《個人述職報告》word版.doc

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雙仁府社區(qū)副主任競選報告 北院門街景提升辦公室 楊軍 各位領導、社區(qū)居民：大家好！ 首先，我很有信心參加這次的競爭上崗活動，因為，我相信自己，相信有能力勝任我所競爭的崗位——政工科長。 我有幸在蓮湖區(qū)招聘社區(qū)助理之時，通過筆試、面試、體檢、政審環(huán)節(jié)，成為社區(qū)主任助理。在短暫的4天培訓后，于2009年9月16日派遣到北院門街道辦事處雙仁府社區(qū)，可能是因為我有2年的工作經(jīng)驗，計算機專業(yè)的緣故，沒有分到社區(qū)，而是先后借調(diào)到街道3個不同的科室（行政辦公室、經(jīng)濟科、計劃生育辦公室）進行工作。新來一個陌生的工作環(huán)境，一直以謙虛謹慎的態(tài)度、認真工作的精神，不斷的提高自己，完善自己。時至今日在這工作崗位上已經(jīng)整整一年了，現(xiàn)將我一年來的工作情況匯報如下： 一、提高素質(zhì)，抓好政治和業(yè)務學習 良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是做好工作的有力保證。為了盡快進入工作狀態(tài)，為此，我狠抓了自己政治和業(yè)務學習，積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀的有關論述，特別是認真學習黨的十七大和省第九次黨代會精神，在思想政治上始終和黨組織保持高度一致；按照各自的分工，有選擇地加強了相關業(yè)務知識學習。認真學習公文處理規(guī)定、檔案管理規(guī)定、公文寫作、文件收發(fā)等方面的知識。 二、工作簡述 （一）行政辦公室 在行政辦，我的主要工作是把所有的紙質(zhì)檔案目錄打印成電子文書檔案，最后移交于蓮湖區(qū)檔案館。時間緊，任務重，當時管理檔案的是張華平老師，在她的幫助下，我很快就熟悉了檔案的整理、裝訂等工作，也充分認識到檔案管理的重要性。在短短的3個月時間里，我打印了原廟后街、西大街、北院門街道的所有長期、短期、組織沿革等目錄。　　 　　1、檔案目錄的打印 　 我參與了對各科室檔案的接收進庫工作。接收了各科室的會計檔案卷、長期檔案卷、短期檔案卷、組織沿革檔案卷、基建檔案卷、照片檔案卷。 　 2、檔案資料的整理 　　（1）在接入庫前，對各科室的檔案進行案卷質(zhì)量檢查。對符合入庫要求的，按《檔號編制規(guī)則》進行分類整理。 （2）按照區(qū)檔案局要求進行整理歸檔。我參與了整理照片、分類組卷歸檔卷的工作。 （3）親手把所有的紙制檔案裝箱，電子目錄檔案拷盤，整體順利移交區(qū)檔案局。 總之，在繁雜瑣碎的檔案管理工作中，我做到了任勞任怨、埋頭實干，時時處處以工作為重，從而培養(yǎng)了良好的職業(yè)道德。 期間（在2008年10月國慶節(jié)期間），在社會事務科科長張育紅的組織下，在我和迎春社區(qū)借調(diào)來的姚蕊共同工作下，完成了社會路棚戶區(qū)改造前的數(shù)據(jù)摸底工作，并繪制了一張改造示意圖。這項工作的圓滿完成，得到了張科長的充分肯定和贊賞。 （二）經(jīng)濟發(fā)展和規(guī)劃科 在整理檔案快要結束之時，在街道副主任王效民副主任的安排下，我被調(diào)到經(jīng)濟科，當時適逢全國第二次經(jīng)濟普查進入關鍵時期。這項工作是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項重要國情國力調(diào)查，也是中國加入WTO與國際經(jīng)濟接軌的需要。對于北院門來說，也是一次重要的調(diào)查，此次調(diào)查意義非凡，責任重大。我主要做了以下幾個方面的工作。 1、廣泛宣傳，確保普查工作的順利開展 此次普查涉及全社會除農(nóng)業(yè)外的各行各業(yè)，所以說宣傳工作更為重要，結合踏查的過程中，對各個普查對象進行了宣傳。通過宣傳，使社會各界和廣大群眾知道經(jīng)濟普查的目的和意義、內(nèi)容和方法、原則和政策，使他們打消顧慮，讓他們理解、支持和參與普查工作，使“依法普查，如實申報”的思想家喻戶曉，深入人心。 