模擬聯(lián)合國大會決議草案樣例

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1、 決議草案 1.起草國： 泰國，菲律賓，老撾 附議國：中國，馬來西亞，尼泊爾 安全理事會， 回顧其所有相關(guān)決議，尤其是2008年4月15日第1808號決議（S/RES/1808）, 嚴(yán)正關(guān)切2008年8月8日格魯吉亞與俄羅斯在南奧塞梯及其周邊地區(qū)發(fā)生的軍事沖突， 銘記不斷升級的軍事沖突已經(jīng)造成的無辜平民死難以及財產(chǎn)損失等人道主義危機(jī)，強(qiáng)烈譴責(zé)任何可能造成人道主義局勢繼續(xù)動蕩的行為； 重申《聯(lián)合國憲章》第二條第四款“聯(lián)合國所有會員國不得使用威脅或武力，侵害任何國家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立”； 再次重申安理會第1808號決議行動性條款第一條，“重申所有會員國承諾

2、維護(hù)格魯吉亞在國際公認(rèn)疆界內(nèi)的主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整； 注意到第29屆國際奧林匹克運(yùn)動會正在北京舉行，因此強(qiáng)調(diào)格魯吉亞和俄羅斯遵守《奧林匹克休戰(zhàn)協(xié)議》的必要性； 強(qiáng)調(diào)格魯吉亞與俄羅斯雙方盡快結(jié)束軍事沖突的重要性； 堅信在聯(lián)合國格魯吉亞特派團(tuán)和獨(dú)聯(lián)體維和部隊的密切協(xié)調(diào)將在穩(wěn)定南奧塞梯區(qū)域安全局勢中發(fā)揮關(guān)鍵作用； 充分相信該地區(qū)爭端的和平妥善解決需要考慮南奧塞梯人民的意愿，格魯吉亞的國家利益以及更加深刻的國際和平以及安全秩序； 歡迎歐洲安全與合作組織對當(dāng)?shù)睾推竭M(jìn)程的推進(jìn)， 欣見在安理會各成員國的努力下，格魯吉亞與俄羅斯已決定重回談判桌，新的停火協(xié)議達(dá)成指日可待；

3、 1. 敦促俄羅斯與格魯吉亞立即實行?；穑唧w要求為： i) ?；鹌陂g暫時由聯(lián)派團(tuán)與獨(dú)聯(lián)體維和部隊維護(hù)爭議地區(qū)的和平； ii) 共識達(dá)成之前不允許雙方以任何理由繼續(xù)交火； iii) 一旦停火期間再次發(fā)生武裝沖突，將追究上述責(zé)任并對責(zé)任方進(jìn)行國際制裁； 2. 決定建立戰(zhàn)時緩沖區(qū)，雙方于即日起72小時內(nèi)撤回8月6日戰(zhàn)前位置，并保持足夠的緩沖距離，保證雙方軍事勢力的隔離； 3. 又決定將南奧塞梯的維和任務(wù)暫時交由聯(lián)格團(tuán)和獨(dú)聯(lián)體維和部隊負(fù)責(zé)，有以下附加條件： i) 如有惡性軍事沖突再次發(fā)生，允許聯(lián)合國派遣調(diào)查團(tuán)進(jìn)入該地區(qū)進(jìn)行調(diào)查， ii) 調(diào)查結(jié)果公布后，由聯(lián)格團(tuán)明確責(zé)任

4、認(rèn)定，并以正式書面報告形式公示， iii) 俄方接受由歐洲安全與合作組織推薦，并由聯(lián)合國認(rèn)定的觀察員進(jìn)入安全區(qū)； 4. 建議迅速恢復(fù)格魯吉亞、南奧塞梯、阿布哈茲、俄羅斯的四方會談，并將每一次會談成果及時向安理會報告，允許聯(lián)合國代表旁聽記錄四方會談的重要會議，并且： i) 追求長期和平及高加索地區(qū)問題的最終解決是四方會談的一貫?zāi)康模@是俄方作為會談方所作的承諾與保證， ii) 俄方默認(rèn)歐安組織成員可以與四方會談中任一方接觸，充分了解會議動向； 5. 贊同建立健全武器運(yùn)輸檢察機(jī)制旨在加大監(jiān)督殺傷性武器進(jìn)入沖突地區(qū)的渠道與數(shù)量，提高運(yùn)輸武器透明度，避免過程中造成不必要的

