形式與政策黨課全面依法治國專題黨課宣講課件
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1、精品課件1全面依法治國全面依法治國 學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神體會(huì)學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神體會(huì)精品課件2第一部分第一部分 簡要背景分析簡要背景分析一般而言一般而言,全會(huì)全會(huì)是每一屆政治局召集的,是每一屆政治局召集的,基本上每年一次,五年內(nèi)一般是七次?;旧厦磕暌淮?,五年內(nèi)一般是七次。精品課件3依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 法治是治國理政的基本方式法治是治國理政的基本方式精品課件4精品課件5 “全力推進(jìn)平安中國、全力推進(jìn)平安中國、法治中國法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè),過硬隊(duì)伍建設(shè),”自此以后,自此以后,“法治中國法治中國”成為中國主流的政治成為中國主流的政治命題。命題?!?/p>
2、法治中國法治中國”成為全體中國成為全體中國人民的高度共識和行動(dòng)宣言人民的高度共識和行動(dòng)宣言。 精品課件6中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定全黨同志和全國各族人民為全黨同志和全國各族人民為建設(shè)法治中國建設(shè)法治中國而奮斗!而奮斗! 制定了全面推進(jìn)依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、制定了全面推進(jìn)依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖,標(biāo)志著依法治國按下了施工圖,標(biāo)志著依法治國按下了“快進(jìn)鍵快進(jìn)鍵”,進(jìn)入了進(jìn)入了“快車道快車道”。精品課件7依法治國方略全面落實(shí)法治政府基本建成人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障司法公信力不斷提高 全面建成小康全面建成小康社會(huì)的法治目標(biāo)社會(huì)
3、的法治目標(biāo)全面推進(jìn)依法治國全面推進(jìn)依法治國精品課件8第二部分第二部分 十八屆四中全會(huì)主要內(nèi)容十八屆四中全會(huì)主要內(nèi)容一、全面推進(jìn)依法治國的必要性一、全面推進(jìn)依法治國的必要性二、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)二、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)三、三、自覺培育法治思維,提高依法辦事能力自覺培育法治思維,提高依法辦事能力精品課件9一、一、全面推進(jìn)依法治國的必要性全面推進(jìn)依法治國的必要性 法治文明:人類共同的理想追求法治文明:人類共同的理想追求 動(dòng)物世界動(dòng)物世界特權(quán)社會(huì)特權(quán)社會(huì)人治社會(huì)人治社會(huì)法治社會(huì)法治社會(huì)精品課件10獬豸(解廌獬豸(解廌 xie zhixie zhi) 獬豸,神羊,能辨別曲直
4、,獬豸,神羊,能辨別曲直,楚王嘗獲之,故以為楚王嘗獲之,故以為冠。冠?!焙鬂h書后漢書東漢許慎東漢許慎說文解字說文解字“灋刑也。平之如水,從水,灋所以觸不直者去之,從灋刑也。平之如水,從水,灋所以觸不直者去之,從去。去?!?精品課件11 法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制訂得良好服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制訂得良好的法律的法律。古希臘亞里士多德古希臘亞里士多德法治優(yōu)于一人之治法治優(yōu)于一人之治精品課件12在古人眼里,人治與法治都是國家或社會(huì)治理的基本方式。在古人眼里,人治與法治都是國家或社會(huì)治理的基本
5、方式。人治與法治的根本區(qū)別:權(quán)力支配法律,還是法律支配權(quán)力。人治與法治的根本區(qū)別:權(quán)力支配法律,還是法律支配權(quán)力。人治與法治的具體區(qū)別主要有三:人治與法治的具體區(qū)別主要有三:一是個(gè)人之治和多數(shù)人之治一是個(gè)人之治和多數(shù)人之治二是事后之治和事先之治二是事后之治和事先之治三是情感之治和理性之治三是情感之治和理性之治人治與法治的根本分歧:人治與法治的根本分歧:領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)威、法律權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)威、法律權(quán)威在專制政府中,國王便是法律;在自由國家中,法律便應(yīng)該成為國王。美國思想家潘恩美國思想家潘恩精品課件13 哲學(xué)家是最理想的統(tǒng)治者。 柏拉圖理想國人治是最好的治理模式:人治是最好的治理模式:明君、賢臣、順民為價(jià)
6、值目標(biāo)明君、賢臣、順民為價(jià)值目標(biāo)精品課件14法治是比較理想的治理模式法治是比較理想的治理模式 法治是人類關(guān)于治理和善治的理性選擇法治是人類關(guān)于治理和善治的理性選擇法治的主要優(yōu)點(diǎn):法治的主要優(yōu)點(diǎn):妥善解決了妥善解決了人的欲望和人的精神追求之間的矛盾人的欲望和人的精神追求之間的矛盾。個(gè)人的欲望化個(gè)人的欲望化權(quán)利權(quán)利法律保護(hù)(維護(hù)公平正義)法律保護(hù)(維護(hù)公平正義)法治是建立承認(rèn)人性缺陷、認(rèn)識局限基礎(chǔ)上的。法治的優(yōu)勢并不在于法治是建立承認(rèn)人性缺陷、認(rèn)識局限基礎(chǔ)上的。法治的優(yōu)勢并不在于實(shí)現(xiàn)百分之百的正義實(shí)現(xiàn)百分之百的正義, ,而在于它而在于它提供一個(gè)理性的、陽光的程序運(yùn)作過提供一個(gè)理性的、陽光的程序運(yùn)作
7、過程和糾錯(cuò)機(jī)制。程和糾錯(cuò)機(jī)制。精品課件15法治的優(yōu)勢體現(xiàn)在國家和社會(huì)治理的具體方面法治的優(yōu)勢體現(xiàn)在國家和社會(huì)治理的具體方面 法治所關(guān)注的焦點(diǎn):有效制約和合理運(yùn)用公共權(quán)力法治所關(guān)注的焦點(diǎn):有效制約和合理運(yùn)用公共權(quán)力 “權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民。在法律之外行使則必然禍害國家和人民?!?習(xí)近平在習(xí)近平在20192019年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話一切有權(quán)
