新時(shí)期下 對(duì) 軍休干部 服務(wù)管理的思考

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1、對(duì)分散居住的軍休干部管理的思考 隨著部隊(duì)住房改革的不斷深入，政府移交安置的軍隊(duì)離退休干部（以下統(tǒng)稱軍休干部)分散安置已成為主要形式。軍休所將逐漸演變成一個(gè)部隊(duì)后方的“軍官大本營(yíng)”,人員逐漸的增多，管理高職位的軍休干部面逐漸擴(kuò)大，由于居住分散，管理的難度也隨之增加.所以舊的服務(wù)管理方式和模式已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,如何做好分散安置條件下軍休干部的服務(wù)管理工作，已成為軍休管理機(jī)構(gòu)面臨的新課題。 一、當(dāng)前軍休工作、軍休人員、工作人員存在的現(xiàn)狀： （一）軍休服務(wù)管理工作現(xiàn)狀 1、軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所是一個(gè)特殊的社會(huì)單位，其特殊性主要表現(xiàn)在：一是人員主體特殊，接收的

2、大都是擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的軍隊(duì)離退休干部；二是人員經(jīng)歷特殊，軍休干部都是從部隊(duì)崗位上直接離退休來到軍干所休養(yǎng),人生經(jīng)歷單一;三是生活環(huán)境特殊，軍休干部離退休后,有的在國(guó)家專門提供的干休所進(jìn)行休養(yǎng),相對(duì)比較封閉；有的是分散居住在不同地方，并且還將是軍隊(duì)離退休干部安置的主要形式。雖然分散居住，但目前還不能完全融入社區(qū)管理;四是服務(wù)保障特殊，國(guó)家提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施；五是管理的模式特殊,屬于部隊(duì)人員地方管理，落實(shí)“政治待遇”與“生活待遇”是管理的主要內(nèi)容，也是軍休所工作的主體。 2、組織軍休干部學(xué)習(xí)、開展組織生活難以正常。組織軍休干部開展政治學(xué)習(xí)、形式多樣的組織生活是軍休所落實(shí)政治待遇的一個(gè)重要

3、方面。但隨著軍休干部年齡越來越大，患病概率越來越高（即“雙高”：年齡高、發(fā)病率高）；加之城市建設(shè)日新月異和生活水平的不斷提高，有的軍休干部因房屋拆遷、自己購買商品房或隨子女去了其它地方，特別是現(xiàn)在軍休干部安置政策的調(diào)整，分散安置的軍休干部越來越多，集中組織軍休干部活動(dòng)不方便，難以開展正常的學(xué)習(xí)、組織生活。 3、傳統(tǒng)的服務(wù)管理模式難以滿足軍休干部全方位、多層次的服務(wù)需求.由于部隊(duì)調(diào)整精簡(jiǎn),大批軍休干部將移交地方安置，安置人員越來越多,工作任務(wù)的逐漸增多與管理力量的相對(duì)薄弱之間的矛盾日漸突出，加之在接收安置的人員中,對(duì)物質(zhì)生活的追求、對(duì)精神生活的向往，已呈現(xiàn)出多樣化、高層次.由于年齡結(jié)構(gòu)

4、、文化層次、興趣愛好、身體狀況不同，實(shí)際需求又存在較大差異，僅靠傳統(tǒng)的服務(wù)管理模式難以滿足軍休干部的需求。 （二）軍休人員隊(duì)伍現(xiàn)狀 一是思維的轉(zhuǎn)變。接收的軍休干部絕大多數(shù)都曾是部隊(duì)軍官，曾擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，部分干部離退休到地方成為老百姓后，容易懷念曾經(jīng)有的一段光榮歷史,特別希望得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可。而到現(xiàn)實(shí)生活中則相對(duì)封閉和清冷,難免會(huì)產(chǎn)生不平衡心理,孤獨(dú)和自卑感較強(qiáng).加之年齡增大，身體不好,生活不便，致使個(gè)別老干部遇到一些看不慣、不順心的事會(huì)有些情緒；二是觀念更新不夠。長(zhǎng)期以來，有的在生活上存在著較大的依賴性，對(duì)近幾年正在探討和實(shí)踐的軍休服務(wù)管理社會(huì)化的新生事物不理解，擔(dān)

