紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司建設項目環(huán)境影響報告表

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1、 紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司建設項目 環(huán)境影響報告表 （簡要本） 二○一四年十月  目 錄 第一章 建設項目基本情況 1 第二章 工程分析 5 第三章 環(huán)境質量現(xiàn)狀 6 第四章 環(huán)境影響分析評價 7 第五章 環(huán)境保護措施與污染防治對策 9 第六章 結論 12 紹興市格睿機電科技有限公司年生產5000件左右機械零配件項目環(huán)境影響報告表（簡要本）

2、第一章 建設項目基本情況 1.1項目由來 根據對紹興市的人口調查，紹興市60歲以上的老年人已經接近20%，卻以每年1-2個百分點的速度增長，伴隨“人口紅利”而來的“人口債務”已經出現(xiàn)，二代戶家庭已占52%以上，一批40、50年代出身的獨生子女父母，已經逐步進入老齡化階段，80、90年代新生一代的一對獨生子女夫婦需要照顧4個及4個以上老人的問題已經接踵而來，照顧老人的重任就會讓小夫妻“喘不過氣來”，由此而來大量護理工作，需要專業(yè)的護理機構和護理人員來承擔已是大勢所趨。 經調查，在紹興市及周邊，目前老年人服務機構尚不完善，存在很大的市場前景，為此，陸樹森和其他股東決定投資200萬元，實

3、施紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司建設項目。 為了科學客觀地評價項目實施后對周圍環(huán)境造成的影響，根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》中有關規(guī)定，該項目應進行環(huán)境影響評價。受紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司建設項目委托，紹興市環(huán)球環(huán)境保護科學設計研究院有限公司承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作。我公司在對項目現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測和資料收集等的基礎上，根據環(huán)評導則及其它有關文件，在征求環(huán)保主管部門意見后，編制了該項目的環(huán)境影響報告表，報請環(huán)保主管部門審查、審批，為項目實施和管理提供參考依據。 1.2編制依據 1.2.1國家有關法律、法規(guī) ⑴《

4、中華人民共和國環(huán)境保護法》1989.12.26； ⑵《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2003.9.1； ⑶《中華人民共和國水污染防治法》2008.6.1； ⑷《中華人民共和國大氣污染防治法》2000.4.29修訂； ⑸《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1997.3.1； ⑹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2005.4.1； ⑺《中華人民共和國清潔生產促進法》2012.7.1； ⑻《建設項目環(huán)境保護管理條例》1998.11.29； ⑼《建設項目環(huán)境保護管理辦法》2004.3.1； ⑽《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》2005.12； ⑾《產業(yè)結構調整指

5、導目錄(2011年，修正本))(2013.5.1)； ⑿《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》(工產業(yè)[2010]第122)； ⒀《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2011]26號)； ⒁《國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2011]42號)； ⒂《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》2008.10。 1.2.2地方有關法規(guī) ⑴《浙江省大氣污染防治條例》2003.9.1； ⑵《浙江省水污染防治條例（2013年修正）》2013.12.19； ⑶《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2013年修正）》2013

6、.12.19； ⑷《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》（2014年修正）2014.3.13； ⑸《浙江省曹娥江流域水環(huán)境保護條例》2011.3.1； ⑹《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法（2014年修正本）》2014.3. 13； ⑺《浙江省淘汰落后生產能力指導目錄（2012年本）》2012.12.28； ⑻《紹興市產業(yè)結構調整導向目錄（2010-2011）》； ⑼《紹興市強制淘汰落后產能目錄（2011年本）》； ⑽《浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》2012.4.1。 1.2.3有關技術規(guī)范 ⑴《環(huán)境影響評價技術導則》HJ2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ

7、/T2.3-93，HJ2.4-2009及HJ19-2011； ⑵浙江省環(huán)境保護局《浙江省建設項目環(huán)境影響評價技術要點》（修訂版）2005.4。 1.2.4區(qū)域相關資料 ⑴《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》2005.12； ⑵《紹興市大氣環(huán)境質量功能區(qū)劃分方案》2001.12； ⑶《紹興市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定》2003.8； ⑷《紹興市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》2007.12。。 1.2.5其它依據 ⑴紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司與我公司簽訂的技術咨詢合同； ⑵紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司提供的其他基礎資料。 1.3工程內容及規(guī)模 ⑴項目名稱及總投資 項

