中共河南省紀(jì)委八屆三次全會精神傳達(dá)提綱參考
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1、中共河南省紀(jì)委八屆三次全會精神傳達(dá)提綱 中共河南省紀(jì)委八屆三次全會于1月27日至28日在鄭州召開。省紀(jì)委委員出席會議,各省轄市、省直各部門、省管企業(yè)、高校、科研院所紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席會議。全會認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委二次全會精神,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個時期全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求,部署了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了省紀(jì)委書記葉青純同志代表省紀(jì)委常委會所作的《全面貫徹黨的十七大和省委八屆四次、五次全會精神,推動全省反腐倡廉建設(shè)深入開展》的工作報(bào)告。28日上午,徐光春書記出席第二次大會并發(fā)表重要講話,省委常委、省紀(jì)委書記葉青純主持會議,省委副書記、省
2、長李成玉,省委副書記陳全國,省政協(xié)主席王全書,省委常委李克、孔玉芳、葉冬松、李新民、曹維新、王文超、劉懷廉、連維良、顏紀(jì)雄,省人大常委會副主任李柏拴、王菊梅、劉新民、張程鋒、鐵代生,副省長史濟(jì)春、張大衛(wèi)、宋璇濤、劉滿倉,省政協(xié)副主席王訓(xùn)智、靳綏東、鄧永儉、王平,省高級人民法院院長張立勇,省人民檢察院檢察長蔡寧出席會議。省紀(jì)委常委、各省轄市市委書記,省直各單位黨組(黨委)書記,以及參加八屆省紀(jì)委三次全會的全.體同志參加大會。省紀(jì)委八屆三次全會精神主要體現(xiàn)在徐光春書記重要講話和葉青純同志的工作報(bào)告中。 一、徐光春書記重要講話精神 徐光春書記首先簡要回顧了去年我省反腐倡廉工在充分肯定成績的同時,
3、他說,還必須清醒地看到我工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變,工程建設(shè)、土地管理、司法等領(lǐng)域的發(fā)案率居高不下,安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、高校、醫(yī)院等新領(lǐng)域的案件在一些地方呈上升趨勢;一些黨政機(jī)關(guān),一把手,特別是涉及市廳級和縣處級干部的案件屢屢發(fā)生;消極腐敗問題的關(guān)聯(lián)性、群體性突出,窩案早案增多;奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)、跑要之風(fēng)在一些黨員干部身上仍然存在;一些損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止,廣大群眾反映強(qiáng)烈。這些都表明我省反腐倡廉工作的任務(wù)依然艱巨。我們要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、一手抓反腐倡廉建設(shè)不動搖,切實(shí)做到
4、兩手抓、兩手都要硬,堅(jiān)持不懈、持之以恒地。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。 徐光春書記指出,胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加有效地預(yù)防腐敗。講話高屋建瓴,思想深刻,論述精辟,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。 徐光春書記要求,落實(shí)中央的新要求新部署,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),關(guān)鍵是要做到“四個一",即:明確一個嶄新的重大課題
5、,堅(jiān)持一個科學(xué)的工作體系,強(qiáng)化一個重要的政治保證,造就一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢隊(duì)伍。 明確一個嶄新的重大課題,就是站在黨和國家工作全局的高度,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,抓緊抓好反腐倡廉建設(shè)這一重大課題。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)_起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),表明我們黨站位更高了、認(rèn)識更深了,反腐倡廉建設(shè)位置更突出了、部署更全面了,標(biāo)志著反腐倡廉建設(shè)理論體系初步形成,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)入新階段。站位更高了,體現(xiàn)在黨中央站在黨和國家工作全局的高度更加深刻地揭示了反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)加
6、強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,是適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的必然要求。這一深刻闡述,把反腐倡廉建設(shè)提到一個前所未有的新高度,充分說明我們黨的視野更寬廣了、眼光更長遠(yuǎn)了、謀劃更科學(xué)了。認(rèn)識更深了,體現(xiàn)在我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新的水平。我們黨對反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識是十分清醒的、態(tài)度是一以貫之的。黨的十七大提出“反腐倡廉建設(shè)”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有機(jī)整合,標(biāo)志著我們黨從最初的運(yùn)動式反腐敗轉(zhuǎn)入了全面的制度式反腐敗,從注重治標(biāo)進(jìn)入了標(biāo)本兼治、綜合治理,從嚴(yán)懲腐敗進(jìn)入了懲防并舉、注重預(yù)防,從打擊型反腐進(jìn)入了建設(shè)型反腐,從紀(jì)檢監(jiān)察部門
7、單打獨(dú)斗進(jìn)入了全黨協(xié)同作戰(zhàn)的新時期。位置更重了,體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程全局和中國特色社會主義事業(yè)大局的位置更加突出。我們黨把反腐倡廉從工作層面提升到建設(shè)層面,推動反腐倡廉經(jīng)常化、制度化、持久化、系統(tǒng)化,體現(xiàn)了反腐倡廉在黨的建設(shè)中的重要地位及與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的辯證關(guān)系,體現(xiàn)了反腐倡廉對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的重要保障作用,表明反腐倡廉建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,又是關(guān)系黨的建設(shè)全局、關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)大局的重大政治任務(wù)。部署更全面了,體現(xiàn)在黨中央對反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作部署形成了有機(jī)統(tǒng)一的整體。胡錦濤總書記提出了改革創(chuàng)新、懲防
8、并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的“四項(xiàng)基本要求”, 明確了堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合的“四個結(jié)合”,對加強(qiáng)和改進(jìn)黨對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求。這些方面相互聯(lián)系、相互支撐、有機(jī)統(tǒng)一,表明我們黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的思路更加清晰、目標(biāo)更加明確、部署更加全面、措施更加得力,必須全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施、整體推進(jìn)。 堅(jiān)持一個科學(xué)的工作體系,就是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,統(tǒng)籌推
