2019年電大考試《社區(qū)治理》期末復(fù)習(xí)資料匯編

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12019 年電大考試《社區(qū)治理》期末復(fù)習(xí)資料匯編一． 名詞解釋●社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體?！竦乩砩鐓^(qū)：基于空間屬性而形成的社區(qū)。可以是一個(gè)村落,一個(gè)集鎮(zhèn)，一個(gè)城市和一個(gè)行政區(qū)等?！裆矸堇嫔鐓^(qū)：主要用來指那些非地域的社區(qū)，即功能社區(qū)、聯(lián)盟性社區(qū)或是精神性社區(qū)等?！駛€(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)：指基于個(gè)人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)?！裆鐓^(qū)問題：就是社會(huì)問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)?！裆鐓^(qū)治理：是一種共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制?！裆鐓^(qū)發(fā)展：是社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持下，依靠社區(qū)力量，有目的，有計(jì)劃地改造社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化狀況，解決社區(qū)問題，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高居民生活水平，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。提出概念的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家 F.發(fā)林頓●社區(qū)組織：是指社會(huì)組織在社區(qū)中的表現(xiàn)形式?！裆浦危壕褪鞘构怖孀畲蠡纳鐣?huì)管理過程。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治與市民社會(huì)的一種新穎關(guān)系?！裆鐓^(qū)建設(shè)：是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程?！裆鐓^(qū)服務(wù)：是指在政府的福利資金和福利政策的扶持，援助下，在社會(huì)資源技術(shù)的積極支持、幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)在的資源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動(dòng)稱為社區(qū)服務(wù)?！裆鐣?huì)行動(dòng)策略：是指假定社區(qū)中現(xiàn)存的受迫害的和弱勢(shì)的人群需要組織起來要求大社區(qū)增加他們的資源和平等地對(duì)待他們，具體的策略是斗爭(zhēng)性的倡導(dǎo)方式和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，它尋求社區(qū)中的根本改變，包括權(quán)力和資源的再分配、讓邊緣群體接觸決策過程等?！窠志芋w制：作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會(huì)產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可，法律還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)工作?！襦l(xiāng)村管理體制：是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家最基層政權(quán)組織同時(shí)，其下設(shè)立的村民委員會(huì)成為基層群眾性自治組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的法定關(guān)系界定為指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。●市場(chǎng)失靈：不能有效抑制壟斷，不能有效提供公共物品，不能克服外部不經(jīng)濟(jì)行為，不能帶來其運(yùn)行所需的外部環(huán)境條件，不能提供我們極為珍視的許多東西，人們把市場(chǎng)機(jī)制的上述缺陷叫做“市場(chǎng)失靈” ?！裾ъ`：主要表現(xiàn)在政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因決策失誤而不能達(dá)到彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的預(yù)期目標(biāo)，或者雖然能達(dá)到目標(biāo)，但效率低下，代價(jià)昂貴，導(dǎo)致資源未得到充分有效地利用，或者達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，效率也較高，但產(chǎn)生了種種未曾預(yù)料的副作用。●第三部門：指除政府和企業(yè)以外的第三種社會(huì)組織；“第三部門”就是各種非政府和非營(yíng)利組織的總稱或集合?！裆鐓^(qū)黨建：即社區(qū)黨組織的建設(shè)，是指中國(guó)共產(chǎn)黨的基層黨委或工會(huì)和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)。●居民委員會(huì)：會(huì)是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織?！翊迕裎瘑T會(huì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，是村民自治的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。●村民自治：是指全體農(nóng)村居民為本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)的有效治理?！裰驹阜?wù)：是指志愿者組織和志愿者為促進(jìn)人類社會(huì)的文明與發(fā)展，自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間、精力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下為改善社會(huì)服務(wù)狀況，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展而無償服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)生活的行為?！裆鐓^(qū)照顧：社區(qū)照顧：是指提供適當(dāng)水準(zhǔn)的干預(yù)和支持，以使人們能夠?qū)崿F(xiàn)最大的獨(dú)立和控制他們的生活，為實(shí)現(xiàn)此目的，必須發(fā)展在各種設(shè)置中的廣泛的服務(wù)?！裆鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)：是指社區(qū)中存在的人與人之間相互交換和支持的互動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，一般是指一種非正式組織下的自然的交往關(guān)系?！裆鐓^(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門、機(jī)構(gòu)） ，依靠社會(huì)力量，強(qiáng)化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會(huì)矯正、維持秩序和事故預(yù)防?！裆鐓^(qū)衛(wèi)生：是指在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育為計(jì)劃生育指導(dǎo)等服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)?！裆鐓^(qū)物業(yè)管理：指對(duì)社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理工作。主要指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。●社區(qū)文化：是特定社會(huì)區(qū)域中成員精神生活、生活方式和行為方式的總和。它包括社區(qū)居民的思維方式、價(jià)值觀念、精神狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、公共道德的思想形態(tài)，以及學(xué)習(xí)、交往、娛樂、健身、休閑審美等日?；顒?dòng)?！裆鐣?huì)保障：是為保障民生以及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，由國(guó)家和社會(huì)以立法為依據(jù)出面舉辦，由政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體組織實(shí)施，對(duì)因各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事故而陷入困境的人群以及有物質(zhì)和精神需求的全體公民提供的、福利性的物質(zhì)援助和專業(yè)服務(wù)的制度和事業(yè)的總稱?！裆鐣?huì)工作者：經(jīng)過社會(huì)工作專業(yè)教育或訓(xùn)練的，從事社會(huì)工作專業(yè)研究、教學(xué)和實(shí)際工作的人員?！袷苤撸阂卜Q當(dāng)事人、服務(wù)對(duì)象等，在許多社會(huì)工作文獻(xiàn)中將受助者稱為案主。●社會(huì)環(huán)境：是指與人的活動(dòng)、與人的生存和發(fā)展有關(guān)的外在實(shí)物的總和。●社會(huì)資源：社會(huì)中存在的、對(duì)于某一社會(huì)成員或群體有用的所有財(cái)富的總和?！裥〗M工作：是一種以兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人組成的小組為工作對(duì)象的社會(huì)工作方法，它主要由社會(huì)工作者通過有目的的小組活動(dòng)和組員間的互動(dòng)，幫助小組成員共同參與集體活動(dòng)，從中獲得小組經(jīng)驗(yàn)，處理個(gè)人、人與人之間、人與環(huán)境之間的問題，恢復(fù)與發(fā)展社會(huì)功能，開發(fā)個(gè)人潛能，從而獲得個(gè)人成長(zhǎng)?！駛€(gè)案工作：是個(gè)案社會(huì)工作或社會(huì)個(gè)案工作的簡(jiǎn)稱。