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1、改善民生 科學(xué)發(fā)展 和諧衛(wèi)生
——從醫(yī)療改革看如何改善民生,科學(xué)發(fā)展,和諧衛(wèi)生
摘要:堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高廣大人民群眾的健康水平,是和諧社會(huì)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生改革,切實(shí)解決廣大群眾看病難,治病難的問題,真正解決人民群眾的實(shí)際難題,才會(huì)夠真正改善民生、科學(xué)發(fā)展、和諧衛(wèi)生。針對(duì)目前我國(guó)醫(yī)療改革存在的問題,筆者結(jié)合具體的醫(yī)改措施,進(jìn)一步探究如何通過醫(yī)療改革來(lái)改善民生,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,做好和諧衛(wèi)生。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生改革,科學(xué)發(fā)展,和諧衛(wèi)生
引言
醫(yī)療衛(wèi)生改革與百姓生活息息相關(guān),隨著人們醫(yī)療需求的提高,人們的醫(yī)療需求與醫(yī)療市場(chǎng)服務(wù)之間的矛盾越來(lái)越突出,
2、想要真正在醫(yī)療方面改善民生,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與百姓生活的科學(xué)發(fā)展,做到和諧衛(wèi)生,就要盡快在農(nóng)村和城市,建立一套完善的醫(yī)療覆蓋體系,努力提高疾病的預(yù)防與治療、建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的效率。
一、目前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革的現(xiàn)狀分析
中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革應(yīng)經(jīng)走過三十年的歷程,從1980年代的“給政策不給錢”到2007年至今“醫(yī)改進(jìn)入最后沖刺”,共經(jīng)歷了六個(gè)階段。我國(guó)醫(yī)改不斷取得進(jìn)步,從政府不給錢到今天的政府承擔(dān)基本醫(yī)療,都體現(xiàn)不斷改善民生,以人為本的政策。中國(guó)國(guó)情——中國(guó)網(wǎng)
2005年,發(fā)表的《發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為構(gòu)建社會(huì)之一和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)》的專題報(bào)告,有利于統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng);有利于進(jìn)一步研究
3、和實(shí)施衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)的具體措施。
當(dāng)前,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了一定的成就,黨中央多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療,努力解決群眾看病難、看病貴等突出問題,并制定了一系列相應(yīng)的方針、政策和措施。在黨中央的支持下,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成就。但是,用“以人為本”和科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)看,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體系還存在不全面,不協(xié)調(diào)的問題。
二、通過醫(yī)療衛(wèi)生改革改善民生
醫(yī)療衛(wèi)生的改革就是要實(shí)現(xiàn)以人為本,改善民生,切實(shí)解決百姓“看病難,看病貴”的難題,使百姓真正感受到當(dāng)家作主的地位,感受到政府的關(guān)懷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)市場(chǎng)化傾向,公益性逐漸消失,醫(yī)
4、療機(jī)構(gòu)成為了“暴利機(jī)構(gòu)”。醫(yī)院不再秉承“治病救人”的天職,而是一切向錢看齊,導(dǎo)致百姓看病的難與貴。醫(yī)院成為了“有錢人的場(chǎng)所”,百姓有病不能醫(yī)。針對(duì)這種現(xiàn)象,醫(yī)改就要充分發(fā)揮政府的監(jiān)督、整治作用,為了防止市場(chǎng)失靈,切實(shí)保障人民群眾的身體健康,政府在醫(yī)療衛(wèi)生改革中扮演著重要角色。醫(yī)療政策的相關(guān)歸口部門多而且邊界不清晰,這就更加需要政府的監(jiān)督和指導(dǎo),以此來(lái)保障人民的利益。
基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)水平低下,在農(nóng)村或是偏遠(yuǎn)山村,基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平得不到廣大群眾的認(rèn)可,人才隊(duì)伍總量不足而且素質(zhì)不高。醫(yī)療衛(wèi)生改革迫切需要把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位,通過政策引導(dǎo),使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍在總量上得到補(bǔ)充,
5、素質(zhì)上得到提高,待遇上得到改善,滿足廣大基層群眾的就醫(yī)需要,這樣,既可以提高醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)水平,又能改善民生。
目前,我國(guó)公民的疾病預(yù)防和醫(yī)療衛(wèi)生教育水平低下,只有掌握基本的疾病預(yù)防和衛(wèi)生知識(shí),才可以使公民掌握更多應(yīng)急措施,以及健康和康復(fù)常識(shí)。但是當(dāng)前,健康教育水平在我國(guó)很多地方都很低,而且學(xué)校也缺少相應(yīng)的教育課程。對(duì)此,醫(yī)療改革就需要加大宣傳,使社會(huì)加強(qiáng)對(duì)健康教育的關(guān)注。
通過醫(yī)療衛(wèi)生改革,可以滿足大家的醫(yī)療需求,增強(qiáng)公眾自身的健康知識(shí),給予低收入、弱勢(shì)群體醫(yī)療保障,讓大家真正感受到“以人為本”的醫(yī)療改革帶來(lái)的好處,真正改善民生。
三、醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
當(dāng)前,衛(wèi)生部門存在對(duì)
6、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律研究不深,把握不準(zhǔn)的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)于如何發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),不能夠從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和保障人民身體健康的全局角度推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,在工作中存在認(rèn)識(shí)不深刻,反映不敏感,決策不果斷的思想,不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)指導(dǎo)。因此衛(wèi)生部分需要深入,認(rèn)真的研究我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀,從宏觀角度思考和解決問題,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,還要提高創(chuàng)新的能力,根據(jù)新形勢(shì)做出適應(yīng)的決策,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各方面的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的指導(dǎo),引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