8、力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。 【法法】孟德斯鳩孟德斯鳩法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)美國法學(xué)家富勒美國法學(xué)家富勒精品課件16 權(quán)權(quán) 利利精品課件17 全面推進(jìn)依法治國的必要性:全面推進(jìn)依法治國的必要性: 依法治國,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本依法治國,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)
9、我們黨執(zhí)政興國,能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。 全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和水平,必須全面主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和水平,必須全面推進(jìn)依法治國。推進(jìn)依法治國。 精品課件18二、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)二、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和重大任務(wù)全面全面全面推進(jìn)依法治國全面推進(jìn)依法治國道路道路中國特色社會(huì)主義法治道路中國特色社會(huì)主義法
10、治道路體系體系中國特色社會(huì)主義法治體系中國特色社會(huì)主義法治體系精品課件19全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo):全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo): 建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。 在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論,色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,規(guī)體系,堅(jiān)持
11、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國,堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四中全會(huì)四中全會(huì)總抓手:法治體系總抓手:法治體系路路 徑:共同推進(jìn)、一體建設(shè)徑:共同推進(jìn)、一體建設(shè)具體目標(biāo):具體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法 精品課件20法治體系法治體系完備的法律完備的法律規(guī)范體系規(guī)范體系高效的法治高效
12、的法治實(shí)施體系實(shí)施體系嚴(yán)密的法治嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系監(jiān)督體系有力的法治有力的法治保障體系保障體系完善的黨內(nèi)完善的黨內(nèi)法規(guī)體系法規(guī)體系前提前提條件條件依據(jù)依據(jù)保障保障關(guān)鍵關(guān)鍵五大體系五大體系: :總抓手總抓手黨內(nèi)法與國家法黨內(nèi)法與國家法精品課件21必須必須堅(jiān)持堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須必須堅(jiān)持堅(jiān)持法律面前人人平等法律面前人人平等必須必須堅(jiān)持堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)從中國實(shí)際出發(fā)必須必須堅(jiān)持堅(jiān)持人民主體地位人民主體地位必須必須堅(jiān)持堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合依法治國和以德治國相結(jié)合五個(gè)堅(jiān)持五個(gè)堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國的基本原則全面推進(jìn)依法治國的基本原則精品課件22官僚依法享有眾多特權(quán) “刑不上大
13、夫,禮不下庶人刑不上大夫,禮不下庶人”“八議中國封建刑律規(guī)定的對八種人犯罪必須交由皇帝裁決或依法減輕處罰的特權(quán)制度。“官當(dāng)”起源于晉律中的“雜抵罪”,即用奪爵位、除名籍和免官來抵罪精品課件23 習(xí)近平在習(xí)近平在20192019年黨的第十八屆中央紀(jì)律檢查委員年黨的第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),會(huì)第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。不姑息?!薄啊薄俺朔珊驼咭?guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求利益和工作職權(quán)以外,所
14、有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。任何私利和特權(quán)?!薄啊薄皥?jiān)決反對和克服特權(quán)思想、堅(jiān)決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象特權(quán)現(xiàn)象?!本氛n件24依法治國是方略依法治國是方略以德治國是手段以德治國是手段 德主刑輔德主刑輔 法主德輔法主德輔一手抓法治、一手抓德治一手抓法治、一手抓德治 精品課件25完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施。深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府保證公正司法,提高司法公信力增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)六項(xiàng)重大任務(wù)六項(xiàng)重大任務(wù)良法良法規(guī)范約束行政權(quán)規(guī)
15、范約束行政權(quán)排除干擾、凈身、自強(qiáng)排除干擾、凈身、自強(qiáng)行政化行政化地方化地方化幼稚化幼稚化 泛政治化泛政治化民粹化民粹化司法機(jī)關(guān)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,規(guī)范媒體對案件的司法機(jī)關(guān)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,規(guī)范媒體對案件的報(bào)道,防止輿論影響司法公正。報(bào)道,防止輿論影響司法公正。四中四中真學(xué)、真用、真信真學(xué)、真用、真信正規(guī)化正規(guī)化專業(yè)化專業(yè)化職業(yè)化職業(yè)化最根本的保證最根本的保證精品課件26精品課件27突出強(qiáng)調(diào)憲法的權(quán)威地位突出強(qiáng)調(diào)憲法的權(quán)威地位堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國堅(jiān)持依法執(zhí)政堅(jiān)持依法執(zhí)政首先首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政要堅(jiān)持依憲執(zhí)政 依法治國,首先是依據(jù)憲治國;依法治國,首先是依據(jù)憲治