是專業(yè)工作者在利他主義的價(jià)值指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技巧，以個(gè)別化的方式為感受因難的個(gè)人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個(gè)人和家庭減低壓力、解決問題、挖掘潛能，不斷提高個(gè)人、家庭和社會(huì)的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會(huì)工作方法。●社區(qū)工作：以社區(qū)為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理論和專業(yè)的方法，了解社區(qū)的問題與需要，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外的資源，開展的解決社區(qū)的問題或滿足社區(qū)的需要，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)與管理工作?！褡晕冶O(jiān)控：觀察并記錄和自己有關(guān)的；以及您和環(huán)境互動(dòng)時(shí)，您自己有哪些反應(yīng)（思想、感受和行動(dòng)） ?！翊碳た刂疲菏孪劝才畔惹笆录蚓€索，以增加或減低您表現(xiàn)某一特殊行為?！褡晕要?jiǎng)勵(lì)：當(dāng)您想要的反應(yīng)出現(xiàn)后，給您自己一個(gè)正向的刺激?！褡晕铱＃阂宰约鹤隹?，看到自己用自己想要的方式，表現(xiàn)出目標(biāo)行為。這四個(gè)策略均可看作是自我管理，因?yàn)樵诿恳粋€(gè)程序中，案主均是以一個(gè)自我引導(dǎo)的方式，監(jiān)控、改變、增強(qiáng)、仿效以及擁有足夠的信心（自我效能） ，來執(zhí)行特定的任務(wù)。二、單選題1．德國(guó)社會(huì)學(xué)家（A ）早在 1887 年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會(huì)》一書，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會(huì)的分別。A．騰尼斯 2．1978 年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費(fèi)功能，社會(huì)化功能，社會(huì)控制功能，社會(huì)參與功能，互相支持功能等五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)者是（ B ） 。B．美國(guó)學(xué)者華倫3．騰尼斯把傳統(tǒng)社會(huì)的社區(qū)形態(tài)界定為一種自然發(fā)生的基于（ A ）的靠情感和習(xí)俗來維持人際紐帶關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定的地域生活共同體。A．血緣和親緣關(guān)系 4．在馬克斯·韋伯看來， （ D ）被當(dāng)作現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的核心。D．理性化5．認(rèn)為社會(huì)問題和偏差行為的定義過程和定義標(biāo)準(zhǔn)才是構(gòu)成社會(huì)問題和偏差行為的關(guān)鍵行為，至于行為和社會(huì)現(xiàn)象本身并不是問題所在，這是何種社會(huì)問題歸因理論？（ C ）C．標(biāo)簽理論 6．1989 年， （ C ）發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機(jī)到可持續(xù)增長(zhǎng)》的報(bào)告中，首先使用了“治理危機(jī)”一詞。C．世界銀行 7．學(xué)者（ A ）于 1995 年發(fā)表題為《沒有政府的治理》的專著，并撰寫了題為《21 世紀(jì)的治理》 、 《面向本體論的全球治理等文章》 ，為治2理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。A．詹姆斯·N·羅西瑙 B．羅納德·J·格羅索普 C．保羅·韋普納 D．奧利弗·E·威廉姆森8．全球化首先是指（ B ） 。A．政治全球化 B．經(jīng)濟(jì)全球化 C．軍事全球化 D．社會(huì)和文化全球化9．社區(qū)服務(wù)最本質(zhì)的特點(diǎn)是（ B ） 。A．群眾性 B．福利性 C．服務(wù)性 D．互助性10．萊斯特·薩拉蒙對(duì)（ B ）的發(fā)生原因作了最精辟的論述，他把這些原因歸結(jié)為四個(gè)“危機(jī)”和兩次“革命” 。A．工業(yè)革命 B．全球性結(jié)社革命 C．新管理主義思潮 D．綠色環(huán)保運(yùn)動(dòng)11．1954 年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處是（ B ） 。A．城市最基層的政府機(jī)關(guān) B．城市基層群眾性自治組織 C．市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān) D．城市社區(qū)的社會(huì)團(tuán)體12．1958 年之前，我國(guó)農(nóng)村基層實(shí)行的管理體制是（ B ） 。A．人民公社政社合一管理體制 B．鄉(xiāng)（行政村）管理體制C．三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)管理體制 D．鄉(xiāng)政村治管理體制13．1998 年 11 月，全國(guó)人大通過的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》明確界定了村民委員會(huì)的性質(zhì)為（ B ） 。A．農(nóng)村基層的政權(quán)組織 B．農(nóng)村基層群眾性自治組織C．農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)組織 D．農(nóng)村基層的社會(huì)團(tuán)體14．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的關(guān)系是（ B ） 。A．領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 B．指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系 C．平行關(guān)系 D．相互獨(dú)立15．政府機(jī)構(gòu)具有擴(kuò)張的本性已被（ B）所證明。A.．亞當(dāng)·斯密關(guān)于市場(chǎng)“看不見的手”的論述 B．帕金森定律C． “馬太效應(yīng)”理論 D．凱恩斯的“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)”理論16．黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)工作中主要體現(xiàn)為（B）A．組織領(lǐng)導(dǎo) B．政治領(lǐng)導(dǎo) C．行政領(lǐng)導(dǎo) D．工作領(lǐng)導(dǎo)17．政府失靈的主要表現(xiàn)不包括（D）A．決策失誤 B．政府機(jī)構(gòu)的自我擴(kuò)張 C．政府行為的低效率 D．市場(chǎng)的壟斷18．下列哪個(gè)屬于第三部門？（D）A．企業(yè) B．政府機(jī)關(guān) C．司法機(jī)關(guān) D．公益組織19．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城鄉(xiāng)基層的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)每屆任期為（B）A．2 年 B．3 年 C．4 年 D．5 年20、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)成員通過（ B）選舉產(chǎn)生。A. 村民代表會(huì)議 B. 村民直接 C. 村民戶代表會(huì)議 D. 村民小組代表會(huì)議21．在村民委員會(huì)自治核心內(nèi)容的“四個(gè)民主”中， （A）是村民自治的基礎(chǔ)。A. 民主選舉 B. 民主決策 C. 民主管理 D.民主監(jiān)督22．社區(qū)真正的本質(zhì)是（A）A. 社區(qū)精神 B. 社區(qū)生活 C. 社區(qū)文化 D.社區(qū)經(jīng)濟(jì)23、中國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志是（B ） 。A、1987 年武漢工作會(huì)議 B、1993 年 14 部位頒發(fā)的加快城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展的意見。C、1995 年民政部頒布的全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)D、1999 年民政部開展全國(guó) 27 個(gè)社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)城區(qū)試點(diǎn)。24、根據(jù) 1993 年 14 部委文件，城市社區(qū)服務(wù)應(yīng)該堅(jiān)持的性質(zhì)宗旨是（A ） 。A．福利性為目的，經(jīng)營(yíng)性為手段 B．福利性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)并重C．市場(chǎng)為導(dǎo)向、營(yíng)利為核心 D. 需求為導(dǎo)向、福利為核心25、中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)福利服務(wù)對(duì)象主要是指（ A） 。A．民政部門負(fù)責(zé)的“三無”對(duì)象 B. 農(nóng)村“五保對(duì)象C. 企業(yè)負(fù)責(zé)的職工福利對(duì)象 D. 城市社區(qū)居民26、非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要靠（A）維系的。A. 自然的情感、血緣或親屬關(guān)系 B. 法規(guī)規(guī)則 C. 契約約束 D. 禮節(jié)儀式27、1989 年頒布的《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居民委員會(huì)六項(xiàng)任務(wù)中，第四項(xiàng)工作任務(wù)是（A） 。A．協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安 B.開展民間調(diào)節(jié)工作 C. 進(jìn)行法制教育 D. 加強(qiáng)流動(dòng)人口管理28、社區(qū)物業(yè)管理主要是對(duì)社區(qū)內(nèi)（B）的管理.A.商用物業(yè) B.居住物業(yè) C.工業(yè)物業(yè) D 其他用途物業(yè)29．以下何種社區(qū)工作模式不是由羅斯曼提出？（D）A．社區(qū)發(fā)展 B．社區(qū)規(guī)劃 C．社會(huì)行動(dòng) D．社區(qū)照顧30．個(gè)案工作是工作者以（B）的方式幫助個(gè)人或家庭的方法。