三峽工程對(duì)西洞庭湖區(qū)的影響(調(diào)查研究).doc

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三峽水庫(kù)運(yùn)用后對(duì)西洞庭湖區(qū)防洪、水資源 的影響調(diào)查研究 常德市水利局 張鐵牛 一、基本情況 我市位于西洞庭湖西部，湖區(qū)總面積645萬(wàn)畝，占全市總面積的24.3%，其中耕地面積334.52萬(wàn)畝，河湖面積78萬(wàn)畝，總?cè)丝?03.6萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?1.5%。長(zhǎng)江三口河系的松滋?hào)|、中、西支、虎渡河、藕池中、西支以及省內(nèi)四水中的沅、澧兩水把湖區(qū)切割成37個(gè)獨(dú)立的防洪圈，其中保護(hù)面積在萬(wàn)畝以上的有27個(gè)，全市堤防總長(zhǎng)2870.7公里，其中一線大堤1121公里，二線堤327.6公里，隔堤42.3公里，間堤100.4公里，漬堤1279.3公里，湖區(qū)大堤上共有各類(lèi)穿堤涵管、交通閘1015處，機(jī)電排灌總裝機(jī)1791處，2707臺(tái)249395千瓦，占全市總裝機(jī)的76.6%，其中大型泵站47處311臺(tái)99500千瓦。 西洞庭湖區(qū)是長(zhǎng)江洪水的初始遭遇地，長(zhǎng)江三口七支有六支由此注入洞庭湖。西洞庭湖三口河系地區(qū)共有安鄉(xiāng)縣的安保、安造、安澧、安昌、文化垸及澧縣的澧松、西官、九垸等8個(gè)堤垸，堤防總長(zhǎng)度540公里，面積214萬(wàn)畝，其中耕地面積100萬(wàn)畝，人口73萬(wàn)。 二、三峽水庫(kù)運(yùn)行后對(duì)西洞庭湖的影響 三峽水庫(kù)的建成運(yùn)行，無(wú)疑對(duì)我市西洞庭湖的防洪產(chǎn)生了巨大的作用，大大減輕了我市沅、澧兩水及湖區(qū)的防洪壓力。盡管2003年三峽下閘蓄水以來(lái)，長(zhǎng)江和沅、澧兩水均沒(méi)有發(fā)生大的洪水。按照專(zhuān)家的分析和模型計(jì)算，若重現(xiàn)1996年、1998年大水，無(wú)論按荊江補(bǔ)償調(diào)度方式，還是按城陵磯補(bǔ)償調(diào)度方式，均可降低城陵磯水位0.17m～0.64m，相應(yīng)可降低我市西洞庭湖區(qū)水位0.2m左右。同時(shí)，三峽下閘蓄水后，荊江三口入湖入沙量大大減少，雖然我們沒(méi)有設(shè)立觀測(cè)數(shù)據(jù)，但安鄉(xiāng)有一個(gè)七家磚廠，原來(lái)土源來(lái)自松、虎河道的淤積泥土，現(xiàn)在，這個(gè)磚廠已無(wú)土可取，這充分證明了上游來(lái)沙量減少了許多。隨著三峽水庫(kù)的建成和完全調(diào)度方案的運(yùn)用，必將對(duì)我市的防洪，發(fā)揮一定的作用。同時(shí)也對(duì)西洞庭湖區(qū)的河網(wǎng)生態(tài)、水資源等產(chǎn)生一些負(fù)面的影響。 1、三峽水庫(kù)清水下泄已開(kāi)始對(duì)松滋等分流洪道發(fā)生沖刷，造成崩岸險(xiǎn)情頻發(fā)。根據(jù)專(zhuān)家們的研究表明，三峽蓄水運(yùn)用后，無(wú)論藕池河水系還是松滋河水系，在前幾十年為沖刷階段，藕池河約在第10年左右沖刷達(dá)到最大，松滋河在第40～45年沖刷達(dá)到最大，要達(dá)到?jīng)_淤平衡，時(shí)間要上百年。由于主汛期前(2～5月)三峽要加大下泄，空庫(kù)待蓄，因此松滋河等入口分流量增加，造成汛前大量的大堤崩岸、垮塌。僅安鄉(xiāng)縣境內(nèi)松滋?hào)|支2006年就發(fā)生崩岸105處，長(zhǎng)15.2公里，2007年12處，長(zhǎng)1.2公里，2008年15處，長(zhǎng)1.8公里，2009年21處，長(zhǎng)3.4公里。澧縣松滋河堤防2003年以前很少發(fā)生大堤滑坡崩岸現(xiàn)象，但2005年就發(fā)生33處，長(zhǎng)18.85公里。在主汛期到來(lái)之前發(fā)生垮塌、崩岸，如不及時(shí)處理將對(duì)防汛保安造成極大的威脅，但處理難度極大，費(fèi)用高，當(dāng)?shù)卣?cái)政無(wú)力解決。盡管如此，為確保安全度汛，所在地的黨委政府每年還是千方百計(jì)擠出數(shù)百萬(wàn)資金應(yīng)急除險(xiǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2003以來(lái)安鄉(xiāng)、澧縣累計(jì)投入除險(xiǎn)資金達(dá)億元。 