高中政治 第二單元 第4課 第1框 政府的權力 依法行使課件 新人教版必修2.ppt

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成才之路 政治 路漫漫其修遠兮吾將上下而求索 人教版 必修2 為人民服務的政府 第二單元 第四課我國政府受人民的監(jiān)督 第二單元 第1框政府的權力 依法行使 理解政府依法行政的必要性 明確依法行政的任務和措施 分析政府依法行政的意義 提高歸納和分析的能力 關注政府依法行政的表現(xiàn) 1 含義 政府及其工作人員的權力由 授予 行使行政權力必須依據(jù) 2 必要性政府依法行政是貫徹 方略 提高 的基本要求 體現(xiàn)了 的原則 3 政府要堅持 必須為 不可為 勇于負責 敢于擔當 堅決糾正不作為 堅持克服懶政 堅決懲處失職 政府依法行政 法律 憲法和法律規(guī)定 依法治國 行政管理水平 對人民負責 法定職責 法無授權 亂作為 怠政 瀆職 政府依法行政的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利 維護人民當家作主的地位 4 重要意義 1 有利于保障 2 有利于加強 保證政府及其工作人員 增強 3 有利于防止 提高 4 有利于帶動全社會 推進 建設 人民群眾的權利和自由 廉政建設 不變質 政府的權威 行政權力缺失和濫用 行政管理水平 尊重法律 遵守法律 維護法律 社會主義民主法制 政府堅持依法行政的意義可以從 三個主體 來分析 1 對人民 有利于保障人民群眾的權利和自由 2 對政府 有利于加強廉政建設 保證政府及其工作人員不變質 增強政府的權威 有利于防止行政權力的缺失和濫用 提高行政管理水平 3 對社會 有利于帶動全社會尊重法律 遵守法律 維護法律 推進社會主義民主法制建設 1 政府行使權力的環(huán)節(jié) 等 2 1 在科學決策方面 不斷完善 和 提高決策的科學性 2 在民主決策方面 增強決策 和 使決策能夠更好地反映民意 集中民智 3 在依法決策方面 堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求 決策的過程符合 科學決策民主決策依法決策 決策 執(zhí)行 監(jiān)督 決策信息 智力支持系統(tǒng) 透明度 公眾參與度 法定程序 3 為減少決策的失誤 我國政府正在建立健全決策 和 制度 凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正 問責 糾錯 1 教材P43 探究問題 提示 1 不正當 鏡頭一中某市環(huán)保局的做法是濫用職權的表現(xiàn) 違反了合法行政和合理行政的要求 鏡頭二中某市政府在實施行政管理時 違反了公平 公正的原則 為納稅大戶開綠燈 2 政府及其工作人員行使權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 做到合法行政 合理行政 程序正當 高效便民 誠實守信 權責統(tǒng)一 政府要審慎行使權力 科學民主決策 政府及其工作人員要自覺接受監(jiān)督 防止權力濫用 保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益 2 教材P44 探究問題 提示 政府要依法行政 就要做到 合法行政 合理行政 程序正當 高效便民 誠實守信 權責統(tǒng)一 3 教材P45 探究問題 提示 政府決策應該廣泛聽取專家的意見 政府要保證公眾參與決策渠道的暢通和多樣化 政府要自覺接受群眾的監(jiān)督等 1 必要性 1 人民賦予 我國是人民民主專政的社會主義國家 本質是人民當家作主 這就決定了我國政府要為人民服務 對人民負責 我國政府堅持依法行政是政府對人民負責 為人民服務的必然要求 歸根到底是由我國人民當家作主的國家性質決定的 我國政府依法行政的原因 2 法律授予 憲法和法律是黨領導人民通過法定程序制定的 是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn) 我國實行依法治國 建設社會主義法治國家 政府及其工作人員的權力是由法律授予的 行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定 由此可見 政府堅持依法行政是貫徹依法治國方略 