A．群體化 B．個(gè)別化 C．小組 D．團(tuán)體化31．社會(huì)工作通用過程模式是建立在（ C）理論基礎(chǔ)上的。A．功能派 B．發(fā)展心理學(xué) C．系統(tǒng)論 D．控制論32．發(fā)展性小組模式主要適用于以（ A ）為目標(biāo)的小組。A．成長(zhǎng) B．治療 C．預(yù)防 D．行為修正三、多選題1．美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（ABCD） 。A．一群人 B．地域或地點(diǎn) C．社會(huì)互動(dòng) D．共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同2．美國(guó)學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類型包括（ABC ） 。A．地理社區(qū) B．身份利益社區(qū) C．個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū) D．行政社區(qū)3．系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出，社會(huì)系統(tǒng)從低到高的層次包括（ ABCD） 。A．有機(jī)體系統(tǒng) B．人格系統(tǒng) C．社會(huì)系統(tǒng) D．文化系統(tǒng)4． “治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（ ABCD ）A．行為主體不同 B．權(quán)力運(yùn)行的向度不同 C．管理的范圍不同 D．權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同5．全球治理委員會(huì)指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（ ABCD ）A．治理不時(shí)一整套規(guī)則條例，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程。B．治理過程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)C．治理既涉及公共部門，也包括私人部門D．治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)6．法國(guó)學(xué)者瑪麗－克勞德·斯莫茨提出， “善治”或“有效治理”的構(gòu)成要素有：（ ABCD ） 。A．公民安全得到保障，法律得到尊重，特別是這一切都通過司法獨(dú)立，亦即法治來實(shí)現(xiàn)B．公共機(jī)構(gòu)正確而公正地管理公共開支，亦即進(jìn)行有效的行政管理C．政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其行為向人民負(fù)責(zé)，亦即實(shí)行職責(zé)和責(zé)任制D．信息靈通，便于全體公民了解情況，亦即具有政治透明性7．1954 年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處的工作主要包括（ ABD） 。A．辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項(xiàng) B．指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè)C．領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì) D．反映居民的意見和要求8．美國(guó)社區(qū)工作學(xué)者杰克·羅斯曼把資本主義國(guó)家的社區(qū)治理策略劃分成（ ABC ）幾種模式。3A．地區(qū)發(fā)展策略 B．社會(huì)行動(dòng)策略 C．社會(huì)計(jì)劃策略 D．自我?guī)椭呗?．市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)是（ABCD ）A．市場(chǎng)的壟斷 B．無法有效提供公共物品 C．導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)行為 D．影響社會(huì)的公平與安定10．三分法社會(huì)結(jié)構(gòu)由（BCD）構(gòu)成。A．非政府組織 B．政府 C．市場(chǎng) D．社會(huì)11．根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授的觀點(diǎn)，非營(yíng)利組織的基本特征，除了正規(guī)性和民間性外，還包括（ABCD ）A．非營(yíng)利性 B．自治性 C．志愿性 D．公益性12．社區(qū)黨建工作的必要性體現(xiàn)在（ABCD）A．加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是抓好黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨地位的需要B．加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是在社區(qū)工作中發(fā)揮正確政治思想導(dǎo)向作用的需要C．搞好社區(qū)黨建是新時(shí)期落實(shí)黨密切聯(lián)系群眾工作方法的必然選擇D．搞好社區(qū)黨建是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要13．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城市社區(qū)居民委員會(huì)成員通過（ ABC）選擇產(chǎn)生。A. 全體有選舉權(quán)的居民直接 B. 每居民戶派代表 C. 居民小組推選代表 D. 全體居民14．我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治的基本方式是（ABCD）A. 民主選舉 B. 民主決策 C. 民主管理 D. 民主監(jiān)督15．村民委員會(huì)由（ACD）組成。A. 主任 B. 組長(zhǎng) C. 副主任 D. 委員16． （ABC）都明確了基層社區(qū)自治組織的性質(zhì)及其基本職能。A. 中華人民共和國(guó)憲法 B. 中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法C. 中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 D. 中華人民共和國(guó)民法通則17、城市社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容體系包括（ABCD） 。A. 福利性服務(wù) B. 居民生活服務(wù)C. 下崗職工再就業(yè)服務(wù) D. 街道居委會(huì)和駐區(qū)單位之間的共建服務(wù)等18、英國(guó)社區(qū)服務(wù)照顧的照顧管理模式強(qiáng)調(diào)三個(gè)核心過程分別是（ABC） 。A. 評(píng)估 B. 服務(wù)包裹的設(shè)計(jì) C. 執(zhí)行和監(jiān)視 D. 信息處理19.英國(guó)社區(qū)照顧的服務(wù)的層次包括（ABC） 。A. 社區(qū)對(duì)服務(wù)對(duì)象的照顧 B. 對(duì)照顧者的支持 C. 政府對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的政策支持20、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABCD）A. 民間調(diào)解 B. 法制教育 Ｃ. 流動(dòng)人口 D. 社會(huì)矯正21、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外，還包括（ ABCD ） 。A.綜合性 B.持續(xù)性 C協(xié)調(diào)性 D.可及性22、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是（ ABC ） 。A.社會(huì)化服務(wù) B.經(jīng)營(yíng)性服務(wù) C.專業(yè)化服務(wù) D.福利性服務(wù)23、社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂外，還包括（ABCD ） 。A. 社區(qū)體育 B.社區(qū)教育 C.社區(qū)科學(xué)普及 D.健康文明生活方式的倡導(dǎo)24．社會(huì)環(huán)境主要包括（ ABCE ） 。A．社會(huì)小生境 B．社會(huì)文化環(huán)境 C．人際關(guān)系環(huán)境 D．社會(huì)大環(huán)境 E．社會(huì)生態(tài)環(huán)境25．受助者可以是（ ABCDE ） 。A．個(gè)人 B．家庭 C．小組 D．社區(qū) E．團(tuán)體26．小組有不同的類型，我們可以將小組分為（ ABCDE ） 。A．教育小組 B．成長(zhǎng)小組 C．治療小組 D．服務(wù)或自愿小組 E.興趣小組二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述社區(qū)的定義和基本要素。社區(qū)是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體。社區(qū)的基本要素是：1 人口、2 地域、3 社會(huì)互動(dòng)、4 共同的依附歸屬感。2.社區(qū)的基本分類社區(qū)的分類有不同的方式：根據(jù)社區(qū)群體內(nèi)的關(guān)系強(qiáng)度從而在范圍上對(duì)社區(qū)分類；根據(jù)人們之間聯(lián)系的屬性來對(duì)社區(qū)進(jìn)行分類；我們國(guó)家實(shí)踐中則根據(jù)社區(qū)形成的方式來進(jìn)行分類。（即根據(jù)社區(qū)中居民的居住方式、社區(qū)資源的利用和功能的發(fā)揮形式來劃定社區(qū)的界限，把社區(qū)分為傳統(tǒng)老居民區(qū)、新建小區(qū)、單位家屬院社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部外來移民居民區(qū)、部隊(duì)駐區(qū)、行政駐區(qū)等。）美國(guó)學(xué)者法林提出了三種社區(qū)類型，分別是基于地理或空間屬性的社區(qū)、基于身份或利益屬性的社區(qū)和基于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)。3.美國(guó)學(xué)者法林提出的地理社區(qū)、身份利益社區(qū)和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)三者有什么區(qū)別？答：三者的區(qū)別在于人們之間聯(lián)系的方式或?qū)傩圆煌?。