高中政 治綜合探究《有序與無序的政 治參與》

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1、 綜合探究 有序與無序的政治參與 一、知識(shí)精要 1．公民參與政治生活的內(nèi)容和意義 （1）重要內(nèi)容：依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 （2）意義：依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。 2．有序與無序政治參與的區(qū)別 （1）二者區(qū)別的表現(xiàn) ①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督； ②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)； ③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。 （2）怎樣才是有序的政治參與 在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律的規(guī)定，就能確保有序地參與。脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、不遵守法律規(guī)則

2、、不遵循程序和要求，必然導(dǎo)致無序的局面。 3．公民有序的政治參與的意義 能否進(jìn)行有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對(duì)我們政治素養(yǎng)的檢驗(yàn)。 二、探究提示 （一）“有序”與“無序”的代價(jià)與后果 1．查閱《中華人民共和國(guó)憲法 ），說說憲法作為國(guó)家的根本大法，對(duì)公民的有序政治參與作了哪些規(guī)定。 【提示】憲法第2條、第33條、第34條、第35條、第41條、第48條、第sl條、第52條、第53條、第54條、第75條、第76條、第77條等，對(duì)公民有序政治參與作出了規(guī)定。（具體內(nèi)容同學(xué)可自己查閱，此處略） 2．回顧所學(xué)知識(shí)，說說有哪些法律、法規(guī)保障公民依法參與民主選

3、舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 【提示】在我國(guó)，保障公民依法參與民主選舉、民主決策。民主管理、民主監(jiān)督的法律、法規(guī)有許多。在本單元出現(xiàn)或涉及的就部中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作方法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等。 3．你還能提供其他的事例嗎？ 【提示】如：某縣在城市建設(shè)中需拆遷民房，在賠償問題上，政府和拆遷戶出現(xiàn)意見分歧。后來，拆遷戶推選出幾位代表和政府部門協(xié)商，最后達(dá)成一致。 4．會(huì)

4、在共同分析這些事例的基礎(chǔ)上，比較政治生活有序與無序的不同結(jié)果。例如： （1）公民有序參與政治生活，可以： ①準(zhǔn)確地表達(dá)自己的意愿；②切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益；③不斷提高自身的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力；④不斷改善公共管理，創(chuàng)建文明祥和的新社區(qū)；⑤有力地促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)；…… （2）公民無序參與政治生活，會(huì)造成： ①憲法和法律的權(quán)威遭到藐視；②公民自身的合法權(quán)益無法維護(hù)；③正常的政治活動(dòng)無法進(jìn)行；④國(guó)家、集體利益遭到損害；…… （3）你能加以補(bǔ)充嗎？ 【提示】如：有序的政治參與有利于提高公民素質(zhì)，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成；無序的政治參與會(huì)破壞黨風(fēng)、政風(fēng)，破壞社會(huì)風(fēng)氣。

5、（二）有益的嘗試 真實(shí)的體驗(yàn) 5．你還有哪些想法？說一說，與同學(xué)交流共享。 【提示】如：好的規(guī)則還應(yīng)該是便于實(shí)施、可操作性強(qiáng)的；制訂規(guī)則時(shí)還應(yīng)考慮如何組織選舉，出現(xiàn)問題時(shí)如何補(bǔ)救等問題。 6．制訂規(guī)則后，我們可以通過填寫下表，對(duì)制訂出的選舉班長(zhǎng)的規(guī)則予以評(píng)價(jià)。 【提示】如： 問 題 你 的 回 答 制定規(guī)則的目的是什么？ 有序參與班長(zhǎng)選舉 這個(gè)規(guī)則對(duì)選好班長(zhǎng)有什么作用？ 只有制訂嚴(yán)密、科學(xué)、合理的規(guī)則，才能真正選出好班長(zhǎng)，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力，使班集體取得更大的進(jìn)步（可以結(jié)合你的認(rèn)識(shí)如實(shí)回答） 這個(gè)規(guī)則有什么長(zhǎng)處和不足？是否需要加以完善？ 結(jié)合自己的認(rèn)識(shí)，指出規(guī)則