2、領導重視，確保普查任務順利完成 經(jīng)濟普查工作開展以來，我參加了區(qū)統(tǒng)計局經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集的系統(tǒng)培訓。我主要負責的是社會路社區(qū)的經(jīng)濟信息采集工作，采集的主要內(nèi)容是單位的名稱、組織編碼、地址、電話、經(jīng)濟指標等信息。其中最困難但最重要的是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的填寫，但大部分單位是不愿意填報的，發(fā)給單位的每一張普 查表都需要2次以上才能添好并收回。盛夏之時，寫字樓里的每一個樓層都留下我們經(jīng)濟普查員的辛勞的身影，快樂并堅持著…… 3、數(shù)據(jù)的錄入 數(shù)據(jù)采集完后，我們又繼續(xù)把采集的數(shù)據(jù)錄入到信息統(tǒng)計的軟件里。 4、在區(qū)統(tǒng)計局進行了錄入數(shù)據(jù)審核和糾錯，確保采集數(shù)據(jù)準確、合理。 （三）計劃生育辦公室 正當經(jīng)濟普查進入尾聲時，在街道辦事處劉一平主任的安排下，我又被調(diào)到計劃生育辦公室工作。當時陜西省全員人口信息采集工作已全面展開，我就順勢成為了這項工作的實施負責人，負責培訓社區(qū)計生專干和中心戶長、駐地單位計生專干數(shù)據(jù)的采集、錄入、糾錯工作，并把他們改正后的數(shù)據(jù)上傳到陜西省在線數(shù)據(jù)庫中。 采集常住人口總量為106673人，完成了應采集人數(shù)，完成了預定采集任務。 另一方面，在市計生協(xié)會的指導下，北院門計生服務站成立了心理援助中心.為了有效開展心理健康教育工作，我整理了大量心理健康的培訓資料和驗收材料。使心理健康教育逐漸深入人心，為建設和諧社區(qū)做了大量工作，工作受到市計生協(xié)會領導的表揚和充分肯定。 三、2009年工作心得： 一年的時間很快就過去了。在這一年里，我在科長的帶領下，在領導的關心及全體同志的幫助下，思想覺悟、工作能力等方面都有了很大地提高，具體感悟： （一） 業(yè)務知識和工作能力方面 在目前的工作崗位上，能夠不斷學習，積累經(jīng)驗，經(jīng)過自己的努力，具備了一定的工作能力。在組織管理、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力、文字語言表達能力等方面，都有了很大的提高。 （二）工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面 熱愛自己的本職工作，能夠正確、認真的去對待每一項工作任務，把黨和國家的政策，靈活的體現(xiàn)在工作中，在工作中能夠積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓。 （三） 工作的數(shù)量、質(zhì)量 能夠及時完成制定的工作任務，達到了預期的效果，在文件打印，材料的備份等工作中，都能保質(zhì)、保量的完成，同時在工作中學習了許多的知識，也鍛煉了自己，經(jīng)過一年的不懈努力，使工作水平有了長足的進步，為街辦做出了應有的貢獻。 總結一年的工作，雖然有了一定的進步和成績，但在一些方面也存在著不足。比如，有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個別工作還不是做的很完善，這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里，要認真學習和貫徹黨和國家的政策、方針、路線，努力使思想覺悟和工作效率上升到一個新水平，為我街道實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。 