地理社區(qū)以空間地域?yàn)榧~帶得以形成，是最古老的社區(qū)；身份利益社區(qū)主要是人們?yōu)榱斯餐睦婧蜕矸輬F(tuán)結(jié)起來，集體努力來爭(zhēng)取群體的利益和維護(hù)集體身份；個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是基于個(gè)人的興趣、愿望和志向等主觀意識(shí)連接的群體而形成的社區(qū)。4.簡(jiǎn)述以帕森斯為代表的功能主義學(xué)者關(guān)于傳統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)的各自特點(diǎn)。答：傳統(tǒng)社會(huì)的人格系統(tǒng)的行動(dòng)趨向、社會(huì)系統(tǒng)的規(guī)范要求和文化系統(tǒng)的價(jià)值模式分別對(duì)應(yīng)的情感是投入性的、權(quán)利義務(wù)是擴(kuò)散的、利益目標(biāo)是集體性的、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是先賦性的和特殊性的。而相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)則在人格系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)方面轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦械闹辛⑿?、?quán)利義務(wù)的專一性、利益目標(biāo)的個(gè)人性、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的自致性和普遍性。5.簡(jiǎn)述一般意義來言，現(xiàn)代化對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)的沖擊和轉(zhuǎn)變有哪些內(nèi)容？答：工業(yè)化、城市化、理性化、世俗化、社會(huì)組織的分化與整合6.簡(jiǎn)述社區(qū)問題的類型。答：社區(qū)問題的類型：⑴群體偏差和越軌類問題；⑵社會(huì)排斥和孤立問題；⑶社會(huì)結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢(shì)群體的基本生活的缺乏問題；⑷社區(qū)環(huán)境問題；⑸社會(huì)基本道德規(guī)范的丟失問題；⑹社會(huì)解組問題。7.治理與統(tǒng)治的區(qū)別點(diǎn)在哪些？答：治理與統(tǒng)治的區(qū)別點(diǎn)：⑴治理與統(tǒng)治的主體不盡相同；⑵管理過程中權(quán)力運(yùn)行的向度不同；⑶管理的范圍不同；⑷權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同。8.英國(guó)學(xué)者格里·斯托克在對(duì)目前流行的各種治理概念作了一番梳理后提出，作為一種理論的治理有哪五種主要的論點(diǎn)？答：五種主要的論點(diǎn)：⑴治理是指出自政府但又不限于政府的一套社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和行為者；⑵治理明確指出在為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題尋求解答的過程中存在的界線和責(zé)任方面的模糊之點(diǎn)；⑶治理理論明確肯定涉及集體行為的各個(gè)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)之間存在著權(quán)力依賴；⑷治理之行為者最終形成一個(gè)自主自治的網(wǎng)絡(luò)；⑸治理理論認(rèn)定：為好事情的能力并不在于政府權(quán)力，不在于政府下命令或運(yùn)用其權(quán)威。9.簡(jiǎn)述中國(guó)城市基層由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的必然性。答：中國(guó)城市基層由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的必然性：⑴單位體制弱化使得單位的社會(huì)職能外溢；⑵城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，單位體制外的社會(huì)空間日益擴(kuò)大；⑶居民的社區(qū)性公共需求、鄰里關(guān)照和互助需求，以及社區(qū)共同利益聚合與表達(dá)的需求日益增長(zhǎng)；⑷政府機(jī)構(gòu)改革與城市管理任務(wù)加重。10．簡(jiǎn)述地區(qū)發(fā)展模式與社會(huì)計(jì)劃模式目標(biāo)分類的差別。答：⑴地區(qū)發(fā)展策略其實(shí)不是一個(gè)用來概括社區(qū)干于策略的適合的概念，它只是客觀反映了這種策略的原初發(fā)生地是在廣大殖民地資本主義的傳統(tǒng)社區(qū)里，那里為了促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)生了這種共識(shí)取向的社區(qū)治理模式。地區(qū)發(fā)展目標(biāo)分類：地區(qū)發(fā)展策略的目標(biāo)追求不是具體的任務(wù)目標(biāo)，而是抽象的過程目標(biāo)。⑵社會(huì)計(jì)劃策略是指針對(duì)社區(qū)中的具體問題。社會(huì)計(jì)劃目標(biāo)分類：社會(huì)計(jì)劃策略的目標(biāo)側(cè)重于任務(wù)目標(biāo)，所謂任務(wù)目標(biāo)是指完成一項(xiàng)具體的任務(wù)或解決社區(qū)中存在的具體的問題。411.政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是什么？答：政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是：⑴界定社區(qū)；⑵把握社區(qū)治理的政治方向；⑶完善社區(qū)治理的法治體系；⑷提供共公物品和公共服務(wù)；⑸規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供。12.簡(jiǎn)述古代傳統(tǒng)社會(huì)社區(qū)治理的基本特征。答：古代傳統(tǒng)社會(huì)社區(qū)治理的基本特征：⑴社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受社區(qū)需求的調(diào)節(jié)，同時(shí)囿于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的底下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般是環(huán)境資源依附性的；⑵社區(qū)的政治活動(dòng)通常是由社區(qū)中有身份的人士來主持的，他們形成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英；⑶社區(qū)的社會(huì)組織是通過家族勢(shì)力來形成和維系的；⑷社區(qū)中的普通民眾一般缺乏民主意識(shí)和民主行為，習(xí)慣于社區(qū)中的家庭倫理的規(guī)范和宗教勢(shì)力的左右。13.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理的基本策略。答：傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理的基本策略：⑴雖然社區(qū)居民組織是法定的自治組織，但卻存在著嚴(yán)重的行政化傾向，是一種在國(guó)家統(tǒng)一部署下的群眾政治活動(dòng)組織；⑵傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理中群眾動(dòng)員和參與的主要方式包括群眾運(yùn)動(dòng)、政治性積極分子網(wǎng)絡(luò)、組織群眾互助服務(wù)和生產(chǎn)自救等；⑶社區(qū)居民在社區(qū)治理中的作用是響應(yīng)配合式的參與；⑷在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，駐在社區(qū)中的其他黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位很少參與社區(qū)事務(wù)，他們實(shí)行的是垂直領(lǐng)導(dǎo)，只接受來自上級(jí)部門的指示和任務(wù)，而橫向的社區(qū)聯(lián)系比較缺乏，每個(gè)單位都是一個(gè)封閉的小社會(huì)，一切生產(chǎn)、生活活動(dòng)都在單位中開展。14.經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)治理中的功能是什么？（P118）經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)治理中的功能：⑴參與社區(qū)黨組織建設(shè)；⑵參與社區(qū)治理活動(dòng)；⑶提供一定的財(cái)力和物力支持；⑷提供人力、智力資源。15.民間組織在社區(qū)治理中的作用是什么？(P120)答：民間組織在社區(qū)治理中的作用是：⑴拓展、提供各種社區(qū)服務(wù)；⑵協(xié)助政府提供公共和公益服務(wù)；⑶協(xié)助居民表達(dá)和維護(hù)自身權(quán)益；⑷動(dòng)員和組織居民參與社區(qū)治理。16.社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么？ (P128) 答：社區(qū)黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作的途徑是：⑴通過建立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性；⑵通過強(qiáng)化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用；⑶通過社區(qū)工作中各種實(shí)際問題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用；⑷集取各種方式，動(dòng)員各種力量參與社區(qū)治理。17.簡(jiǎn)述自愿服務(wù)的特征答：與其他服務(wù)相比，志愿服務(wù)具有以下特征：第一，志愿性；第二，無償性；第三，公益性；第四，組織性。18.簡(jiǎn)述農(nóng)村基層社區(qū)民主建設(shè)的現(xiàn)狀。 （P147）答：我國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)目前已經(jīng)得到了較快發(fā)展，首先，開展村民自治和基層民主建設(shè)的法律法規(guī)逐步完善。其次村民自治機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)日益完善。再次，村委會(huì)選舉日趨規(guī)范。目前中國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行村民自治制度，村民自治的制度建設(shè)和法制化程度有了很大的提高。