（新課改省份專(zhuān)用）2020版高考政治一輪復(fù)習(xí) 第四單元 第九課 走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講義 新人教版必修1.doc

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第四單元|發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第九課 走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) [建知識(shí)體系] [明學(xué)習(xí)目標(biāo)] 1.理解1對(duì)關(guān)系——市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系 2．掌握1個(gè)治本之策——規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策 3．把握4個(gè)“三”——三個(gè)機(jī)制、三個(gè)弊端、三大特征、三種手段 [備核心素養(yǎng)] 1.政治認(rèn)同——認(rèn)同我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 2．科學(xué)精神——正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)和弊端，科學(xué)認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系 3．法治意識(shí)——作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者，必須尊法學(xué)法守法用法，樹(shù)立良好的法治意識(shí) 第一框　市場(chǎng)配置資源 一、資源配置 1．必要性：由于資源的有限性和人類(lèi)需求的無(wú)限性之間的矛盾日益突出，為了滿(mǎn)足人類(lèi)多方面的需要，社會(huì)必須合理配置有限的資源。 2．基本手段：計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。 3．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。 二、市場(chǎng)配置資源 1．方式：主要通過(guò)價(jià)格的漲落以及供求的變化，引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。 　　 要素通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置，提高效率。要素市場(chǎng)化配置改革，要化解過(guò)剩產(chǎn)能，破除無(wú)效供給；強(qiáng)化科技創(chuàng)新，增加有效供給；降低制度性交易成本，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本下降。 2．優(yōu)點(diǎn) (1)市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置。 (2)有利于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源有效利用。 3．局限性 (1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的 ①市場(chǎng)難以完全解決國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給問(wèn)題(不能調(diào)節(jié))。 ②槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)(不讓調(diào)節(jié))。 (2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端(調(diào)節(jié)不好)。 弊端 原因 自發(fā)性 市場(chǎng)主體在價(jià)值規(guī)律支配下自發(fā)追求自身的利益 盲目性 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全掌握市場(chǎng)各方面的信息，因而無(wú)法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì) 滯后性 市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差 巧辨三弊端 自發(fā)性：為了掙錢(qián)，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙； 盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒(méi)有主見(jiàn)； 滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見(jiàn)?！　　? (3)后果：如果僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。 三、維護(hù)市場(chǎng)秩序 1．必要性：公平、公正的市場(chǎng)秩序，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 2．措施 (1)完善市場(chǎng)規(guī)則：良好的市場(chǎng)秩序依賴(lài)公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)維護(hù)。市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則。 (2)加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)：良好的市場(chǎng)秩序需要加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)。形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。 (3)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者要尊法學(xué)法守法用法；要樹(shù)立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德。 　 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，又是道德經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。法律是道德的底線，道德是更高的要求；法律維護(hù)市場(chǎng)道德，遵守道德有利于人們遵紀(jì)守法。兩者有內(nèi)在的一致性。 一、判斷題 1．制假售假等現(xiàn)象體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性。() 提示：片面逐利的不當(dāng)行為是市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)，盲目性側(cè)重于決策與市場(chǎng)供求狀況不符。 2．市場(chǎng)規(guī)則僅僅規(guī)范經(jīng)營(yíng)者。() 提示：市場(chǎng)規(guī)則不僅規(guī)范經(jīng)營(yíng)者，也規(guī)范消費(fèi)者，也就是說(shuō)，市場(chǎng)規(guī)則應(yīng)該規(guī)范每一個(gè)市場(chǎng)主體，只有這樣才能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 3．整頓市場(chǎng)秩序只能依靠法治。() 提示：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序必須依靠法治。要保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、正常、有序地進(jìn)行，還必須加強(qiáng)道德建設(shè)，依靠德治。 4．單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)優(yōu)化資源的合理配置。() 提示：?jiǎn)渭兊氖袌?chǎng)調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)。 二、選擇題 5．“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極?！边@句話(huà)給我們的啟示是(　　) A．不能無(wú)限地發(fā)展生產(chǎn)　 B．應(yīng)該節(jié)約資源，抑制消費(fèi) C．消除供求之間的矛盾 D．必須實(shí)現(xiàn)資源的合理配置 解析：選D　“天育物有時(shí)，地生財(cái)有限，而人之欲無(wú)極”啟示我們要合理配置現(xiàn)有資源，提高資源利用效率以更好滿(mǎn)足人們的無(wú)限需求，D項(xiàng)入選。因此，A、B、C三項(xiàng)不符合題意。 6．下面漫畫(huà)中的這種做法(　　) ①是對(duì)需求法則的自覺(jué)運(yùn)用　 ②有利于提高資源的利用率 ③說(shuō)明市場(chǎng)失靈會(huì)損害消費(fèi)者利益　 ④違背價(jià)值決定價(jià)格的道理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A　利用價(jià)格的變動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)車(chē)流量，是對(duì)需求法則的自覺(jué)運(yùn)用，有利于提高道路這種資源的利用率，故①②符合題意；這種做法緩解擁堵，對(duì)消費(fèi)者有利，故排除③；④錯(cuò)誤，材料中的做法并不違背價(jià)值決定價(jià)格的道理。 7．外賣(mài)已成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一枝新秀。然而，網(wǎng)絡(luò)叫餐火爆的同時(shí)，食品安全問(wèn)題也始終如影隨形。比如央視曝光的黑作坊擠進(jìn)百度美團(tuán)外賣(mài)推薦，部分餐飲店的商家在廁所洗手池洗菜、用過(guò)的餐盒洗了再用；地圖上找不著的餐廳成了百度外賣(mài)等APP推薦的商家。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)表明市場(chǎng)具有(　　) A．自發(fā)性 B．盲目性 C．滯后性 D．