我競選雙仁府副主任的優(yōu)勢：我先后在街道幾個科室了認真細致的工作，對社區(qū)的工作非常的熟悉，能夠熟練的使用計算機，材料的整理工作，對于的自己的競選演說一定要仔細 　三、對今后工作的思考iNf大眾小餐網(wǎng) 　　基層自治組織選舉中存在的問題，是推進社會主義民主政治進程中發(fā)生的新問題，也是必然會發(fā)生的問題，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著法制建設進程的加快，隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高，這些問題終究會得到解決。在今后的工作中，我們要突出重點，抓關鍵、抓落實，促進我市城鄉(xiāng)基層民主政治建設健康發(fā)展。iNf大眾小餐網(wǎng) 　?。ㄒ唬┮^續(xù)加大宣傳，強化教育，提高農(nóng)村基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對村民群眾的普法教育，廣泛利用各種新聞媒體、村務公開欄、標語、會議等形式，大力宣傳有關法律法規(guī)和政策，讓農(nóng)民群眾了解法律法規(guī)和政策知識，提高他們的民主法制意識，要通過換屆選舉的典型案例，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大村民群眾，使他們明白什么是應該做的，什么是不該做的，提高遵紀守法自覺性。要引導村民確立正確的參選動機，強化對村級骨干力量，尤其是村級后備干部的教育，幫助他們從根源上確立正確的參選觀。要加強對鄉(xiāng)村干部的培訓，建立完善的學習培訓制度，改進學習培訓的方式，豐富學習培訓的內(nèi)容，通過培訓，增強他們對換屆選舉和村民自治工作的重視程度，提高他們執(zhí)行法律政策的水平和開展自治工作的能力。iNf大眾小餐網(wǎng) 　?。ǘ┮訌娭贫鹊耐晟坪吐鋵?，用民主的辦法解決民主中存在的問題。要在農(nóng)村突出抓好議事、監(jiān)督、理財這三項制度的完善和落實，一是要完善和落實以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，保證廣大村民參與村里重大問題的決策，真正做到凡村里的大事、與村民切身利益密切相關的事情，都要提交村民會議或村民代表會議討論決定，不能由少數(shù)人說了算。二是要完善和落實以村務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，保證廣大村民參與管理，實行監(jiān)督。三是要完善和落實村級財務管理制度，充分發(fā)揮村民理財小組的作用，實現(xiàn)村級財務管理的制度化、規(guī)范化和科學化。通過推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法建制、以制治村，推動村務單純由村干部管理到村民自我管理的根本轉變，淡化村干部對集體經(jīng)濟的控制力。iNf大眾小餐網(wǎng) 　?。ㄈ┮愫蒙鐓^(qū)服務，完善社區(qū)自治，增強社區(qū)的凝聚力。要認真貫徹《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》（國發(fā)14號），積極引導、扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展，進一步拓寬社區(qū)服務領域，增加服務項目，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應。要經(jīng)常組織開展健康有益、豐富多彩的文化、體育、科普、教育等活動，豐富居民精神文化生活，通過開展形式多樣的社區(qū)服務，增強居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，增強社區(qū)的凝聚力，提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度，在今后的選舉中逐步擴大居民直接選舉的覆蓋面，盡量使更多的居民參與到換屆選舉中來，增強社區(qū)選舉的廣泛性。 81年7月，我從丹陽衛(wèi)校畢業(yè)后分配到縣醫(yī)院從事臨床護理工作，89年被任命為兒科護士長，98年調(diào)入外科任二病區(qū)護士長，2000年3月被調(diào)到院政工科擔任科長。20多年來，無任在哪個崗位，從事什么工作，我始終以極大的熱情忘我地工作，用自己的行動來向人們證明我是一名較為優(yōu)秀的護士、管理規(guī)范的護士長、實績較為突出的政工科長。 