作為村民群眾自治組織的村民委員會(huì)及其相關(guān)的機(jī)構(gòu)和制度普遍建立起來，村級(jí)民主選舉制度日趨規(guī)范化，村級(jí)民主水平日益提高，村級(jí)民主的公正性，公開性和競(jìng)爭(zhēng)性不斷強(qiáng)，但是，相比較而言，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度化法規(guī)尚且缺乏，滯后于實(shí)踐的需要。19、簡(jiǎn)述居民委員會(huì)的職能。 （P139）答：社區(qū)居民委員會(huì)的主要職能有：第一，宣傳教育群眾，提高居民文明素質(zhì)；第二，實(shí)行社區(qū)自治，管理社區(qū)公共事物；第三，協(xié)助政府職能部門開展本社區(qū)的行政社會(huì)管理工作；第四，開展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)；第五，監(jiān)督評(píng)議政府職能部門的工作和反映社情民意；第六，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，做好環(huán)境優(yōu)化工作。20、簡(jiǎn)述村民委員會(huì)的職能。(P144)答：村民委員會(huì)在農(nóng)村社區(qū)治理中擔(dān)負(fù)的職能包括：第一，宣傳教育群眾，提高村民文化素質(zhì)；第二，管理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；第三，協(xié)助上級(jí)政府及其職能部門開展行政社會(huì)管理工作；第四，調(diào)解民間糾紛；第五，維護(hù)社會(huì)治安；第六，向人民政府反映社區(qū)居民的意見、要求及建議。21.英國(guó)學(xué)者羅伯特。羅茨在對(duì)學(xué)界的不同說法進(jìn)行了梳理后，提出有關(guān)治理概念的哪六種不同用法？(P39)答：1.作為最小國(guó)家的治理。2.作為公司治理的治理。3.作為新公共管理的治理。4.作為“善治”的治理。5.作為社會(huì)—控制論系統(tǒng)的治理。6.作為自組織網(wǎng)絡(luò)的治理。22.市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)是什么？(P109)答：1.市場(chǎng)壟斷。2.無法有效提供公共物品。 3.導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)行為。4.形象社會(huì)的公平與安定。5.無法滿足市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的外部環(huán)境條件。23.政府失靈的主要表現(xiàn)是什么？(P111)答：1 決策錯(cuò)誤。2 政府機(jī)構(gòu)的自我擴(kuò)張。3 政府行為的低效率。4 權(quán)力的尋租與腐敗。24.簡(jiǎn)述居民委員會(huì)的性質(zhì)。(P137)答：社區(qū)居民委員會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織。25.簡(jiǎn)述居民委員會(huì)的自治內(nèi)容方式。(P138)答：社區(qū)居民委員會(huì)是實(shí)行社區(qū)自治的居民自治組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治基本內(nèi)容的方式是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。26.簡(jiǎn)述村民委員會(huì)的性質(zhì)。(P141)答：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民自治的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。27.簡(jiǎn)述村民委員會(huì)的自治內(nèi)容方式。(P142)答：實(shí)現(xiàn)村民自治核心內(nèi)容的方式是“四個(gè)民主” ，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，因此，全面推進(jìn)村民自治，也就是全面推進(jìn)村級(jí)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。28.簡(jiǎn)述我國(guó)推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的總體要求。(P161)答：1.投資主體多元化，采取國(guó)家、集體和個(gè)人等多渠道投資方式形成社會(huì)福利機(jī)構(gòu)多種所有制形式共同發(fā)展的格局；2.服務(wù)對(duì)象公眾化，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除確保國(guó)家供養(yǎng)的“三無”對(duì)象、孤兒等特困群體的需求外，還有面向全社會(huì)老人、殘疾人，拓展服務(wù)領(lǐng)域；3.服務(wù)務(wù)方式多樣化，除集中供養(yǎng)、助殘外，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮多種服務(wù)功能，為家庭服務(wù)提供支持；4.服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化，逐步提高社會(huì)福利服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平，制定崗位專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級(jí)管理認(rèn)證制度，大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)。29.簡(jiǎn)述照顧管理模式下的基本工作程序。答：答：照顧管理模式的基本工作程序包括 7 個(gè)步驟：第一步是出版信息告訴潛在用戶哪些照顧機(jī)構(gòu)可以提供援助和服務(wù)；第二步是決定評(píng)估的水平，以避免把簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化；第三步是評(píng)估需求；第四步是照顧計(jì)劃；第五步是執(zhí)行照顧計(jì)劃；第六步是監(jiān)視計(jì)劃是如何被傳染的；第七步是評(píng)審以決定哪個(gè)計(jì)劃需要定期評(píng)估。30.簡(jiǎn)述當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理中存在的問題。(269)答：1.自治民主流于形式，存在許多不民主、假民主做法；2.家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力抬頭，影響了基層民主建設(shè)的順利進(jìn)行；3.村黨支部與村民委員會(huì)“兩委”關(guān)系緊張，矛盾重重；4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)府和村民委員會(huì)間的關(guān)系不依法。31.簡(jiǎn)述 20 世紀(jì) 80 年代開展城市社區(qū)服務(wù)的主要特點(diǎn)。 （簡(jiǎn)）答：20 世紀(jì) 80 年代社區(qū)服務(wù)基本特點(diǎn)：第一，社區(qū)服務(wù)定性為城市社會(huì)福利的基層網(wǎng)絡(luò)，是為了解決國(guó)家社會(huì)福利資金緊張、國(guó)家社會(huì)福利供應(yīng)緊缺問題，通過動(dòng)員街道力量，大力發(fā)展中國(guó)的社會(huì)福利服務(wù)的供應(yīng)，滿足福利服務(wù)需求。第二，社區(qū)服務(wù)是以社區(qū)中的孤老殘弱、精神病人，烈軍屬等民政福利對(duì)象為主要服務(wù)對(duì)象，同時(shí)接納社區(qū)中非民政福利對(duì)象，向一般的社區(qū)居民家庭中的福利服務(wù)需求者提供有償服務(wù)。第三，社區(qū)服務(wù)主要以小型分散的福利設(shè)施為主，因陋就簡(jiǎn)，因地制宜。第四，社區(qū)服務(wù)以條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。第五，社區(qū)服務(wù)以社區(qū)居民參與組織和提供服務(wù)，同時(shí)動(dòng)員社區(qū)志愿人員參加色社區(qū)服務(wù)，缺乏專業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)。第六，社區(qū)服務(wù)所需資金主要通過街道和居委會(huì)經(jīng)濟(jì)體的提留來籌集，同時(shí)實(shí)行有償服務(wù)收費(fèi)和接受社會(huì)募捐等多渠道解決，資金缺口答，渠道單一，影響了服務(wù)水準(zhǔn)和專業(yè)化程度。32.論述當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問題。259答：1.社區(qū)治理中基層政府職能擴(kuò)張，居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重；2.社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身分，角色沖突嚴(yán)重；3.社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后；4.社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會(huì)、文化、環(huán)境、政治等方面，忽視了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。33.簡(jiǎn)述社會(huì)工作評(píng)估的目的與特點(diǎn)。232答：目的：1)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)受助者問題的客觀因素，包括受助者的背景資料、資源系統(tǒng)、問題存在的時(shí)間及曾經(jīng)使用過的解決方法；2）識(shí)別、發(fā)現(xiàn)受助者問題的主觀因素，即受助者對(duì)問題的主觀實(shí)際感受；3）識(shí)別、發(fā)現(xiàn)造成和延續(xù)受助者問題的因素；4）識(shí)別、發(fā)現(xiàn)受助者及其生存環(huán)境中的積極因素，包括受助者自身及其所處環(huán)境的積極的方面和長(zhǎng)處、受助者自身及其環(huán)境中的資源、受助者德的動(dòng)機(jī)與能力等；5）決定適合受助者的服務(wù)類型，通過評(píng)估可以提出解決問題的建議。特點(diǎn)：1）社會(huì)工作評(píng)估是持續(xù)性的，不能一次完成。2）評(píng)估重點(diǎn)是人的5問題和需要。3）社會(huì)工作評(píng)估為以后計(jì)劃和采取行動(dòng)尊定基礎(chǔ)，而不僅僅是了解情況。4）社會(huì)工作評(píng)估應(yīng)當(dāng)由工作者和受助者雙方的參與，鼓勵(lì)受助者參與可使評(píng)估更加準(zhǔn)確。5）社會(huì)工作評(píng)估市計(jì)劃、有步驟地過程。