6、的長(zhǎng)處與不足，并進(jìn)一步提出自己的建議 理 解 測(cè) 試 【不定項(xiàng)選擇題】（將你認(rèn)為正確的答案序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)） 1．有序與無序的政治參與,其區(qū)別在于（　ABC?。? A．是否遵守法律規(guī)定的程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督 B．是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù) C．是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系 D．是否經(jīng)過國(guó)家機(jī)關(guān)同意 2. 公民有序地參與政治生活，必須（　CD?。? A．實(shí)行民主選舉、民主決策 B．實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督 C．堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) D．遵守憲法和法律的規(guī)定 D.在15屆多哈亞運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育健兒奪得金牌總數(shù)第一 【簡(jiǎn)答題】 3.由廣州

7、率先在全國(guó)實(shí)施《政府信息公開規(guī)定》之后，北京、深圳、杭州、上海、成都、重慶、武漢等地都相繼實(shí)施《政府信息公開規(guī)定》，除國(guó)家規(guī)定的涉密信息外，重大事項(xiàng)決策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及完成情況等，即政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外事等一律對(duì)公民公開。政府必須無償提供信息。 例如，北京規(guī)定，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，政府機(jī)關(guān)有義務(wù)將政府信息在政府網(wǎng)站上予以公開；政府機(jī)關(guān)在信息產(chǎn)生后及時(shí)上網(wǎng)公開，一般最遲不得晚于十個(gè)工作日；政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其公開的政府信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，政府機(jī)關(guān)公開信息不得收費(fèi)；公民、法人和其他組織可以通過網(wǎng)站設(shè)立的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”專題欄

8、目對(duì)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開政府信息情況進(jìn)行投訴、評(píng)價(jià)和監(jiān)督等。 結(jié)合上述材料運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，從公民角度說明政府此舉的理由和意義。 【參考答案】(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民行使當(dāng)家作主權(quán)力，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。 (2)我國(guó)公民具有參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利和自由。 (3)政府信息公開有利于公民參與決策、管理和監(jiān)督等政治生活，真正落實(shí)人民當(dāng)家作主權(quán)利，有利于公民行使政治權(quán)利，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益；有利于公民提高政治參與的能力、增強(qiáng)責(zé)任感和主人翁意識(shí)。 【論述題】 4．材料一：南方某市拆遷區(qū)居民因不滿市政府的拆遷辦法，先是

9、集體沖進(jìn)市政府辦公樓，對(duì)政府辦公秩序造成嚴(yán)重影響，然后又在市政府前的馬路靜坐并舉行游行示威，一度造成交通中斷。盡管后來市拆遷辦公室經(jīng)過進(jìn)一步的綜合考慮，適當(dāng)修改了拆遷辦法，但部分居民卻因擾亂政府辦公秩序和造成交通阻塞受到了法律的制裁。 材料二：某市交通局和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布一個(gè)文件，規(guī)定市內(nèi)每輛出租車一年增加繳納車牌營(yíng)運(yùn)使用費(fèi)一萬元，用于出租車的管理。這一文件得到了市政府的批準(zhǔn)。對(duì)此，多數(shù)出租車司機(jī)認(rèn)為上述做法不合理。經(jīng)過討論，大家統(tǒng)一了意見，決定派代表將情況反映給《焦點(diǎn)訪談》欄目?！督裹c(diǎn)訪談》播放后，該市政府糾正了錯(cuò)誤，撤銷了該文件，退還了司機(jī)的錢款。 (1)結(jié)合兩則材料，說明公民參與政治生

10、活的必要性。 (2)結(jié)合兩則材料，就公民應(yīng)如何參與政治生活談?wù)剢⑹尽? 【參考答案】(1)①國(guó)家機(jī)關(guān)是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，它為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。但材料一和材料二中政府的拆遷工作和管理出租車的工作，由于種種原因，出現(xiàn)了不足，甚至錯(cuò)誤。 ②人民群眾的積極參與政治生活、有效監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，有助于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員改進(jìn)工作，完善決策，廉潔政風(fēng)，提高效率，克服官僚作風(fēng)，維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益。材料一中房屋拆遷辦法得到了修正；材料二中收取出租車車牌營(yíng)運(yùn)使用費(fèi)的錯(cuò)誤做法得到了糾正。 (2)①我國(guó)公民可以通過多種方式行使民主監(jiān)督、民主決策等參與國(guó)家政治生活的權(quán)利