2、枯水期水資源問(wèn)題開(kāi)始凸顯，造成生產(chǎn)、生活用水困難，生態(tài)環(huán)境開(kāi)始受影響。按照三峽水庫(kù)的調(diào)度，10月～次年2月為蓄水調(diào)度期，因而造成長(zhǎng)江來(lái)水減少，三口入湖流量減少，部分河流斷流期增長(zhǎng)。實(shí)測(cè)資料顯示位于西洞庭湖出口的南嘴水文站2006年10月份平均流量?jī)H593.2秒立米，水位只有22.1～23.82米。而三峽建成前10月份，多年平均流量為2540秒立米，減少了76.6%；多年平均水位為26.54米，下降了3～4米。藕池西支由于長(zhǎng)期以來(lái)淤積嚴(yán)重，河床大部分已高出垸內(nèi)地面，成了南方罕見(jiàn)的地上懸河，上世紀(jì)中后期斷流時(shí)間在210天左右，而2006年達(dá)到341天；虎渡河上世紀(jì)中后期斷流時(shí)間238天左右，而2006年斷流時(shí)間達(dá)317天，松滋河在三峽運(yùn)行后斷流時(shí)間也由原來(lái)的12月底提前到了11月中旬。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著長(zhǎng)江干流沖刷的加劇，枯水期進(jìn)入西洞庭湖的水量將進(jìn)一步減少，斷流的時(shí)間將進(jìn)一步延長(zhǎng)，斷流的河流也將會(huì)更多。由于缺少水源，嚴(yán)重影響了三口河系地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水，許多水田不得不改作旱地，群眾不得不自發(fā)打井解決生活用水問(wèn)題。安鄉(xiāng)縣是典型的純湖區(qū)縣，長(zhǎng)期飽受洪水困擾，是歷史上洪災(zāi)最嚴(yán)重的地方，很少發(fā)生旱災(zāi)，但是現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著缺少生產(chǎn)和生活用水的局面，特別是秋冬季更為嚴(yán)重。澧縣、安鄉(xiāng)自2003年以來(lái)，每年都發(fā)生旱災(zāi)，尤其是2006年兩縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)298個(gè)村發(fā)生了不同程度的旱情，造成46萬(wàn)人發(fā)生飲水困難，受旱耕地54.86萬(wàn)畝，減產(chǎn)糧食9865萬(wàn)公斤，減產(chǎn)棉花2260萬(wàn)公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到3.62億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來(lái)僅安鄉(xiāng)縣就有28.3萬(wàn)畝水田因缺水而被迫改種了棉花等耐旱作物，有31.3萬(wàn)人發(fā)生飲水困難。同時(shí)枯水期河道水位降低，許多原來(lái)常年被淹沒(méi)的洲灘裸露出水面，蘆柳滋生，加速淤積，導(dǎo)致洲灘進(jìn)一步發(fā)育。由于河道洲灘發(fā)育，湖洲釘螺孳生，血吸蟲(chóng)加速傳播，血吸蟲(chóng)病卷土重來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至今安鄉(xiāng)縣58.7萬(wàn)人中有16.3萬(wàn)人生活在血吸蟲(chóng)疫區(qū)，其中5.3人萬(wàn)感染上了血吸蟲(chóng)病。 3、部分提、引水灌溉設(shè)施功能受影響?？菟谟捎诤拥浪唤档?，原有的進(jìn)水閘底板高程高于近年來(lái)的外河枯水位，導(dǎo)致進(jìn)水閘運(yùn)行時(shí)間縮短，提灌機(jī)埠揚(yáng)程增加，效率降低，部分甚至取不到水。汛前由于中低水位延長(zhǎng)，減少了垸內(nèi)部分自排閘的自排時(shí)間，增加了電排排澇時(shí)間和費(fèi)用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市湖區(qū)每年的抗旱排澇電費(fèi)均在2000萬(wàn)以上，大大增加了湖區(qū)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 4、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。