5、損失與誤會，呼吁各國適當(dāng)削減格魯吉亞沖突地區(qū)的進(jìn)攻性武器運(yùn)輸； 6. 欣見美國同意暫緩與格魯吉亞現(xiàn)行簽訂的安全合作協(xié)議，并在該協(xié)議到期后12個月內(nèi)不同格魯吉亞締結(jié)任何軍事安全合作協(xié)議，但對于已經(jīng)存在的合作協(xié)議，其余國家不應(yīng)干涉,并且欣見俄羅斯承諾不向阿布哈茲和南奧塞梯等地區(qū)輸入和部署進(jìn)攻性武器； 7. 要求嚴(yán)正調(diào)查國際間武器運(yùn)輸走私行為并予以嚴(yán)厲的制裁； 8. 敦促格魯吉亞將已獲得的大規(guī)模殺傷性武器上交聯(lián)格團(tuán)，但同時聯(lián)格團(tuán)必須登記。并妥善保管，在此期間各方必須確保格魯吉亞的獨(dú)立、主權(quán)與領(lǐng)土完整不受侵害，上交的武器應(yīng)該待局勢穩(wěn)定經(jīng)安理會評估決定后按照協(xié)議歸還。

6、 6. 重申雙方遵守《日內(nèi)瓦公約》的必要性，在撤軍以前： i) 不得以任何借口將平民作為軍事打擊的對象，并保障他們的人權(quán)，對于戰(zhàn)爭中造成的傷員無論國籍均應(yīng)該給予必要的醫(yī)療救助， ii) 確保重要交通線路的不受沖突封鎖，切實保障人道主義綠色走廊的暢通，保證物資運(yùn)輸?shù)陌踩?、以及通過此通道撤離的難民、僑民的安全； iii) 積極有效地保護(hù)民用基礎(chǔ)設(shè)施； 7. 鄭重提醒有關(guān)各方不要采取可能阻礙和平進(jìn)程的任何行動，包括在外交場合不使用好斗以及蓄意煽動性言辭，同時在有關(guān)消息未被聯(lián)合國證實之前，各國不應(yīng)將其作為國際譴責(zé)的實例； 8. 確認(rèn)聯(lián)合國格魯吉亞特派團(tuán)和獨(dú)聯(lián)體維和部隊的共同職能，包括

7、： i) 進(jìn)一步確保沖突地區(qū)平民的基本生存權(quán)利以及日常生活秩序， ii) 監(jiān)督雙方停火的實施，并提供必要的幫助與合理的指導(dǎo)， iii) 保障人道主義運(yùn)輸通道的正常運(yùn)作，以及當(dāng)?shù)匚穆毦S和人員的生命安全； iv) 聯(lián)格團(tuán)還承擔(dān)向安理會及時匯報當(dāng)?shù)匕踩謩葑钚聞酉虻娜蝿?wù)， 9. 又確認(rèn)格俄雙方同意紅十字國際委員會、紅新月委員會、世界糧食計劃署和聯(lián)合國難民署等在內(nèi)的國際人道主義組織進(jìn)入南奧塞梯地區(qū)，以緩解當(dāng)?shù)厝说乐髁x危機(jī)，做到以下幾點(diǎn)： i) 各非政府組織加大對有關(guān)地區(qū)難民的人道主義援助力度，開辟多條人道主義綠色通道； ii) 全面客觀地評估當(dāng)?shù)厝说乐髁x危機(jī)的狀況，系統(tǒng)調(diào)查戰(zhàn)爭中造成的人員傷亡以及財產(chǎn)損失，建立信息平臺，用來指導(dǎo)國際人道主義救援以及隨后的經(jīng)濟(jì)援助； 10. 吁請國際社會對南奧塞梯問題及其人道主義局勢保持長期關(guān)注， i) 向南奧塞梯進(jìn)行生活生產(chǎn)必需品救助，包括食品、安全水員、醫(yī)療人員及設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料等， ii) 呼吁國際社會經(jīng)濟(jì)救助； 11. 請秘書長繼續(xù)定期向安理會通報情況，并在本決議通過之日以后三個月就格魯吉亞南奧塞梯局勢提出報告； 12. 決定繼續(xù)積極處理此案。