11、，維護(hù)自己的合法權(quán)益。 ②我們正在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，公民必須進(jìn)行有序的政治參與，遵守法律、規(guī)則、程序，依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)，正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益的結(jié)合。材料二中出租車司機(jī)的做法是有序參與政治生活的表現(xiàn)，問題得到了順利的解決。 ③不管是什么人，不管以什么樣的理由，都不能超越憲法和法律。有理也不能違法上訪、鬧事、靜坐、游行示威，否則會(huì)損害國(guó)家、集體和他人的合法利益。材料一中居民的做法是無序政治參與的表現(xiàn)，不僅妨礙了國(guó)家機(jī)關(guān)正常的工作秩序，影響了他人合法權(quán)益，自己也受到了法律的制裁，這種做法是絕對(duì)不可取的。他們完全可以采取合法方式來解決問題。 第

12、一單元補(bǔ)充 關(guān)于民主理論 民主是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求，沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。社會(huì)主義民主政治建設(shè)是貫串《政治生活》教材的一根主線。本單元關(guān)于我國(guó)人民民主專政是新型的民主，我國(guó)公民享有的廣泛民主權(quán)利、公民履行民主權(quán)利的方式與途徑等內(nèi)容涉及有關(guān)民主的各個(gè)方面。因此，我們要弄清關(guān)于民主的含義、民主的性質(zhì)、民主發(fā)展的條件、民主的領(lǐng)域等問題。 一、民主的含義 民主首先是指與專制獨(dú)裁統(tǒng)治不同的，在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部實(shí)行“多數(shù)人的統(tǒng)治”的國(guó)家制度。民主制度是人類社會(huì)各種制度中的一種，用于規(guī)范人們的政治生活。 民主又是一個(gè)含義很廣的概念，常用以表現(xiàn)具有平等、自由性質(zhì)的現(xiàn)象，

13、如民主政治、民主管理、民主監(jiān)督、民主權(quán)利等。 二、民主的性質(zhì) 作為一種國(guó)家制度，民主具有階級(jí)性。“多數(shù)人的統(tǒng)治”是指統(tǒng)治階級(jí)中的多數(shù)人。民主總是屬于統(tǒng)治階級(jí)的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益。在當(dāng)代世界，存在資本主義民主與社會(huì)主義民主兩種不同性質(zhì)的民主。我國(guó)的人民民主專政是一種新型的社會(huì)主義民主制度。 三、不同領(lǐng)域的民主 在《政治生活》教材中，論述了黨內(nèi)民主，選舉人大代表的民主，選舉村委會(huì)、居委會(huì)主任的民主。如何認(rèn)識(shí)這些不同領(lǐng)域的民主呢？ 1、我國(guó)政治生活存在不同領(lǐng)域的民主 我國(guó)憲法規(guī)定：“人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。”黨的十六大

14、報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用?！备鶕?jù)憲法的規(guī)定和黨的十六大報(bào)告的論斷，在我國(guó)現(xiàn)實(shí)政治生活中，存在著黨內(nèi)民主、國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域的民主和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的民主。 （1）國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域的民主 國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域的民主指選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員，以及對(duì)其監(jiān)督等方面的民主。 （2）社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的民主 社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域的民主是指選舉村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)單位及其他社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員，以及對(duì)其監(jiān)督等方面的民主。 2、明確有不同領(lǐng)域的民主，將有助于理解《政治生活》教材的相關(guān)論述 在第一單元中，教材論述了在國(guó)家事務(wù)與社會(huì)事務(wù)中的民主。公民行使民主權(quán)利，