法制性 解析：選A　材料中的現(xiàn)象說(shuō)明市場(chǎng)具有自發(fā)性，A項(xiàng)正確；B、C、D三項(xiàng)不符合題意，排除。 8．有媒體報(bào)道，在商家“1111”促銷(xiāo)活動(dòng)中，有部分商家使用先漲價(jià)后降價(jià)、虛構(gòu)優(yōu)惠幅度、賣(mài)滯銷(xiāo)品等有違誠(chéng)信的促銷(xiāo)手段，導(dǎo)致活動(dòng)結(jié)束后，因?yàn)樯唐焚|(zhì)量問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題等引發(fā)的消費(fèi)者投訴不斷出現(xiàn)。這主要說(shuō)明(　　) ①市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性　②誠(chéng)信是維護(hù)市場(chǎng)秩序的必要條件　③市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性　④宏觀調(diào)控是市場(chǎng)發(fā)揮作用的前提 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C　在雙十一促銷(xiāo)活動(dòng)中，部分商家因商品質(zhì)量等問(wèn)題遭到了投訴，表明市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，選③，舍去①；市場(chǎng)發(fā)揮作用的前提是擁有完備且統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，宏觀調(diào)控起到的是輔助性作用，④錯(cuò)誤；商家先漲價(jià)后降價(jià)、虛構(gòu)優(yōu)惠幅度、賣(mài)滯銷(xiāo)品等的行為屬于不誠(chéng)信的行為，侵害了消費(fèi)者的利益，擾亂了市場(chǎng)秩序。因此維護(hù)市場(chǎng)秩序必須要遵守誠(chéng)信原則，②正確。 近幾年高考主要突出了對(duì)市場(chǎng)配置資源和市場(chǎng)秩序的考查，從考查題型來(lái)看，選擇題和非選擇題兩種題型兼而有之，但主要是通過(guò)選擇題的形式進(jìn)行考查，相比較而言，選擇題一般較為容易。 市場(chǎng)配置資源 [例1]　(2015全國(guó)卷Ⅰ)2014年11月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，縮小政府定價(jià)范圍，實(shí)行公開(kāi)透明的市場(chǎng)化定價(jià)。加快推進(jìn)價(jià)格改革旨在(　　) ①破除壟斷，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?、跀U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量 ③降低商品價(jià)格，增加商品銷(xiāo)售量?、芤允袌?chǎng)價(jià)格為信號(hào)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資 A．①②　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ [解析]　本題的題眼是“縮小政府定價(jià)范圍，實(shí)行公開(kāi)透明的市場(chǎng)化定價(jià)”。由題眼可以看出，加快推進(jìn)價(jià)格改革的目的在于“破除壟斷，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”“以市場(chǎng)價(jià)格為信號(hào)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資”，①④符合題意?！皵U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量”“降低商品價(jià)格，增加商品銷(xiāo)售量”不是推進(jìn)價(jià)格改革的目的，②③不符合題意。 [答案]　B [例2]　(2015全國(guó)卷Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企權(quán)力5 175項(xiàng)，廢止了其中3 301項(xiàng)，對(duì)保留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開(kāi)，并表示將嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問(wèn)題。這一做法的預(yù)期成效是(　　) ①政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率　②“看得見(jiàn)的手”受到有力的約束?、凼袌?chǎng)機(jī)制能更好地發(fā)揮資源配置作用?、芷髽I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng) A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [解析]　本題給我們的信息是“政府清理并廢止部分涉企權(quán)力，保留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開(kāi)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題”。這一做法有利于規(guī)范和制約政府的權(quán)力，從而更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，②③是這一做法的預(yù)期效果。材料中的做法主要是規(guī)范和制約政府的權(quán)力，①主要強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管理的效率，不符合題意；材料中的做法與企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)無(wú)關(guān)，④不符合題意。 [答案]　C [學(xué)通學(xué)透] 重點(diǎn)關(guān)注：近幾年高考對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用考查較多，命題通常選取政府簡(jiǎn)政放權(quán)方面的一系列改革舉措作為背景材料，考查如何更好地發(fā)揮市場(chǎng)的作用，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。 1．正確把握市場(chǎng)配置資源的方式與優(yōu)點(diǎn) 2．正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系 (1)劃清政府和市場(chǎng)的界限。讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府。市場(chǎng)能解決的，政府就不要干預(yù)；當(dāng)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈時(shí)，才需要政府來(lái)解決。 (2)在資源配置方面，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，政府只起輔助性作用。政府應(yīng)側(cè)重于市場(chǎng)規(guī)則的制定、市場(chǎng)秩序的規(guī)范、社會(huì)信用制度的建立等。 (3)政府要簡(jiǎn)政放權(quán)，建立服務(wù)型政府。政府該退出的領(lǐng)域應(yīng)該堅(jiān)決退出，打造有限政府。 市場(chǎng)秩序 [例3]　(2016全國(guó)卷Ⅱ)2012年，某國(guó)司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書(shū)價(jià)格，違反了《反壟斷法》，令消費(fèi)者遭受了數(shù)千萬(wàn)美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開(kāi)出了4.5億美元的罰單。該案例說(shuō)明(　　) ①市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在滯后性　②企業(yè)和社會(huì)組織均以盈利為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)?、鄯墒墙鉀Q市場(chǎng)失靈問(wèn)題的有效手段?、芫S護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序需要發(fā)揮政府的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　本題的題眼是“司法部起訴”“開(kāi)出了4.5億美元的罰單”。司法部屬于行政部門(mén)，司法部起訴，法院開(kāi)出罰單，是國(guó)家運(yùn)用法律手段來(lái)解決市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來(lái)的問(wèn)題，③④入選；題干材料表明的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性而不是滯后性，①排除；以盈利為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是企業(yè)和部分社會(huì)組織的特征，②說(shuō)法錯(cuò)誤。 [答案]　D [例4]　(2015全國(guó)卷Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬(wàn)億元，其用戶(hù)數(shù)量達(dá)7.6億?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、對(duì)用戶(hù)信息保護(hù)不力等問(wèn)題。為防范這些問(wèn)題發(fā)生，政府應(yīng)采取的措施是(　　) ①改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)?、谕晟平鹑诒O(jiān)管政策法規(guī)體系 ③限制高風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品　④引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析]　本題的題眼是“接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、對(duì)用戶(hù)信息保護(hù)不力等問(wèn)題”。