8、目名稱：紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司建設項目 性質：新建 ⑵項目工程內容 項目總投資200萬元，租賃位于紹興市越城區(qū)鳳江路的紹興縣原光榮院的空置用房，面積約1767.5平方米。 項目共四層，其中一層設有廚房、餐廳、陽光活動棚和休息床位；二至四層主要為休息床位，配套值班室、管理站、活動室、儲藏室等；一層設有8個雙人間、1個單人間；二層設有9個雙人間、3個單人間；三層、四層分別設有10個雙人間、3個單人間，共設床位84張。 ⑶工作人員：項目需工作人員18人，采用三班制，每班8小時，年工作天數為365天，項目設有食堂、住宿。 ⑷公用工程 給水、供電：項目的給水、供電分別接自現(xiàn)有給水干管

9、、供電電纜，能滿足日常經營、生活需要。 排水：項目排水實行雨污分流，清污分流，廠區(qū)雨水經雨水管道收集后排入市政雨水管網；項目產生的糞便污水經化糞池處理、洗滌廢水經消毒池消毒、食堂含油廢水經隔油池處理后與其它生活污水一起匯集后排入鳳江路的市政截污管網，送紹興污水處理廠集中處理達標排放。 3 第二章 工程分析 2.1營運期主要污染分析 表2-1 營運期污染物產生及排放情況 內容 類型 排放源 （編號） 污染物名稱 處理前產生濃度及 產生量（單位） 排放濃度及排放量 （單位） 水 污染物 綜合污水 廢水量 14.0t/d、434

10、8.0t/a 14.0t/d、4348.0t/a CODcr 300mg/L、1.30t/a 100mg/L、0.43t/a 氨氮 35mg/L、0.15t/a 5mg/L、0.02t/a 大氣 污染物 食堂 油煙廢氣 0.074t/a 0.011t/a 固廢 生活 生活垃圾 33.95t/a 0t/a 噪聲 項目噪聲源強主要為活動中心、空調外機、食堂油煙風機噪聲等。各種設備的噪聲源強見表5-3。 其它 / 第三章 環(huán)境質量現(xiàn)狀 3.1 大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 監(jiān)測結果表明，項目所在地周圍環(huán)境空氣中SO2、NO2的1小時濃度及PM1

11、0的24小時平均濃度均符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，滿足二類功能區(qū)要求。 3.2 地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 從監(jiān)測結果可知，豫才中學旁監(jiān)測斷面水質為Ⅲ類水，滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水功能要求。 3.3 聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 根據噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結果及對照《紹興市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定》，項目地東、西兩面晝夜間噪聲均達到《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中的1類標準，滿足2類功能區(qū)要求；項目南、北兩面晝夜間噪聲達到2類標準，滿足2類功能區(qū)要求。

12、 第四章 環(huán)境影響分析評價 4.1運營期聲環(huán)境影響分析 項目建成投入使用后的噪聲主要是日常的生活噪聲和食堂油煙風機噪聲，通過對油煙風機進出口安裝消聲器、空調外機設置隔聲擋板、底座安裝減振墊等噪聲防治措施，經距離衰減和屏障衰減后，項目四周場界晝夜間外排噪聲均能達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準。項目最近保護目標——東面的朝輝路小區(qū)（相距6m）、西面的鳳江小區(qū)（相距5m），距離衰減值分別可達到23.5dB 、22.0dB，故項目日常經營對保護目標晝間的影響值小于《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準，即晝間≤60.

13、0dB，夜間≤50.0dB，因此項目對環(huán)境保護目標的影響較小。 4.2運營期廢氣環(huán)境影響評價 項目實施后，食堂產生的油煙廢氣經油煙去除率85%以上的油煙凈化裝置處理達標后引至屋頂排放，排放量較小(0.011t/a)，經周圍環(huán)境空氣稀釋后，預計對周圍環(huán)境空氣和保護目標影響較小。 4.3營運期水環(huán)境影響分析 項目產生的糞便污水經化糞池處理、洗滌廢水經消毒池消毒、食堂含油廢水經隔油池處理后與其它生活污水一起匯集后排入鳳江路的市政截污管網，送紹興污水處理廠集中處理達標排放。項目污水不排入附近河道，因此，對周圍河道的水環(huán)境無影響。 4.4營運期固廢環(huán)境影響分析 項目產生的固廢為養(yǎng)老中心的老年

14、人和工作人員的生活垃圾。養(yǎng)老中心產生的生活垃圾分類收集，廢紙、廢報紙等收集后，出售給物資回收公司綜合利用；食堂殘菜剩飯盛放在帶蓋塑料桶內，每日外運綜合利用；其他生活垃圾袋裝收集放到指定地點，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。養(yǎng)老中心在切實落實上述固廢治理措施，做到及時清運，固廢不會對周圍環(huán)境衛(wèi)生造成不利影響。 4.5退役期環(huán)境影響分析 本項目退役以后，由于不再經營，因此將不再產生固廢和噪聲等環(huán)境污染物，遺留的主要是房屋和設備。房屋還給出租方可進一步作其他用途；設備不含放射性、腐蝕性及有毒有害物質，可分類綜合利用。因此，本項目在退役后對環(huán)境無影響。

