《山地旅游 目的地城市旅游公共服務(wù)指南》標(biāo)準(zhǔn)文本（征求意見(jiàn)稿）

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ICS XXXX X XX DB 貴 州 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) DB/T XXXX—XX 201X - XX - XX發(fā)布 XXXXXXXXXXXX 發(fā)布 201X - XX - XX實(shí)施 山地旅游目的地城市旅游公共服務(wù)指南 Guidelines for Public Service of Urban Tourism in Mountain Tourism Destinations （草案） ????? DB/T —XXXX 目??次 目??次 I 前??言 I 引??言 II 1 范圍 1 2 規(guī)范性引用文件 1 3 術(shù)語(yǔ)和定義 1 3.1 山地旅游目的地 1 3.2 山地旅游目的地城市 1 3.3 旅游集散中心 1 3.4 城市旅游 2 3.5 旅游咨詢中心 2 3.6 智慧旅游 2 3.7 旅游公共服務(wù) 2 4 交通與旅游集散 2 4.1. 對(duì)外交通 2 4.2. 內(nèi)部交通 2 4.3. 靜態(tài)交通 3 5 城市旅游 3 5.1 城市景區(qū)景點(diǎn) 3 5.2 城市節(jié)事活動(dòng) 3 5.3 城市夜游 3 5.4 特色街區(qū) 4 5.5 旅游廁所 4 6 旅游信息服務(wù) 4 6.1 游客咨詢服務(wù) 4 6.2 智慧旅游服務(wù) 4 6.3 導(dǎo)引標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 5 7 旅游商業(yè)服務(wù) 5 7.1 特色住宿 5 7.2 特色餐飲 5 7.3 山地旅游商品 6 7.4 金融保險(xiǎn) 6 7.5 旅行社 6 8 旅游安全 6 8.1 旅游安全體系 6 8.2 旅游安全防范 6 8.3 旅游安全應(yīng)急處置 7 前??言 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由貴州省文化和旅游廳提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位為：貴州省文化和旅游廳、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 引??言 城市是山地旅游目的地建設(shè)的重要場(chǎng)所載體和依托。旅游公共服務(wù)的功能建設(shè)重要體現(xiàn)在大型城市和東部地區(qū)的旅游專業(yè)職能城市，而貴州省山地旅游類型的城市目前建設(shè)大多是采用單純的城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)于作為山地旅游目的地的城市來(lái)說(shuō)，在旅游公共服務(wù)方面的體現(xiàn)不足，導(dǎo)致在公共服務(wù)設(shè)施供給與布局、服務(wù)供給需求平衡等方面存在著尖銳問(wèn)題，影響到山地旅游目的地城市的進(jìn)一步提升發(fā)展。原國(guó)家旅游局發(fā)布了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》、《旅游休閑示范城市》(LB/T 047-2015)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，文化和旅游部制定了《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法（試行）》、《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件，為目的地城市旅游公共服務(wù)提供了有效的參考。 本標(biāo)準(zhǔn)是一部應(yīng)用性質(zhì)的指南，主要適用于旅游界，其他行業(yè)和部門可參考。 II 山地旅游目的地城市旅游公共服務(wù)指南 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了山地旅游目的地城市旅游的交通與旅游集散、城市旅游、旅游信息服務(wù)、旅游商業(yè)服務(wù)以及旅游安全等方面的基本原則和要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于將山地旅游目的地作為目標(biāo)的城市旅游管理者。 2 規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)包含下列文件中的條款。