為防范這些問(wèn)題發(fā)生，政府一方面要完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系，另一方面要引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織的發(fā)展，②④符合題意。①主要是企業(yè)應(yīng)該采取的行為，不符合題意；③中“限制”的說(shuō)法錯(cuò)誤。 [答案]　C [學(xué)通學(xué)透] 重點(diǎn)關(guān)注：近幾年高考命題對(duì)規(guī)范市場(chǎng)秩序的關(guān)注相對(duì)較多。對(duì)這一考點(diǎn)的考查，命題通常以市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在的市場(chǎng)主體的違規(guī)現(xiàn)象為載體，具體考查如何維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)秩序。 全面理解維護(hù)市場(chǎng)秩序 維護(hù)的必要性 ①公平、公正的市場(chǎng)秩序，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)； ②維護(hù)市場(chǎng)秩序是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的客觀要求； ③現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題：第一，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)。第二，從政府角度看，法律法規(guī)不健全，社會(huì)征信體系不完善，有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力。第三，從企業(yè)角度看，有的企業(yè)不遵守市場(chǎng)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，不遵守職業(yè)道德，誠(chéng)信缺失 維護(hù)措施 ①?lài)?guó)家：嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、交易規(guī)則；加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策； ②企業(yè)：要遵守市場(chǎng)規(guī)則；誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任； ③消費(fèi)者：尊法學(xué)法守法用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，又能夠運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益，自覺(jué)樹(shù)立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德 1．新糧上市初期，市場(chǎng)交易活躍，是市場(chǎng)價(jià)格形成的關(guān)鍵時(shí)期。為了給多元主體騰出收購(gòu)空間，形成市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家決定對(duì)最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行時(shí)間作出延后調(diào)整，并且，當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到最低收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí)，國(guó)家暫停收購(gòu)。對(duì)此正確的解讀是(　　) A．通過(guò)定向精準(zhǔn)調(diào)控規(guī)范糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序 B．政府對(duì)糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控追求利益最大化 C．形成市場(chǎng)與政府共同決定價(jià)格的運(yùn)行機(jī)制 D．充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用 解析：選D　材料強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，而不涉及規(guī)范市場(chǎng)秩序，A項(xiàng)不符合題意；B項(xiàng)錯(cuò)誤，國(guó)家決定對(duì)最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行時(shí)間作出延后調(diào)整的目的不是追求利益最大化；“形成市場(chǎng)與政府共同決定價(jià)格的運(yùn)行機(jī)制”說(shuō)法錯(cuò)誤，C項(xiàng)排除；材料中國(guó)家的做法旨在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，D項(xiàng)正確。 2．目前，我國(guó)的租房市場(chǎng)仍不規(guī)范。“黑中介”假房東，二房東重重設(shè)卡，“霸王條款”、無(wú)理漲價(jià)、房租欺詐、不退還押金等現(xiàn)象依然存在，租房者的權(quán)益經(jīng)常得不到保障，房地產(chǎn)市場(chǎng)要有序培育租賃市場(chǎng)，而租賃市場(chǎng)的有序發(fā)展和規(guī)范，需要加快住房租賃市場(chǎng)的立法，這說(shuō)明(　　) ①市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性的弊端?、谡\(chéng)實(shí)守信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?、圩》孔赓U市場(chǎng)應(yīng)限制市場(chǎng)發(fā)揮作用　④良好的市場(chǎng)秩序需要健全的法律來(lái)維護(hù) A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 解析：選C?、阱e(cuò)誤，公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；③中“限制市場(chǎng)發(fā)揮作用”說(shuō)法錯(cuò)誤；材料說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性的弊端，良好的市場(chǎng)秩序需要健全的法律來(lái)維護(hù)，①④符合題意。 熱點(diǎn)材料 2018年“質(zhì)量月”活動(dòng)是市場(chǎng)監(jiān)管總局組建后開(kāi)展的第一個(gè)“質(zhì)量月”活動(dòng)。黨的十九大提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，今年的活動(dòng)以“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為主題，就是要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，①通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，②更好發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動(dòng)力，釋放提升質(zhì)量的活力，以人民為中心，推動(dòng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 [信息獲取] ①說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)節(jié)需要國(guó)家的宏觀調(diào)控； ②表明加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序的作用和意義。 [熱點(diǎn)訓(xùn)練] 1．2018年“質(zhì)量月”活動(dòng)以“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為主題，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，更好發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動(dòng)力，釋放提升質(zhì)量的活力。這表明(　　) ①市場(chǎng)作用的發(fā)揮需要良好的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境?、诩訌?qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵　③市場(chǎng)對(duì)資源的配置起決定性作用?、芗訌?qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 A．①③　　　　　　　　　 B．②④ C．①④ D．②③ 解析：選C　加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，但不是關(guān)鍵，②錯(cuò)誤；③與題意不符，排除；①④符合題意。 2．活動(dòng)以“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為主題。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的正確傳導(dǎo)順序是(　　) A．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管—開(kāi)展有序競(jìng)爭(zhēng)—推動(dòng)質(zhì)量提升—加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó) B．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管—開(kāi)展有序競(jìng)爭(zhēng)—利益驅(qū)動(dòng)—激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動(dòng)力 C．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管—形成良好的市場(chǎng)環(huán)境—提升質(zhì)量—激烈競(jìng)爭(zhēng) D．