15、直接參與選舉，在國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域，有縣及縣以下的人大代表的選舉；在社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域，有城市的居民委員會(huì)選舉、農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉等。在民主決策中，公民參加聽證會(huì)屬于國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域的民主。民主管理中的村民自治和城市居民自治是屬于社會(huì)事務(wù)方面的民主。而民主監(jiān)督，則既有社會(huì)事務(wù)方面的民主，也有國(guó)家事務(wù)領(lǐng)域的民主。 3、同這個(gè)問題密切關(guān)聯(lián)的還有公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)的問題 選舉，是指某一社會(huì)群體的成員按照既定的方式和程序，根據(jù)自已的意志，選擇若干人員擔(dān)任某項(xiàng)公職的行為。根據(jù)這個(gè)定義，在現(xiàn)實(shí)生活中存在多種選舉，如選人大代表、選政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、選村民委員會(huì)主任等。 選舉行為與選舉制度相關(guān)。我國(guó)的選舉制度有三

16、個(gè)不同層面：一是廣義，指的是有關(guān)選舉一切公職人員的制度；二是中義，指的是選舉各類國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員的制度；三是狹義，專指選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的制度。 我國(guó)憲法規(guī)定了成年公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是公民參加國(guó)家管理和社會(huì)管理的最基本的政治權(quán)利。根據(jù)憲法的這個(gè)規(guī)定，在不同領(lǐng)域的民主，對(duì)選舉權(quán)和被選舉權(quán)又作出各種具體的規(guī)定。如選舉法明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)年滿18周歲的公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這里的選舉權(quán)是指公民選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利；被選舉權(quán)是指公民被選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。在關(guān)于人大代表的代表法中則明確規(guī)定了各級(jí)人大代表享有選舉本級(jí)

17、各類國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的權(quán)利。在村民委員會(huì)組織法和居民委員會(huì)組織法中則分別規(guī)定了成年村民和成年居民享有選舉村委會(huì)、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)利。 四、民主實(shí)現(xiàn)的條件 民主的實(shí)現(xiàn)需要相應(yīng)的條件。政治民主是當(dāng)今不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。但是，實(shí)現(xiàn)民主需要具備相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化和政治條件。它不僅與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)家政治文化傳統(tǒng)相關(guān)，而且與國(guó)民的素質(zhì)和生活習(xí)慣等密切聯(lián)系。因此，民主的發(fā)展往往表現(xiàn)為一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。同時(shí)，推進(jìn)民主的時(shí)機(jī)與速度、選擇民主的方式需要政治家和民眾的智慧，從這個(gè)意義上說，推行民主是一種高超的政治藝術(shù)。 掌握上述有關(guān)理論，對(duì)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)目前采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉制度將有

18、所幫助。 五、民主性質(zhì)與民主程度的區(qū)別和聯(lián)系 在認(rèn)識(shí)我國(guó)民主的問題上，有人把民主性質(zhì)與民主程度混為一談。這是對(duì)民主認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，部分學(xué)生會(huì)受其影響。因此，有必要弄清楚這個(gè)問題。 1、民主性質(zhì)指的是民主的階級(jí)屬性 民主的階級(jí)性是指民主為哪個(gè)階級(jí)所享有，所代表和反映的是哪個(gè)階級(jí)的利益和要求，它是民主性質(zhì)方面的規(guī)定。就社會(huì)主義民主而言，其階級(jí)性是無產(chǎn)階級(jí)的民主，它的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主；就資本主義民主而言，其階級(jí)性是資產(chǎn)階級(jí)民主，是少數(shù)人享有的民主，是對(duì)大多數(shù)人的專政。 2、民主程度 民主程度是指民主的實(shí)現(xiàn)程度，即民主原則和精神轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的程度、狀況和水平，它是民主的量的規(guī)定性。由于民