凡是注日期的引用文件，僅標(biāo)注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T 10001.1 公共信息圖形符號(hào) 第1部分:通用符號(hào) GB/T 10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào) 第2部分:旅游休閑符號(hào) GB/T 14308 旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定 GB/T 18973 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定 GB/T 26361 旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分 GB/T 36681 展覽場(chǎng)館服務(wù)管理規(guī)范 LB/T 010 城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定 LB/T 012城市旅游導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求 LB/T 013旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范 LB/T 019旅游目的地信息分類與描述 LB/T 021旅游企業(yè)信息化服務(wù)指南 LB/T 024 旅游特色街區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求 SB/T 10852 展覽場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 3.1 山地旅游目的地 以山地資源吸引物為基礎(chǔ)，能夠吸引一定規(guī)模數(shù)量的旅游者逗留，具有較大空間和較全接待設(shè)施的旅游地域綜合體。 3.2 山地旅游目的地城市 位于山地旅游目的地內(nèi)或周邊，主要分布在地理學(xué)劃分的山地、丘陵和崎嶇不平的高原，形成與平原地區(qū)迥然不同的城市形態(tài)與生境的城市。 3.3 旅游集散中心 以企業(yè)或事業(yè)單位形式存在，以旅游散客為服務(wù)主體，集旅游信息咨詢、旅游客運(yùn)集散、旅游產(chǎn)品展銷和其他相關(guān)旅游業(yè)務(wù)的辦理于一體的各類旅游資源整合平臺(tái)。 3.4 城市旅游 以現(xiàn)代化的城市設(shè)施為依托，以該城市豐富的自然和人文景觀以及周到的服務(wù)為吸引要素而發(fā)展起來(lái)的一種旅游方式。主要包括文化街區(qū)、游憩商業(yè)區(qū)和主題街區(qū)等形式。 3.5 旅游咨詢中心 城市中為游客、市民提供諸如信息咨詢、投訴、救援等服務(wù)的一種旅游設(shè)施，具有較強(qiáng)的公益性。 3.6 智慧旅游 利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動(dòng)感知旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動(dòng)、旅游者等方面的信息，及時(shí)發(fā)布，讓人們能夠及時(shí)了解這些信息，及時(shí)安排和調(diào)整工作與旅游計(jì)劃，從而達(dá)到對(duì)各類旅游信息的智能感知、方便利用的效果。 3.7 旅游公共服務(wù) 由政府或其他社會(huì)組織提供的，以滿足旅游者共同需求為核心，不以營(yíng)利為目的，具有明顯公共性的產(chǎn)品和服務(wù)的總稱。 4 交通與旅游集散 4.1. 對(duì)外交通 4.1.1 應(yīng)構(gòu)建便捷完善的航空、鐵路和公路等交通網(wǎng)絡(luò)。 4.1.2 應(yīng)完善交通“運(yùn)游一體化”建設(shè)，機(jī)場(chǎng)、火車站、道路客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)與城市、景區(qū)的公共交通換乘無(wú)縫對(duì)接?？山Y(jié)合大型交通樞紐建設(shè)汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)，并提供快速便捷、多國(guó)家語(yǔ)言的汽車租賃服務(wù)。 4.1.3 應(yīng)結(jié)合機(jī)場(chǎng)、車站等交通樞紐，建設(shè)與城市游客接待規(guī)模相適宜且布局合理的旅游集散中心，為到訪游客、中轉(zhuǎn)旅客提供問(wèn)詢、短暫停留等服務(wù)。旅游集散中心的等級(jí)劃分按LB/T 010中4.1的規(guī)定。 4.1.4 設(shè)有國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市應(yīng)做到口岸設(shè)施現(xiàn)代化、出入境手續(xù)方便，宜對(duì)主要客源國(guó)游客提供旅游簽證、快速通關(guān)和在一定時(shí)間內(nèi)免簽等服務(wù)。 4.2. 內(nèi)部交通 4.2.1 通往各景區(qū)的公共交通應(yīng)當(dāng)換乘便捷，車況良好。通往主要景區(qū)道路應(yīng)通暢，宜與貨運(yùn)干道分開(kāi)；國(guó)省道干線和通景公路沿線應(yīng)建有兼具觀景、泊車、游憩功能的公路服務(wù)站（點(diǎn)）。 