲報(bào)、瞞報(bào)。積極與氣象部門合作，及時(shí)發(fā)布森林防火信息。同志們，森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)是我州保護(hù)森林資源、牢牢守住生態(tài)紅線的重要抓手；創(chuàng)建森林城市，提高城市品位，提升城市競爭力，增進(jìn)群眾福祉，增強(qiáng)市民獲得感、弘揚(yáng)生態(tài)文化、分享生態(tài)紅利的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的大事；森林防火責(zé)任重于泰山。為此，我州上下要持續(xù)開展森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，以高壓態(tài)勢牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線；下下齊心，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，努力創(chuàng)建國家森林城市；進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決打好冬春森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。積極踐行“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，奮力譜寫新時(shí)代“百姓富、生態(tài)美”大美 xx 新篇章不懈努力！外僑辦 2018 年工作總結(jié)及 2019 年思路打算一年來，外僑辦圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持為大局服務(wù)和為僑服務(wù)相統(tǒng)一，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)謀劃，全面加快外事僑務(wù)融合創(chuàng)新，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了外僑工作新發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的主要工作及明年的思路打算匯報(bào)如下：一、拓寬外事工作領(lǐng)域，推動(dòng)對外交流合作取得新進(jìn)展（1 ）領(lǐng)導(dǎo)出訪更加務(wù)實(shí)高效。結(jié)合我市對外合作方向，整合全市項(xiàng)目資源，精心策劃重在效果的公務(wù)出訪活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)出訪團(tuán)組服務(wù)機(jī)制設(shè)計(jì)，先后為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人出國出境、招商引資、推介榮成，打開了綠色通道。截止目前，有 7 個(gè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組均按時(shí)出訪日本、韓國、斯里蘭卡、斐濟(jì)、美國等國家，推動(dòng)了農(nóng)副水產(chǎn)品貿(mào)易、食品加工、健康養(yǎng)生、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（2 ）對外交流更加扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)國際友好城市間的溝通與交流，加大了日本、韓國、斐濟(jì)、斯里蘭卡等一批重點(diǎn)企業(yè)以及中國駐外機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，推動(dòng)了相關(guān)項(xiàng)目洽談。10 月份，借助參加“第 20 屆中日韓友好城市交流大會”的契機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)友好城市的溝通交往，增進(jìn)了了解；接待了韓國駐華大使館、泰國駐青島總領(lǐng)館、俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展局中國辦事處、韓國駐青島總領(lǐng)館、平澤市、瑞山市、莞島郡、珠譚株式會社、第一食品、美容總聯(lián)合會等 10 多家外國駐華機(jī)構(gòu)和企業(yè)組織考察訪問團(tuán)；在接待韓國全羅北道訪問團(tuán)和群山市代表團(tuán)的時(shí)候，協(xié)調(diào)聯(lián)系了赤山集團(tuán)，依托景區(qū)開展文化交流活動(dòng)、水產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域的合作牽線搭橋；推動(dòng)與韓國統(tǒng)營市、瑞山市等友好城市公務(wù)員交流研修項(xiàng)目活動(dòng)，向韓國慶尚南道統(tǒng)營市選派 1 名公務(wù)員交流學(xué)習(xí)半年；同宣傳部一起，做好紐約時(shí)報(bào)、德國駐華記者來我市采訪征信體系建設(shè)的接洽工作；利用韓國地方換屆選舉有利時(shí)機(jī)，向各個(gè)友好城市新當(dāng)選的市長發(fā)去了賀信、賀電，溝通感情，增進(jìn)了解；科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)邀請國外人員來我市開展公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)，落實(shí)好外國重要政要（包括前政要）來華申報(bào)制度。同時(shí)，把友好城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)情況和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，有針對性地發(fā)送給相關(guān)企業(yè)，為他們提供有關(guān)信息。（3 ）因公出國（境）更加規(guī)范到位。