16、國; 依法執(zhí)政,依法執(zhí)政,關(guān)鍵關(guān)鍵是依憲執(zhí)政是依憲執(zhí)政。(習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行公布施行3030周年大會(huì)上的講話周年大會(huì)上的講話(20192019年年1212月月4 4日)日)將每年十二月四日定為將每年十二月四日定為國家憲法日國家憲法日。建立憲法宣誓制度建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。精品課件28為何突出憲法地位?為何突出憲法地位?一是內(nèi)容決定地位。憲法有黨一路走來的歷史;有黨的領(lǐng)導(dǎo)一是內(nèi)容決定地位。憲法有黨一路走來的
17、歷史;有黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的規(guī)定;有老百姓的權(quán)利(權(quán)利書)。地位的規(guī)定;有老百姓的權(quán)利(權(quán)利書)。二是憲法管黨管國管民。二是憲法管黨管國管民。黨:執(zhí)政和理國黨:執(zhí)政和理國三是憲法不完善。三是憲法不完善。精品課件29 完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法憲法解釋程序機(jī)制,解釋程序機(jī)制,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違規(guī)范性文件納入備案審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件,法的規(guī)范性文件,禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。 尼克松水門丑
18、聞曝光后接受采訪尼克松水門丑聞曝光后接受采訪精品課件30立法的新要求立法的新要求1.1.合憲性:合憲性:每一項(xiàng)立法都符合憲法精神。每一項(xiàng)立法都符合憲法精神。2.2.加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的,凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的,必須報(bào)黨中央討論決定。必須報(bào)黨中央討論決定。3.3.發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。4.4.開展立法協(xié)商。開展立法協(xié)商。充分發(fā)揮充分發(fā)揮政協(xié)委員政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。、人民團(tuán)體、
19、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。5.5.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。 精品課件31精品課件32法治政府的基本要求法治政府的基本要求第一次回答什么是法治政府?第一次回答什么是法治政府? 加快建設(shè)加快建設(shè)職能科學(xué)職能科學(xué) 權(quán)責(zé)法定權(quán)責(zé)法定 執(zhí)法嚴(yán)明執(zhí)法嚴(yán)明 公開公正公開公正 廉潔高效廉潔高效 守法誠信守法誠信的法治政府。的法治政府。半匹紅紗和一丈綾半匹紅紗和一丈綾 精品課件331.1.推行政府權(quán)力清單制度推行政府權(quán)力清單制度關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(2019)省級政府省級政府2019年年底前、市縣兩級政府年年底前、市縣
20、兩級政府2019年年底前要公布權(quán)力清單。年年底前要公布權(quán)力清單。公布公布4444部門行政審批清單(總計(jì)部門行政審批清單(總計(jì)630630項(xiàng))項(xiàng))精品課件342.2.積極推行政府法律顧問制度(各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職積極推行政府法律顧問制度(各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師)律師) 3.3.嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度4.4.建立執(zhí)法全過程記錄制度和嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度建立執(zhí)法全過程記錄制度和嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度5.5.完善審計(jì)制度完善審計(jì)制度6.6.堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則堅(jiān)持以公開為常態(tài)
21、、不公開為例外原則 精品課件35 對權(quán)力的制約與監(jiān)督責(zé)任對權(quán)力的制約與監(jiān)督責(zé)任1.1.重大決策終身問責(zé)重大決策終身問責(zé) 建立重大決策建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對對決策嚴(yán)重失誤或者決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格追究嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。的法律責(zé)任。完善完善糾錯(cuò)問責(zé)糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭機(jī)制,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職
22、、責(zé)令辭職、職、罷免罷免等(等(5 5種,原來種,原來2020多種)問責(zé)方式和程序。多種)問責(zé)方式和程序。完善黨委依法決策機(jī)制完善黨委依法決策機(jī)制 問責(zé)的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部:從副科到正部問責(zé)的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部:從副科到正部20092009年年關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定 20192019年年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法( (試行試行) ) 精品課件362.2.干預(yù)司法也要責(zé)任追究干預(yù)司法也要責(zé)任追究 建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。錄、通報(bào)和