4.2.2 主要景點(diǎn)和繁華地段應(yīng)設(shè)有服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)合理的觀光巴士或旅游專線車，城市應(yīng)提供便利的公共交通短期通票；城市公共交通應(yīng)設(shè)置雙語(yǔ)或以上語(yǔ)種的報(bào)站信息、換乘信息等。 4.2.3 目的地應(yīng)建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，設(shè)有城市步行旅游線路，線路豐富、安全，使用方便；提供公共自行車租賃服務(wù)，租借車收費(fèi)合理，流程簡(jiǎn)易，自行車游線應(yīng)豐富且安全。 4.2.4 應(yīng)根據(jù)城市布局設(shè)有分布合理的汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)，并與交通樞紐租賃網(wǎng)點(diǎn)形成互聯(lián)互通。 4.3. 靜態(tài)交通 4.3.1 城市內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)、大型商業(yè)設(shè)施、城市展覽館、博物館等游客聚集地應(yīng)設(shè)置規(guī)模適宜、布局合理的游客停車場(chǎng)。 4.3.2 城市旅游停車場(chǎng)應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)、車位充足、管理完善，生態(tài)停車場(chǎng)的比例不低于30%。 4.3.3 應(yīng)合理布局清潔能源交通服務(wù)設(shè)施，主要停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)有電動(dòng)汽車充電樁。 4.3.4 做好旅游旺季停車疏導(dǎo)工作，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)宜根據(jù)實(shí)際情況向社會(huì)車輛開(kāi)放。 5 城市旅游 5.1 城市景區(qū)景點(diǎn) 5.1.1 應(yīng)結(jié)合歷史建筑、都市風(fēng)光、商業(yè)設(shè)施建設(shè)多種旅游休閑空間和地標(biāo)性建筑或設(shè)施，其布局、規(guī)模應(yīng)與城市功能相適宜。 5.1.2 應(yīng)依托和利用山地旅游目的地的吸引力，結(jié)合城市博物館、展覽館、公園等打造山地主題城市旅游活動(dòng)，形成城市旅游服務(wù)節(jié)點(diǎn)和線路。 5.1.3 城市展覽館、博物館應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)地質(zhì)、地貌、山林、生物等科普教育專欄，城市公園宜開(kāi)設(shè)攀巖、戶外拓展等項(xiàng)目，將山地旅游和文體科教緊密結(jié)合。 5.2 城市節(jié)事活動(dòng) 5.2.1 應(yīng)周期性舉辦國(guó)際或全國(guó)性山地活動(dòng)，內(nèi)容可包括會(huì)議會(huì)展、文化演出、體育賽事等。 5.2.2 應(yīng)為國(guó)際或國(guó)家級(jí)會(huì)議會(huì)展提供不少于兩處中型及以上規(guī)模的會(huì)議、展覽場(chǎng)館；場(chǎng)館的功能設(shè)置及配套設(shè)施合理，符合GB/T 36681-2018和SB/T 10852-2012規(guī)定的要求。 5.2.3 應(yīng)為地方特色文藝演出、少數(shù)民族民俗節(jié)慶等文藝活動(dòng)設(shè)有不少于兩處布局合理的開(kāi)放空間。 5.2.4 應(yīng)為城市體育賽事或活動(dòng)提供專業(yè)級(jí)場(chǎng)地或場(chǎng)館。 5.2.5 應(yīng)對(duì)城市內(nèi)舉辦的各類城市活動(dòng)提供保障，如安全保障、語(yǔ)言交流等。 5.3 城市夜游 5.3.1 應(yīng)結(jié)合城市特征和功能布局，提供種類多樣的城市夜游活動(dòng)。 5.3.2 城市夜游宜結(jié)合本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，少數(shù)民族文化風(fēng)情和山地特色，打造晚間休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，豐富旅游夜生活。 5.3.3 應(yīng)有相對(duì)集中的夜間休閑餐飲娛樂(lè)區(qū)，且營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)滿足游客需求。 5.3.4 應(yīng)建設(shè)完善且富有特色的城市夜景照明工程。 5.4 特色街區(qū) 5.4.1 有條件的城市應(yīng)依托歷史街區(qū)、傳統(tǒng)舊巷或沿山腳溪流等自然景色優(yōu)美且地質(zhì)條件符合的地段建設(shè)特色街區(qū)，特色街區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合LB/T 024—2013規(guī)定的要求。 