嚴(yán)格按照“因事定人、人事相符”的原則，強(qiáng)化計(jì)劃管理，嚴(yán)明出訪紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范和理順科室審批流程，建立完善因公出訪行前策劃機(jī)制和訪后跟蹤調(diào)度機(jī)制，摸排各部門、鎮(zhèn)（街）年度出訪計(jì)劃和需求，科學(xué)安排和指導(dǎo)出訪工作，推動(dòng)因公出訪提質(zhì)增效。一年來，共辦理因公出國團(tuán)組 19 個(gè)，實(shí)際出訪 12 個(gè)、30 人次。另外，為更好的服務(wù)企業(yè)經(jīng)營者多“走出去” ，加大 APEC 商務(wù)旅行卡的推廣力度，在向全市重點(diǎn)企業(yè)、成長型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)推廣的基礎(chǔ)上，面向鎮(zhèn)、街道進(jìn)出口型企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，為企業(yè)走出去提供周到服務(wù)。同時(shí)，完善征信體系運(yùn)用，將 APEC 商務(wù)旅行卡的申辦與誠信體系運(yùn)用相結(jié)合，提升企業(yè)對外誠信度，共為 20 家企業(yè)的 27 名管理人員辦理了該卡的申報(bào)手續(xù)。（4 ）涉外服務(wù)更加穩(wěn)步提升。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)職能工作，真正把服務(wù)對外開放、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)華僑歸僑的理念入腦、入心、入工作。認(rèn)真落實(shí)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)重大政策和重大試點(diǎn)示范分工方案要求，會同人社、公安等部門，先后為海之寶等 3 家企業(yè)協(xié)助辦理外國專家人員來訪的邀請函；主動(dòng)聯(lián)絡(luò)泰祥集團(tuán)與韓國第一生物食品公司生產(chǎn)海帶米、海帶面等系列產(chǎn)品合作開發(fā)；對企業(yè)開展走訪調(diào)研，摸排企業(yè)需求，提出意見和措施，并針對性地開展集中推介活動(dòng)，重點(diǎn)為迫切需要拓展海外業(yè)務(wù)的房車生產(chǎn)、海洋漁業(yè)等企業(yè)提供便利通關(guān)條件；與外交部駐韓國光州總領(lǐng)館對接，就加強(qiáng)對韓工作、石島港對韓航線運(yùn)營進(jìn)行了座談和信息交流；積極穩(wěn)妥地做好涉外領(lǐng)事保護(hù)工作，加強(qiáng)部門之間、上下級之間的的信息溝通和共享，先后協(xié)調(diào)處置 5 起涉及我市企業(yè)、公民權(quán)益保護(hù)事件，做到了應(yīng)對及時(shí)，處理穩(wěn)妥，對外無影響，對內(nèi)保穩(wěn)定；認(rèn)真按照上級要求和部署，做好涉朝相關(guān)工作。二、發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢，推動(dòng)僑務(wù)工作取得豐碩成果（1 ）扶貧救助取得新成效。始終堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，為 x 名貧困歸僑爭取扶貧救助資金 x 萬元，每人 x 元；繼續(xù)開展“關(guān)愛工程” 愛心助學(xué)金活動(dòng)，發(fā)動(dòng)海外僑胞及社會愛心人士，為 15 名貧困家庭適齡子女發(fā)放助學(xué)金 x 萬元；認(rèn)真處理來信來訪 32 件（次） ，幫助歸僑僑眷解決生產(chǎn)生活中的急事、難事x 件（次） ，為 2 名歸僑辦理了歸僑證，為 2 名符合國家規(guī)定條件的初高中考生辦理了特殊歸僑僑眷身份證；廣泛開展走訪核查工作，逐鎮(zhèn)（街） 、逐村、逐戶走訪核查貧困歸僑 x 戶，了解家庭和身體狀態(tài)，掌握真實(shí)情況。同時(shí)，充分利用春節(jié)、端午節(jié)之機(jī)，為15 名貧困歸僑僑眷送去慰問金和慰問品 1 萬元，為包扶村送去扶貧款 x 元，并出資 1 萬元購買苗木，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村植樹綠化；嚴(yán)格按照上級文件規(guī)定，采取鎮(zhèn)、村審查，部門核實(shí)的做法，認(rèn)真做好歸僑生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作，及時(shí)糾正處理中出現(xiàn)的問題。（2 ）社區(qū)建設(shè)凸顯新亮點(diǎn)。按照對標(biāo)爭先工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)國家級和省級明星社區(qū)、示范社區(qū)活動(dòng)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，5 月 8 日，組織僑務(wù)工作人員參觀學(xué)習(xí)了環(huán)翠區(qū)里窯社區(qū)的創(chuàng)建工作，并完成了我市社區(qū)考察、定點(diǎn)工作，選定東山街道東山社區(qū)作為創(chuàng)建示范點(diǎn)，制定了創(chuàng)建方案，并多次去社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，完成了“四個(gè)一” 、 “四個(gè)室”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全了八薄一冊，訂做刊版 8 塊已上墻。目前社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全部完善配備到位，對標(biāo)爭先工作圓滿完成。（3 ）對外宣傳再上新臺階。強(qiáng)化對外宣傳工作，一年來，共在全國及省、市級新聞媒體發(fā)表刊登涉僑信息和調(diào)研文章 88 篇，其中， 《榮成外僑辦“四送”活動(dòng)架起與僑界群眾“連心橋” 》 、 《榮成外僑辦推進(jìn)對外交流，加快國際化城市建設(shè)》等多篇文章，先后被各大媒體和網(wǎng)站錄用轉(zhuǎn)發(fā)，在社會上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。