19、主建設(shè)的條件性和艱巨性，決定了任何類型的民主的發(fā)展都表現(xiàn)為一個(gè)漸進(jìn)的過程。因此，同一性質(zhì)的民主，在其不同的發(fā)展階段存在著發(fā)展程度高低的區(qū)別，不同性質(zhì)的民主亦存在發(fā)展程度的差異。 3、民主性質(zhì)與民主程度是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)不同的概念。 （1）民主性質(zhì)與民主程度存在密切的聯(lián)系 一方面，民主的階級(jí)性質(zhì)是制約民主程度的重大因素。眾所周知，民主的發(fā)展程度受眾多因素的制約，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、社會(huì)的階級(jí)性質(zhì)、社會(huì)的政治文化、人們的素質(zhì)、民族的歷史傳統(tǒng)等。在眾多的因素中，階級(jí)的制約是最重要的。不同階級(jí)對(duì)民主程度的提高起著阻礙或促進(jìn)的作用，有的甚至可以改變民主的發(fā)展方向。例如，資產(chǎn)階級(jí)建立的民主制

20、度就優(yōu)于奴隸制和封建制中存在的某些民主制度，因而它成為歷史上剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的國(guó)家最為完備的民主制度。又如，無產(chǎn)階級(jí)是人類歷史上最偉大的階級(jí)，只有無產(chǎn)階級(jí)才能排除階級(jí)的私利和狹隘性，這決定了無產(chǎn)階級(jí)能夠建立起人類歷史最高類型的民主制度。 另一方面，民主程度的發(fā)展對(duì)于維護(hù)民主階級(jí)性質(zhì)具有重大的作用。民主作為一種國(guó)家制度，其程度的發(fā)展在實(shí)質(zhì)上也是強(qiáng)化階級(jí)統(tǒng)治的一種有效手段和方式。第二次世界大戰(zhàn)后，西方主要資本主義國(guó)家都建立了比較完善和嚴(yán)密的民主體制和法律體系。從某種意義上說，這也是資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)化國(guó)家統(tǒng)治的一種表現(xiàn)，它對(duì)于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的民主無疑起了重大的作用。 （2）民主性質(zhì)

21、與民主程度又有重大的區(qū)別 第一，二者是兩個(gè)不同的概念，前者是關(guān)于民主性質(zhì)的規(guī)定性，具有階級(jí)性；而后者是關(guān)于民主的量的規(guī)定性，一般不具有階級(jí)性。任何一種類型的民主，都有可能通過自身的演進(jìn)而達(dá)到某種程度。 第二，同一性質(zhì)的民主，在不同的國(guó)家和不同的歷史階段，其發(fā)展程度存在著差異。民主的階級(jí)性質(zhì)，在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)沒有改變之前是確定不變的。然而，同一階級(jí)性質(zhì)的民主，其民主程度卻總是處于變化之中。一般地說，民主程度的演進(jìn)過程處于上升的態(tài)勢(shì)，因而同一階級(jí)性質(zhì)的民主，在不同的歷史階段中，其民主程度亦是不同的。 第三，民主的階級(jí)性的轉(zhuǎn)變和民主的實(shí)現(xiàn)程度的發(fā)展并不是同步的。伴隨著一個(gè)新的階級(jí)掌握政權(quán)，這個(gè)國(guó)

22、家的民主的階級(jí)性質(zhì)也被改變了。但是，它的民主程度卻不能馬上達(dá)到與之相適應(yīng)的水平。它通常都要經(jīng)歷一個(gè)演進(jìn)的過程，通過逐步的完善，才能達(dá)到相應(yīng)的程度。以英國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)民主為例，1688年英國(guó)“光榮革命”所建立的君主立憲制標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)民主制度的確立，英國(guó)民主的性質(zhì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。但就其程度而言，在其確立伊始卻是不完善的，此后經(jīng)歷了數(shù)百年的變革，逐步形成了以議會(huì)制、普選制和兩黨制為三大支柱的民主體制和一套比較嚴(yán)密的法制體系，民主才達(dá)到了較高的程度。又如，新中國(guó)的誕生標(biāo)志著我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主制度的確立，這是我國(guó)民主性質(zhì)的根本變化。社會(huì)主義民主作為新型的民主，其民主建設(shè)的進(jìn)程無疑要比資本主義民主