加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管—追求高利潤(rùn)—開(kāi)展有序競(jìng)爭(zhēng)—加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó) 解析：選A　通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)主體可以有序競(jìng)爭(zhēng)，為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此能激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動(dòng)力，釋放提升質(zhì)量的活力，由此推動(dòng)質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。因此A項(xiàng)傳導(dǎo)正確；B項(xiàng)沒(méi)有落腳到建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)；C、D兩項(xiàng)傳導(dǎo)過(guò)程出現(xiàn)錯(cuò)誤。 3．市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自身的弱點(diǎn)和缺陷，要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使制造假冒偽劣產(chǎn)品，這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。對(duì)此，政府必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。以下關(guān)于政府角色的說(shuō)法正確的是(　　) ①要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，適當(dāng)加強(qiáng)政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)　②相信群眾會(huì)自覺(jué)遵循市場(chǎng)規(guī)律，不要試圖引導(dǎo)群眾?、垡幚砗谜c市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控?、苷畱?yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)運(yùn)行的一般規(guī)律，做到有所為有所不為 A．③④ B．②③ C．①② D．①④ 解析：選A　要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，適當(dāng)加強(qiáng)政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，而不是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行直接干預(yù)，①錯(cuò)誤，排除；市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自身的弊端，“不要試圖引導(dǎo)群眾”說(shuō)法錯(cuò)誤，排除②；要充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，適當(dāng)加強(qiáng)政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，遵循市場(chǎng)運(yùn)行的一般規(guī)律，做到有所為有所不為，③④符合題意。 [框題過(guò)關(guān)檢測(cè)] 一、選擇題 1．如圖為《碳排放權(quán)交易示意圖》。碳排放權(quán)是排放單位根據(jù)政府主管部門(mén)分配的碳排放份額，享有的向大氣中排放溫室氣體的權(quán)利。碳交易市場(chǎng)的建立(　　) ①充分發(fā)揮了價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用?、隗w現(xiàn)了政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段?、凼抢檬袌?chǎng)與計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合來(lái)配置資源　④有利于政府將碳排放權(quán)下放給企業(yè) A．①③　　　　　　　　 B．②③ C．②④ D．①④　　 解析：選A　材料中政府為企業(yè)分配了排放份額，是運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)手段，沒(méi)有下達(dá)任何的行政命令和指示，不是使用行政手段，②排除；政府僅僅是將份額進(jìn)行分配而沒(méi)有碳排放權(quán)，就更談不上下放碳排放權(quán)了，④錯(cuò)誤；①③符合題意。 2．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式，這是因?yàn)槭袌?chǎng)能夠(　　) ①比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置?、谑孪葘?duì)資源配置作出合理安排?、壅{(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)與創(chuàng)新的積極性　④自發(fā)實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B?、阱e(cuò)在“事先”上，夸大了市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用。④錯(cuò)在“自發(fā)”上，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有利于提高效率，但由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有固有的弊端，因此不一定有利于公平的實(shí)現(xiàn)。①③符合題意。 3．近年來(lái)，我國(guó)高度重視產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，提出加快建立和完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。市場(chǎng)之所以能夠有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是因?yàn)?　　) ①市場(chǎng)能解決所有公共產(chǎn)品的供給問(wèn)題　②市場(chǎng)可以有效引導(dǎo)企業(yè)理性投資?、凼袌?chǎng)的事后調(diào)節(jié)可以避免資源浪費(fèi) ④市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能推動(dòng)技術(shù)和管理進(jìn)步 A．②④ B．①③ C．①② D．③④ 解析：選A?、俦硎鲥e(cuò)誤，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，不能解決所有公共產(chǎn)品的供給問(wèn)題；③表述錯(cuò)誤，市場(chǎng)的事后調(diào)節(jié)不能避免而是會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)；市場(chǎng)之所以能夠有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾是因?yàn)槭袌?chǎng)可以有效引導(dǎo)企業(yè)理性投資，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能推動(dòng)技術(shù)和管理進(jìn)步，②④符合題意。 4．“民生無(wú)小事，食品安全是大事”。近年來(lái)，一些問(wèn)題食品損害消費(fèi)者利益，并日益引起全社會(huì)的關(guān)注和重視。問(wèn)題食品的出現(xiàn)(　　) A．需要通過(guò)“無(wú)形的手”來(lái)配合“有形的手” B．表明市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性會(huì)造成市場(chǎng)秩序的混亂 C．表明市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益 D．需要形成以法律為支撐、道德為保障的社會(huì)信用體系 解析：選B　A項(xiàng)錯(cuò)誤，需要通過(guò)“有形的手”來(lái)配合“無(wú)形的手”；D項(xiàng)錯(cuò)誤，需要形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用體系；C項(xiàng)不符合題意，材料是自發(fā)性的體現(xiàn)；問(wèn)題食品的出現(xiàn)表明市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性會(huì)造成市場(chǎng)秩序的混亂，B項(xiàng)符合題意。 5．北京市食藥監(jiān)局披露，百度、美團(tuán)、餓了么等對(duì)北京地區(qū)入網(wǎng)餐飲店鋪的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)開(kāi)展了全面自查，在網(wǎng)站建立違規(guī)餐飲店鋪公示專(zhuān)欄，并對(duì)其證照的真實(shí)性、合法性作出公開(kāi)承諾。截至2018年5月12日，三大外賣(mài)平臺(tái)批量下線1萬(wàn)多家“黑外賣(mài)”餐飲店。材料表明(　　) ①單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的弱點(diǎn)和缺陷?、谡\(chéng)信經(jīng)營(yíng)關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗?、燮脚_(tái)通過(guò)綜合運(yùn)用宏觀調(diào)控手段促進(jìn)外賣(mài)市場(chǎng)的健康發(fā)展?、苷芾硎鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A?