提高行政管理水平的基本要求 2 重要性 思維拓展政府對人民負責和依法行政的關系 政府堅持依法行政 就是堅持為人民服務的宗旨 貫徹對人民負責的工作原則 因為我國憲法和法律是人民意志和利益的體現(xiàn) 政府要做到為人民服務 對人民負責 就必須依法行政 堅持依法行政 有利于保障人民群眾的權利和自由 更好地維護人民群眾的根本利益 安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭議被告上法庭 公安局長主動出庭 并要求全局中層以上干部參加旁聽 從行政訴訟開始時的怕當被告 怕出庭和怕敗訴 到今天的理性面對訴訟 主要說明了 A 各級政府機關增強了依法行政意識B 各級行政機關為人民服務的意識增強C 各級行政機關應當成為公正司法的主體D 行政機關有司法機關的保護 解析 公安局作為政府的職能部門 屬于政府機關 我國的政府機關及其工作人員能夠主動出庭 參加旁聽 理性面對訴訟 說明行政機關工作人員意識到行政必須依法 違法必被追究 體現(xiàn)了法制觀念和依法行政意識的增強 所以A項入選 B項為人民服務的意識在材料中沒有體現(xiàn) C D兩項說法錯誤 公正司法的主體是司法機關 我國公民及機關單位在法律面前一律平等 不存在保護問題 答案 A 對點訓練1山寨產(chǎn)品和山寨文化具有仿造性 快速化 平民化等特點 善打 擦邊球 經(jīng)常行走在行業(yè)政策的邊緣 這就需要政府 A 加快立法 制止山寨現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延B 樹立政府權威 嚴厲打擊山寨行為C 堅持以人為本 寬容山寨現(xiàn)象的存在D 依法行政 在法律范圍內(nèi)規(guī)范各種山寨行為 解析 A B C都不是對待山寨產(chǎn)品和山寨文化的正確措施 答案 D 1 政府決策的重要性政府權力的行使包括決策 執(zhí)行 監(jiān)督等環(huán)節(jié) 政府的決策關系國計民生 科學決策民主決策依法決策 2 怎樣堅持科學決策 民主決策和依法決策 1 在科學決策方面 不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng) 提高決策的科學性 2 在民主決策方面 增強決策透明度和公眾參與度 使決策能夠更好地反映民意 集中民智 3 在依法決策方面 堅持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求 決策過程符合法定程序 4 為減少決策的失誤 我國政府正在建立健全決策問責和糾錯制度 凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正 思維拓展行政問責制 1 行政問責制的含義 所謂行政問責制 是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負責人 該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或者過失 不履行或者不正確履行法定職責 以致影響行政秩序和行政效率 貽誤行政工作 或者損害行政管理相對人的合法權益 給行政機關造成不良影響和后果的行為 進行內(nèi)部監(jiān)督和責任追究的制度 2 行政問責制的特點 第一 行政問責的對象是行政首長 政府各職能部門 直屬機關 派出機關 直屬事業(yè)單位等的行政主要負責人 第二 行政問責的原因是不履行和不正確履行行政職責 第三 行政問責是一種內(nèi)部監(jiān)督機制 主要是由政府有關部門進行調查核實 并由政府進行責任追究 第四 行政問責制只是責任政府建立的一個方面 而責任政府的責任形式包括政治責任 行政責任 法律責任等 其責任機制是針對整個政府組織的 一個正確的決策可以澤及后世 一個錯誤的決策則貽害無窮 這就要求政府要科學決策 政府要實現(xiàn)科學決策 就必須 充分調研 拓寬民意反映渠道 增強決策的公眾參與度 進行嚴格的論證 不斷完善決策的智力支持系統(tǒng) 進行集體決策 增強決策透明度 保證公民對每項決策的知情權 對重大事項進行公示 A B C D 解析 保證公民對每項決策的知情權 說法錯誤 排除 選A 答案 A 對點訓練2 真知灼見在群眾中 新鮮經(jīng)驗在群眾中 解決辦法在群眾中 