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1、
省人民政府水行政主管部門(mén)建立水土保持
論商標(biāo)侵權(quán)案件中的訴訟中止(下)
三、商標(biāo)侵權(quán)案件訴訟中止問(wèn)題的做法
1.一般情況下不中止訴訟
目前,世界上關(guān)于商標(biāo)注冊(cè)的審查制度有兩種,即審查原則和不審查原則。審查原則是指對(duì)商標(biāo)能否注冊(cè)要進(jìn)行審查。實(shí)行審查原則的,商標(biāo)注冊(cè)后比較可靠、穩(wěn)定。不審查原則是指對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)不經(jīng)審查就給予注冊(cè),在其取得權(quán)利后,若其他人對(duì)商標(biāo)權(quán)有效性持有異議,還須經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)重新判斷才能確定。這種做法,商標(biāo)權(quán)不穩(wěn)定,隨時(shí)有失效的可能。因此,絕大多數(shù)國(guó)家采用審查原則。下面分析一下我國(guó)商標(biāo)審查制度的性質(zhì),以作為商標(biāo)侵權(quán)訴訟是否中止的依據(jù)。
我國(guó)的商標(biāo)注
2、冊(cè)制度采用的是審查原則,包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查。形式審查的主要內(nèi)容有:申請(qǐng)人資格是否符合商標(biāo)法律的規(guī)定;申請(qǐng)人地址是否正確;申請(qǐng)人名義、章戳是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致;申請(qǐng)人要求核定的商品或服務(wù)是否填寫(xiě)得具體、規(guī)范,分類(lèi)是否準(zhǔn)確,是否符合其經(jīng)營(yíng)范圍;通過(guò)代理的代理人委托書(shū)是否合乎要求;商標(biāo)及商標(biāo)圖樣的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量是否合乎要求;應(yīng)附的證件、說(shuō)明是否完備;商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)規(guī)費(fèi)是否繳納;書(shū)寫(xiě)要求是否合格。形式審查后,商標(biāo)局將主動(dòng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,包括對(duì)不能注冊(cè)的絕對(duì)理由和相對(duì)理由中與在先商標(biāo)沖突的主動(dòng)審查。所以,可以認(rèn)為我國(guó)的注冊(cè)商標(biāo)都進(jìn)行了實(shí)質(zhì)審查,因而注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,根據(jù)在前文已總結(jié)的是否中止
3、訴訟的規(guī)律,若被告在訴訟中對(duì)原告注冊(cè)商標(biāo)請(qǐng)求撤銷(xiāo)并被受理,人民法院一般不應(yīng)中止訴訟。
另外,根據(jù)我國(guó)商標(biāo)評(píng)審相關(guān)規(guī)則規(guī)定及實(shí)際情況,僅商評(píng)委的評(píng)審程序的時(shí)間將會(huì)長(zhǎng)達(dá)2—3年。如果當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審裁定不服,還可以在30日內(nèi)起訴到法院,法院一審正常審理期限是3個(gè)月,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。對(duì)一審判決不服還可以上訴,上訴審理期限是兩個(gè)月,經(jīng)批準(zhǔn)還可以延長(zhǎng)。這樣最終結(jié)果下來(lái)需要3—4年時(shí)間。如果法院根據(jù)被告撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的請(qǐng)求動(dòng)輒中止訴訟,將會(huì)導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人的權(quán)利無(wú)法得到及時(shí)保護(hù),商標(biāo)權(quán)人的正常經(jīng)營(yíng)將有可能受到巨大的沖擊,經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)商標(biāo)的積極性會(huì)嚴(yán)重受挫。法律賦予的商標(biāo)權(quán)人的專(zhuān)用權(quán)勢(shì)必會(huì)
4、成為一個(gè)“癱瘓”的權(quán)利,原告眼睜睜地看著別人肆意地侵犯其權(quán)利而無(wú)可奈何,而被告可能濫用該撤銷(xiāo)程序達(dá)到繼續(xù)侵權(quán)或拖延訴訟的目的,即使原告幾年后勝訴了,但遲來(lái)的公正非公正,這既違背了我國(guó)商標(biāo)法律制度的立法本意,也違背了我國(guó)在加人世界貿(mào)易組織后加大力度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾,更不符合當(dāng)前世界保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的潮流。所以,基于此角度考慮,法院一般不應(yīng)中止訴訟。
2.不中止訴訟的例外情況
根據(jù)上述分析,在商標(biāo)侵權(quán)訴訟中,如果被告對(duì)原告的注冊(cè)商標(biāo)提出撤銷(xiāo),法院在一般情況下不應(yīng)中止訴訟,但是如果一律不中止訴訟,也有可能侵害被告的合法權(quán)益,對(duì)被告不公正。這是因?yàn)槲覈?guó)的商標(biāo)注冊(cè)實(shí)質(zhì)審查并不是覆蓋一切的審查,