、坼e(cuò)誤，平臺(tái)是企業(yè)，不能進(jìn)行宏觀調(diào)控；④不符合題意，材料所述為企業(yè)行為，沒(méi)有涉及“政府管理”；1萬(wàn)多家“黑外賣(mài)”餐飲店，說(shuō)明單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的弱點(diǎn)和缺陷，①正確；②正確，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，因此百度、美團(tuán)、餓了么等對(duì)北京地區(qū)入網(wǎng)餐飲店鋪的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)開(kāi)展了全面自查，在網(wǎng)站建立違規(guī)餐飲店鋪公示專(zhuān)欄，并對(duì)其證照的真實(shí)性、合法性作出公開(kāi)承諾。 6．新修訂的《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》指出，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管部門(mén)審批確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)：食鹽價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主確定；禁止銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽。關(guān)于食鹽生產(chǎn)、批發(fā)等實(shí)行指令性計(jì)劃管理的規(guī)定被刪除。這對(duì)我國(guó)鹽業(yè)市場(chǎng)的積極意義有(　　) ①引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，釋放市場(chǎng)活力?、谕晟票O(jiān)管體制，維護(hù)食鹽安全?、廴趸{(diào)控，激發(fā)要素活力　④完善專(zhuān)營(yíng)制度，提高生產(chǎn)效率 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選A?、壑小叭趸{(diào)控”說(shuō)法錯(cuò)誤；④中“完善專(zhuān)營(yíng)制度”說(shuō)法錯(cuò)誤；①②正確，這對(duì)我國(guó)鹽業(yè)市場(chǎng)的積極意義有引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，釋放市場(chǎng)活力，完善監(jiān)管體制，維護(hù)食鹽安全。 二、非選擇題 7．黨的十九大指出，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)配置為重點(diǎn)。 當(dāng)前，我國(guó)部分領(lǐng)域政府直接配置資源導(dǎo)致的市場(chǎng)規(guī)則缺失、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)受制約、市場(chǎng)體系不完善的問(wèn)題仍然比較突出，不能較好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為此，需要完善法律法規(guī)、區(qū)分各類(lèi)公共資源的不同情況和特點(diǎn)，分類(lèi)創(chuàng)新資源配置方式；對(duì)適宜由市場(chǎng)配置的公共資源，要建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化；對(duì)不完全適宜由市場(chǎng)配置的公共資源，要把政府與市場(chǎng)有效結(jié)合；對(duì)于需要通過(guò)行政方式配置的公共資源，要實(shí)現(xiàn)更有效率的優(yōu)化配置。 根據(jù)材料，概括我國(guó)當(dāng)前資源配置中存在的主要問(wèn)題，并運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明如何解決此類(lèi)問(wèn)題。 解析：本題第一小問(wèn)要求概括我國(guó)當(dāng)前資源配置中存在的主要問(wèn)題，根據(jù)材料很容易概括出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全不完善、資源配置方式不合理、效率低的信息。第二小問(wèn)在分析說(shuō)明時(shí)，從要完善相關(guān)的法律法規(guī)、建立健全市場(chǎng)秩序、充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用的角度進(jìn)行說(shuō)明即可。 答案：(1)問(wèn)題：資源配置方式不合理，部分領(lǐng)域政府直接配置資源，導(dǎo)致資源配置效率較低，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用未能充分發(fā)揮。 (2)措施：①政府要完善法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；②要理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，分類(lèi)創(chuàng)新資源配置方式，放寬相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少政府直接配置資源的領(lǐng)域，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。 第二框　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征及優(yōu)勢(shì) 基本特征 ①堅(jiān)持公有制的主體地位。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志； ②以共同富裕為根本目標(biāo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則； ③能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。這是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求 優(yōu)勢(shì) ①能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái)，把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)；能夠處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場(chǎng)作用又更好發(fā)揮政府作用； ②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì)，使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效 不能認(rèn)為宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的，無(wú)論是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機(jī)統(tǒng)一。 二、科學(xué)的宏觀調(diào)控 含義 指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制 主要目標(biāo) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡 手段 經(jīng)濟(jì)手段 主要是經(jīng)濟(jì)政策：財(cái)政政策和貨幣政策、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等 法律手段 主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì) 必要的行政手段 主要采取具有強(qiáng)制性的行政命令、指示等調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì) 一、判斷題 1．加強(qiáng)宏觀調(diào)控是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。() 提示：科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，也是政府的主要職責(zé)和作用之一，不僅僅是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。 2．中央政府定價(jià)范圍大幅縮減的目的是消除政府對(duì)價(jià)格的干預(yù)。() 提示：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，政府要避免對(duì)價(jià)格的過(guò)多干預(yù)，但市場(chǎng)調(diào)節(jié)也會(huì)存在失靈，需要政府實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。 3．堅(jiān)持公有制的主體地位是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。() 提示：堅(jiān)持公有制的主體地位是基本標(biāo)志，根本目標(biāo)是共同富裕。 4．發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和行政手段為主，輔之以必要的法律手段，發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。() 提示：以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。 二、選擇題 5．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，是社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有自己的特征。以下屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本特征的是(　　) ①能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控?、谝怨餐辉楦灸繕?biāo)?、蹐?jiān)持公有制的主體地位?、芤蕴岣呷嗣竦纳钏綖槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) A．①②④　　　　　　　　 B．②③④ C．①②③ D．①③④ 解析：選C　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是：堅(jiān)持公有制的主體地位，以共同富裕為根本目標(biāo)，能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，①②③符合題意。