23、責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定3.3.法官辦案終身責(zé)任問責(zé)法官辦案終身責(zé)任問責(zé)實(shí)行辦案質(zhì)量實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案和錯(cuò)案責(zé)任倒查責(zé)任倒查問責(zé)制問責(zé)制 前提前提錯(cuò)案?錯(cuò)案?精品課件37精品課件38公正司法新舉措公正司法新舉措1.1.司法公正對社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社司法公正對社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會(huì)公正具有會(huì)公正具有致命破壞致命破壞作用。作用。2.2.探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院和檢察院,最高院設(shè)立巡回探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院和檢察院,最高院設(shè)立
24、巡回法庭。法庭。3.3.改革法院案件受理制度改革法院案件受理制度立案立案審查審查制制立案立案登記登記制制 精品課件394.4.落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度 實(shí)行實(shí)行訴訪分離訴訪分離,保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利。對不,保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利。對不服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實(shí)行由服司法機(jī)關(guān)生效裁判、決定的申訴,逐步實(shí)行由律師代理律師代理制度制度。對聘不起律師的申訴人,納入。對聘不起律師的申訴人,納入法律援助法律援助范圍。范圍。5.5.探索建立探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。制度。柴靜霧霾深度調(diào)查:穹頂之下柴靜霧霾深度調(diào)查:穹頂之下精品課件40精品
25、課件41法治公民:法治信仰法治公民:法治信仰法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。 人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。法治隊(duì)伍:法治隊(duì)伍:正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化 堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)國家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為內(nèi)容,列為黨校、行政學(xué)院、黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必
26、修課。把法治干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。把法治教育納入教育納入國民教育體系國民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。權(quán)利義務(wù)相一致觀念權(quán)利義務(wù)相一致觀念牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。國無法不治國無法不治 民無法不立民無法不立精品課件42中國百姓中國百姓爭利不爭權(quán)爭利不爭權(quán)外國百姓外國百姓爭權(quán)又爭利爭權(quán)又爭利權(quán)力(權(quán)利)意識強(qiáng)權(quán)力(權(quán)利)意識強(qiáng)義務(wù)和責(zé)任意識弱義務(wù)和責(zé)任意識弱精品課件43精品課件44 三、三、自覺培育法治思維,提高依法辦事能力自覺培育法治思維,提高依法辦事能力(一)治
27、國理政新理念(一)治國理政新理念依憲法治國理政依憲法治國理政 政策政策憲法法律憲法法律 精品課件45(二)治國理政新思維(二)治國理政新思維法治思維法治思維 領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式成思維方式和行為方式, ,做到做到在法治之下、而不是法在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。 習(xí)近平在習(xí)近平在20192019年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話精神全面推進(jìn)
28、依法治國專題研討班開班式上的講話法治思維:法治思維: 辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法 精品課件46(三)治國理政新方式(三)治國理政新方式法治方式法治方式政治方式、經(jīng)濟(jì)方式等政治方式、經(jīng)濟(jì)方式等法治方式法治方式(四)治國理政新信仰(四)治國理政新信仰法治信仰法治信仰信權(quán)信權(quán)信法信法 法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。伯爾曼伯爾曼精品課件47蘇格拉底之死蘇格拉底之死精品課件48西方人對法律的信仰主要源于兩個(gè)外部因素西方人對法律的信仰主要源于兩個(gè)外部因素: :一是宗教(基督教);一是宗教(基督教);二是人
29、文理性。二是人文理性。中國人信仰法律靠宗法倫理中國人信仰法律靠宗法倫理 義利觀:義利觀:重義而輕利重義而輕利重重利利而輕而輕義義精品課件49“法律是人類最大的發(fā)明,別法律是人類最大的發(fā)明,別的發(fā)明使人類學(xué)會(huì)了駕馭自然,的發(fā)明使人類學(xué)會(huì)了駕馭自然,而而法律使人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自法律使人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自己己。美國當(dāng)代著名法學(xué)家美國當(dāng)代著名法學(xué)家博登海默博登海默“國無常強(qiáng)、無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉國無常強(qiáng)、無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。法者弱則國弱?!敝袊糯掖砣宋镯n非中國古代法家代表人物韓非精品課件50謝謝 謝!謝!精品課件51備用頁單擊添加單擊添加單擊此處輸入文字單擊此處輸入
30、文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題精品課件52備用頁單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本填加標(biāo)題精品課件53備用頁125346添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字添加文字內(nèi)容添加