5、例如對(duì)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)和他人非商標(biāo)權(quán)的在先權(quán)利(包括著作權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)、域名權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)等)并不進(jìn)行當(dāng)然的主動(dòng)審查。一方面,商標(biāo)局或商評(píng)委不可能主動(dòng)對(duì)于上述前四種(著作權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán))無(wú)須經(jīng)授權(quán)而自然產(chǎn)生的權(quán)利以及他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)進(jìn)行審查,除非在先權(quán)利人在公告異議期內(nèi)提出異議或在授權(quán)后提出撤銷(xiāo)申請(qǐng);另一方面,商標(biāo)局或商評(píng)委對(duì)于后三種(企業(yè)名稱權(quán)、域名權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán))必須經(jīng)授權(quán)而產(chǎn)生的權(quán)利因與注冊(cè)商標(biāo)不經(jīng)同一機(jī)關(guān)授權(quán)而無(wú)法進(jìn)行主動(dòng)審查,除非在先權(quán)利人在公告異議期內(nèi)提出異議或在授權(quán)后提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)。綜上分析,我
6、國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)實(shí)質(zhì)審查因存在漏洞而有可能導(dǎo)致侵犯他人在先權(quán)利的商標(biāo)得以注冊(cè)。正是基于此種考慮,我國(guó)《商標(biāo)法》設(shè)立了注冊(cè)商標(biāo)撤銷(xiāo)評(píng)審程序以進(jìn)行事后救濟(jì)。
筆者認(rèn)為,在被告以原告的注冊(cè)商標(biāo)侵犯其在先權(quán)利為由提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)并要求法院中止訴訟時(shí),法院應(yīng)根據(jù)雙方提交的證據(jù)進(jìn)行審查,判斷申請(qǐng)人的撤銷(xiāo)請(qǐng)求是否能夠成立。如果法院認(rèn)為撤銷(xiāo)請(qǐng)求能夠成立,則裁定中止訴訟;如果法院認(rèn)為申請(qǐng)人的撤銷(xiāo)請(qǐng)求明顯不能成立,則不中止訴訟,繼續(xù)審判。法院直接行使對(duì)撤銷(xiāo)請(qǐng)求的審查權(quán)并不存在違背法律規(guī)定越權(quán)的問(wèn)題,因?yàn)槲覈?guó)《商標(biāo)法》修改后確立了法院對(duì)商標(biāo)授權(quán)的最終審查權(quán)。但這對(duì)法官的素質(zhì)和水平提出了更高要求,法院應(yīng)慎重行使該權(quán)力。
7、
3.被告提出中止訴訟是否應(yīng)有時(shí)間限制
專(zhuān)利侵權(quán)案件中如果被告請(qǐng)求中止訴訟,應(yīng)在答辯期內(nèi)提出無(wú)效宣告,那么商標(biāo)侵權(quán)案件中如果被告請(qǐng)求中止訴訟是否也應(yīng)有時(shí)間限制?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)有時(shí)間限制。可以參照專(zhuān)利的做法,也限制在答辯期內(nèi),如果被告沒(méi)有在答辯期內(nèi)提出撤銷(xiāo)注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng),則不中止訴訟,這體現(xiàn)了當(dāng)事人是否請(qǐng)求中止訴訟的處分權(quán)。
4.中止訴訟時(shí)如何適用法律
法院經(jīng)過(guò)審查,如果認(rèn)為應(yīng)中止訴訟,應(yīng)如何適用法律?正如本文第一部分談到法院對(duì)中止訴訟的法律依據(jù)存在分歧,有的裁定適用《民事訴訟法》第一百三十六條第一款第(五)項(xiàng),即“本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的”,
8、有的裁定適用《民事訴訟法》第一百三十六條第一款第(六)項(xiàng),即“其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形”。筆者認(rèn)為,本文所談的訴訟中止以適用《民事訴訟法》第一百三十六條第一款第(六)項(xiàng)為宜。因?yàn)椤睹袷略V訟法》第一百三十六條第一款第(五)項(xiàng)所指的“另一案”應(yīng)理解為訴訟案件或仲裁案件,而注冊(cè)商標(biāo)撤銷(xiāo)評(píng)審程序并不是訴訟案件或仲裁案件,而是行政授權(quán)程序。
5.中止訴訟時(shí)法院能否應(yīng)原告申請(qǐng)采取“禁令”措施
對(duì)于類(lèi)似問(wèn)題,《最高人民法院關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》第l2條規(guī)定:“人民法院決定中止訴訟,專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求責(zé)令被告停止有關(guān)行為或者采取其他制止侵權(quán)損害繼續(xù)擴(kuò)大的措施,并提供了擔(dān)
9、保,人民法院經(jīng)審查符合有關(guān)法律規(guī)定的,可以在裁定中止訴訟的同時(shí)一并作出有關(guān)裁定?!惫P者認(rèn)為,在商標(biāo)侵權(quán)訴訟中可以參照專(zhuān)利侵權(quán)訴訟的做法,法院根據(jù)前文所述的原則經(jīng)過(guò)審查如果決定中止訴訟,商標(biāo)權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求采取“禁令”措施并提供足額擔(dān)保,符合采取“禁令”措施的有關(guān)法律規(guī)定的條件,人民法院則可以一并作出裁定。但筆者傾向于人民法院對(duì)采取“禁令”措施要從嚴(yán)把握,能不采用就不采用,因?yàn)榍拔囊呀?jīng)分析法院只有在認(rèn)為被告的撤銷(xiāo)請(qǐng)求有可能成立的情況下才予以中止訴訟,如果輕易采用“禁令”措施則自相矛盾。
綜上所述,就商標(biāo)侵權(quán)案件中被告提出撤銷(xiāo)原告注冊(cè)商標(biāo)請(qǐng)求后法院是否中止訴訟的問(wèn)題。由于沒(méi)有明確的法律規(guī)定,筆者冒昧提出自己不成熟的意見(jiàn),由于能力所限,不當(dāng)之處在所難免,供大家探討。筆者在此也建議最高人民法院盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)越y(tǒng)一司法實(shí)踐中該類(lèi)訴訟案件的做法。