④不符合題意，以提高人民的生活水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。 6．在中國(guó)，有關(guān)政府和市場(chǎng)的關(guān)系向來(lái)有兩種截然不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)模式之所以成功，是因?yàn)檎苁袌?chǎng)，比完全自由市場(chǎng)更有效率；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的成功恰恰是從僵化的計(jì)劃體制向更具活力、創(chuàng)新、靈活的市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的結(jié)果。對(duì)此理解正確的是(　　) ①前者肯定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì) ②后者忽視了政府“有形的手”可以避免市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端 ③要由“看不見(jiàn)的手”引導(dǎo)，調(diào)節(jié)資源在全社會(huì)的配置 ④進(jìn)行改革必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D?、阱e(cuò)誤，中國(guó)的成功恰恰是從僵化的計(jì)劃體制向更具活力、創(chuàng)新、靈活的市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的結(jié)果是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的重要性；③錯(cuò)誤，要由“看不見(jiàn)的手”引導(dǎo)，調(diào)節(jié)資源在全社會(huì)的配置是片面的；①④符合題意。 7．針對(duì)房?jī)r(jià)不斷上漲的勢(shì)頭，2018年某市人民政府辦公廳出臺(tái)了房?jī)r(jià)漲幅不得高于10%的新政規(guī)定。實(shí)施房?jī)r(jià)限價(jià)令是(　　) ①政府運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控　②政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控?、垡揽繌?qiáng)制力促使房?jī)r(jià)的理性回歸?、馨l(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 解析：選C　實(shí)施房?jī)r(jià)限價(jià)令是政府運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，依靠強(qiáng)制力促使房?jī)r(jià)的理性回歸，①③正確，②排除；材料反映的是通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，④排除。 高考對(duì)本框內(nèi)容的考查，主要集中在科學(xué)的宏觀調(diào)控這一知識(shí)點(diǎn)上，選擇題和非選擇題兩種題型都有涉及，選擇題相比較而言更多，一般難度較為適中。 科學(xué)的宏觀調(diào)控 [例1]　(2014全國(guó)卷Ⅱ)近年來(lái)，我國(guó)多地多次出現(xiàn)了空氣嚴(yán)重污染的霧霾天氣，PM2.5(細(xì)顆粒物)是導(dǎo)致霧霾的重要因素。如圖為某市PM2.5主要污染物來(lái)源的構(gòu)成圖。為治理空氣污染，該市政府可采取的經(jīng)濟(jì)措施是(　　) A．提高燃煤企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn) B．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度 C．增加財(cái)政投入扶持清潔能源技術(shù)研發(fā)與推廣 D．限制企業(yè)和居民對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的購(gòu)買(mǎi)和使用 [解析]　A屬于行政手段，不屬于經(jīng)濟(jì)措施；B屬于法律手段，不選；D錯(cuò)在“限制”上；C符合題意，當(dāng)選。 [答案]　C [例2]　(2013全國(guó)卷Ⅱ)財(cái)政政策是我國(guó)重要的宏觀調(diào)控手段。2013年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字1.2萬(wàn)億元。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度的財(cái)政赤字可以(　　) A．?dāng)U大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) B．減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) C．優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障 D．增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi) [解析]　本題的題眼是“積極的財(cái)政政策”“適度的財(cái)政赤字”。實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排適度的財(cái)政赤字，使財(cái)政支出略大于財(cái)政收入，目的是擴(kuò)大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，A項(xiàng)正確。B、C、D三項(xiàng)不符合題意。 [答案]　A [學(xué)通學(xué)透] 重點(diǎn)關(guān)注：該考點(diǎn)在高考命題中占有十分重要的地位，屬于高頻考點(diǎn)。命題背景材料多與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持國(guó)際收支平衡以及解決社會(huì)關(guān)注的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相關(guān)，具體考查宏觀調(diào)控的手段及積極作用。 市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系 市場(chǎng)調(diào)節(jié)(“無(wú)形的手”或“看不見(jiàn)的手”) 宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見(jiàn)的手”) 手段 主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來(lái)進(jìn)行 經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，輔之以必要的行政手段 地位 決定性作用 彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足 優(yōu)勢(shì) 及時(shí)反映供求變化，市場(chǎng)信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，生產(chǎn)效率高 具有自覺(jué)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足 局限性 市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端 決策失誤或過(guò)度的政府調(diào)節(jié)會(huì)干擾、破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作 聯(lián)系 兩者都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不可。宏觀調(diào)控是建立在市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的，是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺陷的彌補(bǔ) 1．中國(guó)人民銀行決定，從2018年7月5日起，下調(diào)各商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。下列選項(xiàng)中能正確描述該政策對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響的有(　　) ①降低企業(yè)融資成本，提高經(jīng)濟(jì)效益　②增加市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)量，改善資金流動(dòng)　③貸款環(huán)境有望寬松，刺激社會(huì)需求?、芙鹑跈C(jī)構(gòu)信貸能力增強(qiáng)，貸款收益增加 A．①③　　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選C　降低銀行利率才能夠降低企業(yè)融資成本，而且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受很多因素的影響，融資成本降低，經(jīng)濟(jì)效益不一定提高，①不選；貸款收益與銀行貸款利率有關(guān)，存款準(zhǔn)備金率下調(diào)，貸款收益不一定增加，④不選；②③符合題意。 2．藍(lán)天白云是人們對(duì)美麗中國(guó)最樸素的理解，治理大氣污染是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。要切實(shí)解決人民群眾生存環(huán)境問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種手段治理大氣污染，政府應(yīng)該(　　) ①運(yùn)用行政手段——完善環(huán)保法律法規(guī) ②運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段——增加對(duì)大氣污染防治的政策性信貸支持 ③推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)——培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能 ④運(yùn)用法律手段——出臺(tái)行政命令，嚴(yán)格投資項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“高耗能、高排放”行業(yè)項(xiàng)目 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選C?