9、進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一是增強(qiáng)改革的推動力。腐敗現(xiàn)象大都與制度不完善、管理有漏洞密切相關(guān),必須通過深化改革、創(chuàng)新體制,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約,從根本上清除腐敗問題存在的社會土壤和條件。我們要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點(diǎn)推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投融資體制、國有資產(chǎn)管理體制、司法體制等方面的改革,建立健全相關(guān)制度,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞。要更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,在工程建設(shè)、土地管理、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域引入市場機(jī)制,從源頭上防治腐敗。 二是增強(qiáng)教育的說服力。“正氣存內(nèi),邪不可干”。廣大黨員干部并不是生活在真空里,在腐敗問題
10、上沒有天然免疫力。特別是隨著改革的深化和開放的擴(kuò)大,各種思想文化相互激蕩,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),廣大黨員干部在理想信念和思想道德上面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),如果思想防線不牢固、意志不堅(jiān)定,就會受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑,加強(qiáng)思想道德教育顯得尤為重要、尤為緊迫。要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育。要筑牢思想防線,深入開展《黨章》和競的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育,深入進(jìn)行馬克思主義中國化最新
11、成果教育,深入開展社會主義核心價(jià)值體系教育,深入推進(jìn)社會主義榮辱觀教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),不斷提高拒腐防變能力。要增強(qiáng)教育實(shí)效,認(rèn)真研究思想道德教育的規(guī)律,進(jìn)一步改進(jìn)教育方式,既善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo),又善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育;既善于依靠各級黨組織進(jìn)行灌輸教育,又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育,真正做到入情入理、入腦入心,使拒腐防變的警鐘始終長鳴。要營造良好環(huán)境,堅(jiān)持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育結(jié)合起來,促進(jìn)全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。
12、 三是增強(qiáng)制度的約束力。我省交通廳三任廳長相繼出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,省水利廳廳長張海欽不認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則,在重大問題上獨(dú)斷專行,失去監(jiān)督制約,最終走上了嚴(yán)重的違紀(jì)違法的邪路,都與管理制度不健全或者制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。對此,我們要予以高度重視,抓緊建立健全各方面制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。要建立健全科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序、制度,進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、請示匯報(bào)、重大決策征求意見等制度,推進(jìn)黨務(wù)公開;健全巡視制度,加強(qiáng)對地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的經(jīng)常性監(jiān)督;完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,建立健全同群眾利益密切相關(guān)的重大
13、事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,制度一旦制定,任何人都必須堅(jiān)決執(zhí)行,特別是各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守,絕不允許有令不行、有禁不止、有章不循、妄自尊大、獨(dú)來獨(dú)往。 四是增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。一方面,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識,自覺接受監(jiān)督。這既是對干部的嚴(yán)格要求,也是對干部的關(guān)心愛護(hù),必須正確看待,絕不能把組織和群眾的監(jiān)督看成是和自己過不去、找麻煩,有意無意的排斥監(jiān)督甚至拒絕監(jiān)督。要真正把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,確保真正把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益,決不允許陽奉陰違,當(dāng)面一套、背后一套,欺騙組織,蒙騙群眾。另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨的
14、監(jiān)督條例,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位監(jiān)督,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范;要加強(qiáng)民主監(jiān)督,更好地發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。 五是增強(qiáng)懲治的威懾力。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息!”這是對腐敗分子的嚴(yán)正警告。中央嚴(yán)肅查處陳良宇、邱曉華、鄭筱萸等人的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,充分表明了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。我們嚴(yán)肅查處了石發(fā)亮、徐興恩、包建民、張鐵良、杜欣等人的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,充分表明了省委在懲治腐敗問題上是決不手軟的。我們要繼續(xù)保持嚴(yán)
15、懲腐敗分子的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭,堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;深入開展治理商業(yè)賄賂工作,依法懲處行賄行為;堅(jiān)決懲處各種工程建設(shè)中的腐敗行為,著力打造“廉潔工程”,以實(shí)際行動教育警醒廣大干部,取信于廣大人民群眾。 強(qiáng)化一個重要的政治保證,就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺上重要位置,完善體制機(jī)制,創(chuàng)造有利條件,狠抓工作落實(shí),確保取得成效。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。各級黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)