對(duì)生態(tài)環(huán)境，諸如魚(yú)類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、濕地生物等影響，我們觀測(cè)掌握不夠，在座的相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等一下可以作相應(yīng)的闡述。但是總之一條，枯水期河道水量不夠，甚至斷流，已造成大量的危害，垃圾、畜糞、人飲安全困難人數(shù)逐年增加等等，此類(lèi)問(wèn)題我們認(rèn)為的確值得重點(diǎn)研究和急需解決。 三、對(duì)策研究 三峽水庫(kù)建成運(yùn)用后，發(fā)揮了巨大作用，但目前的負(fù)面影響已經(jīng)凸現(xiàn)，必須加快研究對(duì)策，我們建議： 1、對(duì)岸坡垮塌問(wèn)題加大投入治理力度。一是對(duì)西洞庭湖區(qū)三口河道當(dāng)沖河段如松滋?hào)|西支、虎渡河進(jìn)行護(hù)岸；二是對(duì)松滋?hào)|支等部分崩岸嚴(yán)重的堤段實(shí)施裁彎取直；三是對(duì)因沖刷導(dǎo)致穿堤建筑物破壞的進(jìn)行除險(xiǎn)加固。 2、盡快研究并制定長(zhǎng)江三口水系和洞庭湖綜合治理規(guī)劃，優(yōu)先解決西洞庭湖區(qū)防洪、生產(chǎn)生活和生態(tài)用水問(wèn)題。盡管三峽水庫(kù)運(yùn)用后對(duì)西洞庭湖防洪發(fā)揮了巨大的作用，但是專(zhuān)家們研究表明三峽工程防洪庫(kù)容調(diào)節(jié)特大洪水能力有限，湘、資、沅、澧四水入湖流量很大，松滋河仍在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較大分流分沙量，雖然洞庭湖經(jīng)過(guò)了一、二期治理，但受城陵磯設(shè)計(jì)水位的控制，目前重點(diǎn)堤垸的防洪標(biāo)準(zhǔn)僅10年一遇，大部分縣城都沒(méi)有建成獨(dú)立的城市防洪圈，蓄洪垸、一般垸的堤防能力就更低。若遭遇特大洪水，洞庭湖不僅要負(fù)擔(dān)湘、資、沅、澧入水，還要承擔(dān)長(zhǎng)江來(lái)水調(diào)蓄任務(wù)，防洪形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。因此，應(yīng)盡快研究、制定、實(shí)施以下工程措施： （1）三口建閘。盡管三口建閘有爭(zhēng)議，但我們認(rèn)為可以先考慮在松滋口建閘，專(zhuān)家們研究表明建閘可以有效減少來(lái)沙量并有利于防洪，結(jié)合枯水期水資源問(wèn)題，建議采用深孔閘方案，方便調(diào)度生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。 （2）堵支并流，強(qiáng)干弱支。建議一是堵松滋?hào)|、西支，疏擴(kuò)松滋中支，虎渡河；二是堵藕池中、西支；三是可以研究在藕池中支、西支、松滋?hào)|支、西支，上、下游分別建節(jié)制閘，形成平原水庫(kù)。 （3）請(qǐng)求將南閘修建兩孔深孔閘，將南閘底板高程由36.20m降到33.00m以下，擴(kuò)大枯水期南閘下泄流量。 （4）實(shí)施安鄉(xiāng)縣的西水東調(diào)工程，即從松滋中支引水，經(jīng)金龜堡、董家垱、越虎渡河，保證安造、文化兩垸的灌溉和生活用水。也可考慮從澧水滟洲以下取水解決澧縣、安鄉(xiāng)兩縣生產(chǎn)生活用水的大方案。 3、增加對(duì)農(nóng)村不安全飲水工程建設(shè)的投入，解決群眾生活用水問(wèn)題。由于河流斷流期增長(zhǎng)，相應(yīng)增加了農(nóng)村飲水不安全人數(shù)，原規(guī)劃安鄉(xiāng)飲水不安全人數(shù)為16萬(wàn)人，現(xiàn)已解決近9萬(wàn)人，實(shí)際調(diào)查飲水不安全增加為42萬(wàn)人，因此全市應(yīng)增加安鄉(xiāng)、澧縣飲水計(jì)劃人數(shù)65萬(wàn)人。 4、建立補(bǔ)償機(jī)制。由于每年的中低水位長(zhǎng)期運(yùn)行以及清水下泄，給我們的防汛除險(xiǎn)帶來(lái)相當(dāng)難度，同時(shí)增加的抗旱排澇負(fù)擔(dān)也讓各級(jí)政府倍感壓力，因此建議補(bǔ)償機(jī)制，形成常年歲修措施。 5、開(kāi)展航道疏挖整治。對(duì)部分嚴(yán)重淤塞的航道，如松滋河、澧水洪道等，盡早實(shí)施疏挖整治，既保證汛期上游洪水順利下泄，又能恢復(fù)通航。