6）社會(huì)工作評(píng)估是廣泛而深入的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行橫向和縱向的探索。7）社會(huì)工作評(píng)估應(yīng)當(dāng)是個(gè)別化、有針對(duì)性。8）社會(huì)工作評(píng)估需要堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)為指導(dǎo)。9）社會(huì)工作評(píng)估滲透了專業(yè)判斷與決策。34.簡(jiǎn)述社區(qū)文化建設(shè)的基本原則。 214答：1.主體性原則；2.系統(tǒng)性原則；3.多元素原則；4.開放性原則。35.如何確定社會(huì)工作的關(guān)注對(duì)象？234答：1）當(dāng)受助的問題成因歸結(jié)為個(gè)人，或受助者選擇做出改變時(shí)，可以以個(gè)人為關(guān)注對(duì)象。2）當(dāng)受助者的溫日主要與家人有關(guān)時(shí)，可以選擇家庭為關(guān)注對(duì)象。3）當(dāng)事實(shí)證明群體對(duì)個(gè)人有極大影響或群體面對(duì)類似的問題時(shí)，可以選擇群體為關(guān)注對(duì)象或工作焦點(diǎn)。4）雖然組織、機(jī)構(gòu)的存在是為滿足人的需要，但又是組織的政策、結(jié)構(gòu)或工作不能滿足服務(wù)對(duì)象的需要，這是組織變成為關(guān)注的對(duì)象。5）當(dāng)社區(qū)的資源、服務(wù)出現(xiàn)問題，不能滿足居民時(shí)，社區(qū)也會(huì)成為關(guān)注對(duì)象。36.簡(jiǎn)述社會(huì)工作介入的特點(diǎn)。235答：1）社會(huì)工作介入時(shí)有目的、有計(jì)劃的行動(dòng)目的是實(shí)現(xiàn)各方共同制定的計(jì)劃。2）社會(huì)工作介入可以采取行動(dòng)的，也可以是不采取行動(dòng)的。大多數(shù)介入需要采取行動(dòng)，又是社會(huì)工作者不采取行動(dòng)也是一種介入。3）社會(huì)工作介入可以是實(shí)質(zhì)性的，也可以是非實(shí)質(zhì)性的。介入可以使提供具體的服務(wù)，如為孤老聯(lián)系敬老院；也可以是非實(shí)質(zhì)性的服務(wù)，如為受助者建立支持網(wǎng)絡(luò)。37.簡(jiǎn)述個(gè)案工作的特點(diǎn)。239答：1）個(gè)案工作是一種從個(gè)人或家庭入手，工作者也與受助者個(gè)人或家庭面對(duì)面、一對(duì)一的社會(huì)工作助人方法。2）個(gè)人工作以感受到困難、適應(yīng)不良或有問題的個(gè)人及家庭為工作對(duì)象。3）個(gè)案工作的工作人員必須具有個(gè)案工作的專業(yè)知識(shí)及人際關(guān)系調(diào)整的專門技術(shù)。4）個(gè)案工作的目的是通過工作者的介入，協(xié)助社會(huì)功能失調(diào)的個(gè)人或家庭，改善生活，增進(jìn)幸福。38.簡(jiǎn)述社區(qū)工作的特點(diǎn)。253答：1）社區(qū)工作以社區(qū)為工作對(duì)象，重點(diǎn)是決社區(qū)群體面臨的集體問題或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務(wù)；2）社區(qū)工作采用宏觀的角度分析社區(qū)問題產(chǎn)生的原因，尋求解決問題的方法；3）社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)居民集體參與，他積極鼓勵(lì)居民參與，合理解決社區(qū)問題；4）在社區(qū)工作中既強(qiáng)調(diào)解決社區(qū)的社會(huì)問題，改善生活環(huán)境，強(qiáng)調(diào)提高居民參與意識(shí)，為社區(qū)作貢獻(xiàn)，促進(jìn)社區(qū)和社區(qū)居民的發(fā)展；5）社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)積極運(yùn)用社區(qū)資源，重視社區(qū)非正式支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與作用。39.第三部門崛起的背景是什么？114答：在我國(guó)，第三部門是隨著改革開放政策的實(shí)施，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)的。第一，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，各類民間社會(huì)組織衍生和發(fā)展的道路基本被阻斷；第二，改革開放以來，單位化社會(huì)開始瓦解，資源配置組合方式開始出現(xiàn)重大變化，民間組織發(fā)育的條件逐漸具備。第三，20世紀(jì)末的新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，更是為我國(guó)第三部門的發(fā)展提供了新機(jī)會(huì)和新機(jī)遇。40.簡(jiǎn)述 1993 年 14 部委發(fā)布的有關(guān)社區(qū)服務(wù)文件的主要內(nèi)容。答：1、明確了社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向（建立具有中國(guó)特色的、與社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相適應(yīng)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的服務(wù)） ；2、明確了社區(qū)服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)；3、明確了社區(qū)服務(wù)業(yè)的基本任務(wù)；4、統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)服務(wù)，大力扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；5、多渠道籌集社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金；6、建立合理的社區(qū)服務(wù)業(yè)的價(jià)格體系，采取無償、低償和有償相結(jié)合，以有償服務(wù)為主的方式，建立起標(biāo)準(zhǔn)有別的服務(wù)價(jià)格體系。7、建立充滿生機(jī)的社區(qū)服務(wù)也運(yùn)行機(jī)制，按照政事分開的原則，以產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，實(shí)行不同的經(jīng)營(yíng)管理方式，賦予社區(qū)服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)、用工、分配自主權(quán)。8、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的宏觀管理，由各級(jí)民政部門根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策制定發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的規(guī)劃和政策，實(shí)行行業(yè)宏觀管理，進(jìn)行行亞指導(dǎo)和提供服務(wù)。41.簡(jiǎn)述 1993 年 14 部委文件以后城市社區(qū)服務(wù)的新特點(diǎn)。165答：《關(guān)于加快民展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》發(fā)布后，標(biāo)志著社區(qū)服務(wù)作為一種特殊產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，一方面促進(jìn)了社區(qū)的繁榮發(fā)展，另一方面標(biāo)志著社區(qū)服務(wù)走向市場(chǎng)化傾向的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，引起了許多潛在的問題。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)高檔豪華但是利用效率差，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)項(xiàng)目較多而福利性服務(wù)項(xiàng)目較少，市場(chǎng)化收費(fèi)限制了一般居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的參與和使用等。42.談?wù)劤鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機(jī)制改革的思路。202答：第一，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行政府調(diào)控與市場(chǎng)配置衛(wèi)生資源相結(jié)合；打破部門壟斷和所有制等界限，鼓勵(lì)多方力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第二，實(shí)施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策。地方政府加大扶持力度，在經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)備等方面提供幫助。共公衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算。第三，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。服務(wù)人員必須有執(zhí)業(yè)資格，推進(jìn)上崗培訓(xùn)制度，加塊正規(guī)化全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士隊(duì)伍的步伐。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員向社區(qū)流動(dòng)。43.簡(jiǎn)述社區(qū)建設(shè)的基本原則。70答：原則：1、以人為本，服務(wù)居民；2、資源共享，共駐共建；3、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序；4、擴(kuò)大民主，居民自治；5、因地制宜，循序漸進(jìn)。44.簡(jiǎn)述社會(huì)環(huán)境的主要功能。229答：社會(huì)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的必要的外部條件，它對(duì)人的成長(zhǎng)具有以下重要功能：第一、提供資源。社會(huì)環(huán)境向個(gè)體和群體提供生存和發(fā)展的資源。社會(huì)環(huán)境不同，社會(huì)環(huán)境所擁有或提供的資源不同，對(duì)人的成長(zhǎng)的促進(jìn)作用必然不同。