31、文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容精品課件54備用頁添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字單擊此處添加文字單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字精品課件55備用頁單擊此處添加標(biāo)題單擊此處添加標(biāo)題單擊此處 添加標(biāo)題單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加標(biāo)題精品課件56備用頁點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容。點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文
32、字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容。點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容。精品課件57備用頁文字內(nèi)容文字內(nèi)容文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容精品課件58備用頁單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題精品課件59備用頁點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字
33、內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容單擊添加文本單擊添加文本單擊添加文本單擊添加文本精品課件6001點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字03點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字20%25%點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字75%02點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字OPTION 1OPTION 2OPTION 315%25%55%20%30%50%45%點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字點(diǎn)擊添加標(biāo)題文字備用頁說點(diǎn)什么吧1點(diǎn)擊此處添加文字內(nèi)容2點(diǎn)擊此處添加文字內(nèi)容3點(diǎn)
34、擊此處添加文字內(nèi)容4點(diǎn)擊此處添加文字內(nèi)容0101此處輸入文字0202此處輸入文字此處輸入文字03030404此處輸入文字備用頁單擊此處添加文本,單擊此處添加文本,單擊此處添加文本,單擊此處添加文本。單擊添加標(biāo)題備用頁此處添加內(nèi)容單擊添加段落文字單擊添加段落文字此處添加內(nèi)容單擊添加段落文字單擊添加段落文字此處添加內(nèi)容單擊添加段落文字單擊添加段落文字此處添加內(nèi)容單擊添加段落文字單擊添加段落文字備用頁單擊此處添加文本單擊此處添加文本單擊此處添加文本主題三單擊此處添加文本單擊此處添加文本單擊此處添加文本主題一單擊此處添加文本單擊此處添加文本單擊此處添加文本主題二備用頁第一階段添加標(biāo)題單擊此處添加文本,
35、單擊此處添加文本第二階段添加標(biāo)題單擊此處添加文本,單擊此處添加文本第三階段添加標(biāo)題單擊此處添加文本,單擊此處添加文本第四階段添加標(biāo)題單擊此處添加文本,單擊此處添加文本備用頁0101寫下小標(biāo)題點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字0202寫下小標(biāo)題點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字0303寫下小標(biāo)題點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字寫下小標(biāo)題點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字0404寫下小標(biāo)題點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文
36、字點(diǎn)擊添加文字0505寫下小標(biāo)題點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字點(diǎn)擊添加文字0606備用頁單擊添加單擊添加單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題備用頁單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本單擊填加標(biāo)題點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊
37、添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本填加標(biāo)題備用頁125346添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容添加文字內(nèi)容備用頁添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字單擊此處添加文字單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字備用頁單擊此處添加標(biāo)題單擊此處添加標(biāo)題單擊此處 添加標(biāo)題單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加段落文本單擊此處添加標(biāo)題備用頁點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添
38、加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容。點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容。點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容。備用頁文字內(nèi)容文字內(nèi)容文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容單擊此處添加段落文字內(nèi)容備用頁單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入文字單擊此處輸入小標(biāo)題備用頁點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容點(diǎn)擊添加文字內(nèi)容單擊添加文本單擊添加文本單擊添加文本單擊添加文本
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