陜西省農村剩余勞動力轉移問題及其對策.doc
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蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆袇芆莃袈肂膂莂薈裊肈莁蝕肁莆蒀螃袃節(jié)蒀裊聿膈葿薅袂膄蒈螇膇肀蕆衿羀荿蒆蕿膆芅蒅蟻羈膁蒄螃膄肇薄袆羇蒞薃薅蝿芁薂蚈羅芇薁袀螈膃薀薀肅聿蕿螞袆莈蕿螄肁芄薈袇襖膀蚇薆肀肆蚆蠆袃莄蚅袁肈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂芀螅罿肈艿袇膅莇羋薇羇芃莇蠆膃腿莆螂羆肅莆羄蝿蒄蒞蚄肄莀莄螆 目 錄 一、引言 1 二、陜西農村剩余勞動力形成的原因 1 (一)勞動力總量的過快增長與耕地面積的減少 1 (二)農村產業(yè)結構的調整導致農業(yè)中崗位空缺和失業(yè)并存 1 (三)農業(yè)技術進步加劇了農村勞動力的剩余 2 三、陜西農村剩余勞動力轉移的特征 2 (一)轉移的地域特征 2 (二)轉移的產業(yè)特征 3 (三)轉移的方式特征 3 四、陜西農村剩余勞動力轉移的障礙分析 3 (一)人力資本障礙 3 (二)產業(yè)結構障礙 3 (三)信息不對稱障礙 4 (四)制度政策障礙 4 五、陜西農村剩余勞動力有效轉移的可行性對策 4 (一)農民知識化 4 (二)調整產業(yè)化 5 (三)就業(yè)信息化 5 (四)政策制度化 5 六、總結 6 陜西省農村剩余勞動力轉移問題及其對策 鄭軍 (陜西廣播電視大學開放教育2011秋行政管理學??莆寄想姶蠓中#? [摘要]:陜西省是一個農業(yè)人口大省,農村勞動力資源豐富,剩余勞動力規(guī)模較大。村剩余勞動力的轉移是陜西省農村經濟發(fā)展的突破口,只有順利轉移出農村剩余的勞動力才能緩解人口過多對經濟發(fā)展造成的壓力,促進農村勞動力的有效轉移,從而推動農村經濟的發(fā)展。本文通過對陜西省農村剩余勞動力的轉移特征等方面的分析,提出剩余勞動力有效轉移的可行性對策。 [關鍵詞]:陜西省 農村剩余勞動力 轉移 一、引言 農村剩余勞動力轉移,實際上是指農業(yè)勞動力從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)的轉移,從第一產業(yè)向 二、三產業(yè)的轉移。農業(yè)人口和農村勞動力向城鎮(zhèn)和城市的轉移,是農村剩余勞動轉移的一條重要途徑,其轉移的速度取決于城市化水平的高低和城市化進程的快慢。隨著農村經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的升級,對勞動力的需求持續(xù)增加,從而為農村剩余勞動力轉移提供了前提,也使農村剩余勞動力轉移成為可能。同時,農村勞動力從農業(yè)向非農產業(yè)轉移,又為農村非農經濟的發(fā)展提供了人力保障。因此,農村剩余勞動力轉移與農村經濟的發(fā)展兩者存在著極為緊密的聯系,它們相互作用、相互促進,推動了農村的不斷變革和社會進步。 二、陜西農村剩余勞動力形成的原因 (一)勞動力總量的過快增長與耕地面積的減少 陜西省有相當一部分人還未就業(yè),存在很多剩余勞動力。農村勞動力的大量存在已成為陜西省農業(yè)發(fā)展面臨的最大制約因素,陜西省的農村勞動力總量穩(wěn)定快速的增長,而耕地面積卻顯現出減少的情況,勞動力資源增長和耕地面積減少的逆向運動,造成了陜西省農村剩余勞動力的大量存在。 (二)農村產業(yè)結構的調整導致農業(yè)中崗位空缺和失業(yè)并存 隨著農村經濟發(fā)展新階段的到來,不少農產品總量供過于求,相對過剩,農產品 價格下跌,農民收入增長幅度下降,農民增產不增收等。從深層次上分析,這種新問 題的出現主要是由于陜西省農業(yè)和農村經濟的整體質量不高、增長方式比較粗放造成 的。要改變這種狀況,就必須要求在農業(yè)粗放增長方式轉變?yōu)榧s增長方式的同時,對農村產業(yè)結構進行調整和優(yōu)化,在保證總量基本平衡的基礎上突出質量和效益。因 此,急需發(fā)展一些新興的技術含量較高的農業(yè)產業(yè),但是由于新興的產業(yè)對人員素質 要求較高,而陜西省農民大多文化素質較低。從而導致了有活不能干,大多數人只能從事傳統產業(yè)。