15、 第五章 環(huán)境保護措施與污染防治對策 5.1項目污染防治措施 表5-1 項目污染防治措施匯總 類型 內容 排放源 （編號） 污染物 名稱 防治措施 預期治理效果 大氣 污染物 食堂 油煙廢氣 項目產生的油煙廢氣經去除效率大于85％油煙凈化器處理達標后由風機抽至屋頂排放。 廢氣排放口規(guī)范化設置：在油煙廢氣排放口設置永久性采樣孔，設立排污標志牌。 達到《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483－2001)中的大型規(guī)模油煙凈化設施的標準 水污 染物 生活 廢水量 1、排水實行雨污分流，清污分流。場區(qū)雨水經雨水管道收集后

16、排入市政雨水管網。 2、糞便污水經化糞池處理、洗滌廢水經消毒池消毒、食堂含油廢水經隔油池處理后與其它生活污水一起匯集后排入鳳江路的市政截污管網，最終送紹興污水處理廠處理。 3、排放口規(guī)范化設置，廢水排放口設置排污標志牌和采樣口；雨水排放口設置標志牌。 達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996 )表4中的三級標準 CODcr 氨氮 固體 廢物 生活垃圾 廢紙、廢報紙等收集后，出售給物資回收公司綜合利用；食堂殘菜剩飯盛放在帶蓋塑料桶內，每日外運綜合利用；其他生活垃圾袋裝收集放到指定地點，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。 不會造成二次污染，無害化處置 噪聲 1、設備選型時，

17、應選用低噪聲的空調、油煙風機。 2、對食堂廚房油煙凈化器和風機應安裝在廚房內，對風機進出口安裝匹配的消聲器；空調外機放置在北側，設置隔聲擋板，底座安裝減振墊。 3、加強進出車輛的管理，盡量減少機動車輛進出。 4、應合理布局，加強綠化，以盡量減少噪聲對周圍環(huán)境的影響，同時在內部營造安寧靜謐的環(huán)境。 外排噪聲符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）中的2類標準 5.2 環(huán)保投資估算 本項目總投資為200萬元，用于環(huán)保治理的費用為19.0萬元，占總投資的9.5%。 5.3環(huán)保審批原則符合情況 5.3.1建設項目環(huán)評審批原則符合性分析 ⑴建設項目符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)

18、規(guī)劃的要求 紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司租賃位于紹興市越城區(qū)鳳江路的紹興縣原光榮院的空置用房。根據《紹興市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，項目地塊屬紹興中心城市發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（I3－10602D01），優(yōu)化準入區(qū)。 產業(yè)準入要求：鼓勵類：要發(fā)展第三產業(yè)，服務業(yè)、科教文衛(wèi)、基礎設施等項目。限制類：新建工業(yè)生產性項目，對居民區(qū)有環(huán)境影響的項目。禁止類：技術落后、耗水耗能多、污染環(huán)境的項目，供過于求、技術檔次低的項目，居住區(qū)內的建設項目，國家、省、市明令禁止的禁止發(fā)展項目，《浙江省工業(yè)污染項目（產品　、工藝）禁止和限制發(fā)展目錄（第一批）》和《紹興市產業(yè)發(fā)展導向目錄》規(guī)定的禁止發(fā)展項目。礦山開采，畜禽

19、養(yǎng)殖。 環(huán)保準入要求：允許建設對環(huán)境影響很小的項目，工業(yè)用水重復利用率大于70%，萬元工業(yè)增加值能耗小于0.60噸標煤，工業(yè)廢水排放強度小于30噸/萬元工業(yè)增加值，化學需氧量排放強度小于5.0千克/萬元工業(yè)增加值。新建項目需新增排污總量必須替代1.2倍同類污染物的排放總量。 項目為老年人養(yǎng)護服務，為該區(qū)鼓勵類項目，污水納入紹興污水處理廠處理，對周圍環(huán)境影響較小，符合紹興市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。 ⑵排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準 項目產生的廢水經適當處理后，各項水質指標符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準要求，全部接入城市截污管網；產生的廢氣經治理后