5.4.2 特色街區(qū)應(yīng)旅游設(shè)施完善、服務(wù)管理規(guī)范，并應(yīng)提供多語(yǔ)種等國(guó)際化旅游服務(wù)。 5.5 旅游廁所 5.5.1 應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和現(xiàn)狀，結(jié)合城市旅游接待規(guī)模，對(duì)城市景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)商圈、交通樞紐等地區(qū)的公共廁所數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)充或面積進(jìn)行擴(kuò)建。 5.5.2 城市旅游廁所應(yīng)分布合理，公共廁所應(yīng)與周邊景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)；城市公共廁所總體質(zhì)量等級(jí)應(yīng)達(dá)到3星級(jí)以上，城市核心區(qū)公共廁所質(zhì)量等級(jí)應(yīng)達(dá)到5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。旅游廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB/T 18973-2016中的相關(guān)規(guī)定。 5.5.3 城市商業(yè)設(shè)施、城市公園、餐廳、咖啡店等設(shè)施內(nèi)衛(wèi)生間宜免費(fèi)向游客開(kāi)放；旅游高峰期應(yīng)配有流動(dòng)備用廁所，行政機(jī)關(guān)、社會(huì)單位廁所宜能向公眾開(kāi)放。 6 旅游信息服務(wù) 6.1 游客咨詢服務(wù) 6.1.1 應(yīng)結(jié)合城市旅游接待規(guī)模，在城市景區(qū)景點(diǎn)、熱門商圈、交通樞紐等地區(qū)建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化的旅游咨詢中心。 6.1.2 旅游咨詢服務(wù)中心應(yīng)向游客提供及時(shí)準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)，應(yīng)向游客提供免費(fèi)的城市導(dǎo)覽圖，內(nèi)容應(yīng)涵蓋景點(diǎn)、住宿、餐飲、旅游廁所等旅游相關(guān)設(shè)施的分布。 6.1.3 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站和游客集散密集的商業(yè)中心區(qū)域處的大型旅游咨詢服務(wù)中心還應(yīng)向游客提供免費(fèi)開(kāi)水服務(wù)，短暫停歇區(qū)域，無(wú)償雨具、輪椅、童車租賃等服務(wù)。 6.1.4 旅游咨詢服務(wù)中心須及時(shí)向外公布旅游相關(guān)信息，如旅游氣象信息、安全風(fēng)險(xiǎn)信息等；并應(yīng)兼具受理游客求助、投訴等功能。 6.1.5 應(yīng)在城市繁華街區(qū)和城市景點(diǎn)附近設(shè)立便利、充足的旅游信息咨詢點(diǎn)或旅游志愿者服務(wù)站。 6.1.6 旅游咨詢點(diǎn)或志愿者服務(wù)站應(yīng)持續(xù)性運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)游客文明旅游，安全出行。 6.2 智慧旅游服務(wù) 6.2.1 應(yīng)結(jié)合城市旅游接待規(guī)模，在城市景區(qū)景點(diǎn)、熱門商圈、交通樞紐等地區(qū)建設(shè)國(guó)際化、現(xiàn)代化的智慧旅游服務(wù)設(shè)施。 6.2.2 主要景點(diǎn)和城市休閑旅游區(qū)域應(yīng)保障無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)順暢；主要景區(qū)、旅游街區(qū)、游客服務(wù)中心、交通站場(chǎng)均應(yīng)覆蓋無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)。 6.2.3 內(nèi)主要景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)設(shè)有電子客票系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)游客流量監(jiān)控；并應(yīng)提供手機(jī)（移動(dòng)）自助查詢、預(yù)定、導(dǎo)游等服務(wù)。 6.2.4 應(yīng)設(shè)有運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定、可實(shí)時(shí)查詢的旅游咨詢公共網(wǎng)站，在網(wǎng)站公示旅游咨詢、投訴電話，且咨詢、投訴渠道通暢。 