在從事臨床護理工作期間，我以自己優(yōu)質(zhì)的服務、嚴以律已的工作作風、規(guī)范的管理贏得了廣大病員的贊譽、同事的信任和領導的好評。 兩年前，因工作需要，我告別了護理崗位，來到政工科。我院的政工科負責醫(yī)院人事、宣傳、行風建設等多項重要工作。新的崗位，新的要求，對我來說更是一種很好的鍛煉機會。憑著我的勤奮和天資，很快便得心應手，適應了工作。 人事工作政策性強，與職工的切身利益有很大關系，比如職稱晉升、工資晉級等。為使每一位符合條件的職工能按時晉升晉級，我對下發(fā)的文件反復學習，吃透文件精神，堅持原則，秉公辦事。二年來，沒有因我的失誤而影響職工的利益。 宣傳工作的成效來自于工作的主動性，創(chuàng)造性。創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)，不只有行動就行，還需要讓群眾知曉，二年來，政工科在醫(yī)院內(nèi)新制作了各種醒目的指示標牌，新穎的宣傳櫥窗、燈箱；制作了各科室?？泼?，專科特色介紹展版；去年院慶制作了精美的宣傳畫冊，這一切，無不展示著醫(yī)院新的形象、新的風貌。 面向社會的宣傳工作更為重要。兩年來，政工科通過向廣播、報紙、電視等新聞媒體不斷投稿、舉辦專題講座、策劃制作廣告，進一步提高了我院在百姓中的知名度、信任度。 勤奮好學是我最大的優(yōu)點，因為我知道，我不更新知識，便是新的知識將我淘汰。為此，我每到一個新的崗位，學習成了我的首要任務。通過學習，96年取得了護理大專自學考試畢業(yè)證書。為提高管理水平，參加了行政管理專業(yè)自學考試，取得了《管理心理學》、《行政法學》、《市政學》、《法學概論》、《形式邏輯》、《人力資源管理》等十二門單科合格證，年內(nèi)將獲得第二專業(yè)大專學歷證書。今年9月，為更好地適應政工科工作需要，提高自己的公文寫作水平，報名參加了南京電大中文本科班學習。 曾經(jīng)參加縣組織部舉辦的縣中青年干部理論培訓班，期間所寫論文《社區(qū)醫(yī)療服務初探》獲溧水縣調(diào)研論文三等獎?！兑匀齻€代表為指導，落實院務公開》一文在二ОО二年度南京市“實踐‘三個代表’、加強與改進新時期思想政治工作”論文評選中獲提名獎。 成績是競爭的資本，成績卻不能代表未來。如果這次競職成功，我會更努力地工作，不斷創(chuàng)新，提高服務意識，積極為臨床一線服務，為實施醫(yī)院的“三名”戰(zhàn)略出謀劃策。我設想，在條件成熟的時候，將策劃編輯醫(yī)院的院報。盡管，這是一項很花費時間和精力的工作，但我堅信，有院領導的支持和幫助，有了兩年宣傳工作的經(jīng)驗，再加上全院職工的配合，這一新的宣傳方式定會受到醫(yī)院廣大員工的歡迎，也更有利于醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的提高。 政工科是醫(yī)院的一個職能部門。顧全大局，團結同志，不斷提高政治涵養(yǎng)、文化素質(zhì)，事事處處作群眾的表率將是我工作的準則。 政工科也是一個為員工服務的部門。了解下情，方便員工，盡力為員工排憂解難將是我工作的目標。 我期望贏得領導的信任，得到職工的支持，謝謝大家！ 首先感謝院黨委、院長室和同志們給了我以這種方式同大家交流的機會。今天，我本著鍛煉自己，為大家服務的宗旨站到這里，競選辦公室主任一職，希望能得到大家的支持。 首先我想向大家匯報一下我的簡歷：我叫xxxxxxxxxxxxxxx。于xx年xxx月開始至xxxxxx醫(yī)院辦公室工作，至今已有10年。其間，主要做過文書、宣傳、紀檢、黨務、市場拓展等工作，擔任過院xxxxx、xxxx副主任等職，并當選共青團如皋市委委員，先后多次榮獲“xxxxx”、“xxxxxxxxx”“xxxxx”等稱號。 在這里，我不想大談特談在這些年來取得了哪些好成績，因為榮譽屬于大家，成績屬于過去，我只想說， 10年的工作和學習，工作崗位和工作環(huán)境不斷變換，使我開闊了眼界，提高了綜合工作能力，積累了相對豐富的工作經(jīng)驗。所有這些都有利于我盡快進入角色，適應新的工作要求。大家都知道，辦公室工作千頭萬緒，紛繁復雜，任務艱巨。