20、達標排放，經空氣稀釋后，對周圍環(huán)境空氣影響較小，周圍環(huán)境空氣質量能維持現(xiàn)有等級；項目通過采取隔聲、消聲和減振等噪聲治理措施后，外排噪聲達標，場界噪聲基本與本底噪聲持平；固體廢物經適當處置后對周圍環(huán)境影響較小。因此，項目排放的所有污染物符合達標排放原則。 ⑶排放污染物符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標 污染物排放實施總量控制是執(zhí)行環(huán)保管理目標責任制的基本原則之一。本環(huán)評結合環(huán)保管理要求，對項目主要污染物的排放量進行總量控制分析，本項目總量控制指標的污染因子主要為廢水量、CODcr、NH3-N。其總量控制建議值如下： ①環(huán)評建議以廢水量14.0t/d(4348.0t/a)、CODc

21、r量1.30t/a、NH3-N量0.15t/a作為項目水污染物進紹興污水處理廠的總量控制建議值。 ②環(huán)評建議以廢水量14.0t/d(4348.0t/a)、CODcr量0.43t/a、NH3-N量0.02t/a作為項目水污染物經紹興污水處理廠處理后排入環(huán)境的總量控制建議值。 根據《浙江省建設項目主要污染物總量準入審核辦法（試行）》中第八條“新建、改建、擴建項目不排放生產廢水且排放的水主要污染物僅源自廠區(qū)內獨立生活區(qū)域所排放生活污水的，其新增的化學需氧量和氨氮兩項水主要污染物排放量可不進行區(qū)域替代削減”。項目為新建，排放水污染物量均屬凈增量，僅產生生活污水，因此，本項目水污染物無需進行區(qū)域替代

22、削減。項目新增污染物排放量應報請紹興市環(huán)境保護局核準。因此，項目污染物排放符合總量控制要求。 ⑷造成的環(huán)境影響符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求 項目污水各項水質指標符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準要求，排入截污管網，對周圍水環(huán)境無影響，周圍水環(huán)境仍能維持現(xiàn)有等級；產生的廢氣經治理后達標排放，對周圍環(huán)境影響較小，周圍環(huán)境空氣質量仍能維持現(xiàn)有等級；噪聲經適當治理后，場界噪聲達標，場界及周圍環(huán)境仍能維持現(xiàn)有等級；固體廢物經妥善處置后對周圍環(huán)境影響較小。因此符合建設項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質量要求。 5.3.2建設項目環(huán)評審批要求符合性分析

23、 ⑴清潔生產要求的符合性 本項目采取的清潔生產措施詳見8.1，因此，項目符合清潔生產原則。 ⑵項目環(huán)保要求的符合性 項目產生的廢水經適當處理后，各項水質指標符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準要求，全部進入截污管網，送紹興污水處理廠處理；項目無生產工藝廢氣和生活廢氣產生，周圍環(huán)境空氣質量仍能維持現(xiàn)狀；項目通過采取隔聲、減振等噪聲治理措施后，外排噪聲達標，做到達標排放，場界噪聲滿足功能要求；固體廢物經適當處置后對周圍環(huán)境影響較小。 5.3.3建設項目其他部門審批要求符合性分析 ⑴建設項目符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求 紹興市常青樹養(yǎng)

24、老服務有限公司租賃位于紹興市越城區(qū)鳳江路的紹興縣原光榮院的空置用房，項目所租房屋原為紹興縣光榮院為紹興市柯橋區(qū)國有資產，因建設年代較早，未辦理房產證和土地證，由紹興市柯橋區(qū)國資公司和紹興市柯橋區(qū)人民政府辦公室出具證明（附件3）。因此，項目建設符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。 ⑵建設項目符合國家和省產業(yè)政策等的要求 項目為老年人養(yǎng)護服務，屬于國家發(fā)改委頒布的《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）(修正)》和《紹興市產業(yè)結構調整導向目錄（2010～2011年）》中的允許類項目，因此符合國家和地方相關產業(yè)政策。 綜上所述，本項目建設符合環(huán)境保護各項審批原則。

25、 第六章 結論 6.1建議 ⑴加強環(huán)保管理和職工的宣傳教育，提高職工的環(huán)保意識。 ⑵加強環(huán)保管理，落實環(huán)保措施和治理費用。 ⑶積極開展清潔生產和清潔生產審核工作。 6.2環(huán)評綜合結論 紹興市常青樹養(yǎng)老服務有限公司建設項目租用位于紹興市越城區(qū)鳳江路的紹興縣原光榮院的空置用房實施經營，項目建設符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求，符合國家、省規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標，符合清潔生產要求，符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求及國家和省產業(yè)政策等的要求。項目選址基本合理；項目產生的各類污染物經采取有效措施處理后均能做到達標排放，對周圍環(huán)境和保護目標的影響較小，項目地水環(huán)境、環(huán)境空氣和聲環(huán)境質量能滿足相應功能要求；因此項目符合環(huán)境保護審批各項原則，從環(huán)保角度分析，本項目的實施是可行的。 12