5、心將他們推向社會(huì)不管了，思想上難以接受；三是在現(xiàn)有軍休老干部中，年齡與健康情況參差不齊，因此,開展活動(dòng)難。如：軍休所想組織外出參觀考察活動(dòng),但對(duì)于年老體弱的老干部有很多顧慮，怕他們突發(fā)意外，只能安排近距離甚至本市范圍內(nèi)活動(dòng)，而那些相對(duì)年輕、身體狀況較好的退休干部們，則希望所里能組織到外地參觀考察，了解各地的變化，特別是改革開放的新形勢(shì)、新成果;擬開展琴棋書畫知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽和現(xiàn)代信息技術(shù)的培訓(xùn)等活動(dòng)，但一些年紀(jì)較大的老干部的視力、聽力和動(dòng)手能力都不適應(yīng)這樣的活動(dòng)，導(dǎo)致活動(dòng)無法統(tǒng)一組織；四是由于分散居住，有些軍休干部覺得朝夕相處的戰(zhàn)友都各自在自己的家里，見面也少了，心里缺乏一種歸屬感；五是接收

6、的軍休干部很年輕，有的移交到地方后,自謀職業(yè)，還有的交到地方后被返聘回原單位工作等等。 (三）工作人員隊(duì)伍現(xiàn)狀 在服務(wù)內(nèi)涵和科學(xué)管理的規(guī)范上，雖然國(guó)家對(duì)軍休工作的職責(zé)早已明確規(guī)定，但就管理與服務(wù)內(nèi)涵而言，該管什么，服務(wù)到什么程度，并沒有相對(duì)明確的界定，以至于有時(shí)該管的沒管好,該服務(wù)的沒到位，工作人員辛辛苦苦地做服務(wù)，但某些方面還是不能得到老干部的認(rèn)可與滿意；在思想認(rèn)識(shí)上，有些工作人員思想觀念淡薄,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),認(rèn)為只要老干部的各項(xiàng)待遇得到保障,就萬事大吉，缺少應(yīng)有的業(yè)務(wù)技能,工作效率低；在管理方式上，由于再接收的軍休干部都是分散居住，如何管理、怎么管理缺乏一種與時(shí)俱進(jìn)的管理

7、理念，習(xí)慣于遷就，更習(xí)慣用傳統(tǒng)的模式方法來做工作。目前對(duì)分散管理的軍休干部多數(shù)是軍休干部有事找來，就解決一下,缺乏系統(tǒng)的主動(dòng)管理。 二、如何做好對(duì)軍休干部分散安置服務(wù)管理工作 針對(duì)上述服務(wù)管理工作、軍休人員隊(duì)伍、工作人員隊(duì)伍存在的現(xiàn)狀，必要要加強(qiáng)做好軍休干部分散服務(wù)管理工作： 1、軍休管理工作是提升軍休服務(wù)質(zhì)量的根本 目前，軍休服務(wù)基本是按照“重服務(wù)、輕管理”的工作理念,來開展工作。這已經(jīng)不適合當(dāng)今分散管理的工作理念了.因?yàn)?，過去接收的軍休干部多數(shù)都是父輩級(jí),多數(shù)知識(shí)層面低, 接受的都是傳統(tǒng)的思想教育，而現(xiàn)在接收的軍休干部有的比工作人員還年輕，并且都是有一

8、定學(xué)歷甚至是高學(xué)歷的軍休干部，他們接受的都是現(xiàn)代的生活理念教育，如果再用陳舊簡(jiǎn)單的方式來做思想工作,明顯的不相適應(yīng);過去接收的軍休干部基本以集中居住為主,而現(xiàn)在則是分散居住為主，并且軍休干部大多來自五湖四海，覆蓋了各個(gè)軍兵種，人員彼此陌生，增加了相互交流的難度，針對(duì)這種現(xiàn)狀，僅僅依靠傳統(tǒng)的管理方法以及服務(wù)模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足軍休干部的需求。另外,從目前接收的軍休干部狀況看，相當(dāng)一部分是40歲到60歲之間的中年干部，到地方后,他們有的被返聘、有的自己創(chuàng)辦企業(yè)、有的在其他單位自謀職業(yè)，加之居住也比較分散，如果對(duì)軍休干部不加以管理，就會(huì)使有些軍休干部在思想上放松了自我教育意識(shí)，放松了組織觀念,會(huì)長(zhǎng)期