那么，我的優(yōu)勢是什么？我想，概括起來大約有以下五點： 一、具有良好的語言和文字表達能力。熟練掌握辦公自動化和各類文書的寫作，先后在學術刊物和會議上發(fā)表論文20余篇，發(fā)表言論通訊200余篇。 二、具有良好的組織統(tǒng)籌能力。曾成功參與并策劃了醫(yī)院100年院慶重大科研項目鑒定等大型活動。 三、具有良好的工作協(xié)調(diào)能力。10年的辦公室工作經(jīng)歷使我熟悉了醫(yī)院各部門各科室的工作職責和工作特點，便于在今后的工作中將任務分解落實。 四、具有較強的事業(yè)心和責任感，能吃苦耐勞。在參與組織醫(yī)院大型活動和處理醫(yī)療糾紛等工作中，經(jīng)常廢寢忘食、日夜不眠，通宵達旦的工作。 五、對優(yōu)秀商業(yè)公司的管理理念與方法進行了系統(tǒng)的學習，掌握并了解了現(xiàn)代化醫(yī)院管理特別是人力資源管理的先進理論知識，初步參與了公司產(chǎn)品的研發(fā)和導入工作，管理理念和管理水平得到提升。 優(yōu)勢固然重要，但僅有優(yōu)勢也難以在工作中做出成績。要使辦公室工作開展得有聲有色，還必須有自己的工作思路和設想。我的主要工作思路主要有以下四個方面： 一是獻計獻策，當好“咨詢員”，辦公室作為聯(lián)系上下左右的橋梁紐帶，是各種信息的集散中心。如果我能當選辦公室主任，我將積極主動地站在全局的角度思考問題，為領導決策提供信息、出謀劃策，當好“咨詢員”。 二是立足本職，當好“服務員”。為領導服務是辦公室主任義不容辭的職責，領導交辦的工作要不折不扣地完成，但是，為領導服務的出發(fā)點和落腳點是為群眾服務。因此，如果我能當選辦公室主任，我一定會密切聯(lián)系員工，傾聽大家的呼聲，了解大家的疾苦，力爭為大家當好“管家”，做一名合格的“服務員”。 三是搞好關系，當好“協(xié)調(diào)員”。辦公室處在醫(yī)院的樞紐位置，需要處理好內(nèi)部和外部的各種關系。如果我能當選辦公室主任，我一定會注意團結，顧全大局，與本科室人員和其他科室協(xié)調(diào)好關系，堅決抵制內(nèi)耗現(xiàn)象，以確保各項措施的順利落實。 四是加強管理，當好“管理員”。辦公室工作面寬事雜，只有加強管理，才能保證工作寬而不推，雜而有序。如果我能當選辦公室主任，我一定會加強管理，完善各項制度，對本辦公室人員做到責任明確，任務具體，充分調(diào)動每個同志的積極性和創(chuàng)造性，使辦公室形成一個團結協(xié)作的戰(zhàn)斗集體。 我也深知，在前任辦公室主任主持工作期間，辦公室的各項工作有條不紊，在院內(nèi)享有很高的聲譽。面對這么高的起點，要做到在現(xiàn)有基礎上，發(fā)揚成績、開拓進取，再上一個新臺階，是有難度的。我懇請各位領導和前任主任搞好傳、幫、帶，懇請同志們多幫助我、鞭策我，進而接納我。如果我能當選辦公室主任，我一定會在院黨委的領導下，本著對醫(yī)院負責，對人民負責的態(tài)度，發(fā)揚吃苦耐勞的精神，兢兢業(yè)業(yè)，努力工作，決不辜負大家對我的期望和厚愛！ 村委會及社區(qū)居委選舉基本情況調(diào)研報告 時間：2010-07-09 14:28:51閱讀： 6作者：網(wǎng)友 基層群眾性自治組織是基層政權的細胞，自治組織選舉工作是加強自治組織建設的基礎，是推進基層民主政治建設的關鍵。今年我市第六屆村委會換屆選舉工作已全面鋪開，全市1825個村（原為1827個村）都要進行換屆選舉，整個換屆選舉工作計劃從9月中旬開始，至11月底結束，時間緊，任務重，要求高。從上屆村委會換屆選舉的情況看，換屆工作難度較大，而同為基層群眾性自治組織的社區(qū)居委會選舉則相對容易。在此，我們試著從比較分析的角度，結合上屆換屆選舉的工作實踐，對村委會選舉和社區(qū)居委會選舉的異同進行分析，以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題，達到研究問題、推動工作的目的。