16、任,以反腐倡廉的明顯成效凝聚黨心民心。要擺上重要位置,把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,同改革發(fā)展工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí),既緊貼中心、服務(wù)大局,又預(yù)防在先、未雨綢繆,在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫,把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做具體。要完善體制機(jī)制。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要建立反腐敗協(xié)調(diào)小組,由同級紀(jì)委書記擔(dān)任組長,加強(qiáng)對反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)。各級政府和各部門、各單位都要按照分工,積極承擔(dān)反腐倡廉專項(xiàng)工作的牽頭或協(xié)辦
17、責(zé)任。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)重大問題的思考和研究,及時提出有針對性、前瞻性和可操作性的措施辦法,為黨委正確決策提供依據(jù)和參考;加強(qiáng)同有關(guān)部門和社會各界的溝通配合,推動反腐倡廉工作中突出問題的解決;嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,做好黨章規(guī)定的經(jīng)常性工作,發(fā)揮好黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。充分發(fā)揮監(jiān)察、司法、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)作用,同時拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,保障人民群眾的民主權(quán)利。新聞宣傳部門要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大正面宣傳力度,抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要創(chuàng)造有利條件;各級黨委要大力支持紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé),經(jīng)常聽取工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題,特別是在查處大案要案遇到困難和阻力時,要
18、態(tài)度鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),高度重視紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),對廣大紀(jì)檢干部政治上信任重用、工作上支持幫助、生活上關(guān)心愛護(hù),為他們健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要狠抓工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。加強(qiáng)督促檢查,及時掌握工作進(jìn)展情況;完善考核體系,把反腐倡廉建設(shè)狀況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍;強(qiáng)化責(zé)任追究,對反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為,該追究什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,決不包庇袒護(hù)。 造就一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢隊(duì)伍,就是切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)大局意
19、識、責(zé)任意識、民本意識、憂患意識,樹立紀(jì)檢干部可親可信可敬的形象,始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。胡錦濤總書記在講話中對紀(jì)檢干部隊(duì)伍給予了充分肯定,同時也提出了殷切希望,賀國強(qiáng)同志對紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)作出了具體部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹。近年來,全省廣大紀(jì)檢干部為加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作,省委和廣大人民、群眾對這支隊(duì)伍是完全信賴的。在實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng).中尿崛起新局面的進(jìn)程中,廣大紀(jì)檢干部要切實(shí)加加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹立“四個意識”。一是增強(qiáng)大局意識。要把工作放到實(shí)現(xiàn)中原崛起的大局中來思考,轉(zhuǎn)變思想觀念,理清工作思路,堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促
20、進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),認(rèn)真開展對黨的十七大精神和省委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對市場價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)調(diào)控等重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是增強(qiáng)責(zé)任意識。要秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的政策法規(guī),不為權(quán)力所蝕,不為物欲所惑,不為金錢所動,不為聲色所迷,做到不枉不縱,剛正不阿,把每一個案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。要敢于碰硬,敢啃硬骨頭、敢碰硬釘子,不畏懼權(quán)勢、不回避矛盾,不論是誰,不管職務(wù)多高、功勞多大,只要觸犯了黨紀(jì)國法,就堅(jiān)決查處、一查到底。要深入細(xì)致,不留反腐空白,不留工作死角,真正做到腐敗現(xiàn)象滋生蔓延到哪里,反腐敗工作領(lǐng)域就
21、延伸拓展到哪里。三是增強(qiáng)民本意識。要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把維護(hù)群眾利益作為第一職責(zé),把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn),竭盡全力為人民群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事;切實(shí)維護(hù)群眾根本利益,對征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制中侵害人民合法權(quán)益和拖欠農(nóng)民工工資等問題要堅(jiān)決糾正,對物價(jià)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題要重點(diǎn)解決,對社?;稹⒆》抗e金等專項(xiàng)資金要加強(qiáng)監(jiān)管;要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,認(rèn)真清理違規(guī)建設(shè)樓堂館所,反對鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。四是增強(qiáng)憂患意識。工作不懈怠,深刻認(rèn)識我省反腐倡廉形勢的嚴(yán)峻性,始終保持清醒的頭腦,始終保持開拓進(jìn)取
22、、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)不放松,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、法律、現(xiàn)代科技等知識,做到學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用。防患不麻痹,注重從小事抓起,預(yù)防在先、未雨綢繆、關(guān)口前移,把問題解決在初始階段、矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免傾向性因素變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性問題、小問題變?yōu)榇髥栴}、個別性問題變?yōu)槿后w性問題,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。 徐光春書記最后強(qiáng)調(diào),黨中央和中央紀(jì)委提出的關(guān)于做好新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作四個方面的新思想、新決策、新部署,緊密聯(lián)系、相輔相成。明確一個嶄新的重大課題,就抓住了我省反腐倡廉建設(shè)的根本問題;堅(jiān)持一個科學(xué)的工作體系,就確立