9、脫離組織,就會(huì)出現(xiàn)一些偏差，言語上就會(huì)出現(xiàn)不健康的言詞。一旦發(fā)生問題，不僅影響整個(gè)軍休隊(duì)伍的形象，后果嚴(yán)重。所以我認(rèn)為對(duì)分散居住的軍休干部加強(qiáng)管理，讓他們保持退休不褪色的軍人品質(zhì)尤為重要。實(shí)際上,管理和服務(wù)表面上看來是兩個(gè)獨(dú)立的矛盾體，實(shí)際上二者是相互依存、辯證統(tǒng)一的.重管理，也就是為了更好的服務(wù)，只有管理好才能服務(wù)得更好。管理，就必須按照條例和制度進(jìn)行管理，就是用制度管人、管事。應(yīng)根據(jù)軍休干部居住高度分散的特點(diǎn)，就如何管理好分散居住的軍休干部擬定一個(gè)“八項(xiàng)規(guī)定"，從法律的角度、從組織紀(jì)律的角度做了明確規(guī)定。近來又結(jié)合當(dāng)前爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)和諧等內(nèi)容,對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、支部成員、管委會(huì)成員、黨小組

10、長(zhǎng)做了“八項(xiàng)要求"。 “八項(xiàng)規(guī)定”及“八項(xiàng)要求”在執(zhí)行中,得到了軍休干部的認(rèn)可。他們覺得退休到干休所，這就是他們的“家”,他們應(yīng)該服從干休所的管理，自覺遵守干休所的規(guī)章制度,維護(hù)好這個(gè)家。實(shí)踐證明,對(duì)于軍休干部要敢管理、會(huì)管理，他們從心里是愿意接受的，并且也希望退休到地方有個(gè)單位能管理他們，而不是一味的要求干休所只為他們服務(wù)好，只有管理到位服務(wù)才能到位.軍干三所雖然分散居住的軍休干部較多，情況比較復(fù)雜，但是，由于有效的辯證運(yùn)用管理加服務(wù)的管理模式，確保了日常工作井然有序地開展。所以我認(rèn)為,軍休管理工作是提升軍休服務(wù)質(zhì)量的根本。管理的原則要“嚴(yán)”,服務(wù)的態(tài)度要“實(shí)”，只有這樣才能達(dá)到管理與服務(wù)的

11、真正統(tǒng)一. 2、創(chuàng)立“三上三下"管理理念,建立“五必訪、四必知”服務(wù)模式，將管理與服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來 軍休干部移交到地方后有著很強(qiáng)的失落感,只有多走訪，多溝通,加強(qiáng)聯(lián)系，加深感情，讓他們從我們的行動(dòng)中體會(huì)到組織的關(guān)懷和黨的溫暖。那么針對(duì)越來越多分散居住的軍休干部如何管理、服務(wù)好，實(shí)施“三上三下”管理理念及“五必訪、四必知"和“分片包戶責(zé)任制”服務(wù)模式，就是將管理與服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來,具有可操作性和實(shí)用性.“三上、三下”管理制度中的“三上”是指“把軍休干部的意見和建議帶上來、把需要解決的問題和困難帶上來、把身體健康狀況帶上來”；“三下”是指“把黨和政府的溫暖及上級(jí)的文件精神帶

12、下去、所里發(fā)生的新變化帶下去、所提的意見和建議反饋下去”；“五必訪、四必知”服務(wù)模式中，“五必訪”即住院必訪、有思想情緒必訪、有困難必訪，重大節(jié)日必訪、有大的家庭矛盾必訪?！八谋刂奔矗褐儡娦莞刹康乃枷霠顩r、知道其身體狀況、知道其家庭狀況、知道其性格愛好和特長(zhǎng);“分片包戶責(zé)任制”就是將所有的軍休干部的管理分解到每個(gè)工作人員責(zé)任目標(biāo)中，利用給軍休干部發(fā)放“聯(lián)系卡”，讓他們知道負(fù)責(zé)他們的工作人員的名字、聯(lián)系方式,以便在他們?nèi)粘９ぷ髦杏龅绞裁磫栴}知道找誰，怎么找.在平時(shí)的走訪中，還注重分不同年齡不同情況進(jìn)行走訪，重點(diǎn)對(duì)象、特殊情況人員，勤訪、重點(diǎn)關(guān)注。多年來，軍干三所就是依靠著這種科學(xué)化的管理理念

13、，人性化的服務(wù)模式，加上“雙理解”做紐帶（即軍休干部理解工作人員，工作人員理解軍休干部），闖過了一個(gè)個(gè)的難關(guān)，戰(zhàn)勝了一個(gè)個(gè)困難，贏得了軍休干部的信賴，使他們感覺到干休所就是他們的家，雖然居住分散，但 “家”就是他們心中的“集中點(diǎn)”，若“家"里有什么事，一個(gè)召喚他們馬上就會(huì)聚到這個(gè)“集中點(diǎn)”，共同為這個(gè)“家”的發(fā)展、建設(shè)獻(xiàn)力獻(xiàn)策。 3、將科學(xué)化元素融入到軍休服務(wù)管理工作中，進(jìn)一步提高工作效率 針對(duì)軍休干部居住高度分散的現(xiàn)狀，將現(xiàn)代信息化手段融入軍休管理工作是非常重要的。如利用電腦平臺(tái),建立軍休干部信息庫，分類型進(jìn)行管理。如工資類，在生活待遇的落實(shí)上可以清楚的了解軍休干部的待遇