6.2.5 應(yīng)建有山地旅游目的地城市官方社交媒體平臺(tái)或手機(jī)APP客戶端。 6.2.6 旅游企業(yè)提供旅游信息化服務(wù)應(yīng)達(dá)到LB/T 021的標(biāo)準(zhǔn)。 6.3 導(dǎo)引標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 6.3.1 應(yīng)結(jié)合城市旅游接待規(guī)模，在城市景區(qū)景點(diǎn)、熱門商圈、交通樞紐等地區(qū)建設(shè)完整、連續(xù)的導(dǎo)引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。 6.3.2 導(dǎo)引標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范性應(yīng)符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、LB/T 012、LB/T 013、LB/T 019的要求。 6.3.3 通往機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站的干道、主要街道及通往主要旅游區(qū)的道路上應(yīng)設(shè)有道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。 6.3.4 城市自行車線路、步行線路沿途應(yīng)設(shè)有完善的慢行指引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。 6.3.5 應(yīng)在游客主要集散地設(shè)置綜合指引標(biāo)識(shí)，對(duì)城市內(nèi)主要景區(qū)景點(diǎn)、住宿餐飲設(shè)施、大型公共設(shè)施、旅游娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游廁所等所在地以公共信息圖形符號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。 6.3.6 指引標(biāo)識(shí)文字應(yīng)以規(guī)范的漢語(yǔ)言文字為主體，并輔以英語(yǔ)或其它語(yǔ)種文字；在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)前提下，可人性化、特色化。 7 旅游商業(yè)服務(wù) 7.1 特色住宿 7.1.1 旅游住宿設(shè)施規(guī)模和等級(jí)應(yīng)與游客接待量相匹配，位置、類型、檔次分布合理； 住宿設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不低于GB/T14308—2010的相關(guān)規(guī)定。 7.1.2 應(yīng)根據(jù)游客接待量重點(diǎn)增設(shè)面向國(guó)際游客的國(guó)際著名品牌酒店、高星級(jí)酒店、國(guó)際青年旅社等不同品質(zhì)旅游住宿。 7.1.3 住宿設(shè)施應(yīng)結(jié)合目的地城市特征，突出山地特色、少數(shù)民族特色；城市中應(yīng)具備山地主題、民族主題等特色主題酒店、民宿等。 7.2 特色餐飲 7.2.1 餐飲設(shè)施規(guī)模應(yīng)與游客接待量相匹配，位置、類型、檔次分布合理。 7.2.2 餐館設(shè)施與服務(wù)要求應(yīng)滿足 GB/T 26361的要求。 7.2.3 餐飲選擇應(yīng)種類豐富，除本地菜系外還應(yīng)提供全國(guó)主要地方菜系及境外主要國(guó)家和民族菜系。 7.2.4 宜建設(shè)便攜式餐飲設(shè)施或機(jī)構(gòu)，為攀登、探險(xiǎn)、野外生存等山地戶外運(yùn)動(dòng)參與者提供便捷衛(wèi)生的餐飲保障。 7.3 山地旅游商品 7.3.1 應(yīng)結(jié)合城市旅游接待規(guī)模，在城市景區(qū)景點(diǎn)、熱門商圈、交通樞紐等地區(qū)建設(shè)數(shù)量適中、布局合理的山地旅游商品購(gòu)物設(shè)施。 7.3.2 山地旅游商品應(yīng)開(kāi)發(fā)具有山地特色和少數(shù)民族文化符號(hào)的本地旅游商品名錄。 7.3.3 應(yīng)設(shè)有山地旅游商品專營(yíng)店，為山地旅游、運(yùn)動(dòng)者提供商品售賣，設(shè)備維護(hù)等服務(wù)。 7.3.4 應(yīng)在國(guó)際購(gòu)物設(shè)施內(nèi)設(shè)置方便快捷的退稅點(diǎn)；主要購(gòu)物場(chǎng)所應(yīng)提供城市快遞服務(wù)，可進(jìn)行國(guó)際國(guó)內(nèi)物品郵寄。 7.4 金融保險(xiǎn) 7.4.1 應(yīng)根據(jù)游客接待量建設(shè)規(guī)模適中，分布合理的郵政、銀行、商務(wù)中心等金融商務(wù)服務(wù)設(shè)施。 