傳統農業(yè)及農產品工業(yè)由于資本存量的調整,勞動需求逐步下降,致使一部分人無事可干,從而導致農業(yè)中崗位空缺和失業(yè)并存,農村失業(yè)人員增多,也凝聚了大量文化素質較低的農村剩余勞動力。 (三)農業(yè)技術進步加劇了農村勞動力的剩余 隨著我國農業(yè)科技戰(zhàn)略實施的不斷深入,農業(yè)科技取得了長足的進步和發(fā)展,科 技的進步,帶來資本有機構成的上升,對農村剩余勞動力的需求減少。在農業(yè)生產中 出現的資本替代勞動的現象,如高效農藥的使用、良種的推廣、大型收割機的使用等 都減少了農民的田間管理勞動,使農業(yè)對活勞動的需求減少。陜西單位耕地面積的現代化程度在不斷提升,這樣大大減少了農業(yè)生產對勞動力的需求,使得更多的農業(yè)勞動力從土地中解放出來,客觀上造成了勞動力的剩余,同時也為勞動力轉移奠定了人力基礎。 三、陜西農村剩余勞動力轉移的特征 (一)轉移的地域特征 農村勞動力轉移是一項非常復雜的社會經濟系統工程,從轉移的地域角度分析,有就地轉移和異地轉移之分。所謂就地轉移其實質就是鼓勵農村勞動力在非農部門從事經濟活動,并由此促進農村地區(qū)的城市化;異地轉移是指農村勞動力的跨區(qū)域流動。農村剩余勞動力轉移的這兩種模式實際上是統一的,是一個過程的兩個階段。而對于陜西省,這兩種轉移模式是同時存在的。陜西農民工外出務工地點從地域上看。主要是我國東部發(fā)達地區(qū)(約25%左右)和省內(約65%左右),在中部地區(qū)打工的人數較少;從外出地區(qū)類型來看,近一半的農民工主要集中在大、中城市。陜西農村剩余勞動力流動絕大多數不愿意離開陜西省,這種“離土不離鄉(xiāng)”的轉移甚至占到了半數以上。這是有客觀原因的:農民不愿失去土地經營權,同時尚未有農村土地轉租轉包的制度安排;就近轉移,能保持“兩棲"身份,進退自如,降低風險。“進”可獲得土地以外的副業(yè)收入,“退"仍有土地保障基本生活。同時陜西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,也為農村剩余勞動力轉移提供了大量就業(yè)機會。 (二)轉移的產業(yè)特征 陜西省2009年外出從事第二產業(yè)的農村勞動力占全部外出人數的46.9%,比2008年增長了76%;從事第三產業(yè)的農村勞動力占35.4%,比2008年增長16.4%:而外出從事第一產業(yè)的農村勞動力僅占17.7%,比2008年下降近8個百分點,人數減少9%。轉移出去的450萬農村剩余勞動力,其中二產中從事挖煤采礦等采掘業(yè)的6.8萬人,制造業(yè)115.3萬人,建筑業(yè)109.3萬人;三產中批零餐飲業(yè)85.7萬人,社會服務業(yè)34萬人,交通運輸業(yè)57.8萬人。147萬技工中屬于簡單技能的工人占到6070以上。以上數據可以看出,陜西農村剩余勞動力的轉移過程中以向第二、第三產業(yè)轉移為主,同時轉移多數為非技能型崗位。以農村非農產業(yè)為主的陜西農村剩余勞動力轉移的產業(yè)選擇特征,導致了陜西的農村剩余勞動力轉移具有更強的季節(jié)性和流動性。季節(jié)性轉移是指農閑務工,農忙務工,農民的擇業(yè)性較大。正是這一特征,在某種意義上限制了陜西省的農村剩余勞動力在非農產業(yè)領域的奮斗、進取和創(chuàng)新精神的發(fā)揮,也使得他們出現了其特有的轉移地域性特征。 (三)轉移的方式特征 在陜西的農村剩余勞動力轉移的過程中,以親緣、地緣為聯系紐帶的遷移鏈效應明顯,自發(fā)遷移比重較大,組織化程度較低。對首次外出打工的陜西農村剩余勞動力而言,同鄉(xiāng)的帶引、親朋的介紹是減少遷移風險的有效途徑。通過國家統計局陜西調查總隊對陜西省2220戶農戶的調查,結果表明,目前陜西農民工外出方式主要靠“親戚朋友介紹”和“同村村民相互關照”,中介組織作用較弱,政府對農村勞動力有序轉移指導作用不明顯。 四、陜西農村剩余勞動力轉移的障礙分析 (一)人力資本障礙 根據2010年的抽樣調查資料表明,陜西省農村勞動力的文化素質仍相對較低,同時,陜西省農村剩余勞動力掌握的專業(yè)技能也較少。陜西省大多數農村勞動者多為體力型和經驗型,從而導致了有活不能干,大多數人只能從事傳統產業(yè)。這直接給陜西省農村剩余勞動力的轉移帶來了很大的阻礙,影響了生產率的提高,制約著農村經濟的發(fā)展。 (二)產業(yè)結構障礙 產業(yè)結構滯后,第三產業(yè)發(fā)展緩慢是阻礙陜西勞動力轉移的根本原因。生產力發(fā)展水平的高低決定著該地區(qū)產業(yè)結構的層次水平,產業(yè)結構水平又制約著勞動力的就業(yè)結構水平。 陜西省產業(yè)結構滯后影響著農村勞動力的就業(yè)結構。陜西省第一產業(yè)構成比發(fā)達地區(qū)高,而且非農化的速度逐漸減慢;第二產業(yè)構成比例比發(fā)達地區(qū)雖然差距較小,但由于產值基數較小,使得陜西省的第二產業(yè)產值數額并不大;同時陜西省第三產業(yè)發(fā)展緩慢,第二、三產業(yè)發(fā)展的緩慢制約了對農村勞動力的吸納能力,限制了農村勞動力的轉移速度。 (三)信息不對稱障礙 農業(yè)信息化進程緩慢。當前,信息化浪潮已席卷全球,在信息社會里,信息的獲得及其準確性如何往往是成功決策的關鍵體驗到這種來勢洶洶的變化。在農村,信息化發(fā)展嚴重滯后,農民主要還是依靠傳統的技術手段和信息渠道來組織生產經營和文化生活,雖然電話的普及給農村的信息更新注人了一股活力,但從目前農村勞動力轉移的情況看,通訊的重要性并沒有得到充分發(fā)揮。在沒有獲得可靠的信息而進行轉移,往往使勞動力不辭辛苦地到外地后又輾轉回到原籍,使勞動力轉移的成本增加。農業(yè)信息化進程緩慢也是農村剩余勞動力轉移過程中的一道障礙。 (四)制度政策障礙 1、土地制度 我國現行的農村土地制度是實行集體所有、家庭聯產承包責任制的土地制度?,F行土地制度下土地的非流動性,決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)布點只能局限在原社區(qū)范圍, 制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相對集中、城鎮(zhèn)的合理布局及其規(guī)模的擴大, 形成所謂“離土不離鄉(xiāng)”的格局制約了農村勞動力要素的流動和農村勞動力轉移的規(guī)模。 2、戶籍制度 許多研究都認為阻礙農村人口城市化進程的關鍵是戶籍制度,許多中小城鎮(zhèn)已經允許農村人口遷入,但是城鄉(xiāng)居民在社會地位、身份、就業(yè)、住房、補貼、勞保、福利分配上獲得利益并未從根本上改變,仍然存在著明顯的不平等。農村勞動力流入城鎮(zhèn),在現行戶籍管理制度的約束下,他們無法取得與當地市民平等競爭的權力和平等待遇,同時給他們在吃、住、就業(yè)、加薪、小孩上學等方面造成許多困難。這一方面使農村勞動力在城鎮(zhèn)就業(yè)的成本加大;另一方面農村勞動力在城鎮(zhèn)不能長期穩(wěn)定地就業(yè),致使相當部分的勞動者在城鎮(zhèn)干幾年后又回流到農村,形成逆向轉移。 五、陜西農村剩余勞動力有效轉移的可行性對策 (一)農民知識化 農村人力資本水平首要的是把大力開發(fā)農村人力資源作為突破口和基點,通過加強農村基本和基礎教育、調整農村教育結構、擺正和開拓農村教育服務方向和辦學思路等,來大幅度提高農村人力資本水平,真正建立起雄厚的農業(yè)和農村經濟賴以長期穩(wěn)定發(fā)展的人力資本基礎。首先,加強農村基礎教育,中等職業(yè)技術教育要面向社會實際需求大發(fā)展。其次,大力開展以文化技術培訓為主的農村成人教育,要逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三民文化技術培訓網絡,農業(yè)技術人員實行“先培訓,后上崗”制度。最后,建立多渠道籌措經費的教育投資模式,一方面,要發(fā)揮各級政府投入的主渠道作用;另一方面,鼓勵社會組織、機構、企業(yè)及個人對教育投資。 (二)調整產業(yè)化 大力發(fā)展第三產業(yè)。隨著經濟的發(fā)展和科技的進步,勞動力逐步由第一、第二向第三產業(yè)轉移。第三產業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動需求,是吸納勞動力、解決就業(yè)問題的重要途徑。陜西省正處于第三產業(yè)的蓬勃發(fā)展時期,將會提供巨大的就業(yè)空間。當前,陜西省第三產業(yè)的主要發(fā)展方向有這幾方面:(1)進一步加強運輸郵電,公共服務,農業(yè)服務業(yè);(2)積極開拓旅游、信息、咨詢、廣告、技術等方面的服務:(3)合理發(fā)展金融保險和房地產業(yè)。 (三)就業(yè)信息化 要加快農村剩余勞動力轉移,必須在城鄉(xiāng)建立方便、快捷、及時、準確的勞動力供求市場信息網絡,促進和方便城鄉(xiāng)勞動力的合理流動;減少勞動力盲目流動,提高資源配置效率。陜西省可設立區(qū)域統一的勞動力需求信息服務機構,及時搜集整理城市用工信息,將什么單位需要勞動力、需要什么樣的勞動力、需要多少等用人信息及時、準確地向社會發(fā)布,并傳遞到農村。首先是建立農村剩余勞動力就業(yè)信息服務體系,其次是加強農村勞動力市場組織建設,建立城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。 (四)政策制度化 1、建立合理的土地流轉制度 陜西應不斷探索農村的土地制度改革。提出并建立合理的土地流轉制度,允許耕地的市場化流動,從而促進耕地的規(guī)?;洜I。對那些有轉移意愿農戶,應該允許他們按照市場價格轉讓其所擁有的土地和住宅,從而獲得他們離土離鄉(xiāng)、在城鎮(zhèn)生活所必須的基本保證金和經營資本;對那些有一定耕作經驗和經營能力、而又不愿離開農村的種田能手,應該向他們提供資金幫助,允許他們按照市場價格獲得土地和大型機械,通過耕地向種田大戶集中,加速農業(yè)規(guī)模經營;通過發(fā)展精細農業(yè),增加農業(yè)的科技含量、資本含量及勞動密集程度,提高農產品附加值和農民收入水平;通過發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)等改善大農業(yè)結構,同時吸納消化部分勞動力。 2、戶藉改革方面要有新的突破 戶籍制度一直是制約農村勞動力轉移的重要障礙。要在戶藉改革方面有新的突破,消除城鄉(xiāng)勞動力市場的分割狀況。戶藉制度改革的核心是消除戶藉關系上的各種社會經濟差別,真正做到城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機會面前地位平等,鼓勵具有一定居住時間、穩(wěn)定職業(yè)的外來打工者優(yōu)先留居城鎮(zhèn),獲得統一的社會身份。在就業(yè)制度上應確立“企業(yè)自主用人、勞動者自主擇業(yè)”的市場化就業(yè)制度。在城市福利體制上,要建立統一的社會保障體制、對人口實行開放式管理的戶口制度。 六、總結 農村剩余勞動力的轉移是關系劍經濟發(fā)展的難點課題,順利轉移農村剩余勞動力是實現城鎮(zhèn)化、農民增收所面臨的關鍵性問題,也是一個復雜的系統工程。解決這個難題需要很長的時日,它涉及到體制改革、結構調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、農村城鎮(zhèn)化等一系列重大課題。本文認為要實現陜西農村剩余勞動力“有效轉移”,其實質應在于其結構功的優(yōu)化而不在于數量規(guī)模的盲目擴張,應改變過去那種只講速度不顧效果的轉移規(guī)模,在大量的農村剩余勞動力無序流入城市之前,通過前期人力資源丌發(fā)實現內部優(yōu)化,將具備比較優(yōu)勢的優(yōu)質農村勞動力轉移到適合他崗位,從而實現我省農村剩余勞動力的“有效轉移”。 參考文獻: [1]趙成桕.影響農村剩余勞動力轉移岡素的實證分析 [J].人口與經濟,2006,(2). 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蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊肇蒁螀蚈肅蒀蒀羃罿蒀薂螆羋葿蚄羂膄蒈螇螄肀薇蒆羀羆膃蕿螃袂膃蟻羈膁膂莁螁膇膁薃肇肅膀蚅衿罿腿螈螞芇膈蕆袈膃膇薀蝕聿芇螞袆羅芆莂蠆袁芅薄襖芀芄蚆螇膆芃螈羃肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薀羈襖芁蚃螄膂莀莂罿肈荿蒅螂羄莈蚇羇羀莇蝿袀艿莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃蒃蒆蝕膁蒂薈裊- 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- 陜西省 農村 剩余勞動力 轉移 問題 及其 對策
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