與此同時(shí)，全力打好親情牌，利用春節(jié)、端午節(jié)等有利時(shí)機(jī)，通過發(fā)放賀卡、電子郵件的方式，向海外僑胞宣傳榮成、推介榮成，讓他們了解榮成，關(guān)心榮成，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)學(xué)生，參加由中國僑聯(lián)、全國臺聯(lián)等共同主辦的“第十九屆世界華人學(xué)生作文大賽” ，共上報(bào)參賽作品 80 篇，有 8 篇征文分別獲得二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，8 個(gè)老師獲得指導(dǎo)獎(jiǎng)。三、2019 年思路打算一是進(jìn)一步加強(qiáng)對外交流與合作。加強(qiáng)因公出國管理和服務(wù)工作，協(xié)助指導(dǎo)出國團(tuán)組做好出訪申報(bào)材料的編制、審核及申報(bào)，制定從處級到科級干部的年度出訪計(jì)劃；加大與中東、南非、澳大利亞、菲律賓等地華僑僑商會的溝通聯(lián)系，擴(kuò)大我市對外交流范圍；繼續(xù)開展公務(wù)員交流工作，外派并接收至少 2 名公務(wù)員相互交流研修；推動(dòng)龍眼港－瑞山大山港客貨班輪航線早日開通，進(jìn)一步促進(jìn)兩市在旅游、港口和海洋食品等方面的合作；組織好與韓國平澤市公務(wù)員乒乓球友誼賽，調(diào)度好威海水校與莞島水產(chǎn)學(xué)校的交流；做好與各大總領(lǐng)館及中國辦事處等機(jī)構(gòu)的交流溝通，推介我市良好自然環(huán)境和投資政策，提升我市對外形象。二是進(jìn)一步搞好海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。堅(jiān)持“走出去” 、“請進(jìn)來”的原則，以增進(jìn)親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，多渠道、多形式地開展對外交流活動(dòng)，抓住各種契機(jī)拜訪僑領(lǐng)，努力結(jié)交一批新朋友，進(jìn)一步發(fā)揮榮成籍海外僑團(tuán)在凝聚僑胞、增進(jìn)交流方面的積極作用。同時(shí)，做好海外僑胞來榮接待工作，邀請青少年僑胞來榮訪問，積極培育新生代僑源，打造榮成僑務(wù)文化品牌；加強(qiáng)與韓國同鄉(xiāng)會張加明先生的聯(lián)系溝通，對接我市海洋食品企業(yè)與韓國相關(guān)企業(yè)的合作；主動(dòng)幫助部分食品加工企業(yè)聯(lián)系海外合作客戶，積極服務(wù)企業(yè)拓展海外市場，真正把“店小二”精神融入到服務(wù)企業(yè)工作中。三是進(jìn)一步做好領(lǐng)事保護(hù)工作。加強(qiáng)與外交部領(lǐng)事保護(hù)中心、駐外使領(lǐng)館、公安、邊防等部門聯(lián)絡(luò)溝通，與相關(guān)部門加強(qiáng)合作，切實(shí)做好涉外案（事）件的管理服務(wù)工作和涉外安全協(xié)調(diào)工作，維護(hù)好我市在外企業(yè)和人員的合法權(quán)益；加強(qiáng)非政府組織、外商和外國媒體的管理服務(wù)，配合宣傳部門，加強(qiáng)對來訪外國記者的管理，妥善處理涉外事件，消除不利影響。四是進(jìn)一步維護(hù)歸僑僑眷切身利益。積極聯(lián)合財(cái)政局、民政局等有關(guān)部門，搞好歸僑困難生活補(bǔ)助的審核、發(fā)放工作，確保及時(shí)足額、準(zhǔn)確無誤；組織參加省僑聯(lián)“啟暗”行動(dòng)暨澳大利亞“魏基成天籟列車助聽器”捐贈(zèng)活動(dòng)，為全市有聽力障礙且家庭困難的歸僑僑眷送溫暖、獻(xiàn)愛心；抓住 10 月僑法宣傳月的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)《僑法》 、 《憲法》的宣傳力度，提高歸僑僑眷依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性；繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好華僑回國定居審批、 “三僑考生”資格審查等各項(xiàng)涉僑基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作；扎實(shí)做好僑務(wù)信訪工作，細(xì)化服務(wù)意識，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，減少和避免上訪事件的發(fā)生；深入開展明星社區(qū)、示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，積極推薦上報(bào)先進(jìn)典型和創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)；充分利用“僑法宣傳角”的陣地作用，組織開展系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民愛僑、護(hù)僑、為僑服務(wù)意識，推動(dòng)社區(qū)僑務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程。五是進(jìn)一步開展僑情普查和信息調(diào)研。建立健全歸僑僑眷數(shù)據(jù)庫，更新、完備海外華人信息檔案資料，發(fā)揚(yáng)外僑工作潛能，涵養(yǎng)外僑資源。同時(shí)，圍繞僑界關(guān)切、社會關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展信息調(diào)研工作，充分利用海內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，大力宣傳僑務(wù)工作和僑務(wù)典型，不斷擴(kuò)大僑務(wù)工作覆蓋面和影響力。