第二資源競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)環(huán)境并不都是積極地或直接促進(jìn)人們的生存和發(fā)展，環(huán)境中包含有生存與發(fā)展資源的競(jìng)爭(zhēng)者，在資源短缺的情況下，這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系尤為明顯。第三、資源獲取中介。個(gè)體和群體有時(shí)不能直接獲取生存與發(fā)展的資源，需要通過生存環(huán)境（直接生活環(huán)境、生活共同體等）去獲取資源。第四、資源分配。人們從社會(huì)環(huán)境中獲取資源，社會(huì)環(huán)境也就扮演著資源分配的角色。社會(huì)資源分配既包括分配主體（社會(huì)中掌握和向社會(huì)或成員分配資源的實(shí)體性機(jī)構(gòu)，如國(guó)家、政府、社會(huì)組織等） ，也包括分配機(jī)制（資源分配的指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn)，資源分配的方式及其傳送渠道或方式，如社會(huì)制度、社會(huì)政策、社會(huì)工作等） 。45.簡(jiǎn)述小組工作的特點(diǎn)。答：（1）社會(huì)工作著重幫助小組成員形成一個(gè)互助體系，也就是說協(xié)助的主要力量來自小組中的個(gè)人或小組成員的力量。 （2）小組工作者要了解小組成員，善于利用小組過程，并協(xié)助成員了解和利用小組過程。 （3）努力增強(qiáng)個(gè)別成員的能力，以便能自動(dòng)自發(fā)地發(fā)揮功能而成為獨(dú)立的個(gè)人或小組。 （4）小組必須協(xié)助成員在小組結(jié)束時(shí)，再經(jīng)歷整個(gè)小組的過程。46.簡(jiǎn)述影響中國(guó)社區(qū)善治的幾個(gè)基本因素。277答：（1）國(guó)家政治體制的改革方向；（2）社區(qū)治理的相關(guān)法規(guī)政策 體系建設(shè)；（3）民間組織的發(fā)育和壯大；（4）公民參與狀況。47.在社會(huì)學(xué)中，關(guān)于社區(qū)問題的歸因有幾種理論模式？28答：（1）社會(huì)病態(tài)論（2）社會(huì)解組論（3）價(jià)值沖突論（4）行為偏差論（5）標(biāo)簽理論（6）社會(huì)構(gòu)建論（7）社會(huì)沖突論。48.簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中街居體制受到的挑戰(zhàn)。答：1）職能超載。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，我國(guó)城市基層管理出現(xiàn)了很多新的領(lǐng)域，街居制的負(fù)載量越來越重。首先，單位制的瓦解導(dǎo)致單位職能的外移，要求街居來承接。其次，隨著人口的老齡化、無單位歸屬人員以及外來人口的增多，給街居增添了更多的管理、服務(wù)工作。再次，我國(guó)城市管理體制的改革，提出了管理重心的下移，由此帶來了原來實(shí)行“條條”管理的很多部門將任務(wù)下放到街區(qū)，給街區(qū)增加了很多新的管理內(nèi)容。2）職權(quán)有限。雖然街居體系承擔(dān)了原來單位外移的職能以及新出現(xiàn)新增加的工作任務(wù)，但街居的權(quán)力卻依舊十分有限。從街道辦事處來說，區(qū)級(jí)政府及各職能部門的“漏斗效應(yīng)”將大量的事務(wù)“漏”到街道一級(jí)，但街道辦事處卻沒有相應(yīng)的法定地位和權(quán)力來承接這些事務(wù)，從居民委員會(huì)來說，其工作人員的津貼、辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開支等都是經(jīng)由街道下?lián)芸刂疲游瘯?huì)一般沒有財(cái)務(wù)支配權(quán)，此外，有些街道實(shí)行給居委會(huì)編制的做法，進(jìn)一步加重了街道與居委會(huì)“上下級(jí)”關(guān)系的色彩，居委會(huì)的工作相當(dāng)被動(dòng)。3）角色尷尬。職能超載，但職權(quán)又十分有限，使得街居的角色出現(xiàn)了尷尬。街居組織處于政府和居民之間，但從目前的情況來看，街居傾向于政府一邊，只是被動(dòng)地執(zhí)行市、區(qū)一級(jí)政府下派的任務(wù)。在這一點(diǎn)上，居委會(huì)的尷尬地位更加突出。居委會(huì)群眾性自治組織的地位實(shí)際上被虛化，居委會(huì)除了按照居民委員會(huì)組織法規(guī)定的日常工作外，還要承擔(dān)區(qū)、街道各部門交辦的名目繁多的工作任務(wù)，尤其在出現(xiàn)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)等組織后，居委會(huì)的工作面臨著極大的挑戰(zhàn)。49.社區(qū)黨建工作的方法是什么？126答：（1）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)造社區(qū)黨建的工作氛圍（2）強(qiáng)化社區(qū)組織的自身建設(shè)（3）協(xié)調(diào)社區(qū)各組織內(nèi)部的黨建工作（4）采取多種形式和載體創(chuàng)新社區(qū)黨建（5）推動(dòng)社區(qū)黨建的規(guī)范化和制度化。50.簡(jiǎn)述社區(qū)自治的法律法規(guī)依據(jù)。133答：《中華人民共和國(guó)憲法》 《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》51.簡(jiǎn)述社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)生和發(fā)展過程。答：我國(guó)志愿服務(wù)是改革開放的產(chǎn)物，志愿服務(wù)活動(dòng)是在社區(qū)這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的草根層次上展開的，20世紀(jì)80年代后期，伴隨著我國(guó)建立社會(huì)6主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程，中國(guó)最早的志愿服務(wù)在社區(qū)服務(wù)中產(chǎn)生。1988年天津市和平區(qū)建立第一支志愿服務(wù)隊(duì)伍，1994年4月國(guó)家民政部和中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)服務(wù)志愿者活動(dòng)的通知》 ，到2001年已有6600個(gè)志愿者組織，參加人數(shù)約有600多萬人。52.簡(jiǎn)述英國(guó)社區(qū)照顧出現(xiàn)的背景基礎(chǔ)。答：英國(guó)社區(qū)照顧的產(chǎn)生有其獨(dú)特的歷史背景：第一，二戰(zhàn)前，英國(guó)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來被稱為“灰姑娘” ，指社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中的照顧對(duì)象被遺忘在一個(gè)條件艱苦、服務(wù)低下、管理嚴(yán)格的角落，實(shí)施集中的機(jī)構(gòu)的條件、服務(wù)和管理都比較刻??；第二，二戰(zhàn)后，更多的老人被推向公共救助機(jī)構(gòu)，英國(guó)進(jìn)一步修改了公共救助體系，老人基本轉(zhuǎn)給了國(guó)家福利救助體系，但當(dāng)時(shí)住院式福利機(jī)構(gòu)的條件、管理和服務(wù)仍然很差；第三，五六十年代，地方政府很少有院舍以外的社會(huì)福利服務(wù)，最多只是給民間志愿機(jī)構(gòu)撥款由他們提供相應(yīng)的諸如食品供應(yīng)等給居家照顧的對(duì)象；第四，20世紀(jì)70年代，石油危機(jī)的出現(xiàn)，公共支出方案緊縮，發(fā)展居家照顧的希望受到打擊。53.談?wù)劗?dāng)前城市社區(qū)治安存在的主要問題。195答：第一，某些社區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的刑事案件發(fā)案率居高不下，居民的生命財(cái)產(chǎn)沒有保障，居民安全感普遍低迷；第二，某些社區(qū)社會(huì)不安定因素突出，因征地拆遷、勞資糾紛等問題引發(fā)的上訪、訟訴、爭(zhēng)執(zhí)等事端頻發(fā)；第三，某些社區(qū)管理松弛，人員混雜， “黃、賭、毒”等社會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，居民尤其是青少年的生活成長(zhǎng)環(huán)境惡劣；第四，某些社區(qū)危房眾多，道路擁堵、雜物亂堆、事故的隱患嚴(yán)重，居民尤其是老人、兒童的生活安全沒有保障；第五，某些社區(qū)水污染、空氣污染、噪音污染嚴(yán)重，居民生存環(huán)境惡劣；第六，某些社區(qū)鄰里關(guān)系緊張，居民互助互救觀念單薄，無法從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)中得到支持幫助；第七，某些社區(qū)社會(huì)安全組織體系不健全，治安保衛(wèi)人員配備不達(dá)標(biāo)，應(yīng)急防范制度措施不到位，處理日常性和突發(fā)性安全事故的能力嚴(yán)重不足。54.試談新的社區(qū)社會(huì)保障制度的建構(gòu)。218答：（1）在組織體系的相互關(guān)系中，要促進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)超著群眾性自治組織的方向發(fā)展，而不是回歸到“政府派出機(jī)構(gòu)（街道辦事處）的派出機(jī)構(gòu)”的定位上去。 （2）在居民委員輝范圍的社區(qū)內(nèi)，實(shí)施以服務(wù)性為住的社會(huì)保障項(xiàng)目（3）社區(qū)社會(huì)保障新體制的構(gòu)建，要以社區(qū)居民的廣泛參與為基礎(chǔ)，形成居民自助、互幫互利的局面。55.簡(jiǎn)述社會(huì)工作各要素之間的關(guān)系。答：在社會(huì)工作四要素中，社會(huì)工作者是社會(huì)工作中不可或缺的專業(yè)的工作人員，是從事社會(huì)工作專業(yè)研究、教學(xué)和實(shí)際工作 的人員；受助者是社會(huì)工作的對(duì)象；資源系統(tǒng)在社會(huì)工作者幫助受助者的過程中提供物質(zhì)、精神等社會(huì)資源；提供社會(huì)支持和運(yùn)用擴(kuò)大社會(huì)資本是社會(huì)工作專業(yè)的任務(wù),社會(huì)工作者關(guān)注社會(huì)環(huán)境。56.社會(huì)環(huán)境可以分為哪幾個(gè)方面。1社會(huì)小生境；2人際關(guān)系環(huán)境；3社會(huì)生態(tài)環(huán)境；4社會(huì)文化環(huán)境57.簡(jiǎn)述行為修正模式的主要理論。