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　一、我市上屆村委會換屆選舉和社區(qū)居委會換屆選舉的基本情況iNf大眾小餐網(wǎng) 　　村委會換屆選舉，是村民自治的基礎，是社會主義民主政治在農(nóng)村最廣泛的實踐形式，我市依法在農(nóng)村實行了村委會換屆選舉制度，迄今為止，全市已進行了五屆村委會換屆選舉，從歷屆選舉的情況看，我市的村委會換屆選舉工作實現(xiàn)了“三個一”：即一屆比一屆徹底（不留死角），一屆比一屆規(guī)范，一屆比一屆群眾滿意度高。在2***年進行的第五屆村委會換屆選舉中，我市僅僅用了3個多月的時間率先在全省完成了換屆選舉工作任務，全市1827個村的選舉成功率達到100%，換屆選舉工作做到了一個不剩、不留死角，全市共選舉產(chǎn)生村委會成員6466人，村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”的村有697個，占38.1%，村委會成員年齡明顯下降，文化層次明顯提高，結構趨于合理。沁陽市還被省委、省政府確定為全省唯一的試點縣，為全省的村委會換屆選舉工作創(chuàng)造了經(jīng)驗。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分，我市四城區(qū)先后于2001年和2002年選舉產(chǎn)生了我市第一屆社區(qū)居民委員會，并于2***年3月至4月進行了第二屆社區(qū)居委會換屆選舉，這次換屆選舉是我市創(chuàng)新社區(qū)管理體制后第一次在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一進行的社區(qū)居委會換屆選舉，解放、山陽、中站、馬村四個城區(qū)的85個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。這次換屆選舉呈現(xiàn)了四個突出特點：一是建立了換屆選舉工作領導責任制，明確四城區(qū)黨委書記是第一責任人，街道辦事處黨工委書記是直接責任人，以確保按期完成換屆選舉工作任務；二是社區(qū)“兩委”換屆選舉同步進行，先進行社區(qū)居委會換屆選舉，再進行社區(qū)黨組織換屆選舉，提倡交叉任職，換屆后，有43個社區(qū)實現(xiàn)了“一肩挑”，占四城區(qū)社區(qū)總數(shù)的50.6%，交叉任職人數(shù)也達到了125人；三是社區(qū)民警積極參加社區(qū)居委會競選，以加強社區(qū)治安管理，確保一方平安。換屆后，民警當選社區(qū)居委會副主任的社區(qū)有48個，占56.5%；四是換屆選舉工作進展迅速，運行平穩(wěn)，僅僅用了48天時間，全市85個社區(qū)就全部選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會領導班子，共選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會成員528人，平均年齡為37.9歲。換屆選舉工作實現(xiàn)了“三滿意”，即各級領導滿意、當選人個人滿意、社區(qū)居民滿意。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　總體來看，我市第五屆村委會換屆選舉和第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好，在全省率先完成了換屆選舉工作任務。但是在換屆選舉中，我們也遇到了許多新情況、新問題，特別是村委會換屆選舉工作，既有坦途、也有曲折，既創(chuàng)造了可供分享的經(jīng)驗、也有應當汲取的教訓，二者相比，村委會換屆選舉歷時更長、難度更大、競爭更為激烈，我們投入的人力物力也更多，從以下三組數(shù)字中可以略見一斑：一是在村委會換屆選舉期間，全市各級共派換屆選舉工作指導組1952個，工作人員達到6200余人；二是在全市最后一個換屆的村，溫縣趙堡鎮(zhèn)北平皋村換屆選舉時，縣領導親自坐鎮(zhèn)指揮，同時從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)主管換屆工作的副書記、組織委員、民政所長等200余人，分成27個工作組，駐村幫助做好工作，縣公安局抽調(diào)專人組成應急小分隊，負責維護村中秩序；三是在村委會換屆選舉期間，市換屆辦共接待上訪案件151件，涉及36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村。