23、快得多，但它也要有一個(gè)由不成熟到成熟、由不完備到完備的發(fā)展過程。新中國(guó)成立時(shí)并不具備普選的條件，只好召開政治協(xié)商會(huì)議，由各界協(xié)商產(chǎn)生代表，到1953年才開始實(shí)行普選制度。目前，我國(guó)的民主制度仍存在不少不夠完善和不夠健全之處，社會(huì)主義的民主原則與實(shí)踐仍存在著差距，因而在一定程度上影響了人民當(dāng)家作主的充分實(shí)現(xiàn)，民主的發(fā)展程度仍有待進(jìn)一步的提高。由此可見，民主階級(jí)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變與民主發(fā)展程度的提高并不是同步的。 4、明確民主性質(zhì)與民主程度這兩個(gè)概念的聯(lián)系和區(qū)別有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，可以澄清人們對(duì)民主問題的某些誤區(qū)。 第一，有助于明確社會(huì)主義民主在本質(zhì)上是比資本主義更高的民主。因?yàn)橹萍s民主的最重要因素是

24、階級(jí)性質(zhì)，只有無產(chǎn)階級(jí)才能排除階級(jí)的私利和狹隘性，這使它能夠建立起人類歷史上最高類型的民主制度。我們所說的社會(huì)主義民主比資本主義民主更優(yōu)越，主要是從民主的性質(zhì)上來講的。 第二，有助于消除把民主性質(zhì)與民主發(fā)展程度混為一談的錯(cuò)誤。例如，有的人以我國(guó)社會(huì)主義民主還不夠成熟和健全為理由，否定我國(guó)社會(huì)主義民主制度的優(yōu)越性，甚至認(rèn)為它還不如資本主義民主。產(chǎn)生這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，其中一個(gè)重要原因在于混淆了民主性質(zhì)與民主程度的區(qū)別，因而模糊了對(duì)社會(huì)主義民主和資本主義民主的不同本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。我們并不否認(rèn)，資本主義民主經(jīng)歷數(shù)百年的發(fā)展，已經(jīng)形成相當(dāng)完備的民主政治體制，但它畢竟是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的政治形式；而我國(guó)社會(huì)主義

25、民主雖然仍存在不盡完善之處，在某些具體制度上還未形成有效的操作程序和運(yùn)行機(jī)制，但這完全屬于民主發(fā)展程度的問題。絕不能以此否定我國(guó)社會(huì)主義民主在本質(zhì)上是人民當(dāng)家作主的民主制度。 第三，有助于消除人們對(duì)民主問題認(rèn)識(shí)的某些片面性。例如，有人認(rèn)為代表先進(jìn)階級(jí)的民主，其發(fā)展程度就一定高，而落后階級(jí)的民主，其發(fā)展程度就必然低，并由此推導(dǎo)出如下結(jié)論：凡是無產(chǎn)階級(jí)民主，不論其發(fā)展階段如何，都必定比資產(chǎn)階級(jí)民主高千百萬倍。這種認(rèn)識(shí)同樣是混淆了民主性質(zhì)與民主程度的區(qū)別。殊不知，無產(chǎn)階級(jí)民主的建立，只是提供了建立人類歷史最高類型的民主制度的廣闊前景，而它要達(dá)到最高類型的民主制度仍然要經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展和完善的過程，建成高度的社會(huì)主義民主絕非一蹴而就。 第四，有助于我們認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主建設(shè)的客觀規(guī)律，樹立建設(shè)社會(huì)主義民主政治的科學(xué)態(tài)度。社會(huì)主義民主建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，是一個(gè)從不完善到完善的過程，這是不依人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，可以消除人們對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的幼稚天真的想法：既然無產(chǎn)階級(jí)民主優(yōu)于資產(chǎn)階級(jí)民主，那么，無產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)得民主之后，就可以一勞永逸地享受高度民主的優(yōu)越性而不必致力于民主政治的建設(shè)了。同時(shí)，也有助于人們消除對(duì)民主政治建設(shè)的悲觀態(tài)度，明確社會(huì)主義民主建設(shè)是一個(gè)逐步積累的漸進(jìn)過程，建設(shè)民主政治必須作持之以恒的努力。