共同推動世界多極化深入發(fā)展與發(fā)展中國家助力世界多極化

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共同推動世界多極化深入發(fā)展與發(fā)展中國家助力世界多極化共同推動世界多極化深入發(fā)展內(nèi)容提要：世界多極化是一個長期而復(fù)雜的歷史進(jìn)程，呈現(xiàn)出不斷深入發(fā)展的趨勢。當(dāng)今世界，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，國際力量對比朝著趨于均衡的方向發(fā)展。與單極世界、兩極世界相比，世界多極化更能體現(xiàn)國際社會對公平正義與合作共贏的追求，更契合維護(hù)世界和平與發(fā)展的深層需要，更有助于全球治理體系的改革完善。中國是世界多極化的堅定支持者和積極推動者，倡導(dǎo)各方共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。世界多極化深入發(fā)展是當(dāng)今世界的一個重要趨勢，也是我們科學(xué)分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢、準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的一個出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變，要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。中國順應(yīng)世界多極化趨勢，主張各國通過對話協(xié)商解決國際爭端，維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序，推動全球治理體系變革，維護(hù)世界和平與發(fā)展。世界多極化是長期而復(fù)雜的歷史進(jìn)程在國際關(guān)系中，“極”一般指具有關(guān)鍵影響力的政治經(jīng)濟(jì)力量?！皹O”的數(shù)量不同，構(gòu)成了不同形態(tài)的世界格局。第二次世界大戰(zhàn)以來，世界多極化經(jīng)歷了一個長期而復(fù)雜的歷史進(jìn)程。世界多極化萌發(fā)于 20 世紀(jì)五六十年代。當(dāng)時，亞非拉民族解放運(yùn)動蓬勃興起，不結(jié)盟運(yùn)動、七十七國集團(tuán)等呼吁發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，倡導(dǎo)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。同時，美蘇兩大陣營內(nèi)不少國家表現(xiàn)出強(qiáng)烈的獨(dú)立自主傾向，陣營主導(dǎo)國家的凝聚力、影響力不斷下降。到了 20 世紀(jì) 90 年代，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，兩極格局宣告終結(jié)，世界多極化趨勢逐漸形成。進(jìn)入 21 世紀(jì)，世界多極化趨勢愈加明顯并日益向縱深發(fā)展。當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，人類生產(chǎn)生活的智能化水平大幅提升?？萍歼M(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化向縱深發(fā)展，國家間相互聯(lián)系更為緊密，這些都為世界多極化深入發(fā)展提供了更為充分的物質(zhì)、技術(shù)條件。世界多極化深入發(fā)展的一個突出表現(xiàn)是，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，國際力量對比正在發(fā)生深刻變化。當(dāng)前，金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 50%，經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重上升至 23%。新興市場國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近 40%。一大批發(fā)展中國家持續(xù)快速發(fā)展，成為近年來對世界格局影響最大的事件之一。同時，新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務(wù)和全球治理中的話語權(quán)和影響力也不斷提升。二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺，新興市場國家和發(fā)展中國家在二十國集團(tuán)機(jī)制內(nèi)積極作為，倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理變革，強(qiáng)調(diào)通過結(jié)構(gòu)性改革增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展動力，推動相關(guān)國際組織改革，既有效維護(hù)了廣大發(fā)展中國家的利益，也為全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。新興市場國家和發(fā)展中國家不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，成為國際和地區(qū)事務(wù)中一支重要力量。金磚國家合作機(jī)制不僅推動金磚國家間合作，而且倡導(dǎo)“金磚+”理念，推動與其他新興市場國家和發(fā)展中國家合作，不斷開創(chuàng)南南合作新局面。同時，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等對原有國際金融合作機(jī)制形成有益補(bǔ)充，為廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展提供了動力。世界多極化符合國際社會的普遍期待公平正義是各國人民在國際關(guān)系領(lǐng)域的共同追求，國際事務(wù)由各國商量著辦是國際社會的美好愿景。