、僬f(shuō)法錯(cuò)誤，完善環(huán)保法律法規(guī)運(yùn)用的是法律手段；④說(shuō)法錯(cuò)誤，“出臺(tái)行政命令，嚴(yán)格投資項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)‘高耗能、高排放’行業(yè)項(xiàng)目”體現(xiàn)的是國(guó)家運(yùn)用行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控；②③符合題意。 熱點(diǎn)材料 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2018年4月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，①?zèng)Q定推出進(jìn)一步減稅措施，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁。會(huì)議決定，在一季度已出臺(tái)降費(fèi)2 000億元措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出以下減稅舉措：②一是繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增，簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。二是擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍。三是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。 [信息獲取] ①表明我國(guó)政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展； ②體現(xiàn)發(fā)揮財(cái)政和稅收的作用，進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控。 [熱點(diǎn)訓(xùn)練] 1．2018年，我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大減稅降費(fèi)力度，同時(shí)將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上述政策對(duì)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響路徑合理的是(　　) ①實(shí)體經(jīng)濟(jì)研發(fā)投入增加?、诮档蛯?shí)體經(jīng)濟(jì)增值稅起征點(diǎn) ③實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)?、墚a(chǎn)品從供給低端邁向中高端 A．①→③→④　　　　　　 B．②→①→④ C．①→④→③ D．②→④→③ 解析：選C　我國(guó)加大減稅降費(fèi)力度，出臺(tái)有利于企業(yè)提高科研水平的政策，可切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，可使實(shí)體經(jīng)濟(jì)研發(fā)投入增加，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，使產(chǎn)品從供給低端邁向中高端，實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，①→④→③的傳導(dǎo)順序正確；降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)增值稅起征點(diǎn)，會(huì)增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，與題干中“加大減稅降費(fèi)力度”不符，②排除。 2．國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在一季度已出臺(tái)降費(fèi)2 000億元措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推出減稅新舉措，以財(cái)政收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。這一做法的主要依據(jù)在于(　　) A．減稅降費(fèi)能消除周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng) B．稅收是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱 C．積極的財(cái)政政策可以擴(kuò)大總需求 D．減稅降費(fèi)能增加貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性 解析：選C　A項(xiàng)中“消除”一詞過(guò)于絕對(duì)，因而錯(cuò)誤；國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，B項(xiàng)錯(cuò)誤；D項(xiàng)不是材料中做法的主要依據(jù)，排除；C項(xiàng)正確，入選。 3．結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)是如何通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)主體活力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的。 解析：解答本題可根據(jù)材料信息，從財(cái)政和稅收的作用兩個(gè)角度進(jìn)行說(shuō)明即可。 答案：①發(fā)揮財(cái)政合理配置資源的作用，利用財(cái)政資金引導(dǎo)資源合理流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。②發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用。通過(guò)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，減輕各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 [框題過(guò)關(guān)檢測(cè)] 一、選擇題 1．堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。國(guó)家實(shí)施這一舉措的依據(jù)在于(　　) ①勞動(dòng)者就業(yè)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)　 ②共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則　 ③社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性 ④公有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本原則 A．①②　　　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選C?、馘e(cuò)誤，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。④錯(cuò)誤，共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本原則。題目中，我國(guó)要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧，國(guó)家實(shí)施這一舉措的依據(jù)在于共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，也是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，充分發(fā)揮了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，②③正確，入選。 2．7月17日～29日，2018年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)展開(kāi)，活動(dòng)的主題是“尚德守法　食品安全讓生活更美好”。要落實(shí)活動(dòng)主題精神，需要(　　) ①企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵守市場(chǎng)道德?、趪?guó)家尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，組織企業(yè)面向市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)?、燮髽I(yè)與國(guó)家制定市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)?、?chē)?guó)家進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，依法對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選B　要落實(shí)“尚德守法　食品安全讓生活更美好”的活動(dòng)主題精神，需要企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，遵守市場(chǎng)道德，國(guó)家進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，依法對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，①④正確；企業(yè)要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場(chǎng)組織生產(chǎn)，②錯(cuò)誤；國(guó)家制定市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，不是企業(yè)，③錯(cuò)誤。 3．國(guó)務(wù)院決定，從2018年7月1日起，主動(dòng)降低日用品進(jìn)口關(guān)稅，服裝、廚房和體育健身用品等進(jìn)口關(guān)稅平均稅率由15.9%降至7.1%，洗衣機(jī)、冰箱等家用電器由20.5%降至8%，洗滌用品和化妝品由8.4%降至2.9%。這一舉措旨在(　　) ①通過(guò)調(diào)整財(cái)政政策，滿(mǎn)足人民美好生活需要?