這就要求政府 堅持民主執(zhí)政和科學執(zhí)政 調整政府職能 擴大群眾監(jiān)督范圍 增強決策透明度和公眾參與度 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法A B C D 解析 材料的主體詞是 政府 政府是國家的行政機關 而不是 執(zhí)政 因此 不選 的說法不合題意 因此正確答案是 即B項 答案 B 必背關鍵術語1 我國實行依法治國 建設社會主義法治國家 2 政府依法行政是貫徹依法治國方略 提高行政管理水平的基本要求 體現(xiàn)了對人民負責的原則 3 政府要堅持法定職責必須為 法無授權不可為 4 政府依法行政 有利于保障人民群眾的權利和自由 5 政府依法行政 有利于加強廉政建設 保證政府及其工作人員不變質 增強政府的威信 6 政府依法行政 有利于防止行政權力的缺失和濫用 提高行政管理水平 有利于帶動全社會尊重法律 遵守法律 維護法律 推進社會主義民主法制建設 7 政府權力的行使包括決策 執(zhí)行 監(jiān)督等環(huán)節(jié) 8 政府必須審慎行使權力 堅持科學決策 民主決策 依法決策 一 選擇題 人民日報 載文指出 群眾對領導干部反映比較多的問題 主要集中在兩個方面 一是行政不作為 一些領導干部既有權力 也有能力 但該管的不管 二是行政亂作為 一些領導干部在工作中 不該管的 胡亂插手 該管的 亂管一氣 回答1 2題 1 行政不作為與行政亂作為的共同點是 A 未依法行政 未做到為人民服務B 行政效率低下 管理方法落后C 濫用權力 以權謀私D 沒有堅持科學民主決策 答案 A 解析 本題考查學生對政治現(xiàn)象的認識 A項是行政不作為與行政亂作為的共同點 行政不作為根本談不上行政效率的高低問題 B項不符合題意 濫用權力 以權謀私 是行政亂作為的表現(xiàn)之一 但與不作為無關 也不是二者的共同點 C項不符合題意 D項與題意不符 2 領導干部行政不作為與行政亂作為 對群眾危害極大 這要求領導干部 嚴格依法行使其權力 堅持對人民負責的原則 捍衛(wèi)人民的利益 堅持法律面前一律平等的原則 加強執(zhí)法監(jiān)督工作A B C D 答案 A 解析 本題要求回答針對行政不作為與行政亂作為現(xiàn)象 領導干部怎么做 符合題意 不僅僅是對行政干部的要求 說法錯誤 故選A項 S市商品房滯銷 S市某區(qū)政府下發(fā)紅頭文件要求副科級以上干部替開發(fā)商賣房 并制定了具體考核辦法 據(jù)此回答3 4題 3 政府的干部替開發(fā)商賣房 表明政府 A 審慎行使權力B 為經(jīng)濟服務的水平正在提高C 沒有弄清楚政府職能D 沒有堅持便民利民原則 答案 C 解析 不應該讓政府干部替開發(fā)商賣房 政府具有管理與服務的職能 4 專家認為 政府下發(fā)紅頭文件強制推銷商品房是 媚商 行為 這是因為 A 市場經(jīng)濟條件下 政府并不是市場活動主體B 市場經(jīng)濟條件下 政府應做好統(tǒng)籌規(guī)劃 信息引導 組織協(xié)調等工作C 市場經(jīng)濟條件下 政府應該努力使自己成為便民利民政府D 房地產(chǎn)業(yè)并不是政府經(jīng)濟管理工作的內(nèi)容 答案 B 解析 A D兩項本身表述錯誤 C說法正確但不是題干的原因 二 非選擇題5 新修訂的 環(huán)境保護法 已于2015年1月1日起施行 李克強總理強調 基本的環(huán)境質量是一種公共產(chǎn)品 是政府必須確保的公共服務 環(huán)境保護是現(xiàn)代國家治理的重要內(nèi)容 是政府的基本公共職能 新 環(huán)保法 一個重大突破就是加重了行政監(jiān)管部門的責任 結合材料 談談各級政府應如何貫徹落實 環(huán)境保護法 答案 1 堅持對人民負責的原則 樹立求真務實的工作作風 制定落實環(huán)境監(jiān)管的具體舉措 2 切實履行政府職能 履行組織社會主義經(jīng)濟建設的職能 運用宏觀調控 市場監(jiān)管等手段 引導企業(yè)和個人減少排放 履行文化建設職能 增強企業(yè)和個人保護環(huán)境 減少排放的意識 推進生態(tài)文明建設 切實優(yōu)化環(huán)境 減少污染 3 堅持依法行政 加強對環(huán)境質量的管理 依法懲處違反環(huán)保法規(guī)定的行為