23、了我省反腐倡廉建設(shè)的整體格局;強(qiáng)化一個重要的政治保證,就找準(zhǔn)了我省反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵所在;造就一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢隊(duì)伍,就壯大了我省反腐倡廉建設(shè)的重要力量。我們要全面把握、始終堅(jiān)持、協(xié)調(diào)推進(jìn)、認(rèn)真落實(shí),不斷開創(chuàng)我省反腐倡廉建設(shè)新局面。 二、葉青純同志工作報(bào)告的主要精神 (一)認(rèn)真開展對中央和省委、省政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育,督促各級黨組織和廣大黨員干卻始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn),繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治
24、紀(jì)律的行為,維護(hù)中央和省委的權(quán)威。 認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆五次全會精神,圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、落實(shí)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生、促進(jìn)社會和諧等重大政策措施的貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。突出抓好三項(xiàng)工作:(1)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎懲機(jī)制,落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,嚴(yán)肅處理違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的問題。(2)加強(qiáng)對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的檢查,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地,堅(jiān)決糾正違反耕地保護(hù)制度的行為。(3)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深入治理
25、涉企“四亂”,整治企業(yè)周邊治安環(huán)境,組織開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境法律援助活動。 (二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題 集中力量抓好三項(xiàng)工作:(1)繼續(xù)會同有關(guān)部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動,重點(diǎn)抓好南水北調(diào)水源地環(huán)境保護(hù)、對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題以及基層查處阻力較大的環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。(2)繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。(3)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。 (三)進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治腐敗 繼續(xù)以查辦發(fā)
26、生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、非法批地批礦,低價(jià)出讓土地和礦產(chǎn)資源或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件;在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件;利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。 (四)深入開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作 突出抓好5條規(guī)定的落實(shí):(1)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交
27、易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴}。(2)配合有關(guān)部門制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為的具體規(guī)定。嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易。(3)清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房,堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問題。(4)糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。(5)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。 (五)深化改革,創(chuàng)新制度,從源頭上防治腐敗 會同有關(guān)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位
28、的監(jiān)督檢查,以推進(jìn)陽光操作、規(guī)范管理為目標(biāo),努力從源頭上防治腐敗。 (六)強(qiáng)化監(jiān)督工作,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力 認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。 (七)加強(qiáng)國有企業(yè)、高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè),深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委關(guān)于廉潔自律的7條規(guī)定:(1)不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益。(2)不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。(3)不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利。(4)不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)。(5)不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。(6)不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。(7)不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同國有資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)政、審計(jì)等部門,采取專項(xiàng)治理、專項(xiàng)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和查辦案件等措施,切實(shí)加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 [文檔可能無法思考全面,請瀏覽后下載,另外祝您生活愉快,工作順利,萬事如意!] 16 / 16
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