中國石油天然氣集團公司HSE作業(yè)指導書編寫指南.doc
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中國石油天然氣集團公司HSE作業(yè)指導書編寫指南(試行) 1、目的和范圍 本指南規(guī)定了《HSE作業(yè)指導書》編制的基本要求,適用于中國石油天然氣集團公司所屬基層組織。所有的基層組織都應依據(jù)本指南編制《HSE作業(yè)指導書》。 《HSE作業(yè)指導書》是對基層崗位HSE工作、基層組織削減和控制各類風險的基本要求,是支持而不是取代現(xiàn)有的崗位操作規(guī)程和HSE作業(yè)文件。 2、編制要求 基層組織可按照工藝單元進行劃分,也可以根據(jù)設備操作單元進行劃分(如車間、鉆井隊、壓裂隊、檢修組)等,但應盡可能保持其完整性。 《HSE作業(yè)指導書》由HSE管理人員、相關技術專家或有經(jīng)驗的崗位操作人員編寫,經(jīng)HSE主管部門組織評審后實施?;鶎咏M織應盡可能滿足本指南的所述要求。由于生產(chǎn)作業(yè)特點,可在不影響健康安全環(huán)境表現(xiàn)水平的前提下進行調(diào)整。 3、術語和定義 符合SY/T6276-1997標準和《中國石油天然氣集團公司HSE管理體系手冊》。 4、編寫指南 4.1 HSE管理體系 描述該基層的上級組織HSE管理體系的主要內(nèi)容,包括HSE承諾、方針、目標、以及根據(jù)上級組織的HSE方針、目標分解形成的具體HSE指標。 主要包括HSE承諾,HSE方針目標,基層組織的HSE控制指標。 4.2 組織結(jié)構 4.2.1 管理模式 描述組織隸屬關系、施工作業(yè)(生產(chǎn))性質(zhì)以及內(nèi)部生產(chǎn)管理和HSE管理結(jié)構。主要包括生產(chǎn)管理組織結(jié)構及職責,HSE管理網(wǎng)絡結(jié)構圖及職責,主要技術裝備一覽表。 4.2.2 崗位分布 描述本基層組織的生產(chǎn)過程、工藝流程、崗位構成以及與生產(chǎn)過程相關的崗位分布。 主要包括生產(chǎn)流程及崗位分布圖,危險點源及崗位位置圖,崗位構成表。 4.3 HSE崗位職責 本基層組織內(nèi)所有崗位,均應按下列要求編制。 4.3.1 崗位條件 根據(jù)HSE管理體系及法律、法規(guī)的要求,明確從事本崗位的工作人員應具備的HSE條件。 主要包括文化素質(zhì),技能資源,業(yè)務水平,工作經(jīng)驗,身體素質(zhì),工作表現(xiàn)。 4.3.2 崗位職責 根據(jù)基層組織的生產(chǎn)管理和HSE組織網(wǎng)絡,崗位之間的關系,界定崗位的HSE職責。主要包括對上向誰負責,對下負責什么,HSE權利、HSE義務。 4.3.3 崗位風險 描述本崗位常見風險,明確應采取或防范的風險削減及控制措施。 主要包括崗位風險是什么,可能產(chǎn)生的危害程序及頻率,采取什么樣的控制措施。 4.3.4 崗位規(guī)定 按照崗位性質(zhì)和崗位的HSE職責,明確應遵守的HSE管理文件目錄。 主要包括法律、法規(guī),HSE管理體系文件,合同規(guī)定。 4.3.5 操作指南 詳細描述涉及HSE風險的操作程序。 主要包括崗位HSE操作程序,崗位操作程序,操作程序圖,注意事項。 4.4 危險及控制 4.4.1 風險識別 描述基層組織存在的各種顯在和常見的風險。可采用風險矩陣或列表方式說明風險的危害程序、頻率,以及涉及的崗位。 4.4.2 風險削減及控制 對于通??赡軜嫵晌:Φ娘L險,削減和控制風險的常規(guī)措施,可采用關鍵崗位HSE任務清單,分類、分項列出危險、地點或環(huán)節(jié)、潛在后果、頻率、削減和控制措施,并專門標明崗位操作的關鍵點。 針對具體或特殊工作業(yè)時,在識別上述風險基礎上,還應結(jié)合因項目變更、作業(yè)內(nèi)容變化、或人員變動具體分析可能引起的潛在風險,通過《HSE作業(yè)計劃書》進一步細化和補充控制措施,并落實到有關崗位、人員。 4.4.3 應急措施 根據(jù)可能遇到的自然災害、突發(fā)事件,制定應急反應預案,明確應急組織、各崗位在應急程序中的職責和義務。 4.5 記錄與考核 4.5.1 記錄管理 明確各崗位在生產(chǎn)過程中應報告的HSE內(nèi)容和填寫HSE記錄。 主要包括填寫要求,資料管理,驗收要求。 4.5.2 崗位考核 按《崗位HSE作業(yè)指導卡》定期對員工的HSE業(yè)績和表現(xiàn)水平進行考核,規(guī)定考核方式及實施程序。 主要包括考核組織,實施辦法,考核程序,考核周期,獎懲制度。- 配套講稿:
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