答：第一、反應(yīng)制約派。該模式強(qiáng)調(diào)刺激－反應(yīng)模式，即反應(yīng)必須由刺激引發(fā)，反應(yīng)的性質(zhì)也為刺激的性質(zhì)所決定；第二、操作制約派，又稱工具模式，認(rèn)為行為模式能否建立，以及行為模式的方法，都由行為結(jié)果來決定。只要改變行為的結(jié)果變可以改變行為；第三，社會(huì)學(xué)習(xí)理論。只要經(jīng)過觀察、學(xué)習(xí)和模仿過程就可以使行為改變。58.黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么？答：社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的主要途徑：（1）通過建立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性；（2）通過強(qiáng)化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用；（3）通過社區(qū)工作中各種實(shí)際問題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用；（4）采取各種方式，動(dòng)員各種力量參與社區(qū)治理。三、論述題1.論述當(dāng)代社會(huì)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)功能的特點(diǎn)。答：當(dāng)代社會(huì)城市社區(qū)功能特點(diǎn)：⑴經(jīng)濟(jì)功能和保障功能的融合；⑵社會(huì)交往和參與功能的選擇化；⑶社會(huì)團(tuán)體和控制功能的弱化；⑷社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的強(qiáng)化；⑸社會(huì)保障和服務(wù)功能的外部依賴；⑹文化延續(xù)和精神寄托功能的多元化。農(nóng)村社區(qū)功能特點(diǎn)：⑴經(jīng)濟(jì)功能的市場(chǎng)化和行政化；⑵社會(huì)交往和參與功能的向心性；⑶社會(huì)團(tuán)體和控制功能的情理性；⑷社會(huì)身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突；⑸社會(huì)互助和保障功能的繼續(xù)維持；⑹文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性。2、中國(guó)農(nóng)村社區(qū)管理的歷史沿革我國(guó)農(nóng)村社區(qū)管理的歷史沿革大致可以分為三個(gè)階段：1958 年前實(shí)行的是鄉(xiāng)（行政村）管理體制，1958—1983 年實(shí)行人民公社管理體制，1984 年后，以村民自治為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村新體制開始重建。1982 年（憲法）提出廢除人民公社政社合一的體制，明確了村民委員會(huì)這一基層群眾性自治組織的法律地位，并規(guī)定鄉(xiāng)以下要實(shí)行村民自治。這為農(nóng)村管理體制的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。1983 年 10 月，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》，要求各級(jí)黨政部門執(zhí)行憲法的規(guī)定，建立鄉(xiāng)政府，實(shí)行政社分開。在這一時(shí)期，以鄉(xiāng)政村治為特點(diǎn)的新鄉(xiāng)村管理體制初步確立起來。鄉(xiāng)村管理體制：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制下實(shí)行村民自治制度。1987 年 11 月，全國(guó)人大通過了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》（簡(jiǎn)稱《村民委員會(huì)組織法》），并于 1988 年 6 月試行。《村民委員會(huì)組織法》的試行否定了國(guó)家政權(quán)與鄉(xiāng)村組織特別是鄉(xiāng)政府與村委會(huì)之間的行政隸屬關(guān)系，將過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)變成為國(guó)家政權(quán)對(duì)基層自治組織的指導(dǎo)關(guān)系；村委會(huì)成員由村民直接選舉產(chǎn)生則改變了自上而下任命村干部的做法；村民會(huì)議對(duì)村務(wù)的最高決策功能體現(xiàn)了直接民主原則，保障了全體村民的利益。在村民委員會(huì)組織法試行期間，全國(guó)絕大部分地區(qū)開展了民主選舉、村務(wù)公開、建章立制等村民自治活動(dòng)。1998 年 11 月，全國(guó)人大通過了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。該法明確界定了村民委員會(huì)基層群眾性自治組織的性質(zhì)，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的指導(dǎo)被指導(dǎo)關(guān)系，并對(duì)村民自治過程中的民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督進(jìn)行了規(guī)范。村民委員會(huì)組織法的正式頒布實(shí)施否定了在云南等地所實(shí)行的農(nóng)村劃區(qū)管理的制度，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一了基層農(nóng)村管理，正式確定起鄉(xiāng)村管理的新型體制。對(duì)新時(shí)期重建的鄉(xiāng)村管理體制進(jìn)行分析可見，這一體制有兩個(gè)最突出特征：一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家最基層政權(quán)組織的同時(shí)，其下設(shè)立的村民委員會(huì)成為基層群眾性自治組織。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的法定關(guān)系界定為指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。村民自治制度：即村民通過村民自治組織依法辦理與村民利益相關(guān)的村內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。3．發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化有什么特點(diǎn)？它對(duì)發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)社區(qū)生活有什么沖擊和改變？. 答：發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的特點(diǎn)：（1）現(xiàn)代化起步比較晚；（2）現(xiàn)代化最初動(dòng)因和最初現(xiàn)代化元素不是內(nèi)生的；（3）現(xiàn)代化過程是一種認(rèn)為的自覺努力；（4）現(xiàn)代化手段多數(shù)是借鑒模仿西方國(guó)家的技術(shù)手段基礎(chǔ)上的改進(jìn)和創(chuàng)新；（5）現(xiàn)代化任務(wù)緊迫，對(duì)現(xiàn)代化抱有一定的理想化和盲從的特點(diǎn)。$發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)外生現(xiàn)代化過程的特殊性，對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)造成沖擊和變動(dòng)包括：（1）外來現(xiàn)代化國(guó)家的示范效應(yīng)，可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家社區(qū)精英積極模仿西方的高消費(fèi)和生活方式，加深和普通民眾的距離，導(dǎo)致社區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的劇烈破壞、社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件惡化。 （2）現(xiàn)代國(guó)家權(quán)威結(jié)構(gòu)的基層延伸，破壞了傳統(tǒng)社區(qū)里的鄉(xiāng)紳治理方式，但是又無法迅速建立民主廉潔的村社治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致基層社區(qū)政治秩序的畸形化。（3）傳統(tǒng)社區(qū)的穩(wěn)定性被打破后，導(dǎo)致社區(qū)的互助合作機(jī)制破壞，難以發(fā)揮社區(qū)的保障作用，而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)保障體系施行的是城鄉(xiāng)二元分割體制，農(nóng)村社區(qū)的基本生活保障缺乏。 （4）農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面臨著是保守傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣和生活模式、還是選擇市場(chǎng)機(jī)制下的就業(yè)生活方式的挑戰(zhàn)。4.結(jié)合你所在社區(qū)的實(shí)際情況，簡(jiǎn)述社區(qū)問題的類型。答：社區(qū)問題的類型：1、群體偏差和越軌問題；2、社會(huì)排斥和孤立問題；3、社會(huì)結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢(shì)群體的基本生活的缺乏問題；4、社區(qū)環(huán)境問題；5、社會(huì)基本道德規(guī)范的丟失問題；6、社會(huì)解組問題。5．怎樣理解社區(qū)黨建工作的重要意義？答：社區(qū)黨建即社區(qū)黨組織的建設(shè)，是指以中國(guó)共產(chǎn)黨的基層黨委或工委和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)。它是社區(qū)黨組織各項(xiàng)工作和全部活動(dòng)的總和，是基層黨委、工委工作的延伸和拓展，是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。為了保證社區(qū)建設(shè)的正確方向，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)，完成社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的充滿生機(jī)與活力的社區(qū)治理體系，必須充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。意義（適當(dāng)展開論述）：（1）