、跀U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，刺激日用品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?、蹆?yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，提高公共產(chǎn)品的供給質(zhì)量　④通過(guò)調(diào)整貨幣政策，降低日用品價(jià)格 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選A?、坼e(cuò)誤，日用品不是公共產(chǎn)品；④錯(cuò)誤，降低關(guān)稅屬于財(cái)政政策而不是貨幣政策。①②符合題意。 4．2018年5月11日，住建部、財(cái)政部、人民銀行、公安部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，從規(guī)范改進(jìn)提取政策、實(shí)施失信聯(lián)合懲戒等方面著手，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的(　　) A．經(jīng)濟(jì)手段 B．法律手段 C．行政手段 D．信用機(jī)制 解析：選C　“從規(guī)范改進(jìn)提取政策、實(shí)施失信聯(lián)合懲戒等方面著手，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)”體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的行政手段，C項(xiàng)正確；因此，A、B、D三項(xiàng)不符合題意。 5．廣州市發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知：從2018年5月1日起，廣州地區(qū)公立醫(yī)院六歲(含)以下兒童408項(xiàng)基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)行加收政策，加收幅度不超過(guò)30%。此舉意在(　　) ①體現(xiàn)兒科醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值　②助力公立醫(yī)院提高經(jīng)濟(jì)效益?、弁ㄟ^(guò)價(jià)格杠桿作用引導(dǎo)資源合理配置?、芡ㄟ^(guò)行政手段調(diào)節(jié)醫(yī)患關(guān)系 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 解析：選C　材料中采取的措施目的不在于提高經(jīng)濟(jì)效益，也不在于調(diào)節(jié)醫(yī)患關(guān)系，②④不選；此舉意在體現(xiàn)兒科醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，通過(guò)價(jià)格杠桿作用引導(dǎo)資源合理配置，①③正確。 6．(2019福建質(zhì)檢)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的投資炒作、房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題，北京市推出共有產(chǎn)權(quán)住房政策，政府出讓部分土地收益建設(shè)住房，低價(jià)配售給符合條件的保障對(duì)象。購(gòu)房人依合同和政府共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)，未來(lái)可回購(gòu)政府所持的產(chǎn)權(quán)份額。這一政策有利于(　　) ①滿(mǎn)足住房剛需，抑制住房投資性需求　②引入社會(huì)資本，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入　③發(fā)揮財(cái)政作用，讓人民共享改革發(fā)展紅利?、芏喟l(fā)揮政府在房地產(chǎn)資源配置中的決定性作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：選B　這一政策沒(méi)有體現(xiàn)引入社會(huì)資本，也不是為了增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，②錯(cuò)誤；市場(chǎng)在房地產(chǎn)資源配置中起決定性作用，而非政府，④錯(cuò)誤；該政策有利于滿(mǎn)足住房剛需，抑制住房投資性需求，讓人民共享改革發(fā)展紅利，①③符合題意。 二、非選擇題 7．近年來(lái)，我國(guó)認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。讓科技創(chuàng)新源泉充分涌流，需要構(gòu)建高效的資源配置機(jī)制，使人才、資本等要素市場(chǎng)充分發(fā)揮對(duì)創(chuàng)新的積極作用；要完善科技創(chuàng)新中各類(lèi)創(chuàng)新要素的利益分配政策；完善創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼制度，降低創(chuàng)新成本，解決資金短缺的問(wèn)題；需要健全創(chuàng)新法制環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。 結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，說(shuō)明政府如何才能讓科技創(chuàng)新源泉充分涌流？ 解析：本題屬于措施類(lèi)主觀試題，主體是政府，可以從政府要處理好與市場(chǎng)的關(guān)系、發(fā)揮市場(chǎng)的作用、堅(jiān)持和完善分配制度以及加強(qiáng)宏觀調(diào)控等角度組織答案。 答案：①政府要處理好與市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。要充分運(yùn)用價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，對(duì)創(chuàng)新要素合理優(yōu)化配置。②要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度，調(diào)動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技創(chuàng)新。③運(yùn)用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科技創(chuàng)新。完善科技創(chuàng)新優(yōu)惠的財(cái)政、貨幣政策，降低創(chuàng)新的成本，解決資金短缺的問(wèn)題，促進(jìn)創(chuàng)新。④運(yùn)用法律手段保護(hù)創(chuàng)新。健全創(chuàng)新的法制環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊創(chuàng)新領(lǐng)域里的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范并引導(dǎo)創(chuàng)新行為。 [核心素養(yǎng)培優(yōu)](對(duì)應(yīng)學(xué)生用書(shū)P67) 放寬準(zhǔn)入與強(qiáng)制退市　一半海水一半火焰 2018年12月25日，國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部公布了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》，這是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主要舉措。這與深圳證券交易所啟動(dòng)的對(duì)長(zhǎng)生生物上市公司重大違法強(qiáng)制退市的機(jī)制形成鮮明對(duì)比。 情境一　40年前，W市率先推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，成為中國(guó)改革標(biāo)本。但因個(gè)別企業(yè)產(chǎn)品造假，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受阻。W市政府痛定思痛，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入，重塑制造業(yè)形象。近年來(lái)，①W市繼續(xù)堅(jiān)持順“市”而為，②鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入壟斷性行業(yè)，③不斷破解中小微企業(yè)融資難題，積極推動(dòng)人工智能同中小微企業(yè)深度融合。如今，W市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收和就業(yè)崗位占全市的95%以上，許多中小微企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身成為龍頭骨干企業(yè)，W市繼續(xù)領(lǐng)跑中國(guó)改革。 情境二　2018年7月15日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局通過(guò)官方網(wǎng)站發(fā)布通告稱(chēng)，①長(zhǎng)春長(zhǎng)生凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)存在記錄造假等行為。②接著相關(guān)部門(mén)決定沒(méi)收長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司所有違法所得并處最高罰款，同時(shí)對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的地方政府和主管部門(mén)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲追責(zé)。7月19日，③長(zhǎng)生生物收到國(guó)家藥品監(jiān)督管理局的處罰通知單，全資子公司長(zhǎng)春長(zhǎng)生收到行政處罰決定書(shū)被罰沒(méi)344萬(wàn)元。接著公安部門(mén)對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生的主要管理人員15人依法刑拘。對(duì)7名省部級(jí)官員、35名其他官員進(jìn)行依法問(wèn)責(zé)。