全球經(jīng)濟(jì)一體化,我們進(jìn)入信息社會(huì),醫(yī)療行業(yè)也應(yīng)盡快建立醫(yī)療資源的共享機(jī)制,讓先進(jìn)的醫(yī)療信息
7、和技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)共享,但是,目前我國(guó)的醫(yī)療信息對(duì)于一些中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療來(lái)說還是處于封閉狀態(tài),共享醫(yī)療信息也是科學(xué)發(fā)展的一方面。同時(shí),我們還應(yīng)該完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),避免醫(yī)療衛(wèi)生體系中治療方案和預(yù)算資金無(wú)效,科學(xué)制定預(yù)算費(fèi)用。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分使用社區(qū)醫(yī)療中心,使患者能夠就近看病,減少重復(fù)醫(yī)療設(shè)施的浪費(fèi),降低醫(yī)療成本。而且中國(guó)老齡化問題日趨嚴(yán)重,建立廣泛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),降低老年人的往返成本,將有助于增加其對(duì)醫(yī)療服務(wù)的利用。 陳冬冬,潘志剛,醫(yī)療體制改革中的幾點(diǎn)思考,中華全科醫(yī)師雜志,2005,4:308-309
加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)性,連接周邊和大城市的醫(yī)療設(shè)施,可以改善醫(yī)療基
8、礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可以實(shí)現(xiàn)與國(guó)家科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)相一致,如果,醫(yī)療事業(yè)能夠配合我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo),就會(huì)為中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,需要生命科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新,創(chuàng)新出新的藥品,就能擴(kuò)大人們就醫(yī)的選擇性,可以在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,控制醫(yī)療衛(wèi)生成本,降低藥品的價(jià)格、改革藥品收入加成機(jī)制,降低大型醫(yī)療設(shè)備的價(jià)格,提高醫(yī)療勞務(wù)價(jià)格,使患者有更多選擇的空間,抵制醫(yī)院對(duì)藥物的壟斷,實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格的科學(xué)發(fā)展。
四、醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)現(xiàn)和諧衛(wèi)生
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),也是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要內(nèi)容。新醫(yī)改方
9、案確立了“讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的目標(biāo),并正式實(shí)施。
建立農(nóng)村醫(yī)療救助衛(wèi)生服務(wù),基于我國(guó)目前的醫(yī)療體系,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是適合農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)配送機(jī)構(gòu)。低收入及弱勢(shì)群眾的醫(yī)療費(fèi)用大部分由政府的財(cái)政支出,而少部分可以讓有支付能力的群眾擔(dān)負(fù)。而且政府還出臺(tái)優(yōu)惠政策,讓更多優(yōu)秀的醫(yī)療工作者到偏遠(yuǎn)地方從業(yè),保障農(nóng)村醫(yī)療條件的改善。溫家寶總理指出:要把解決群眾看病難、看病貴的問題作為深化城市醫(yī)療服務(wù)體系改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)于城鎮(zhèn)中的低收入者和弱勢(shì)群體,政府也建立一個(gè)救助衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但是城鎮(zhèn)醫(yī)療救助衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)每年都會(huì)為城鎮(zhèn)服務(wù)的覆蓋水平設(shè)立上限,讓有能力的人
10、參與低水平的醫(yī)療成本分擔(dān),這樣既有利于激勵(lì)個(gè)人積極性又能夠控制花費(fèi)。針對(duì)農(nóng)村、城市的發(fā)展機(jī)制,制定相應(yīng)的醫(yī)療措施,使農(nóng)村、城市協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和諧衛(wèi)生。
目前,我國(guó)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)中90%是公立機(jī)構(gòu),這樣龐大的公立醫(yī)院與我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承擔(dān)是不協(xié)調(diào)的,政府無(wú)法投入大量資金維持公立醫(yī)院的發(fā)展,也是其內(nèi)部運(yùn)行出現(xiàn)了不和諧的音符,漸漸走向贏利的一面。想要實(shí)現(xiàn)和諧衛(wèi)生,就要改變這種不合理的設(shè)置,協(xié)調(diào)醫(yī)院與政治、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
總而言之,醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要措施,經(jīng)過我國(guó)三十多年來(lái)對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生改革的研究,我們的醫(yī)療衛(wèi)生改革已經(jīng)取得一定的成績(jī),要想通過醫(yī)療衛(wèi)生改革來(lái)實(shí)現(xiàn)民生改善,科學(xué)發(fā)展,和諧衛(wèi)生,就需要改善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性確實(shí),人才資源不足,衛(wèi)生資源總體不足,醫(yī)療信息不暢通,資金不足等問題,真正使醫(yī)療衛(wèi)生改革實(shí)現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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