當(dāng)前，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字是人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際社會期待通過推進(jìn)世界多極化來有效解決這些問題，為世界和平與發(fā)展增添力量。造成和平赤字的重要原因是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在。國際關(guān)系實(shí)踐表明，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治不但損害國際公平正義，而且不利于從根本上解決各類矛盾沖突，還會侵蝕世界和平的根基。國際社會普遍期待通過推進(jìn)世界多極化來有效制約大國單邊主義行為，阻止使用武力或以武力相威脅，從而推動以對話協(xié)商的方式解決各類安全問題，努力消除造成世界不穩(wěn)定的根源，為世界持久和平奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。造成發(fā)展赤字的重要原因是各國間發(fā)展不平衡。一些西方發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)自身在國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的優(yōu)勢地位，從各方面壓制廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，加劇了世界發(fā)展失衡。在世界多極化進(jìn)程中，廣大發(fā)展中國家普遍期待提升自身在國際合作和發(fā)展事務(wù)中的話語權(quán)和影響力，改善發(fā)展的外部環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推動世界經(jīng)濟(jì)體系朝著更加均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展。造成治理赤字的重要原因是全球治理體系落后于世界發(fā)展進(jìn)程。近年來，世界形勢發(fā)生重大變化，原來在傳統(tǒng)治理體系中掌握話語權(quán)的西方國家的代表性下降、治理有效性不夠、改革積極性不高，使得全球治理面臨的不平衡問題越來越突出。世界多極化的深入發(fā)展有助于提高新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，促進(jìn)全球治理體制和規(guī)則變革，在更大程度、更廣范圍、更深層次上凝聚全球治理的共識和動力，推動國際秩序和全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展?？v觀近代以來國際關(guān)系演變的歷史，各方核心關(guān)切得到較好平衡之時，世界形勢往往相對穩(wěn)定；國家間秩序安排明顯有失公允之時，世界就容易陷入動蕩不安。與單極世界、兩極世界相比，世界多極化更能體現(xiàn)國際社會追求公平正義和多邊主義的價值理念，更符合廣大發(fā)展中國家的利益訴求，更契合維護(hù)世界和平與發(fā)展的深層需要，更有助于全球治理體系的改革完善，因而成為國際社會的普遍愿望。中國是世界多極化的支持者和推動者中國是世界多極化的堅定支持者和積極推動者。中國一貫主張各國遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，遵守公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)國家不論大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，倡導(dǎo)各國的事情應(yīng)由各國人民自己決定，國際規(guī)則由各國共同制定，全球事務(wù)由各國共同治理，反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。新中國成立后，中國提出的和平共處五項(xiàng)原則成為國際社會公認(rèn)的處理國家間關(guān)系的準(zhǔn)則。從那時起，中國就積極發(fā)展同亞非拉國家的友好合作，有力推動了發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)，為維護(hù)國際公平正義作出了重要貢獻(xiàn)。中國堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，用實(shí)際行動踐行世界多極化的主張，為國際社會作出了表率。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國堅持走和平發(fā)展道路，堅決維護(hù)國際公平正義，明確提出建立國際新秩序的主張。中國進(jìn)一步加強(qiáng)與各個國家和國際組織的合作，積極倡導(dǎo)多邊主義和國際關(guān)系民主化，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對把自己的意志強(qiáng)加于人，反對干涉別國內(nèi)政，倡導(dǎo)各國共同維護(hù)和平、推動發(fā)展。如今，在世界面臨百年未有之大變局、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的背景下，中國高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨，旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，倡導(dǎo)各方共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，推動共建人類命運(yùn)共同體。中國主動發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，以實(shí)際行動推動世界多極化深入發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)合作方面，積極推動共建“一帶一路”，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為世界共同發(fā)展增添新動力，推動全球經(jīng)濟(jì)朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在全球治理方面，維護(hù)世界貿(mào)易組織等多邊貿(mào)易體制在全球貿(mào)易自由化、便利化進(jìn)程中的主渠道地位，積極推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融組織改革，推動二十國集團(tuán)、金磚國家等合作機(jī)制發(fā)展，努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。