信訪工作存在有“兩多兩大”現(xiàn)象，兩多就是上訪人數(shù)多、纏訪次數(shù)多，群眾上訪少則一兩個人，多則幾十個人，有的村甚至十幾次上訪；兩大就是范圍大、影響大，有的群眾不僅到市里上訪，還到省里上訪，甚至到北京上訪。而社區(qū)居委會換屆則相對比較順利，運行比較平穩(wěn)，整個換屆期間，全市未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　二、村委會換屆選舉和社區(qū)居委會換屆選舉的比較分析iNf大眾小餐網(wǎng) 　　從以上可以看出，村委會換屆選舉和社區(qū)居委會換屆選舉表現(xiàn)出較大的差異性，村委會換屆選舉更為困難，社區(qū)居委會換屆選舉相對容易。下面，我們根據(jù)所掌握的情況，用比較的方法對造成這種差異的原因進行分析。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　（一）相同之處iNf大眾小餐網(wǎng) 　　1、組織性質(zhì)相同。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，村委會和社區(qū)居委會都是基層群眾自治性組織，都以“三個自我”（自我管理、自我教育、自我服務）和“四個民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）作為自治內(nèi)容，都具有自治性、群眾性、基層性的特點，與上級政府的關系都是指導與被指導的關系。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　2、領導核心相同。黨是我們社會主義事業(yè)的領導核心，進行村委會和社區(qū)居委會換屆選舉工作，必須在黨的領導下有步驟、有秩序地進行，都要充分發(fā)揮黨在農(nóng)村和城市社區(qū)的基層組織的領導核心作用，這在國家法律和黨的章程中都有明確的規(guī)定。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　3、換屆目標相同。一是要通過民主選舉，真正建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、真心實意為群眾辦事的基層工作者隊伍，為廣大群眾提供良好的管理和服務；二是要通過民主選舉，進一步提高黨在基層的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎；三是要通過民主選舉，使廣大群眾切身感受到社會主義政治文明的不斷進步，培養(yǎng)廣大群眾的民主習慣和能力，健全完善群眾自治，保障人民群眾在基層社會事務管理中當好家、作好主；四是要通過民主選舉，進一步加強基層民主政治建設，促進社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　4、換屆原則基本相同。從宏觀層面上看，村委會和社區(qū)居委會換屆選舉的原則完全相同，即都要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事，其中黨的領導是關鍵，發(fā)揚民主是基礎，依法辦事是保障，在換屆選舉工作中，上述三個原則要有機統(tǒng)一；從微觀層面上看，二者堅持的原則也大多相同，如選舉權的普遍性原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公開公正原則等。iNf大眾小餐網(wǎng) 　?。ǘ┎煌巌Nf大眾小餐網(wǎng) 　　1、選舉工作量不同。在第五屆村委會換屆選舉中，我市共有1827個村參加換屆選舉，在第二屆社區(qū)居委會換屆選舉中，四城區(qū)共有85個社區(qū)納入換屆選舉，從絕對數(shù)量看，村委會換屆選舉的工作量要遠遠大于社區(qū)居委會換屆選舉的工作量。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　2、選舉方式不同。