14、是否落實(shí)到位；健康類,可以了解軍休干部身體狀況、居住地、家人的聯(lián)系方式及由此引申了解到他們會(huì)想什么、會(huì)需求什么；文體類,了解他們的各種愛好，為干休所組織各項(xiàng)活動(dòng)提供了便捷；信息平臺(tái)類，通過短信、語音播報(bào)等形式，發(fā)送所里的工作信息,如通知各種會(huì)議、通知各種事情、遇到重要節(jié)日時(shí)借助信息發(fā)送祝福語言，還可以通過短信發(fā)送溫馨提示等等，另外，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓軍休干部能不出門，可以清晰了解所里的工作計(jì)劃和國(guó)家相關(guān)政策,同時(shí)還可以設(shè)置專欄發(fā)布一些有關(guān)老年人養(yǎng)生保健知識(shí)內(nèi)容，諸如書法、繪畫、攝影、文章等軍休干部自己的作品,方便軍休干部及時(shí)接受新的信息，增進(jìn)他們相互間的交流。設(shè)置專門的軍休干部留言板塊，留作軍休

15、干部們向所里提意見和建議之用等。 4、發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷豐富軍休文化 由于分散居住的軍休干部年齡、身體狀況的不同、居住地不同、個(gè)人情趣不同，如何讓分散居住的軍休干部凝心聚力，可以根據(jù)軍休干部追求學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新事物和渴望從健康、愉快、生動(dòng)、豐富、多彩的文化活動(dòng)中尋求樂趣的要求。在工作內(nèi)容上以個(gè)人愛好積極組織開展多種多樣的健康活動(dòng)，如下棋 、打牌、書法、釣魚比賽、門球比賽、健康知識(shí)講座、參觀革命紀(jì)念館舊址等活動(dòng)，通過這些活動(dòng)，可以加強(qiáng)軍休干部之間、工休之間的情感交流，同時(shí)也豐富了他們的日常生活，特別是對(duì)于分散居住的軍休干部,支部可以利用這種方式，將思想政治工作

16、體現(xiàn)在健康的文體活動(dòng)中,用健康向上的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地,使他們遠(yuǎn)離寂寞、孤獨(dú)、失落等不良感受，振奮精神。在學(xué)習(xí)上,靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)方式,如開短會(huì)、講重點(diǎn)、發(fā)答卷的形式，既照顧年齡大的同志,又保證了學(xué)習(xí)不走過場(chǎng)，達(dá)到了寓教于樂的效果。 5、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)才能打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù) 團(tuán)隊(duì)不僅強(qiáng)調(diào)個(gè)人的業(yè)務(wù)成果，更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)績(jī)。團(tuán)隊(duì)的核心是共同奉獻(xiàn).要達(dá)到共同奉獻(xiàn)，就要有一個(gè)團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子講團(tuán)結(jié).領(lǐng)導(dǎo)班子在單位發(fā)揮表率作用、旗幟作用、榜樣作用。講團(tuán)結(jié)，要把智慧和力量凝聚到同心同德干事創(chuàng)業(yè)上來.班子如果不團(tuán)結(jié),首先影響工作的正常開展，其次是影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和工作的推動(dòng)力,讓下屬無所適從,左右為難；二是工作人員講團(tuán)結(jié)。工作能不能做好，關(guān)鍵是工作人員團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié).工作人員團(tuán)結(jié)，則軍休干部團(tuán)結(jié),反之，則不團(tuán)結(jié)。所以團(tuán)結(jié)是一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)。另外，面對(duì)知識(shí)層次高的軍休隊(duì)伍，我們必須注重在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的前提，通過學(xué)習(xí)和調(diào)研，能掌握新知識(shí),了解新信息，產(chǎn)生新觀念，形成新思路。只有不斷學(xué)習(xí)，才能用新知識(shí)，去解決新問題,才能更好地管理好軍休干部,才能更好地為他們服務(wù)好。作為一名軍休服務(wù)的工作人員，我們自身的價(jià)值在于奉獻(xiàn)，自身的工作在于服務(wù)。因此，要達(dá)到為軍休干部?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)的目的,就必須有一個(gè)過硬的團(tuán)隊(duì)，就必須做到在奉獻(xiàn)中做好服務(wù)，在服務(wù)中無私奉獻(xiàn)。