7.4.2 應(yīng)在銀行、旅游景區(qū)、集散中心、24小時(shí)便利店等重要場(chǎng)所增設(shè)外匯兌換中心（點(diǎn)）。 7.4.3 應(yīng)設(shè)有完善旅游保險(xiǎn)體系，與山地旅游景區(qū)景點(diǎn)形成旅游保險(xiǎn)合作，保證國(guó)內(nèi)外游客權(quán)益均能夠得到快捷便利的解決。 7.5 旅行社 7.5.1 應(yīng)根據(jù)游客接待量設(shè)有數(shù)量充足、不同檔次、不同類型、地理位置合理的旅行社。 7.5.2 旅行社應(yīng)重點(diǎn)向游客提供種類豐富的山地旅游線路服務(wù)。 7.5.3 國(guó)際旅行社占旅行社總數(shù)比例應(yīng)不少于10%，外語(yǔ)種導(dǎo)游占導(dǎo)游總?cè)藬?shù)比例達(dá)不低于30%。 8 旅游安全 8.1 旅游安全體系 8.1.1 應(yīng)建立健全的山地旅游安全保障體制機(jī)制，嚴(yán)格貫徹實(shí)施旅游安全與應(yīng)急管理法規(guī)制度。 8.1.2 應(yīng)強(qiáng)化并落實(shí)旅游、公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任。 8.1.3 完善各級(jí)安全應(yīng)急處置預(yù)案和旅游救援體系；重點(diǎn)對(duì)山地地區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害、游客常見(jiàn)遇險(xiǎn)等緊急救援預(yù)案進(jìn)行演練。 8.2 旅游安全防范 8.2.1 應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管；定期開(kāi)展各類安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除運(yùn)營(yíng)安全事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有記錄、有追蹤、有改進(jìn)措施。 8.2.2 應(yīng)配備安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管監(jiān)控。 8.2.3 應(yīng)強(qiáng)化對(duì)城市旅游用車、旅游用餐、組織高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和旅游景區(qū)容量控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。 8.2.4 應(yīng)配置覆蓋游客數(shù)量及景區(qū)空間的消防設(shè)施；設(shè)置覆蓋游客數(shù)量及景區(qū)空間消防及醫(yī)療安全通道，確保通暢。 8.2.5 旅游相關(guān)運(yùn)營(yíng)車輛，出車前應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行安全例檢，并做好記錄，確保車輛安全運(yùn)營(yíng)。 8.2.6 醫(yī)療、消防等設(shè)施應(yīng)與旅游目的地內(nèi)景區(qū)、景點(diǎn)、度假區(qū)建立一體化的快速救援體系，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備及處置措施等內(nèi)容。 8.2.7 應(yīng)建設(shè)山地救援的專業(yè)隊(duì)伍。 8.2.8 應(yīng)建立旅游氣象服務(wù)和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，建立全面的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，針對(duì)暴雨、泥石流等不同的災(zāi)害，通過(guò)大眾媒體、現(xiàn)代電子通訊、網(wǎng)絡(luò)傳媒等多方媒介實(shí)現(xiàn)氣候信息有效溝通與共享。 8.3 旅游安全應(yīng)急處置 8.3.1 應(yīng)強(qiáng)化多部門、跨區(qū)域和境內(nèi)外合作的旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高協(xié)同處置能力。 8.3.2 依托公安、消防、醫(yī)療、救援、軍隊(duì)等公益性社會(huì)救援力量和專業(yè)緊急救援機(jī)構(gòu)，形成覆蓋旅游活動(dòng)全過(guò)程、全時(shí)段、全區(qū)域的旅游緊急救援體系。 8.3.3 應(yīng)與周邊各市區(qū)建立緊急救援機(jī)制。 8.3.4 完善各類旅游設(shè)備緊急處置設(shè)施，如各類旅游客運(yùn)車輛（包括租賃型小客車）應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置、特殊地區(qū)應(yīng)配置直升機(jī)救援設(shè)施等。 9