村委會的選舉方式是直接選舉，《村委會組織法》第十一條明確規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生”，而不能由戶代表或村民代表間接選舉產(chǎn)生。我市在第五屆村委會換屆選舉中，有兩種選舉模式，一種是“海選”，就是不提候選人，而由村民直接選舉產(chǎn)生村民委員會，沁陽市葛村鄉(xiāng)的西莊、鄭村等7個村及武陟全縣367個村實行了“海選”；另一種就是先提名確定候選人，再針對候選人進行投票選舉，我市其他村實行的都是這種先提候選人的選舉。但是不管采取何種選舉模式，其實質(zhì)是相同的，都是一人一票的直接選舉。而社區(qū)居委會的換屆選舉，根據(jù)《居委會組織法》和《民政部關于做好2***年社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》（民函〔2***〕13號）的相關規(guī)定，有三種選舉方式可供選擇，分別是居民直選、戶代表選舉和居民小組代表選舉，其中后兩種方式都屬于間接選舉，具體采用哪種方式，由每個社區(qū)因地制宜確定。在我市第二屆社區(qū)居委會換屆選舉中，有2個社區(qū)實行了直選，有7個社區(qū)實行了戶代表選舉，有76個社區(qū)實行了居民小組代表選舉。從單個的村落和社區(qū)來看，由于村委會實行直接選舉，一個村的選民少則幾百人，多則兩、三千人，而實行居民小組代表選舉的社區(qū)，一個社區(qū)的選民多則二、三百人，少則幾十人，與村委會選舉相比，社區(qū)選舉中直接參與選舉的選民人數(shù)更少，更容易形成一致意見。iNf大眾小餐網(wǎng) 　　3、選民的關注程度不同。整體看，農(nóng)村選民對選舉更為重視，而城市選民則相對淡漠，這是造成農(nóng)村“難選”、城市“易選”的一個重要原因。從上次農(nóng)村換屆的情況看，我市確實有一部分“難點村”（含城中村）拖了全市換屆工作的后腿，這些“難點村”村情選情各有不同，但有一點是相同的，就是選民關注程度很高，選舉競爭非常激烈，這是多方面因素作用的結果，其中有兩個因素更是不容忽視，一是利益驅(qū)動，村委會具有自治組織和經(jīng)濟組織合一的性質(zhì)，許多村都有集體企業(yè)和集體資產(chǎn)，一般來說，集體經(jīng)濟越發(fā)達、集體資產(chǎn)越多的村，村委會成員職位的吸引力就越大，就會有更多的人參與競爭，特別是一些臨近城區(qū)的村，由于地理位置優(yōu)越，村莊在城市改造和擴建中出讓出賣土地多，集體收益比較大，有些人參選村干部就不是為了給村民服務，而是為自己有利可圖，因此，在換屆選舉中，競爭就異常激烈。除了上述利益之外，還有一些權力也是掌握在村委會手中并和農(nóng)民的切身利益密切相關的，如宅基地的分配、農(nóng)民承包土地的分配、計劃生育指標等，這也會對選民形成一定的吸引力。城市社區(qū)的情況則完全不一樣，社區(qū)沒有什么經(jīng)濟收入，其辦公經(jīng)費和人員工資主要依靠各級財政負擔，且數(shù)額有限，而且社區(qū)不象村委會那樣擔負著很多管理職能，它的主要任務是為社區(qū)居民提供服務，因此，社區(qū)居委會的職位對居民吸引力不大，雖然由于就業(yè)形勢的原因，社區(qū)選舉的競爭有所加劇，但這主要是對就業(yè)崗位的競爭，與農(nóng)村選舉的利益之爭是不可同日而語的。另外，社區(qū)居民大多都有各自的單位，是典型的“單位人”，所居住的社區(qū)對他們來講沒有什么經(jīng)濟利益，其切身利益緊緊依附于其所工作的單位，而與其所居住的社區(qū)無關，因此對社區(qū)事務興趣不大，他們雖然也參與社區(qū)的投票選舉，但這很大程度上是各級動員的結果，屬于被動參與。二是家族宗族勢力的影響。農(nóng)村主要是以血緣關系為紐帶形成的人們的社會生活共同體，這種血緣群體最基本的是家庭，由于受到我國兩千多年封建制度的影響，家族宗族觀念在廣大農(nóng)村仍然存在，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行后，一家一戶的分散經(jīng)營使得農(nóng)民需要幫助時首先尋求家族內(nèi)部的支持，無形中又強化了村民的家族意識。換屆選舉往往是各種矛盾相對集中發(fā)生的時期，家