世界多極化深入發(fā)展既是歷史發(fā)展的大勢，也是國際社會的普遍期待。國際社會應(yīng)因勢而動、順勢而為，凝聚共識和力量，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、深化合作，共同推動世界多極化深入發(fā)展，共同推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。發(fā)展中國家助力世界多極化新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，使世界初步形成經(jīng)濟(jì)增長中心多元化格局，并為世界多極化進(jìn)程注入新動力。21 世紀(jì)初，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，極大推動了世界多極化進(jìn)程。一批經(jīng)濟(jì)增速快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d市場國家和發(fā)展中國家引人關(guān)注。發(fā)展中國家的力量呈現(xiàn)整體抬升的態(tài)勢，這使全球發(fā)展更加全面均衡，世界和平的基礎(chǔ)更為堅實(shí)穩(wěn)固。新興市場國家和發(fā)展中國家加速發(fā)展，使世界初步形成經(jīng)濟(jì)增長中心多元化格局。在 2008 年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，一批新興市場國家實(shí)現(xiàn)相對快速的復(fù)蘇。這些國家不僅成為國際貿(mào)易和國際投資的重要力量，也成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2018 年 7 月，習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇上的講話指出：“未來 10 年，將是國際格局和力量對比加速演變的 10 年。新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到 80%。按匯率法計算，這些國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重接近 40%。保持現(xiàn)在的發(fā)展速度，10 年后將接近世界總量一半。”發(fā)展中國家的發(fā)展為世界多極化進(jìn)程注入了新動力。中國等發(fā)展中大國的國際影響力越來越強(qiáng)，一些中等發(fā)展中國家在地區(qū)事務(wù)中也發(fā)揮著重要作用。發(fā)展中國家聯(lián)合自強(qiáng)的意識不斷增強(qiáng)，在推動七十七國集團(tuán)和不結(jié)盟運(yùn)動等傳統(tǒng)南南合作機(jī)制向前發(fā)展的同時，建立起金磚國家、上海合作組織等新興國際合作機(jī)制，在國際貿(mào)易規(guī)則談判、國際金融體系改革、氣候變化談判中發(fā)出越來越響亮的聲音。中國是世界多極化的堅定支持者和積極推動者。在改革開放進(jìn)程中，中國對世界多極化的認(rèn)識逐步深化。世界多極化是不以個人意志為轉(zhuǎn)移的歷史發(fā)展趨勢。首先，它是世界多樣性的產(chǎn)物。全世界 200 多個國家和地區(qū)，其民族傳統(tǒng)、宗教文化、經(jīng)濟(jì)水平、政治制度等情況千差萬別，難以想象由一個國家或一個“極”來領(lǐng)導(dǎo)這個多樣化的世界。其次，它是時代發(fā)展的內(nèi)在要求。多極化使世界各種力量逐漸形成相互制約與制衡的關(guān)系，有利于遏制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，有利于推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。中國倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，以不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國為準(zhǔn)則，避免重演歷史上的大國爭霸。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，主張國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，在全球治理中堅持共商共建共享，充分發(fā)揮廣大發(fā)展中國家的作用，共同維護(hù)世界和平與發(fā)展。在推動世界多極化進(jìn)程中，中國高度重視與發(fā)展中國家的關(guān)系，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“無論將來中國怎么發(fā)展，都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家，都會堅定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展?！秉h的十八大以來，中國同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作取得歷史性進(jìn)展。習(xí)近平主席多次訪問非洲和拉美、加勒比地區(qū)國家，中國與發(fā)展中國家所處的絕大部分地域建立了整體合作的框架體系。秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念，中國充分利用多邊、雙邊平臺和主客場外交，積極參與新興國際合作機(jī)制并在其中發(fā)揮重要作用，推動新興市場國家和發(fā)展中國家在共同發(fā)展中取得更大成就。隨著世界多極化深入發(fā)展，發(fā)展中國家展現(xiàn)出更為美好的發(fā)展前景，世界和平與發(fā)展的力量將不斷壯大。